Lean 6 Sigma Số 59

ÑAØO TAÏO
29TPP seõ “naâng taàm” Vieät NamLean Laboratory Hoã trôï vaø phaùt trieån doanh nghieäp
Soá thaùng 6 naêm 201659 TRUNGTAÂMKYÕTHUAÄTTCÑLCL3

KHOA HOÏC VAØ COÂNG NGHEÄ
Ñaùnh giaù veà keát quaû ñaøm
phaùn cuõng nhö thöïc thi Hieäp ñònh
Ñoái taùc xuyeân Thaùi Bình Döông
(TPP) laø moät trong nhöõng noäi dung
ñöôïc quan taâm taïi buoåi hoïp baùo
chung giöõa Chuû tòch nöôùc - Traàn
Ñaïi Quang vaø Toång thoáng Myõ -
Barrack Obama chieàu 23/5.
Khi ñöôïc hoûi veà khaû naêng TPP
ñöôïc thoâng qua, trong boái caûnh
caùc chính trò gia taïi Washington
vaãn ñang phaûn ñoái raát maïnh, Toång
thoáng Myõ cho bieát oâng töï tin hieäp
ñònh seõ ñöôïc pheâ chuaån vaø ñi vaøo
thöïc thi sôùm nhaát coù theå.
OÂng nhaän ñònh TPP khoâng chæ
giuùp taêng xuaát khaåu, maø coøn giuùp
12 nöôùc thaønh vieân laïi gaàn nhau
hôn, cuûng coá hôïp taùc trong khu
vöïc. “Toâi töï tin chuùng ta seõ hoaøn
thaønh vieäc naøy. Vì noù laø vieäc ñuùng
ñaén neân laøm. Noù coù lôïi cho kinh
teá Myõ, ngöôøi lao ñoäng Myõ”, oâng
cho bieát.
OÂng Obama cho raèng chaâu AÙ
- Thaùi Bình Döông noùi chung vaø
caùc nöôùc TPP noùi
rieâng laø khu vöïc
taêng tröôûng nhanh
nhaát theá giôùi vaø laø
thò tröôøng khoång
loà cho Myõ. Phaàn
lôùn caùc nöôùc ôû ñaây
ñaõ xuaát haøng sang Myõ. Vôùi TPP,
Myõ seõ daàn giaûm thueá nhaäp khaåu
cho hoï. Ñoåi laïi, cô hoäi haøng nhaäp
cuûa Myõ vaøo caùc nöôùc naøy cuõng seõ
taêng. Vì theá, vieäc naøy seõ coù lôïi cho
caû coâng ty vaø vieäc laøm taïi Myõ. OÂng
cuõng khoâng nhaän thaáy coù baèng
chöùng raèng TPP taùc ñoäng tieâu cöïc
leân doanh nghieäp nöôùc naøy.
Rieâng ñoái vôùi Vieät Nam, oâng
Obama nhaän ñònh TPP seõ giuùp
thuùc ñaåy caûi toå kinh teá, giuùp hoäi
nhaäp saâu hôn vôùi kinh teá theá giôùi,
ñoàng thôøi keùo giaûm caùc raøo caûn
xuaát nhaäp.
Cuõng nhaän ñònh veà chuû ñeà naøy,
Chuû tòch nöôùc Traàn Ñaïi Quang cho
raèng TPP laø “ñoäng löïc cho phaùt
trieån kinh teá taïi chaâu AÙ - Thaùi Bình
Döông”. Vieät Nam cuõng “cam keát
thöïc hieän ñaày ñuû” caùc ñieàu khoaûn
trong TPP, trong ñoù coù vieäc thöïc
hieän caùc quyeàn cuûa ngöôøi lao
ñoäng.
Noùi veà quan heä Vieät - Myõ, oâng
Obama daãn chöùng sau hôn 2
thaäp kyû bình thöôøng hoùa quan heä,
thöông maïi giöõa 2 nöôùc ñaõ taêng
ñaùng keå. Töø khi oâng nhaäm chöùc,
xuaát khaåu cuûa Myõ sang Vieät Nam
ñaõ taêng 130%. Ñoåi laïi, Myõ hieän laø
thò tröôøng ñôn (phaân bieät vôùi caùc
thò tröôøng khu vöïc nhö EU hay
ASEAN) lôùn nhaát cho haøng xuaát
khaåu Vieät Nam. Caùc coâng ty nöôùc
naøy cuõng laø moät trong nhöõng nhaø
ñaàu tö lôùn nhaát vaøo Vieät Nam.
Toång thoáng Myõ cho bieát lyù do
oâng choïn tôùi ñaây laø bôûi Vieät Nam
coù vò trí quan troïng khoâng chæ vôùi
khu vöïc maø coøn laø theá giôùi. OÂng hy
voïng khi Vieät Nam phaùt trieån hôn,
thònh vöôïng hôn, ngöôøi treû Vieät
Nam coù theå hôïp taùc cuøng ngöôøi treû
Myõ. Hoï coù theå giao thöông, trao ñoåi
yù töôûng, laøm vieäc chung trong caùc
döï aùn vaø hôïp taùc kinh doanh. Vieäc
naøy seõ coù lôïi cho caû hai quoác gia.
Haø Thu
http://kinhdoanh.vnexpress.net
OÂNG OBAMA:
Vôùi TPP, chuùng ta ñang trong khu vöïc
taêng tröôûng nhanh nhaát theá giôùi
Toång thoáng Myõ töï tin veà khaû naêng Hieäp ñònh
Ñoái taùc xuyeân Thaùi Bình Döông seõ ñöôïc
Quoác hoäi nöôùc naøy thoâng qua vaø cho raèng
ñaây laø thoûa thuaän coù lôïi cho taát caû caùc beân.
(Nguoàn: thuvienphapluat.vn)

11
KHHOOOOA HHOOOOOÏCCCC VVVVAAAAØØØØ CCCCOOOOÂÂNNNNGGGG NNNNGGGGHHHHEEEEÄÄÄÄÏ Ä
111111
Boä Coâng Thöông vöøa coù tôø
trình Chính phuû pheâ chuaån Hieäp
ñònh Ñoái taùc Xuyeân Thaùi Bình
Döông (TPP). Tröôùc ñoù, Boä tröôûng
Boä Coâng Thöông ñaõ cuøng Boä
tröôûng phuï traùch thöông maïi cuûa
caùc nöôùc tham gia TPP tham döï
Leã kyù keát ñeå xaùc thöïc lôøi vaên Hieäp
ñònh taïi Auckland, New Zealand.
Theo quy ñònh, Hieäp ñònh seõ coù
hieäu löïc sau 60 ngaøy keå töø ngaøy taát
caû caùc thaønh vieân thoâng baùo baèng
vaên baûn cho New Zealand (nöôùc
ñöôïc ñaûm nhieäm vai troø löu chieåu
vaên baûn cuûa TPP) raèng ñaõ hoaøn taát
pheâ chuaån. Neáu trong voøng 2 naêm
keå töø ngaøy kyù maø caùc nöôùc khoâng
thöïc hieän thoâng baùo nhöng ít nhaát
coù 6 nöôùc thaønh vieân chieám treân
85% GDP thì hieäp ñònh seõ coù hieäu
löïc khi keát thuùc thôøi haïn 2 naêm ñoù.
Neáu Hieäp ñònh khoâng theå coù
hieäu löïc theo 2 caùch noùi treân thì
Hieäp ñònh seõ coù hieäu löïc sau 60
ngaøy keå töø ngaøy ít nhaát 6 nöôùc
thaønh vieân chieám ít nhaát 85% GDP
thoâng baùo baèng vaên baûn cho New
Zealand raèng ñaõ hoaøn taát quaù trình
pheâ chuaån.
Theo tôø trình, Hieäp ñònh TPP
goàm 30 chöông, ñieàu chænh raát
nhieàu vaán ñeà töø thöông maïi truyeàn
thoáng nhö môû cöûa thò tröôøng haøng
hoaù, dòch vuï, ñaàu tö, voán phoå bieán
trong caùc Hieäp ñònh thöông maïi töï
do (FTA) ñeán caùc vaán ñeà ít truyeàn
thoáng hôn nhö mua saém chính
phuû, thöông maïi ñieän töû, doanh
nghieäp nhaø nöôùc vaø môû roäng ra
caùc vaán ñeà ñöôïc coi laø phi truyeàn
thoáng trong ñaøm phaùn, kyù keát FTA
nhö lao ñoäng, moâi tröôøng, choáng
tham nhuõng trong thöông maïi vaø
ñaàu tö.
“Khoâng chæ laø moät FTA vôùi
quy ñònh bao truøm nhieàu vaán ñeà
treân dieän roäng, TPP coøn laø moät
FTA chaát löôïng cao, toaøn dieän
vôùi möùc ñoä cam keát saâu nhaát töø
tröôùc ñeán nay”, Boä Coâng Thöông
nhaán maïnh.
Theo Boä Coâng Thöông, möùc ñoä
cam keát saâu, roäng cuûa Hieäp ñònh
TPP coù aûnh höôûng tôùi quyeàn lôïi vaø
nghóa vuï cuûa Vieät Nam vôùi möùc ñoä
cao hôn vaø ñaëc thuø so vôùi caùc FTA
ñaõ kyù keát. Caùc noäi dung coøn laïi coù
noäi dung khaù töông ñoàng vôùi caùc
hieäp ñònh ña phöông, song phöông
khaùc maø Vieät Nam laø thaønh vieân.
Ñaùnh giaù taùc ñoäng cuûa Hieäp
ñònh TPP vaø caùc vaên kieän lieân
quan tôùi Vieät Nam, Boä Coâng
Thöông cho bieát, caùc nöôùc, keå caû
Hoa Kyø, ñeàu khaúng ñònh toân troïng
theå cheá chính trò cuûa vieät Nam.
Taát caû caùc nöôùc xaùc nhaän hoï toân
troïng vai troø cuûa Ñaûng Coäng saûn
Vieät Nam vaø khoâng coù yù can thieäp
vaøo theå cheá chính trò cuûa Vieät Nam.
Tôø trình cuõng neâu, veà maët kinh
teá, theo tính toaùn cuûa caùc chuyeân
gia cuûa Ngaân haøng Theá giôùi vaø
nhieàu toå chöùc nghieân cöùu khaùc,
neáu caùc ñieàu kieän ñeàu thuaän lôïi,
TPP seõ giuùp GDP cuûa Vieät Nam
taêng theâm 23,5 tyû USD vaøo naêm
2020 vaø 33,5 tyû USD vaøo naêm
2035. Xuaát khaåu seõ taêng theâm
ñöôïc 68 tyû USD vaøo naêm 2025.
Theo ñoù, Vieät Nam seõ laø nöôùc
höôûng lôïi nhaát trong soá 12 nöôùc
tham gia TPP.
Cuï theå, veà xuaát khaåu, vieäc caùc
nöôùc caét giaûm thueá nhaäp khaåu veà
0% seõ taïo “cuù hích” lôùn. Rieâng
ngaønh deät may, kim ngaïch coù theå
taêng 30-40% ngay trong naêm ñaàu
tieân vaø sau khoaûng 3-4 naêm, kim
ngaïch seõ taêng gaáp ñoâi, döï kieán seõ
ñaït 16 tyû USD vaøo ngay naêm 2018
(taêng 3 tyû USD) vaø tôùi naêm 2020
seõ ñaït khoaûng 20 tyû USD (taêng
theâm 5,5 tyû USD). Vôùi kim ngaïch
nhö döï kieán, coù theå taïo theâm haøng
trieäu vieäc laøm môùi.
Töông töï deät may, caùc maët
haøng giaøy deùp cuûa vieät Nam cuõng
coù cô hoäi taêng ñaùng keå xuaát khaåu
vaøo Hoa Kyø vaø Nhaät Baûn. Ngay
khi Hieäp ñònh coù hieäu löïc, soá thueá
phaûi noäp vôùi maët haøng naøy vaøo thò
tröôøng Hoa Kyø seõ giaûm tôùi 73,2%,
töông ñöông haøng traêm trieäu USD
TPP seõ "naâng taàm" Vieät Nam
trong 5 - 10 naêm tôùi
Theo Boä Coâng Thöông, hieän nay ñaõ nhieàu taäp ñoaøn lôùn
treân theá giôùi vaøo Vieät Nam vôùi muïc tieâu bieán nöôùc ta trôû
thaønh cô sôû quan troïng naèm trong chuoãi saûn xuaát coâng
ngheä cao. Tham gia TPP seõ giuùp xu höôùng naøy phaùt trieån
ngaønh caøng maïnh, ñaây laø cô hoäi ñeå naâng taàm kinh teá Vieät
Nam trong 5 - 10 naêm tôùi.

22
KKKKHHOOOOAAAA HHHHOOOOÏCCCC VAAAAØØØØ COOOOOÂÂÂÂÂNGGGGG NGGGHEEÄÏ Ä
2222222222222
vaø seõ laø ñoäng löïc ñeå caùc nhaø nhaäp
khaåu chuyeån ñôn haøng sang Vieät
Nam. Ñoái vôùi caùc maët haøng noâng,
laâm, thuyû saûn, cô hoäi taêng xuaát
khaåu cuõng ñöôïc ñaùnh giaù laø raát
lôùn, ñaëc bieät laø vaøo Hoa Kyø vaø
Nhaät Baûn.
“Tham gia TPP seõ giuùp Vieät
Nam coù ñöôïc cô hoäi môùi töø chuoãi
cung öùng môùi hình thaønh sau
khi TPP coù hieäu löïc. Caùc nöôùc
TPP chieám tôùi 40% GDP vaø 30%
thöông maïi toaøn caàu, laïi bao goàm
caùc thò tröôøng lôùn nhö Hoa Kyø,
Nhaät Baûn chaéc chaén seõ môû ra raát
nhieàu cô hoäi khi chuoãi cung öùng
môùi hình thaønh. Hieän nay ñaõ nhieàu
taäp ñoaøn lôùn treân theá giôùi vaøo Vieät
Nam vôùi muïc tieâu bieán nöôùc ta trôû
thaønh cô sôû quan troïng naèm trong
chuoãi saûn xuaát coâng ngheä cao.
Tham gia TPP seõ giuùp xu höôùng
naøy phaùt trieån ngaønh caøng maïnh,
ñaây laø cô hoäi ñeå naâng taàm kinh teá
Vieät Nam trong 5 - 10 naêm tôùi”, Boä
Coâng Thöông ñaùnh giaù.
Beân caïnh ñoù, cam keát trong
TPP veà dòch vuï vaø ñaàu tö döï kieán
seõ coù taùc duïng tích cöïc trong vieäc
caûi thieän moâi tröôøng ñaàu tö, goùp
phaàn thu huùt nguoàn voán ñaàu tö
nöôùc ngoaøi. Ngoaøi ra, caùc doanh
nghieäp cung caáp dòch vuï cuõng deã
daøng tieáp caän thò tröôøng cuûa caùc
nöôùc tham gia TPP hôn, tuy taùc
ñoäng naøy khoâng nhieàu do khaû
naêng caïnh tranh cuûa caùc doanh
nghieäp Vieät Nam ôû nöôùc ngoaøi
coøn thaáp.
“Tham gia TPP seõ giuùp Vieät
Nam coù lôïi theá trong trung haïn
tröôùc nhieàu ñoái thuû caïnh tranh,
nhaát laø caùc nöôùc xung quanh. Ví
duï, thueá nhaäp khaåu cuûa Hoa Kyø
ñoái vôùi aùo sô mi nhaäp khaåu töø caùc
nöôùc khoâng coù FTA trung bình laø
18%. Khi Vieät Nam coù quan heä
FTA vôùi Hoa Kyø, möùc thueá nhaäp
khaåu seõ laø 0%. Nhö vaäy, aùo sô
mi cuûa Vieät Nam seõ reû hôn aùo sô
mi cuûa caùc nöôùc caïnh tranh khaùc
khoaûng 1%. Treân thöïc teá, ñoåi môùi
kyõ thuaät, coâng ngheä nhaèm ñaït
ñöôïc lôïi theá caïnh tranh veà giaù
khoaûng 18% nhö vaäy laø raát khoù
khaên vaø maát nhieàu thôøi gian”, tôø
trình neâu.
Tuy nhieân, Vieät Nam cuõng ñoái
maët vôùi nhieàu thaùch thöùc vaø ruûi
ro ñi keøm. Tuy nhieân, Boä Coâng
Thöông cho raèng, vôùi kinh nghieäm
30 naêm ñoåi môùi, hoäi nhaäp vöøa qua
cho thaáy maët thuaän lôïi laø cô baûn,
chuû yeáu, coøn ruûi ro vaø thaùch thöùc
coù theå kieåm soaùt ñöôïc.
Theo Boä Coâng Thöông, vôùi moät
soá chuûng loaïi noâng saûn maø Hoa Kyø
vaø moät soá nöôùc trong TPP coù theá
maïnh, söùc eùp caïnh tranh khaù lôùn
khi thueá veà 0%, noåi baät laø thòt lôïn
vaø thòt gaø. Ñaây laø 2 maët haøng ñaõ
saûn xuaát ñöôïc nhöng caïnh tranh
trong nöôùc coøn yeáu. Tuy nhieân,
vôùi maët haøng ñöôïc baûo löu theo loä
trình töông ñoái daøi. Ngoaøi ra, moät
soá noâng saûn khaùc cuõng gaëp khoù
khaên nhöng ôû möùc ñoä nheï hôn vì
vaãn phaûi nhaäp vôùi soá löôïng lôùn nhö
söõa, ñaäu töông, ngoâ vaø nguyeân
lieäu saûn xuaát thöùc aên chaên nuoâi…
Moät soá saûn phaåm coâng nghieäp
maø TPP coù theá maïnh cuõng coù theå
gaây khoù khaên cho saûn xuaát trong
nöôùc nhö giaáy, theùp, oâ toâ. Tuy
nhieân, coù cô sôû ñeå cho raèng söùc
eùp caïnh tranh seõ khoâng lôùn vì hieän
taïi vaø trong töông lai 10 - 15 naêm
nöõa saûn phaåm cuûa Vieät Nam vaãn
chuû yeáu höôùng ñeán phaân khuùc thò
tröôøng trung bình trong khi saûn
phaåm cuûa caùc nöôùc TPP thöôøng
höôùng ñeán phaân khuùc thò tröôøng
cao caáp.
Ngoaøi ra, moät soá saûn phaåm cuûa
caùc nöôùc TPP coù saûn xuaát, thueá
nhaäp khaåu ñang duy trì ôû möùc cao,
vieäc haï thueá veà 0% chuû yeáu seõ
gaây giaûm thu thueá nhaäp khaåu laø
chính, khoâng gaây ra söùc eùp caïnh
tranh, bao goàm: baùnh keïo, chaát
taåy röûa, ñoà trang söùc, saûn phaåm
kim loaïi, ñieàu hoaø khoâng khí, ñoà
noäi thaát, xe moâ toâ, röôïu, thuoác laù…
Tuy nhieân, Boä Coâng Thöông cho
raèng, tyû troïng thu nhaäp khaåu ñang
giaûm daàn neân ñeán nay cuõng khoâng
coøn laø nguoàn thu quan troïng nöõa
neân veà cô baûn khoâng gaëp vöôùng
maéc lôùn.
“Ñeå vöôït qua thaùch thöùc
naøy, nhaát laø trong lónh vöïc noâng
nghieäp - chaên nuoâi, Chính phuû
seõ phaûi heát söùc noã löïc, bieán
thaùch thöùc thaønh cô hoäi ñoåi môùi
moâ hình taêng tröôûng vaø cô caáu
laïi neàn kinh teá, trong ñoù ñaëc bieät
coi troïng cô caáu laïi ngaønh noâng
nghieäp, toå chöùc laïi saûn xuaát, thuùc
ñaåy öùng duïng khoa hoïc - coâng
ngheä… ñeå saûn phaåm cuûa ta ñöùng
vöõng treân saân nhaø”, Boä Coâng
Thöông nhaán maïnh.
Vieäc tham gia TPP cuõng seõ aûnh
höôûng tôùi moät soá lónh vöïc thöông
maïi vaø ñaàu tö vaø thaùch thöùc veà
hoaøn thieän khung khoå phaùp luaät,
theå cheá. Beân caïnh ñoù, moät soá
doanh nghieäp trong nöôùc voán döïa
vaøo söï bao caáp cuûa Nhaø nöôùc coù
theå bò aûnh höôûng, keùo theo ñoù laø
khaû naêng thaát nghieäp cuûa moät boä
phaän lao ñoäng seõ xaûy ra.
(Theo Tieàn Phong)

33
KKKHHHHOOOOOAAAAA HHHHHOOOOOÏCCCCC VVVVVAAAAAØØØ CCCCCOOOOOÂNNNNGGGGG NNNNGGGGHHHHEEEEÄÄÄÄÏ ÄÄÄÄ
333333333333333
Hieäp ñònh TPP ñöôïc coi laø
moät hieäp ñònh mang tính
böôùc ngoaët cuûa theá kyû
21. Hieäp ñònh bao goàm 30
chöông, khoâng chæ ñeà caäp
ñeán caùc lónh vöïc haøng hoùa,
dòch vuï, ñaàu tö, maø coøn
caû nhöõng vaán ñeà môùi nhö
thöông maïi ñieän töû, doanh
nghieäp nhaø nöôùc...
Cuoái naêm 2015, Boä tröôûng cuûa
12 nöôùc tham gia TPP goàm
UÙc, Bruney, Canada, Chile, Nhaät
Baûn, Malaysia, Mexico, Niu Di-laân,
Peru, Singapore, Myõ vaø Vieät Nam,
ñaõ tuyeân boá keát thuùc ñaøm phaùn
TPP vôùi vieäc ñeà cao veà thöông maïi
vaø ñaàu tö taïi khu vöïc chaâu AÙ Thaùi
Bình Döông, laø böôùc quan troïng
ñeå tieán tôùi thöông maïi töï do vaø hoäi
nhaäp toaøn khu vöïc.
Hieäp ñònh TPP goàm coù 30
chöông ñieàu chænh thöông maïi vaø
caùc vaán ñeà lieân quan tôùi thöông
maïi, baét ñaàu töø thöông maïi haøng
hoùa vaø tieáp tuïc vôùi haûi quan vaø
thuaän lôïi hoùa thöông maïi; veä sinh
kieåm dòch ñoäng thöïc vaät; haøng
raøo kyõ thuaät ñoái vôùi thöông maïi;
quy ñònh veà phoøng veä thöông maïi;
ñaàu tö; dòch vuï; thöông maïi ñieän
töû; sôû höõu trí tueä; lao ñoäng; moâi
tröôøng; caùc chöông veà “caùc vaán ñeà
xuyeân suoát” nhaèm baûo ñaûm Hieäp
ñònh TPP ñaït ñöôïc tieàm naêng cuûa
mình veà phaùt trieån, tính caïnh tranh
vaø tính bao haøm; giaûi quyeát tranh
chaáp; ngoaïi leä vaø caùc ñieàu khoaûn
veà theå cheá.
Veà Thöông maïi haøng hoùa
Caùc Beân tham gia TPP nhaát trí
xoùa boû hoaëc caét giaûm thueá quan
vaø caùc haøng raøo phi thueá quan ñoái
vôùi haøng hoùa coâng nghieäp vaø xoùa
boû hoaëc caét giaûm thueá quan cuõng
nhö caùc chính saùch mang tính haïn
cheá khaùc ñoái vôùi haøng hoùa noâng
nghieäp. Tieáp caän mang tính öu ñaõi 12 nöôùc tham gia Hieäp ñònh TPP
TPP coù lôïi gì vôùi neàn kinh teá Vieät Nam
thoâng qua Hieäp ñònh TPP seõ laøm
gia taêng thöông maïi giöõa caùc nöôùc
TPP vôùi thò tröôøng goàm 800 trieäu
daân vaø seõ hoã trôï cho vieäc laøm chaát
löôïng cao taïi taát caû 12 nöôùc thaønh
vieân. Caùc Beân cuõng nhaát trí khoâng
söû duïng caùc yeâu caàu veà thöïc hieän
nhö laø ñieàu kieän ñeå moät soá nöôùc aùp
ñaët cho caùc doanh nghieäp ñeå ñöôïc
höôûng caùc lôïi ích veà thueá quan.
Ngoaøi ra, khoâng aùp duïng caùc haïn
cheá xuaát khaåu, nhaäp khaåu vaø caùc
loaïi thueá khoâng phuø hôïp vôùi WTO,
bao goàm caû ñoái vôùi haøng taân trang
- vieäc naøy ñöôïc cho laø seõ thuùc ñaåy
vieäc taùi cheá taát caû caùc boä phaän ñeå
chuyeån thaønh caùc saûn phaåm môùi.
Neáu caùc Beân TPP duy trì yeâu caàu
caáp pheùp nhaäp khaåu hoaëc xuaát
khaåu thì phaûi thoâng baùo cho caùc
Beân kia veà nhöõng quy trình khoâng
nhaèm muïc ñích laøm chaäm söï löu
thoâng thöông maïi.
Ñoái vôùi haøng noâng nghieäp, caùc
Beân seõ xoùa boû hoaëc caét giaûm thueá
quan vaø caùc chính saùch mang tính
haïn cheá khaùc, thuùc ñaåy caûi caùch
veà maët chính saùch, xoùa boû trôï caáp
xuaát khaåu noâng nghieäp, hôïp taùc
trong WTO ñeå xaây döïng caùc quy
ñònh veà tín duïng xuaát khaåu vaø giôùi
haïn khoaûng thôøi gian cho pheùp
aùp duïng caùc haïn cheá ñoái vôùi xuaát
khaåu löông thöïc nhaèm baûo ñaûm
hôn nöõa an ninh löông thöïc trong
khu vöïc.
Deät may
Caùc Beân tham gia TPP nhaát trí
xoùa boû thueá quan ñoái vôùi haøng deät
may - ngaønh coâng nghieäp ñoùng
vai troø quan troïng vaøo taêng tröôûng
kinh teá taïi moät soá thò tröôøng cuûa
caùc nöôùc TPP.
Haàu heát thueá quan seõ ñöôïc xoùa
boû ngay laäp töùc, maët duø thueá quan
ñoái vôùi moät soá maët haøng nhaïy caûm
seõ ñöôïc xoùa boû vôùi loä trình daøi hôn
do caùc Beân thoáng nhaát. Chöông
Deät may cuõng bao goàm caùc quy
taéc xuaát xöù cuï theå yeâu caàu vieäc
söû duïng sôïi vaø vaûi töø khu vöïc TPP
Ñeå gôõ roái tình traïng “baùt myø
oáng” cuûa quy taéc xuaát xöù gaây trôû
ngaïi cho doanh nghieäp trong vieäc
taän duïng caùc FTA tröôùc ñoù trong
khu vöïc, thuùc ñaåy chuoãi cung
öùng khu vöïc vaø baûo ñaûm raèng
caùc nöôùc TPP seõ laø nhöõng ngöôøi
höôûng lôïi chính cuûa Hieäp ñònh hôn
laø caùc nöôùc khoâng phaûi laø thaønh
vieân, 12 nöôùc Thaønh vieân TPP
ñaõ thoáng nhaát veà moät boä quy taéc
xuaát xöù chung ñeå xaùc ñònh moät
haøng hoùa cuï theå “coù xuaát xöù” vaø
do vaäy ñöôïc höôûng thueá quan öu
ñaõi trong TPP.
Hieäp ñònh TPP quy ñònh veà
“coäng goäp” ñeå caùc nguyeân lieäu
ñaàu vaøo töø moät Beân TPP ñöôïc ñoái
xöû nhö nhöõng nguyeân lieäu töø moät
Beân khaùc neáu ñöôïc söû duïng ñeå
saûn xuaát ra moät saûn phaåm taïi baát
kyø moät Beân TPP.
Theo Vuï Chính saùch thöông
maïi ña bieân (Boä Coâng thöông) coù
5 ñaëc ñieåm chính khieán TPP trôû
thaønh Hieäp ñònh mang tính böôùc
ngoaët cuûa theá kyû 21:
Thöù nhaát, tieáp caän thò tröôøng
moät caùch toaøn dieän.
Thöù hai, tieáp caän mang tính khu
vöïc trong vieäc ñöa ra caùc cam keát.
Thöù ba, giaûi quyeát caùc thaùch
thöùc môùi ñoái vôùi thöông maïi.
Thöù tö, bao haøm toaøn boä caùc
yeáu toá lieân quan ñeán thöông maïi.
Thöù naêm, neàn taûng cho hoäi
nhaäp khu vöïc.
(Nguoàn: infonet.vn)

44
Ngaøy 16 thaùng 5 naêm 2016 Chính
phuû ñaõ ban haønh Nghò quyeát soá 35/
NQ-CP veà Hoã trôï vaø phaùt trieån doanh
nghieäp ñeán naêm 2020. Nghò quyeát
neâu roõ, muïc tieâu ñeán naêm 2020,
xaây döïng doanh nghieäp Vieät Nam
coù naêng löïc caïnh tranh, phaùt trieån
beàn vöõng, caû nöôùc coù ít nhaát 1 trieäu
doanh nghieäp hoaït ñoäng, trong ñoù
coù caùc doanh nghieäp coù quy moâ lôùn,
nguoàn löïc maïnh. Khu vöïc tö nhaân
Vieät Nam ñoùng goùp khoaûng 48 - 49%
GDP, khoaûng 49% toång voán ñaàu tö
toaøn xaõ hoäi. Naêng suaát caùc nhaân toá
toång hôïp (TFP) ñoùng goùp khoaûng 30 -
35% GDP. Naêng suaát lao ñoäng xaõ hoäi
taêng khoaûng 5%/naêm. Haøng naêm, coù
khoaûng 30 - 35% doanh nghieäp Vieät
Nam coù hoaït ñoäng ñoåi môùi saùng taïo.
Thöïc hieän chuû tröông Nhaø
nöôùc kieán taïo, laáy doanh
nghieäp laø ñoái töôïng phuïc
vuï
Nghò quyeát nhaán maïnh, ñeå xaây
döïng vaø hoaøn thieän theå cheá kinh teá,
taïo moâi tröôøng ñaàu tö kinh doanh
thuaän lôïi cho doanh nghieäp phaùt trieån
vaø trôû thaønh ñoäng löïc cuûa neàn kinh
teá, caàn baûo ñaûm caùc nguyeân taéc:
Nhaø nöôùc baûo veä quyeàn sôû höõu taøi
saûn hôïp phaùp vaø quyeàn töï do kinh
doanh cuûa ngöôøi daân, doanh nghieäp
theo quy ñònh cuûa phaùp luaät. Doanh
nghieäp coù quyeàn töï do kinh doanh
trong nhöõng ngaønh, ngheà maø phaùp
luaät khoâng caám.
Ñoàng thôøi, thöïc hieän chuû tröông
Nhaø nöôùc kieán taïo, laáy doanh nghieäp
laø ñoái töôïng phuïc vuï, taïo thuaän lôïi
cho doanh nghieäp ñaàu tö, kinh doanh
vaø phaùt trieån ñeå xaây döïng, ban haønh
vaø toå chöùc thöïc hieän nhöõng quy ñònh
cuûa phaùp luaät lieân quan ñeán doanh
nghieäp.
Nhaø nöôùc baûo ñaûm söï oån ñònh,
nhaát quaùn, deã döï baùo cuûa chính saùch;
oån ñònh kinh teá vó moâ, caûi thieän moâi
tröôøng kinh doanh theo höôùng thuaän
lôïi, an toaøn vaø thaân thieän. Nhaø nöôùc
baûo ñaûm quyeàn bình ñaúng cho taát caû
caùc doanh nghieäp, khoâng phaân bieät
loaïi hình, thaønh phaàn kinh teá trong cô
hoäi tieáp caän caùc nguoàn löïc nhö: Voán,
taøi nguyeân, ñaát ñai… vaø ñaàu tö kinh
doanh. Beân caïnh ñoù, coù chính saùch
ñaëc thuø ñeå hoã trôï doanh nghieäp nhoû
vaø vöøa, doanh nghieäp khôûi nghieäp,
doanh nghieäp ñoåi môùi saùng taïo vaø coù
tieàm naêng taêng tröôûng cao phaùt trieån.
Caùc quy ñònh veà ñieàu kieän kinh
doanh phaûi roõ raøng, minh baïch, deã
thöïc hieän, coù loä trình phuø hôïp ñeå
sôùm boû caùc loaïi giaáy pheùp con, phí,
phuï phí baát hôïp lyù. Naâng cao hieäu
quaû quaûn lyù nhaø nöôùc theo höôùng
ñôn giaûn hoùa khaâu tieàn kieåm, taêng
cöôøng haäu kieåm gaén vôùi ñieàu kieän,
quy ñònh cuï theå vaø thanh tra, kieåm
tra, giaùm saùt…
Caûi caùch haønh chính, taïo
thuaän lôïi cho doanh nghieäp
Chính phuû yeâu caàu caùc Boä, cô
Hoã trôï vaø phaùt trieån doanh nghieäp
ñeán naêm 2020
Ngaøy 16 thaùng 5 naêm 2016 Chính phuû ñaõ ban haønh Nghò quyeát soá 35/NQ-CP veà Hoã trôï
vaø phaùt trieån doanh nghieäp ñeán naêm 2020. Nghò quyeát neâu roõ, muïc tieâu ñeán naêm 2020,
xaây döïng doanh nghieäp Vieät Nam coù naêng löïc caïnh tranh, phaùt trieån beàn vöõng, caû nöôùc
coù ít nhaát 1 trieäu doanh nghieäp hoaït ñoäng, trong ñoù coù caùc doanh nghieäp coù quy moâ lôùn,
nguoàn löïc maïnh. Khu vöïc tö nhaân Vieät Nam ñoùng goùp khoaûng 48 - 49% GDP, khoaûng
49% toång voán ñaàu tö toaøn xaõ hoäi. Naêng suaát caùc nhaân toá toång hôïp (TFP) ñoùng goùp
khoaûng 30 - 35% GDP. Naêng suaát lao ñoäng xaõ hoäi taêng khoaûng 5%/naêm. Haøng naêm, coù
khoaûng 30 - 35% doanh nghieäp Vieät Nam coù hoaït ñoäng ñoåi môùi saùng taïo.
quan ngang Boä, cô quan thuoäc Chính
phuû, UÛy ban nhaân daân caùc tænh, thaønh
phoá tröïc thuoäc Trung öông vaø caùc
cô quan lieân quan nghieâm tuùc thöïc
hieän Nghò quyeát soá 19-2016/NQ-CP
ngaøy 28/4/2016 cuûa Chính phuû veà
nhöõng nhieäm vuï, giaûi phaùp chuû yeáu
caûi thieän moâi tröôøng kinh doanh, naâng
cao naêng löïc caïnh tranh quoác gia hai
naêm 2016 - 2017, ñònh höôùng ñeán
naêm 2020 vaø chæ ñaïo cuûa Thuû töôùng
Chính phuû taïi Thoâng baùo soá 66/TB-
VPCP ngaøy 27/4/2016 veà tình hình
trieån khai thi haønh Luaät Doanh nghieäp
vaø Luaät Ñaàu tö.
Beân caïnh ñoù, nghieâm tuùc thöïc
hieän Nghò quyeát soá 36a/NQ-CP ngaøy
14/10/2015 cuûa Chính phuû veà Chính
phuû ñieän töû ñeå coâng khai, minh baïch
nhaèm taïo ñieàu kieän cho doanh nghieäp
giaùm saùt hoaït ñoäng cuûa cô quan
nhaø nöôùc qua moâi tröôøng maïng; môû
moät chuyeân muïc veà hoã trôï phaùt trieån
doanh nghieäp treân trang thoâng tin
ñieän töû. Coâng khai quy trình, thuû tuïc,
ñieàu kieän kinh doanh (neáu coù), keát
KHHOA HOÏÏC VAØ COÂNG NGHEÄÏ Ä
4444444444444444
Nggggaøaaayyyy 16166 thhahah ùnùnggggg 5 nanaêmêmmmmmmm 222222201010101666666 ChChhChCChC ínínínínnnh
phphphp uûuûuûuû ññññaõa bbbbanananan haøaaanhnhnhnnhnhhnh Nghghghghòòòò quyeyeyeyey át soá 3335/
NQNQNQNQ-C-CPPPP vevevv à HHHoHHH ã trtrtt ôïôïï vvvvaø pppphahaaaùùtùù ttriririririeåeåeeennnn dooooanananannannh
ngngngnghihihihieäeäeäeäpppp ñeñeñeñeánnnn nnaêaaammmm 2000020202020. NgNgNgNghòhhh qqquyuyyuyuyuyyeáeeet
neneneneeâuâuâuâu rrrroõoõoõoõ, mumumumuïc ttttieieieieâuâuâuâu ññññeáeáeennnn naaaaêmêmêmêm 202020202000,
xaxaxaxax âââyâyy ddöïöïöönnngng ddddoaoaoaoa hnhnhh nggghgh eeieieäpäää VVVVieieieieätäää NNNNamamamm
coù nnananan êêêêngg lölölölöïïcïcï caïaïaïaïnnh tranh, phphphphaùt trt iiei åååån
bebebeàànà vvvöõöõöõöõngngngngng,, cacacacacaû nönön ôùôùôùôùcc cococc ù ítítítít nnnnhahah átáttt 1 ttttririeäeäeäeäu
dododoanananhhh ngngnghihihieäeäpppp hohohohoh aïtt ñoñoñoñoñ änääää g,g,g,, ttttrorrrr ngggg ññññoù
cococoùù cacaaùcùcc dddoaoaoannhn nnnghghghhieeäpäpppp cccccoùooùoùoù qquyuyuyuuy moâoâoâoâ llllôùôùôôn,n
ngngnguoànànàn llööïöïcc mamamaïïnïnh.hh. KKKhuhuhu vöïöïööccccc tötöttöt nnnnnhahahahahaân
VVVieäeäeättt NaNaNammm ñoñoñoùùùngg ggogoùùùp kkkhohohoaûng 444488 - 4949494 %%
GDGDGDP, kkhhhoaûaûngngng 449%9%% ttoåoångngg vvvoáoánn ñaaaààuàu tttö
tot aøaøaønnn xaxx õ hohohoäiäiäi. Naaaênênnggg suuaáaáaát caùccc nhaânn toá
tototoånånngg hôhôhôpïpïp (((TFTFFP)P)P) ññoùoùongngng gggoùoùoppp khkhkhoaoaoaûûûnggg 303030 -
353535%%% GDGDGDPP.P. NNNaêangngng sssuaaaáttt lllaoaoa ñññoäoäoängngng xaõaa hhhoäoäi
tattaênênnggg khkhkhoaoaaûnûnnggg 5%5%5%/n/n/naêm.mm HHHaøngngng nnnaêm,mm ccoù
khkhkhoaoaûnûnggg 33030 -- 335%5%5% ddooaoanhnhnh nnn hghghieiei äppp VVVieieieätää
NaNammm ccoù hohohoaïaït ñoñoänänäng ñoñoåiåi môùi saùng ttaïo.
TTTTTThhhhhhöööïcccccc hhhhhhiiiieeeeääännnnn cccccchhhhuuuuuûûûû ttttttrrrröööööôôôôônnnnnnggggg NNNNhhhhaaaøø
nnnnööööôôôôôôùùùùùùcccccc kkkkkiiiiieeeeeeáááááánnnnn ttttaaaaaaïïoooooo,, llaaaaaaáááááyyyyyy ddooooaaaaannnhh
nnnnnngggggghhhhiiiiiieeeeeeääääääppppp llllaaaaaaøø ññññññooooooááiiiiii tttööööööôôôôôôïnnnnngg pppppphhhhhhuïcccccc
vvvvvvuuuuuuïïï
NgNgNghòò qqquuuyeáááttt nhnhnhaánn mmaïnhhh, ñeåå x ââaây
dödödöïïïng vavavaø hohoaøaøaønnn ththieieeänänän ttheheeååå chchheáeá kkkinnhhh teteteá,á
tatt ïooo mmmoâi trtrtröôöö ønnggg ññañ àuu tttööö kinhnhnh doaoaanhn
thththuauau änän lllôôôïiii chc ooo ddodoanannh ngngnghhihieäppp phphphaùtt trtrt ieieeååån
vavavaø ttrtrôûôûôû thahahaønønnhhh ñoñoñoänänänggg löööccïc cccuûaaa neneneàn kkkinininh
teteteá,áá cccaàaàann bababaûoûoûo ñññaûaûammm cacacaùcùcc nguguguyeyeyeâân tttaéaéacc:
NhNhNhaøø nnöôöôöôùùcùc bbbaûaaooo veveeäää qququyeyeeàànà ssôûôû hhöõööuu tatataøi
ssaûnûnn hhhôôïpp phphphaùpp vavvaøøø quuyeyey àààn ttöïöïöï do kikikinh
dododod anhh cuccuûa nnnggögöôøi dadadaâânân,, dododoaananhh ngngghihieäeääpp
thththtt eoeoeo qqquyuyuyy ñññònònònhh cucucuaaûa ppphahahaùppp luauauaätätät.. Doooanananh
ngngngngn hihhieäeäeäeäppppp cococ ù quququyeyeyeyeànànn töïöö ddooo kikikinhnhhnh doaoaoanhnhnh
trtrtrtrtrooononongg nhnhnhnhnhöõöõöõöõngngngngg nnngagaønnønnnh,h,h, nnghghgheàee mmaøaa ppphahahaùppp
lululululuaäaäaäaäätttt khkhkhkhkhoâoângngngngng cccc áaáaám.m.mm
ÑoÑoÑoÑoÑoÑ ànànànànànànng thththtt ôøôøøôøôi, thöhöhöhööïcïccïcc hieeeeeeänänänäänän chuuuuuuûûû tröôngngnggngn
Nhaø nöôùc kieán taïo, laáy doanh nghieäp
lalalaalaaaøøøø ñoooooooáiáiáiáiáii ttttttöôôïnnnnnnggggggg phuïuuuuuïccccccc vuï, tttttaaïaao thhhhuuuau än lllllôôôôïôi
chchccc o dododoodoanaaa h nggnnngngngnghieäpppppp ñaàu ttttö,ö,öö kinhhh doanh
vvvvavv ø phhhhhhaùaùaùùttt trieeieeånåånånnn ñeå xx âaâââay döïng, ban haønh
vavavavaø tooooå chchchchöùcccc ththththththöïc hihhihihhieäeäeäeäeäeän nhhhhhhhhöõööööng qqqqqquyuuuuu ñònnnnnnhhhh
cuûa phaùp luaät lieân quan ñeán doanh
nngngn hieäeäeäeäpp.p.
NhNhNhNhaø nöôöôöôöôùc baûo ñaûm söï oån ñònh,
nnnnhaátttt ququququaùn, ddddddeãeãeãeã döïööö bbbbaùao cucuuuûaûaûaûa chíínhhnhnh saùchhhhhch;
oåooonnn ñòñòñòñònhnhnhnh kinnnnhhhh teá vóvóvóvó moâ,, caccc ûi thihihihieäeäeäeän moomomoâi
tttröôøng kinh doanh theo höôùng thuaän
lôlôlôôôïiïï , aanananan ttttoaønnnnn vvvvaø thahahahaânânââ thiiiieäeäeäeän.nn Nhahahahaø nöôùôôôcccc
baûo ñaûm quyeàn bình ñaúng cho taát caû
cacacaùc dddoaoaoanhhh nnnnghieeeeäpäpäpäpäp, khoâoâoâoâonnngn phahahahaââânâ bieieieieäääät
lololoaïi hìhìhìnhnn , thhhaøaanh ppphahh àn kininnnh teá trtrrong cô
hhhoäi tieieeápápáp caänn ccaùc nguoàn lllölöïc nhöh : Voáná ,
tatataøi nnguguguyeyy ânnn,, ñaññ át ñññaiaa … vavavaø ñaàuuuu tttö kinhnhnnh
ddoanh. Beân caïnh ñoù, coù chính saùch
ññañaëc ttthuhuuøøø ñeeeååå hhohoã trôïôô dddoanhnhnh nghhhieieieäpää nhohohoû
vav ø vööøaa, doanh nggghieäpp khôûi nghieäp,p
dodod annhhh nnghihihieäeäeäpp ñoooåiåiåi mmmôùi sasasaùùùng taaaooïo vaø ccoùo
tititieàem nananaêng tatataênng trröôöôöôûng cacacao phhhaùaat trieeånnn.
CaCC ùùc quy ñònhh veà ñieàu kieän kinh
dodod annnhh phaûaûaii ror õ raaaønønøng, mmminini h bababaïïch, dddeãee
tht öïc hih eän, coù loä trình phuø hôïp ñeå
sôsôsôùmùm bbboûoûoû caùaùaùccc llloaïi gigigiaáy phphpheùp cococon, phíhíhí,
phphp uï ppphíhh baáaattt hôïppp lllyùyy. NaNaaânng cacaao hieäeääuu
qqquaû qqquuuaûn lllyùyùyù nhaaøø nöôùc theo höôùng
ñôñôñôn gigigiaûaan hohohoùaaa khahahaâu tieeeànnn kieeeåmmm, taênnnggg
cöôøngg haäu kieåm gaén vôùi ñieàu kieän,
quququy ñòñ nnnh cccuïuï theeeååå vvavaø thhhanananh trtrtra,aa, kieeeåmåmåm
trtrtra,a gggiaiaiaùmm ssaùaat…tt
CCCCCCaaûiiiii ccccccaaaaaaùùùùcchhhhhh hhhhhhaaønnnnnnhhhhhh cchhhhhhíííííínnnnnnhh, ttttttaaaaaaïo
ttttthhhhhhuuuuaaaaaaäääääännnnnn lôôôôôôïïïïiiiiii cccccchoooooo ddddddooaaaaaannnnnnhhh nnnnnngggggghhhhieeeeääääpppppp
ChChChíínính phphphuû y âeâeâu caàuà caùc BBoä, cô
Nggggggaaaaøyyyy 11166666 tthaaùnnnnggg 555 nnnaêmmm 201666 Chínhh ppphuû ññaõ bann haønhh Nghòò quyeáátt soá 355//NQ-CCP veà HHoã trôï
vvaaaaøøø pppphhhaaùùùtttt tttttttrrrrieeeååånnnnnn dddooaaannnnh nnnnggghieeäääppp ñeeááánn nnaêêêm 2000022220. NNNghò quuyeáát neeâu roõ, muïc tiieâu ñeeáán naêmm 2020,,
xxxxxaaaaaâyyy ddddddöööööïnnnggggg dddddooooaaannhhhh nnnnnnghhhiiiieeeäääpp VVViieeeääät NNNNaaaaamm ccccoooù naaaaênnnng lööööïïcc caaaïïnnnh trrrranhh,,, phaaùùt trieån beàn vvöõng, ccaû nöôôùùc
coùùù íííííííttttt nhhhhhaaaaaaááááááátt 1 tttrieeääu doannh nggggghhieäp hhoaït ñooääng, troong ññoù coù caaùc doaanh ngghieäp ccoù quyy moâ lôôùùn,
nnnnnnnngggggguuoooooàààààànnnn llöööööööïïïcccccccc mmmmmmaaaaaïnnhhhhhh.. KKKKhhhhhuuuuu vvvööööïccccc ttttö nnnnhhhaaâânnn VVVVieättt NNNNNammm ñññoùnnnggg ggooùppp khhooooaûnggg 48 - 499% GDDP, khoaûng
4444444499999%%%%%%%% toooooånnnnnngggggggg vvvvvvvvoooooooánnn ñññññaaaaaaàuuuuuu tööööööö tttttttooooooaønnnn xxxxxxaõ hhhhoooooäääääii.. NNNaaêngggg ssssssuaátt ccaùc nhhaân toáá toång hhôïp (TTFFP) ñooùng gooùùp
kkkkkkkkhhhhhoooooaaaaaaûûûûnggggg 333333330 -- 3333335%%%%%%%% GGGGGGDDDDDPPPPP. Naaaaêêêênnnnnng suaaáát llllao ñññoäääääng xaaõõ hoääi ttaêng kkhhoaûngg 5%/naaêm. HHaaøng naaêêm, cooùù
kkkkkkkhhhhhhhoooaaaûûûûûûnnnnggggggg 33330000000 -- 3333335555%%%%%%% ddddddoaaaannhhhhhhhh nnnnggggghhhhhhieeeeeäääääpppp VVieeeeeääääätttt Naaaaaaammmmmmmm coooooù hhhhhhhoaaaïtttt ññoännnnngggggg ññoooåiii môùiiii saùnnnnngggg taïo.
quququuquuan ngagggg ng BBBBBoä, cô quan thuoäc Chính
phuû, UÛy ban nhaân daân caùc tænh, thaønh
phphphphoá tröööööïccc thuoäoäoäoc Trung öông vaø caùc
cô quan lieân quan nghieâm tuùc thöïc
hihihihieäen Ngghò quyeát soá 19-2016/NQ-CP
nggggaøy 28/4/2016 cuûa Chính phuû veà
nhöõng nhieäm vuï, giaûi phaùp chuû yeáu
cacacacaaûi thieäennnnn moâi ttröôøng kinh doanh, naâng
cao naêng löïc caïnh tranh quoác gia hai
nananaêmêê 20100 6 - 2017, ñònh höôùng ñeán
naêm 2020 vaø chæ ñaïo cuûa Thuû töôùng
ChChC ính phuû taïi Thoâng baùo soá 66/TB-
VPVPVPCP nnngaøy 27/4/2016 veà tình hình
trieån khai thi haønh Luaät Doanh nghieäp
vavavaø Luaättt Ñaàu ttö.
Beân caïnh ñoù, nghieâm tuùc thöïc
hihihieäeäen Ngghò quyyeát soá 363 a/NQ-CP ngaøy
144/10/2015 cuûa Chính phuû veà Chính
phuû ñieän töû ñeå coâng khai, minh baïch
nhnhnhaèm tataaïoï ñieàuuu kieän ccho doanh nghieäp
giaùm saùt hoaït ñoäng cuûa cô quan
nhnhnhaø nöôöôöôùcùù quaaa moâi trtt öôøngg maïng; môû
moät chuyeân muïc veà hoã trôï phaùt trieån
dododoanh nnghieäeääp treân trang thoâng tin
ñiñiñieäeäeän töööû... Coânggg khai quqq y trrrìnìì h, thuh û tuïc,
ñieàu kieän kinh doanh (neáu coù), keát

55
quaû giaûi quyeát kieán nghò, khieáu naïi
cuûa doanh nghieäp treân trang thoâng
tin ñieän töû cuûa cô quan, ñôn vò mình.
Nghieâm tuùc thöïc hieän Quyeát ñònh
soá 225/QÑ-TTg ngaøy 04/2/2016 cuûa
Thuû töôùng Chính phuû pheâ duyeät keá
hoaïch caûi caùch haønh chính nhaø nöôùc
giai ñoaïn 2016 - 2020’ ñaøo taïo, boài
döôõng naâng cao trình ñoä vaø ñaïo ñöùc
ñoäi nguõ caùn boä, coâng chöùc, vieân chöùc
ñeå baûo ñaûm coù ñuû phaåm chaát, naêng
löïc thöïc hieän toát nhieäm vuï theo tinh
thaàn hoã trôï doanh nghieäp.
Chuû tòch UÛy ban nhaân daân caùc
tænh, thaønh phoá tröïc thuoäc Trung öông
toå chöùc ñoái thoaïi coâng khai ñònh kyø
ít nhaát hai laàn/naêm vôùi coäng ñoàng
doanh nghieäp, baùo chí ñeå kòp thôøi
naém baét vaø thaùo gôõ khoù khaên, vöôùng
maéc cho doanh nghieäp treân ñòa baøn;
thaønh laäp vaø coâng khai ñöôøng daây
noùng, hoûi ñaùp tröïc tuyeán treân Coång
thoâng tin ñieän töû cuûa tænh, thaønh phoá
ñeå tieáp nhaän phaûn aùnh vaø höôùng daãn,
giaûi ñaùp cho doanh nghieäp.
Chæ ñaïo vaø chòu traùch nhieäm ñaåy
maïnh trieån khai coù hieäu quaû vieäc thöïc
hieän Quyeát ñònh soá 09/2015/QÑ-TTg
ngaøy 23/5/2015 cuûa Thuû töôùng Chính
phuû ban haønh quy cheá thöïc hieän cô
cheá moät cöûa, cô cheá moät cöûa lieân
thoâng taïi cô quan haønh chính nhaø
nöôùc ôû ñòa phöông. Raø soaùt, thoáng
nhaát ñaàu moái tieáp nhaän vaø xöû lyù hoà
sô; höôùng daãn, giaûi quyeát thuû tuïc
haønh chính cho doanh nghieäp theo
nguyeân taéc khi caàn yeâu caàu söûa ñoåi,
boå sung hoà sô thì thoâng baùo moät laàn
baèng vaên baûn cho doanh nghieäp, nhaø
ñaàu tö veà toaøn boä caùc noäi dung caàn
phaûi söûa ñoåi, boå sung ñoái vôùi moãi boä
hoà sô. Thoâng baùo phaûi neâu roõ yeâu caàu
söûa ñoåi, boå sung vaø lyù do cuûa vieäc yeâu
caàu söûa ñoåi, boå sung.
Quaùn trieät caùn boä coâng chöùc veà
ñaïo ñöùc coâng vuï, caûi caùch haønh
chính; choáng quan lieâu, tham nhuõng,
saùch nhieãu; tinh thaàn chính quyeàn
phuïc vuï vaø hoã trôï doanh nghieäp.
Coâng khai quy trình vaø caùn boä coù
traùch nhieäm xöû lyù hoà sô, taêng cöôøng
thanh tra coâng vuï; kieân quyeát xöû
lyù caùc caùn boä vi phaïm quy trình xöû
lyù hoà sô, gaây phieàn haø cho doanh
nghieäp. Thuû tröôûng cô quan, ñôn vò
phaûi chòu traùch nhieäm veà caùc vi phaïm
cuûa coâng chöùc, vieân chöùc trong phaïm
vi quaûn lyù.
Ñoàng boä giöõa caûi caùch
haønh chính vôùi xaây döïng
Chính phuû ñieän töû
Chính phuû yeâu caàu Vaên phoøng
Chính phuû chuû trì, phoái hôïp vôùi caùc
Boä, cô quan lieân quan ñöa noäi dung:
“Ñoåi môùi maïnh meõ coâng taùc chæ ñaïo,
ñieàu haønh caûi caùch haønh chính, baûo
ñaûm söï gaén keát chaët cheõ, ñoàng boä
giöõa caûi caùch haønh chính vôùi xaây
döïng Chính phuû ñieän töû vaø kieåm soaùt
thuû tuïc haønh chính, döôùi söï laõnh ñaïo
tröïc tieáp cuûa Thuû töôùng Chính phuû”
vaøo Nghò ñònh thay theá Nghò ñònh soá
74/2012/NÑ-CP ngaøy 29/9/2012 cuûa
Chính phuû quy ñònh chöùc naêng, nhieäm
vuï, quyeàn haïn vaø cô caáu toå chöùc cuûa
Vaên phoøng Chính phuû.
Boä Tö phaùp toång hôïp tình hình
ban haønh, thöïc hieän thuû tuïc haønh
chính taïi caùc Boä, cô quan ngang Boä,
cô quan thuoäc Chính phuû, UÛy ban
nhaân daân caùc tænh, thaønh phoá tröïc
thuoäc Trung öông, ñeà xuaát caùc giaûi
phaùp caûi caùch thuû tuïc haønh chính
baùo caùo Chính phuû ñònh kyø haøng quyù.
Boä Noäi vuï chuû trì, phoái hôïp vôùi caùc
Boä, cô quan lieân quan raø soaùt chöùc
naêng, nhieäm vuï cuûa caùc Boä, cô quan
ngang Boä, cô quan thuoäc Chính phuû,
UÛy ban nhaân daân caùc tænh, thaønh phoá
tröïc thuoäc Trung öông ñeå baùo caùo
Chính phuû söûa ñoåi theo höôùng phaân
ñònh roõ chöùc naêng quaûn lyù nhaø nöôùc,
khoâng boû soùt hoaëc choàng cheùo veà
chöùc naêng, nhieäm vuï. Trình Chính
phuû Ñeà aùn veà thaønh laäp cô quan
chuyeân traùch laøm ñaïi dieän chuû sôû
höõu ñoái vôùi doanh nghieäp nhaø nöôùc.
Kieän toaøn cô caáu toå chöùc, chöùc naêng,
nhieäm vuï cuûa cô quan quaûn lyù nhaø
nöôùc veà kinh teá hôïp taùc vaø hôïp taùc
xaõ tröïc thuoäc Boä Keá hoaïch vaø Ñaàu tö.
Tieáp tuïc ñoân ñoác, höôùng daãn caùc
Boä, cô quan ngang Boä, cô quan thuoäc
Chính phuû, UÛy ban nhaân daân caùc tænh,
thaønh phoá tröïc thuoäc Trung öông trieån
khai thöïc hieän Chöông trình toång theå
caûi caùch haønh chính nhaø nöôùc giai
ñoaïn 2011 - 2020 vaø Keá hoaïch caûi
caùch haønh chính giai ñoaïn 2016 -
2020. Xaây döïng cô cheá ñaùnh giaù vaø
cheá taøi xöû lyù caùn boä, coâng chöùc tröïc
tieáp giaûi quyeát thuû tuïc haønh chính ôû
taát caû caùc cô quan nhaø nöôùc töø caáp
phöôøng, xaõ trôû leân.
Taïo döïng moâi tröôøng thuaän
lôïi hoã trôï doanh nghieäp
khôûi nghieäp
Boä Keá hoaïch vaø Ñaàu tö chuû trì,
phoái hôïp vôùi caùc Boä, cô quan lieân
quan raø soaùt, ñaùnh giaù tình hình thöïc
hieän vaø hieäu quaû cuûa caùc chính saùch
hoã trôï doanh nghieäp, ñaëc bieät laø
chính saùch hoã trôï doanh nghieäp khôûi
nghieäp, doanh nghieäp ñoåi môùi saùng
taïo; ñeà xuaát bieän phaùp ñaåy maïnh vieäc
thöïc hieän hoaëc boå sung chöùc naêng,
nhieäm vuï cho Quyõ Phaùt trieån doanh
nghieäp nhoû vaø vöøa, cuøng vôùi Quyõ
Ñoåi môùi Coâng ngheä Quoác gia vaø caùc
quyõ cuûa khu vöïc tö nhaân nhaèm taêng
cöôøng nguoàn voán cho doanh nghieäp
khôûi nghieäp, ñaëc bieät laø doanh nghieäp
ñoåi môùi saùng taïo vaø coù tieàm naêng taêng
tröôûng cao.
Ñoàng thôøi, nghieân cöùu vieäc thaønh
laäp, toå chöùc vaø vaän haønh caùc moâ
hình vöôøn öôm doanh nghieäp, trung
taâm hoã trôï doanh nghieäp, chöông
trình taêng toác ñoåi môùi saùng taïo vaø
khôûi nghieäp theo hình thöùc ñoái taùc
coâng tö vôùi söï tham gia cuûa caùc hieäp
hoäi doanh nghieäp, toå chöùc, caù nhaân
trong vaø ngoaøi nöôùc; xaây döïng cô
cheá taïo ñieàu kieän, hoã trôï vaø khuyeán
khích hoä kinh doanh caù theå chuyeån
ñoåi vaø ñaêng kyù hoaït ñoäng theo Luaät
Doanh nghieäp.
Boä Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo chuû trì,
phoái hôïp vôùi Boä Lao ñoäng - Thöông
binh vaø Xaõ hoäi vaø Ñoaøn Thanh nieân
Coäng saûn Hoà Chí Minh xaây döïng Ñeà
aùn hoã trôï sinh vieân khôûi nghieäp trình
Thuû töôùng Chính phuû vaøo quyù I naêm
KKKKHHHHHHOOOOOOAAAAAA HHHHHHHOOOOOOOOÏÏCCCCCCCC VVVVVVVVAAAAAAAØØØ CCCCCCCCOOOOOOOOÂÂÂÂÂNNNNNNNNGGGGGGGG NNNNNNNGGGGGGGGHHHHHHHHEEEEEEEÄÄÄÄÏ Ä
555555555555555555
quaû giaûi quyeát kieán nghò, khieáuáá naïi
cuûa doaanh nghghggg ieäp tttrer ân tttrararang tttttthohhhhh âng
tin ñieän töû cuûa cô quan, ñôn vò mình.
Nghiieâem tuuùcc thöïccc hieän QQQuyeáeááttt ñññònh
soá 225/QÑ-TTg ngaøy 04/2/2016 cuûa
Thuû töôùng Chính phuû pheâ duyeäät keá
hoaïch caûi caùch haønhhh chínhh nhaø nnöôùc
giai ñoaïn 2016 - 2020’ ñaøo taïo, boài
döôõng naâng cao trìnhn ñoä vvaø ñaïoo ñöùc
ñoäi nguõ caùn boä, coâng chöùc, vieân chöùc
ñeå baûo ñaûm coù ñuû phaåm chaát, naêng
löïc thöïc hieän toát nhieäm vuï theo tinh
thaàn hoã trôï doanh nghieäp.
Chuû tòch UÛy ban nhaâann daânn caùc
tænh, thaønh phoá tröïc thuoäc Trung öông
toå chöùc ñoái thoaïi coâng khhai ñònnh kyø
ít nhaát hai laàn/naêm vôùi coäng ñoàng
doanh nghieäp, baùo chí ñeå kòp thôøi
naém baét vaø thaùo gôõ khoù khahh ên, vövöôùng
maéc cho doanh nghieäp treân ñòa baøn;
thaønh laäp vaø coâng khai ñññöôønggg daây
noùng, hoûi ñaùp tröïc tuyeán treân Coång
thoâng tin ñieän töû cuûa tænh, thaønhh phoá
ñeå tieáp nhaän phaûn aùnh vaø höôùnggg daãn,
giaûi ñaùp cho doanh nghieäp.
Chæ ñaïo vaø chòu traùch nhieämmmmmm ñaåy
maïnh trieån khai coù hieäu quaû vieäc thöïc
hieän Quyeát ñònh soá 09/2011115/5 QÑÑÑÑÑÑ-TTg
ngaøy 23/5/2015 cuûa Thuû töôùng Chính
phuû ban haønh quy cheá thöïc hieän cô
cheá moät cöûa, cô cheá mooooätäääää cöûaaaaa lieân
thoâng taïi cô quan haønh chính nhaø
nöôùc ôû ñòa phöông. Raø ssssoao ùt, thtththtthoáng
nhaát ñaàu moái tieáp nhaän vaø xöû lyù hoà
sô; höôùng daãn, giaûi quyeát thuûûûûû tuïc
haønh chính cho doanh ngggghieäp theo
nguyeân taéc khi caàn yeâu caàu söûa ñoåi,
boå sung hoà sô thì thoâng baùo moooooätätäää laàn
baèng vaên baûn cho doanh nghieäp, nhaø
ñaàu tö veà toaøn boä caùc noäi dunggg caàn
phaûi söûa ñoåi, boå sung ñoái vôùi moãi boä
hoà sô. Thoâng baùo phaûi neâu roõ yeâu caàu
söûa ñoåi, boå sung vaø lyù do cuûa vieäcccc yeâu
caàu söûa ñoåi, boå sung.
Quaùn trieät caùn boä coâng chöùc veà
ñaïo ñöùc coâng vuï, caûi caùch haønh
chính; choáng quan lieâu, tham nhuõng,
saùch nhieãu; tinh thaàn chính quyeàn
phuïc vuï vaø hoã trôï doanh nghieäp.
Coâng khai quy trình vaø caùn boä coù
traùch nhieäm xöû lyù hoà sô, taêng cöôøng
thanh tra coâng vuv ï; kkkkiieii ân qqqqquyeáeáááttttt xxxöx û
lyù cacacacaùcù caùaùaùaannn booää iiviiviv phaaaaïmïmmmm quuyuyuy ttttrìnhnhnnn xxöû
lyù hoà sô, gaây phieàn haø chchoo doanaa h
nghihihih eäeäeäp. TTTTTThhuhhhh û trrrrrtröôöôôôöôöôôûûûnûû g côcôôcôcôôô quauauauaaaan,n,n,nnnn ññññônônônônôôn vvvò
phaûaii chòu tttrar ùch nhnhnn ieämmmmmm vvvvveà caùaaaaaacccccc vi ppppppphahhahaaaaïmïmïm
cuûa ccoâng ccchöùc, vivivieân chchchchchööùöc trrrronononong phphphhphhhaaaaaïamm
vi qquau ûn lyùy..
Ñoàànngg bbooää giööõõõaa caaûûûûiiii caùcchh
haaønnnhh ccchhhhíínhhh vvvvôôùii xxxaaaaââââyy ddddööööïïïnngggg
Chíính ppphhuû ññieeään ttööû
CChínhh pphuû yyeâu cacaàuàu VVaêann phhhoøoøonngn
Chínính phhuûu chuuû trt ì, pphohoái hôïôïpp vôùii ccaùac
Boä, cô quan lieân quan ñöa noäi dung:
“Ñoåoii môùi mmaïnh mmeõ ccoâoânng taùaùc chc æ ñañaïïo,
ñieàu haønh caûi caùch haønh chính, baûo
ñaûmm söï ggaéaén keeátát chaaëtët cheeõ,õ ññoàngg bboä
giöõa caûi caùch haønh cchínhh vôùi xaxaây
döïng Chíní hh phuûuû ñieän ttöûöû vaø kkieieåm ssooaùt
thuû ttuïuc haaønnh chhínính, ddöôöôùi söïöï llaõanhh ññaïaïo
tröïc tieáp cuûa Thuû töôùng Chính phuû”
vaøoo NNghò ñòñ nh tthhay ththeáeá Nghghòò ñònnh ssoá
74/2012/NÑ-CP ngaøyy 29/9/2012 cuûa
Chínính phuûuû quy ññònònh chhöùöùc naaênêngg, nhihieäeäm
vuï, qquyeànn haïn vvaøa cô cacaáu toåo cchöùcc ccuûua
Vaên phoøng Chính ph ûuû.
BoBB ä Töö phaaùppp toångg hôïpp tìtình hhìnình
ban haønh, thöïc hieän thuû tuïc haønh
chínnnhhhhh taïi cccaaùac Boooäää,ä cô quququan nngagangg BBooäo,
cô qqqqquan thuoäc Chínhh phuuû,,,, UÛy bbana
nhaââaân daânn caùc tætætæt nh, ththttthaønhh pphoá trtrööïc
thuoooooäcäääcäcc Truuuuuungnnnnn öônônônnnông, ñññññeàeeee xuaaaaaaátátttt caùccc gigigggg aûi
phaùp caûi caùch thuû tuïc haønh chính
baùooooo ccccccaùo ChChCChChC ính phphphphphp uû ññññònònònòònònhhhhhh kyyyyø hahahahahah ønøø g quququququq yù.
Boä Noäi vuï chuû trì, ppphoái hôïïïïpp vôùi ccaùc
Boä, cccô quuuuaaana lieeeeânânânân quaaaannnnn raø sosososos aùt chchchchhhöööùööc
naênng,ggggggg nhiiieäeäeäeäääm vuuuuïï cuccc ûa cccccaùaaac Booooä,ä,ä,ä, cô ququququqquanaaaa
ngang Boä, cô quuan thuhh oääc ChChChChCC ính phhhhhuûu,
UÛy babbbbbb n nhhhhhhhaâaaaan daaaaaaaânnnnnnn caùccccc tætætættænhn , ththththththhaøaanhhh pppphohhhh á
tröïc thuoäc Trung öông ñeå baùo caùo
Chínnínnínnh phhuûuûuûûuûuûuûuû söûaa ññññoñoñññ åi theheheheheheh oo hööööööôùôùôùôùôôônnnngnn pppppphahahahahaahahaâânâââ
ñònh roõ chöùc naêng quauaûn lyù nnhaø nööööööôùôôôôôc,
khoâng boûûûû soùt hohhhhh aëc hhhchc oàngg cheùoooo vveà
chöùöööcccc naênnnng,ggg nhihihihihhieäeäeeäeääm vuvuvuvvuvuvuïï. Trìrìrìììrìnhnnhnhnh CCChííhíhíhhíhínhnnnnn
phuû Ñeà aùn veà thaønh laäp cô quan
chuyuyyyeân trrrraùaaach llllaøaøaam ñañañañaïi dieeeeänänänän chuuuuûûûûû ssôsss û
höõu ñoái vôùi doanh nghieäp nhaø nöôùc.
Kieän toaøn cô caáaáaááuuuu toå chhhhööööùc, cchöhöhöhöùc naêaêaannnng,
nhieämä vuï cuûa côcc quaaaan quaûaaan lyù nhnnn aø
nöôùc veà kinh teá hôïp taùc vaø hôïp taùc
xaõ tröïc thuouu äc Boäoäoäo Keá hoaoooo ïch vavavavav ø Ñaàuuuu tttö.
Tieáp tuïc ñoân ñoác, höôùng daãn caùc
BBBoBoBB ä, ccccôôôô qquanannan nnnnngaaaangngngngnngnng BBBBoäoäoäoäoä,, côcôôcôôcôcô qqqquauauauauauauau nnnnnnn ttththththt uouououuuuoäcäcäccccc
CChCCC ínínínííí hh ppphp uûuûûu, UÛÛyyyy bbabab n nhnhnhhnnhaâân dadadaâânân caùaùacccccc ttætænhnh,,
ttththt aønhhhhh ppppphoá trtrttröïöïööïc thhhhuouououooäcääcäcä TTruruurunngngngg öööööônônônnônggggggg trtrtrtrtrtrtrieieieiiieieånånånånånnn
khkhkhhaiaiaiaaiai thöhööööcïcc hhieännnnn CCChöhöônônônônggg trìnnì hh toånånnnggggg ththeåeå
caccccacac ûi ccccccaùaaaaachcccccc hhhhhhaøøaaaanhnn ccccccchíhíhhíhhíínhnnhnh nnnnhahahahh ø nönönöôùôùôôcccc gigiggig aiaiaii
ñoñoñoññoñ aïnnnnnnn 20202022 111111 --- 2202020202002000 vaavaaaø KeKeKeKeáá hohhohooaaaaaïchchccc cccaûaaaiiii
cacacac ùchhhhhhh hahahhhah ønnnnhhhhhhh chccchc ínínnnínnhhh gigggggg aaiaaiai ñññññoaoaoaooaaïïnï 22201010100 6 -
2202 200000. XXaâyy ddddddöïöngg ccccôôôô chhhhhhheáeáeee ññññaùnhnhnhnhh gggiaùùù vavavavavavaøøø
chcchcheáá taøai xööxööûûû lylyù cacacaaùùn bboäoäoä, coânngggg chc öùöùccc trröïc
titit eáp gigigig aûaai quuququuuyeyyyyeyeát tttthuhhuhuhuhuhuû tuïccccc hhhhaøaaanhhhhh cccccchíhhh nhnhnhhnh ôôôôôûûû
tatataááát cccaûaa cccaùccc côcôcôcôcc qquauauuannn nhnhnhhnhhhaøa nnnöôöôöôôôôôùc tttttöøöøö ccccccaáappppppp
phpp öôôôønnng,gg xxxaõaa tttrôrr û leleeeeleânnnnnn.
TTTaaïoooo ddddööïnnnngggg mmooooâiiii ttttrrööööôôôôønnnngggg tttthhhhhuuaaaaäääännnn
lllôôôïïii hhhhoooãããã ttrrrrôôôï ddddooooaannnhh nnggghhhhiiiieäppp
ï ï g gg
kkhôôûûiii nngghhhiiiieeäääpp
BoBoää KeKeáá hooaïchchh vvaø ÑÑaàuuu tötötö cchuhuhuûûû trtrì,ì,
php oáii hôhôïp vvôùôii cacaùcc BBoäoäo, côcô qquauann lililieâeennn
qquann rraøaø soaoaùtt, ñaaùnnhh giiaùa ttìnình hìhìnhnh tthöhöccïc
hih eänn vavaø hiieäeäu ququaûaû cuûua caùcc cchhínhh ssaùùchh
hoã trôï doanh nghghieäpp,, ññaëcc bbieätt llaøaø
cchínnh sasaùcchh hooãã trrôï ddoaoanh nngghieäpp kkhôûi
ngn hieäeäp,p doaoanhn nnghghieäpp ññoåoi mômôùiùi saùaùngng
tataïo; ñeñeà xuaáatt bbieänn phphaùpp ñañaåyåy mmaïïnhnh vvieäcc
ththöïcc hihieäeän hohoaëaëc boboåå suungng chöhöùùc nnaêang,
nhieämm vuï cchoho QQuyuyõ Phhaùatt trieeånån ddoaanhnh
ngnghii äeäpp nhh ûoû vvaøa vöøöøa,a cuøngng vôùii QQuyõ
Ñoåi môùi Coânângg ngghheä QuQuoáoác gigiaa vav ø cacaùcùc
qquyõ ccuûuaa khkhu vövöïcc töö nhhaânn nhnhaèmm tataêngg
cöc ôøngng nguuoàonn vooánn cchoo ddoao nhnhh nnghghieieäpäp
kkhôûii ngnghieäeäpp, ññaëcc bibieäeät lalaø dodoannhh ngnghihieäeäpp
ñoñoññ åi mmôùôùii saaùnùng tat ïoo vaøaø coùoù ttieàmàm nnaêngg tt êaêng
ttröôûng cao.
ÑÑoÑoànnnng tthhôøôi,i nnghgg ieeânân cöùuu vvieäc ththaønh
laäp, tototoootoå chöùöööccccc vaaaø vavv änä hhaøaanhh ccaùac momoâ
hhhìhìhh nhhhhh vvvvvvöööôööö ønnn öööööôômôôô ddddoaoaoanhnhh nnnnghghg ieieäpäp,, trtrunuu gg
tatatatat âm hhhhoãooo trôrôrôrôrôr ï doddddd anananananhhh ngngnghihhihieäeäeäp,p, cchöhöhöôônô gg
trttrtrìnhhhh tatatataêênêê g totototooácáácác ññññññoåoååoåooiiii môôôôôùiùiùiùiii sssssaùngngggg ttttaaïoo vavaø
khkkkkk ôûiiiiii ngnggghieäeäeääeäeäpp tht eeeoeo hhhhhhìnnnnhhhh ththththt öùöùöùöùööccc ñoñoñoññ ái ttaùacc
coc ânggg töt vôùi sös ï thama giaaa cuûa cacacacaaùùc hhhieieieieiei äpäpääpäp
hhhhohh äi ddddddoaoaoaoaao nhhhhhh nngggghgg ieeeeeäpäpääpäpp,,,, toooåå chchöùöùöùöööc,c,,,, ccaùaùaa nnhahahh ânnnn
trttt onggggg vavv ø ngngngngngoaoo øi nnnnöôöööö ùcccc;;;;;; xaxaxxaxaaâyy ddddööïööïööngngnggngn ccccôôôôôô
ccchc eá tttttaaaïaoooo ñiñiiiieàeàeeeeuuuuuu kieäeäeäeäeännn,n hoããoão tttttrôrôôrôrrôï vavavaaaøø khkhkhkhkhhuyuyyuyyyeáeáeennnnnn
khkkkkk ícccchhhhhhh hohhhhhhh ä kikikikikikik nhnhnhnhnhhnh ddddoaooaoaoaaoanhnnn cc ùùaùaùùù tttheheheheheååååå chchchchchchuyuyuyyuu åååeåeånn
ñññoåi v øøøaøøø ñaêngng kyù hhhhhhoao ït ñññññoäoäoäoäoängn tttthehehehheheo LuLuLuLuLuaäaäaäaäattttt
DDoDDDDDD anannnaanhhhhh nghhihihihieäeäeäeäeäeäeäeäp.
Booäääääää Giaùaoooooo duïcc vvvaø ÑÑÑÑaøaøaaaaooooo taaïooooooo cccccchuh û trtrttrtrtrtrì,ìì,ì,ì,
ppphp oáii hôhôhôhôhôhôôïp vvvvôùôùôùôôiiii Booooooääääää LaLaLaLaLaLao ñoñoñoñoñoñoñoänänänänänänä g ----- ThThThThThThhT öôöôôôôöôngngngngnggggg
bibbb nh vvvvaøaaa Xaõaaa hhhhhhoäi vavavavaavaø ÑoÑooÑoÑooaøaaaaannnnnn Thhhhhanananananananhhhhh ninininninieâeeeeeennnnnnn
CCCoäng saûn HHHH ààoà Chíhíhíhí MMMinhhhh xxxaây dddddöööööïöng ÑÑÑÑÑÑeàeàeàeàeàeàee
aùaaan hooooã trtt ôï ssssininininh viiii ââeâeânnnnn khhhhôûôûôûôûiiii nghihihihihiih ääeäeäeäeäppp trrrrrrrìììnìnììnìnhhhhh
Thuû töôùng Chính phuû vaøo quyùyy I naêm

66
KKKKHHOOOOAAAA HHHHOOOOÏCCCC VAAAAØØØØ COOOOOÂÂÂÂÂNGGGGG NGGGHEEÄÏ Ä
6666666666666
2017; chæ ñaïo caùc cô sôû giaùo duïc
ñaïi hoïc chuù troïng ñöa noäi dung khôûi
nghieäp vaøo chöông trình ñaøo taïo.
Boä Noâng nghieäp vaø Phaùt trieån
noâng thoân chuû trì, phoái hôïp vôùi caùc
Boä, cô quan lieân quan raø soaùt, ñaùnh
giaù vieäc thöïc hieän vaø ñeà xuaát söûa
ñoåi, boå sung caùc chính saùch ñoái vôùi
doanh nghieäp ñaàu tö vaøo lónh vöïc
noâng nghieäp, noâng thoân; ñeà xuaát cô
cheá, chính saùch taïo ñieàu kieän thuaän
lôïi cho doanh nghieäp tieáp caän ñaát
ñai vaø söû duïng coù hieäu quaû ñaát ñai
noâng nghieäp.
Nghieân cöùu, ñeà xuaát giaûm
50% thueá thu nhaäp caù nhaân
trong moät soá lónh vöïc
Boä Keá hoaïch vaø Ñaàu tö chuû trì,
phoái hôïp vôùi caùc Boä, cô quan lieân
quan kieän toaøn Hoäi ñoàng Khuyeán
khích Phaùt trieån doanh nghieäp nhoû
vaø vöøa theo höôùng Thuû töôùng Chính
phuû laøm Chuû tòch hoäi ñoàng, coù söï
tham gia cuûa caùc Boä, ngaønh, ñaïi dieän
coäng ñoàng doanh nghieäp, toå chöùc,
caù nhaân lieân quan ñeå thöïc hieän vai
troø ñieàu phoái, giaùm saùt thöïc hieän caùc
chính saùch, chöông trình hoã trôï doanh
nghieäp nhoû vaø vöøa treân phaïm vi toaøn
quoác, baùo caùo Thuû töôùng Chính phuû
trong naêm 2016.
Boä Taøi chính chuû trì, phoái hôïp vôùi
caùc Boä, cô quan lieân xaây döïng baùo
caùo trình Chính phuû ñeå trình Quoác
hoäi nghò quyeát thaùo gôõ khoù khaên veà
thueá cho doanh nghieäp ngay trong
naêm 2016; xöû lyù nôï chaäm noäp cho
doanh nghieäp gaëp khoù khaên khaùch
quan; nghieân cöùu, ñeà xuaát giaûm thueá
suaát thueá thu nhaäp doanh nghieäp cho
doanh nghieäp nhoû vaø vöøa; nghieân
cöùu, ñeà xuaát ñeå thöïc hieän buø tröø thu
nhaäp töø hoaït ñoäng chuyeån nhöôïng
baát ñoäng saûn vôùi thu nhaäp töø hoaït
ñoäng saûn xuaát kinh doanh (buø tröø hai
chieàu), giaûm 50% thueá thu nhaäp caù
nhaân ñoái vôùi lao ñoäng trong moät soá
lónh vöïc: Coâng ngheä thoâng tin thuoäc
lónh vöïc coâng ngheä cao, öùng duïng
coâng ngheä cao trong lónh vöïc noâng
nghieäp, cheá bieán noâng saûn…
Beân caïnh ñoù, raø soaùt, ñeà xuaát
söûa ñoåi quy ñònh veà caùc loaïi thueá,
quaûn lyù thueá, haûi quan theo höôùng
lieân thoâng giöõa caùc Boä, cô quan lieân
quan ñeå giaûm thuû tuïc, thôøi gian vaø chi
phí thöïc hieän; nghieân cöùu xaây döïng loä
trình boû hình thöùc thueá khoaùn chuyeån
sang thueá thu nhaäp doanh nghieäp,
thueá thu nhaäp caù nhaân ñoái vôùi doanh
nghieäp vaø khoaûn thu nhaäp caù nhaân do
doanh nghieäp traû cho ngöôøi lao ñoäng
vaø ñoái vôùi hoä kinh doanh coù quy moâ
lôùn theo quy ñònh cuûa Luaät Quaûn lyù
thueá. Ñoàng thôøi, thöïc hieän ñuùng quy
ñònh cuûa Luaät Doanh nghieäp ñoái vôùi
hoä kinh doanh lôùn, ñuû ñieàu kieän laø
doanh nghieäp phaûi thöïc hieän keâ khai
noäp thueá theo quy ñònh cuûa phaùp luaät.
Ñoàng thôøi, thöïc hieän ñoàng boä vaø
coù hieäu quaû caùc giaûi phaùp taùi caáu truùc
thò tröôøng chöùng khoaùn, naâng cao
chaát löôïng vaø ña daïng hoùa caùc saûn
phaåm chöùng khoaùn; nghieân cöùu söûa
ñoåi, boå sung cô cheá ñaåy maïnh thu
huùt ñaàu tö giaùn tieáp nöôùc ngoaøi, phaùt
trieån caùc nhaø ñaàu tö toå chöùc nhö: caùc
quyõ ñaàu tö, quyõ höu trí…, trieån khai
thò tröôøng chöùng khoaùn phaùi sinh töø
naêm 2017; hôïp nhaát hai Sôû giao dòch
chöùng khoaùn; phaùt trieån thò tröôøng traùi
phieáu doanh nghieäp, hoaøn thieän vaø
môû roäng thò tröôøng traùi phieáu Chính
phuû, thuùc ñaåy coå phaàn hoùa, gaén keát
vôùi vieäc nieâm yeát, giao dòch treân thò
tröôøng chöùng khoaùn; ñaåy maïnh trieån
khai caùc moâ hình quyõ töông hoã, trình
Chính phuû trong quyù III naêm 2016.
Ñôn giaûn hoùa vaø giaûm bôùt
caùc thuû tuïc veà ñaát ñai
Boä Coâng Thöông chuû trì, phoái hôïp
vôùi caùc Boä, cô quan lieân quan trieån
khai vaø thöïc hieän nghieân cöùu, söûa
ñoåi, boå sung vaø baõi boû caùc quy ñònh
hieän haønh veà chính saùch caáp pheùp
xuaát nhaäp khaåu, quaûn lyù thò tröôøng,
caïnh tranh, coâng nghieäp hoã trôï theo
höôùng taïo thuaän lôïi, giaûm chi phí cho
doanh nghieäp theo ñuùng caùc cam keát
quoác teá; xaây döïng Ñeà aùn toå chöùc laïi
thò tröôøng trong nöôùc vaø thò tröôøng
bieân maäu, ñaåy maïnh Chöông trình
“Ngöôøi Vieät Nam öu tieân duøng haøng
Vieät Nam”, trình Chính phuû trong quyù
III naêm 2016.
Nghieân cöùu, ñeà xuaát cô cheá, chính
saùch phuø hôïp ñeå thu huùt ñaàu tö phaùt
trieån cuïm coâng nghieäp, taïo maët baèng
cho doanh nghieäp nhoû vaø vöøa, doanh
nghieäp ôû vuøng noâng thoân; tieáp tuïc ñaåy
maïnh caùc hoaït ñoäng khuyeán coâng.
Boä Taøi nguyeân vaø Moâi tröôøng chuû
trì, phoái hôïp vôùi caùc Boä, cô quan lieân
quan nghieân cöùu, ñeà xuaát söûa ñoåi quy
ñònh hieän haønh veà ñaát ñai theo höôùng
cho pheùp caùc doanh nghieäp haï taàng
khu coâng nghieäp vaø doanh nghieäp
thöù caáp ñöôïc pheùp theá chaáp quyeàn
söû duïng ñaát ñeå vay voán ngaân haøng
vaø huy ñoäng voán daøi haïn, trình Chính
phuû trong quyù III naêm 2016.
Nghieân cöùu ñeà xuaát cô cheá chính
saùch hoã trôï doanh nghieäp tieáp caän ñaát
saûn xuaát trong caùc khu coâng nghieäp,
cuïm coâng nghieäp vaø cho pheùp aùp
duïng thôøi haïn thanh toaùn tieàn thueâ
ñaát linh hoaït, phuø hôïp vôùi nhu caàu
söû duïng cuûa doanh nghieäp nhoû vaø
vöøa; söûa ñoåi caùc quy ñònh veà ñaáu giaù
ñaát thoáng nhaát vôùi quy ñònh löïa choïn
nhaø ñaàu tö theo Luaät Ñaáu thaàu; söûa
ñoåi thuû tuïc pheâ duyeät baùo caùo ñaùnh
giaù taùc ñoäng moâi tröôøng phuø hôïp vôùi
quy ñònh cuûa Luaät Ñaàu tö, trình Chính
phuû trong quyù III naêm 2016; raø soaùt
söûa ñoåi caùc quy ñònh nhaèm ñôn giaûn
hoùa vaø giaûm bôùt caùc thuû tuïc veà ñaát
ñai, baùo caùo Thuû töôùng Chính phuû
trong naêm 2016.
Taïo ñieàu kieän thuaän lôïi ñeå
thöông maïi hoùa saûn phaåm
cuûa doanh nghieäp
Boä Khoa hoïc vaø Coâng ngheä chuû
trì, phoái hôïp vôùi caùc Boä, cô quan lieân
quan raø soaùt, söûa ñoåi boå sung tieâu
chuaån, quy chuaån kyõ thuaät quoác gia
vaø quy trình ñaùnh giaù söï phuø hôïp,
hôïp chuaån, taïo ñieàu kieän thuaän lôïi ñeå
thöông maïi hoùa saûn phaåm cuûa doanh
nghieäp. Raø soaùt, ñôn giaûn hoaù quy
trình, thuû tuïc xaùc laäp quyeàn sôû höõu trí
tueä; naâng cao hieäu quaû thöïc thi vaø ñaåy
maïnh vieäc taïo laäp, khai thaùc, quaûn trò

77
KKKHHHHOOOOOAAAAA HHHHHOOOOOÏCCCCC VVVVVAAAAAØØØ CCCCCOOOOOÂNNNNGGGGG NNNNGGGGHHHHEEEEÄÄÄÄÏ ÄÄÄÄ
777777
taøi saûn trí tueä cuûa doanh nghieäp; taïo
ñieàu kieän thuaän lôïi cho doanh nghieäp
tieáp caän, khai thaùc, söû duïng hieäu quaû
caùc phoøng thí nghieäm troïng ñieåm
quoác gia. Taêng cöôøng baûo hoä quyeàn
sôû höõu trí tueä, tieáp tuïc xöû lyù nghieâm
caùc vi phaïm.
Ñeà xuaát caùc bieän phaùp cuï theå hoã
trôï doanh nghieäp tieáp caän vaø söû duïng
hieäu quaû nguoàn voán töø Quyõ Ñoåi môùi
Coâng ngheä Quoác gia vaø caùc chöông
trình hoã trôï khaùc cuûa Nhaø nöôùc ñeå
thöïc hieän ñoåi môùi coâng ngheä, naâng
cao naêng löïc caïnh tranh.
Boä Xaây döïng chuû trì, phoái hôïp vôùi
caùc Boä, cô quan lieân quan söûa ñoåi
caùc quy ñònh veà caáp pheùp xaây döïng
ñeå giaûm thôøi gian caáp pheùp theo tinh
thaàn Nghò quyeát soá 19-2016/NQ-CP
ngaøy 28 thaùng 4 naêm 2016 cuûa Chính
phuû veà nhöõng nhieäm vuï, giaûi phaùp chuû
yeáu caûi thieän moâi tröôøng kinh doanh,
naâng cao naêng löïc caïnh tranh quoác
gia hai naêm 2016 - 2017, ñònh höôùng
ñeán naêm 2020; tieáp tuïc phaân caáp,
uûy quyeàn maïnh hôn trong vieäc thaåm
ñònh thieát keá, döï toaùn; söûa ñoåi, boå
sung heä thoáng tieâu chuaån, quy chuaån
xaây döïng cô baûn, ñònh möùc, ñôn giaù
phuø hôïp vôùi thò tröôøng; nghieân cöùu
boå sung cô cheá chính saùch khuyeán
khích, hoã trôï phaùt trieån nhaø ôû xaõ hoäi,
nhaø ôû cho coâng nhaân trong khu coâng
nghieäp.
Boä Tö phaùp chuû trì, phoái hôïp vôùi
caùc Boä, cô quan lieân quan raø soaùt söûa
ñoåi, boå sung caùc quy ñònh veà giao
dòch baûo ñaûm, taïo ñieàu kieän thuaän
lôïi cho doanh nghieäp theá chaáp taøi
saûn laøm cô sôû tieáp caän nguoàn voán;
naâng cao chaát löôïng coâng taùc goùp yù,
thaåm ñònh vaø kieåm tra, xöû lyù vaên baûn
quy phaïm phaùp luaät, baûo ñaûm vieäc
ban haønh quy ñònh veà ñieàu kieän ñaàu
tö kinh doanh vaø thuû tuïc haønh chính
ñuùng thaåm quyeàn, thöïc söï caàn thieát,
hôïp lyù, minh baïch vaø khaû thi.
Ñoåi môùi quy trình cho vay
theo höôùng ñôn giaûn hoùa
thuû tuïc vay voán
Ngaân haøng Nhaø nöôùc Vieät Nam
chuû trì, phoái hôïp vôùi caùc Boä, cô quan
lieân quan ñieàu haønh chính saùch tieàn
teä chuû ñoäng linh hoaït, chaët cheõ, duy
trì maët baèng laõi suaát thò tröôøng ôû möùc
hôïp lyù, ñoàng thôøi baûo ñaûm muïc tieâu
kieåm soaùt laïm phaùt, oån ñònh kinh
teá vó moâ, goùp phaàn taïo moâi tröôøng
kinh doanh thuaän lôïi cho caùc doanh
nghieäp.
Tieáp tuïc chæ ñaïo caùc toå chöùc tín
duïng thöïc hieän moät soá giaûi phaùp
nhaèm hoã trôï doanh nghieäp, nhaát laø
doanh nghieäp nhoû vaø vöøa tieáp caän voán
tín duïng. Cuï theå, raø soaùt, ñoåi môùi quy
trình cho vay theo höôùng ñôn giaûn
hoùa thuû tuïc vay voán, giaûm bôùt phieàn
haø cho khaùch haøng, baûo ñaûm an toaøn
voán vay vaø phuø hôïp vôùi quy ñònh cuûa
phaùp luaät; naâng cao naêng löïc thaåm
ñònh ñeå ruùt ngaén thôøi gian giaûi quyeát
cho vay, taïo ñieàu kieän cho doanh
nghieäp tieáp caän voán tín duïng; nghieân
cöùu, xaây döïng caùc chöông trình vay
voán vôùi laõi suaát hôïp lyù, khuyeán khích
ña daïng hoùa caùc saûn phaåm, dòch vuï
ngaân haøng ñeå taêng khaû naêng tieáp caän
voán cuûa doanh nghieäp.
Chæ ñaïo Chi nhaùnh Ngaân haøng
Nhaø nöôùc caùc tænh, thaønh phoá tieáp tuïc
trieån khai coù hieäu quaû chöông trình
keát noái doanh nghieäp - ngaân haøng vaø
chöông trình bình oån giaù treân ñòa baøn
nhaèm kòp thôøi thaùo gôõ khoù khaên cho
doanh nghieäp.
Thöïc hieän ñoàng boä loä trình haïn
cheá tín duïng ngoaïi teä ñi ñoâi vôùi phaùt
trieån thò tröôøng mua baùn ngoaïi teä ñaùp
öùng nhu caàu thanh toaùn ngoaïi teä cho
ngöôøi daân vaø doanh nghieäp. Xem xeùt
ñaùp öùng nhu caàu tín duïng ngoaïi teä
ñoái vôùi moät soá ngaønh haøng, lónh vöïc
theo höôùng khoâng laøm taêng chi phí
cuûa doanh nghieäp.
Raø soaùt caùc quy hoaïch
phaùt trieån ngaønh, lónh vöïc,
saûn phaåm
UÛy ban nhaân daân caùc tænh, thaønh
phoá tröïc thuoäc Trung öông ñoân ñoác
caùc cô quan tröïc thuoäc nghieâm tuùc
thöïc hieän quy ñònh veà ñaát ñai, xaây
döïng, moâi tröôøng, ñaêng kyù kinh
doanh, ñaàu tö vaø caùc thuû tuïc haønh
chính lieân quan taïo thuaän lôïi cho
doanh nghieäp.
Caùc Boä, cô quan ngang Boä, cô
quan thuoäc Chính phuû, UÛy ban nhaân
daân caùc tænh, thaønh phoá tröïc thuoäc
Trung öông vaø caùc cô quan lieân
quan raø soaùt caùc quy hoaïch phaùt
trieån ngaønh, lónh vöïc, saûn phaåm ñeå
ñieàu chænh, boå sung hoaëc loaïi boû cho
phuø hôïp vôùi thò tröôøng vaø quyeàn kinh
doanh cuûa doanh nghieäp.
Xaây döïng vaø trieån khai caùc hoaït
ñoäng hoã trôï keát noái doanh nghieäp
theo cuïm lieân keát ngaønh, chuoãi giaù
trò; keát noái vôùi caùc doanh nghieäp lôùn,
doanh nghieäp ñaàu tö nöôùc ngoaøi, ñònh
höôùng gaén keát ñeán thò tröôøng quoác
teá; ñaåy maïnh saép xeáp, coå phaàn hoùa
doanh nghieäp nhaø nöôùc; baùn voán nhaø
nöôùc taïi caùc doanh nghieäp maø Nhaø
nöôùc khoâng caàn naém giöõ, bao goàm
caû nhöõng doanh nghieäp ñang kinh
doanh coù hieäu quaû theo cô cheá thò
tröôøng, taïo cô hoäi cho doanh nghieäp
khu vöïc tö nhaân phaùt trieån; hoã trôï, taïo
ñieàu kieän thuaän lôïi cho doanh nghieäp
xaõ hoäi phaùt trieån; ñaåy maïnh caùc hoaït
ñoäng hoã trôï doanh nghieäp nhoû vaø vöøa
thoâng qua vieäc cung caáp caùc dòch vuï
phaùt trieån kinh doanh: Ñaøo taïo, tö
vaán, thoâng tin, thò tröôøng…
Giaûm chi phí kinh doanh cho
doanh nghieäp
Boä Taøi chính chuû trì, phoái hôïp
vôùi caùc Boä, cô quan raø soaùt caùc quy
ñònh phaùp luaät veà ñaát ñai theo höôùng
ñieàu chænh giaûm tieàn thueâ ñaát, chi phí
chuyeån ñoåi muïc ñích söû duïng ñaát vaø
caùc chi phí khaùc cuûa doanh nghieäp;
raø soaùt, ñieàu chænh möùc phí ñöôøng
boä, phí BOT; ñaùnh giaù vaø ñeà xuaát
möùc ñieàu chænh hôïp lyù ñeå giuùp doanh
nghieäp giaûm chi phí, ñaëc bieät laø doanh
nghieäp kinh doanh dòch vuï vaän taûi.
Boä Giao thoâng vaän taûi chuû trì, phoái
hôïp vôùi Boä Taøi chính xem xeùt söûa ñoåi,
boå sung caùc vaên baûn quy phaïm phaùp
luaät lieân quan, baûo ñaûm coâng khai
minh baïch veà giaù vaø phuï thu ngoaøi
giaù dòch vuï vaän chuyeån baèng ñöôøng

8
bieån. Thöïc hieän caùc giaûi phaùp kieåm
soaùt hôïp lyù, phuø hôïp vôùi thoâng leä quoác
teá vieäc thu cuûa caùc haõng taøu.
Boä Lao ñoäng - Thöông binh vaø Xaõ
hoäi chuû trì, phoái hôïp vôùi caùc Boä, cô
quan raø soaùt, ñieàu chænh möùc löông
toái thieåu vuøng phuø hôïp vôùi naêng suaát
lao ñoäng, taêng tröôûng kinh teá, naêng
löïc caïnh tranh cuûa doanh nghieäp vaø
nhu caàu soáng toái thieåu cuûa ngöôøi lao
ñoäng; raø soaùt, ñeà xuaát cheá ñoä baûo
hieåm xaõ hoäi hôïp lyù, haøi hoøa lôïi ích cuûa
ngöôøi lao ñoäng, doanh nghieäp vaø xaõ
hoäi ñeå doanh nghieäp thích öùng vaø söû
duïng lao ñoäng phuø hôïp.
Boä Coâng an chuû trì, phoái hôïp vôùi
caùc Boä, cô quan lieân quan raø soaùt, ñeà
xuaát söûa ñoåi quy ñònh veà trình töï, thuû
tuïc, ñieàu kieän ñeå kinh doanh dòch vuï
phoøng chaùy chöõa chaùy theo höôùng
ñôn giaûn hoùa, baûo ñaûm minh baïch,
ñaùp öùng ñuû ñieàu kieän theo yeâu caàu
chuyeân moân; ñoàng thôøi loaïi boû nhöõng
quy ñònh, ñieàu kieän haïn cheá caïnh
tranh, taïo ñieàu kieän ñeå moïi doanh
nghieäp tham gia cung caáp dòch vuï
trong lónh vöïc naøy.
Phoøng Thöông maïi vaø Coâng
nghieäp Vieät Nam toå chöùc ñieàu tra,
thoáng keâ, toång hôïp caùc chi phí chính
thöùc, chi phí khoâng chính thöùc ñoái
vôùi doanh nghieäp, so saùnh vôùi caùc
doanh nghieäp trong khu vöïc, quoác
teá vaø ñeà xuaát giaûi phaùp giaûm chi phí
cho doanh nghieäp.
Khoâng hình söï hoaù quan heä
kinh teá, daân söï
Chính phuû yeâu caàu thanh tra
Chính phuû chuû trì, phoái hôïp vôùi Kieåm
toaùn Nhaø nöôùc vaø caùc Boä, cô quan
lieân quan raø soaùt, söûa ñoåi, ban haønh
hoaëc ñeà xuaát caáp coù thaåm quyeàn
ban haønh vaên baûn quy phaïm phaùp
luaät veà thanh tra, ñaëc bieät laø thanh
tra chuyeân ngaønh, kieåm tra vaø kieåm
toaùn theo höôùng loàng gheùp, phoái
hôïp vaø keá thöøa keát quaû hoaït ñoäng
giöõa caùc cô quan. Coâng khai tröôùc
keá hoaïch thanh tra, kieåm tra vaø kieåm
toaùn doanh nghieäp ñeå traùnh truøng laëp,
choàng cheùo; khoâng thanh tra, kieåm tra
khi khoâng coù caên cöù theo quy ñònh
cuûa phaùp luaät, ñaëc bieät laø trong lónh
vöïc veà quaûn lyù thueá.
Boä Coâng an raø soaùt, söûa ñoåi, boå
sung quy ñònh veà an ninh, an toaøn xaõ
hoäi, taïo ñieàu kieän cho doanh nghieäp
hoaït ñoäng theo nhöõng quyeàn kinh
doanh ñaõ ñöôïc phaùp luaät quy ñònh;
xöû lyù nghieâm nhöõng doanh nghieäp vi
phaïm phaùp luaät, buoân laäu, troán thueá,
buoân baùn haøng caám, haøng giaû, gian
laän thöông maïi, vi phaïm phaùp luaät
veà moâi tröôøng… ñeå baûo ñaûm söï bình
ñaúng vaø quyeàn lôïi cuûa caùc doanh
nghieäp chaân chính; khoâng hình söï
hoaù quan heä kinh teá, daân söï. Taïo
moâi tröôøng laønh maïnh, an toaøn ñeå
doanh nghieäp kinh doanh theo ñuùng
phaùp luaät.
Boä Thoâng tin vaø Truyeàn thoâng
chuû trì, phoái hôïp vôùi caùc Boä, cô
quan lieân quan raø soaùt, höôùng daãn
caùc cô quan baùo chí, truyeàn thoâng
hoaït ñoäng ñuùng quy ñònh, phaûn aùnh
ñuùng tình hình; phaùt huy vai troø hoã trôï
doanh nghieäp tieáp caän thoâng tin, xaây
döïng vaø quaûng baù thöông hieäu, toân
vinh doanh nghieäp hoaït ñoäng ñuùng
phaùp luaät vaø ñoùng goùp vaøo phaùt
trieån kinh teá - xaõ hoäi cuûa ñaát nöôùc;
thoáng keâ, toång hôïp caùc tin, baøi baùo
chí phaùt hieän caùc haønh vi tieâu cöïc,
caûn trôû hoaït ñoäng cuûa doanh nghieäp
göûi caùc cô quan coù thaåm quyeàn giaûi
quyeát vaø coâng khai treân Coång thoâng
tin ñieän töû cuûa Boä.
UÛy ban nhaân daân caùc tænh, thaønh
phoá tröïc thuoäc Trung öông thöïc hieän
thanh tra, kieåm tra theo ñuùng quy
ñònh cuûa phaùp luaät (khoâng quaù moät
laàn/naêm); keát hôïp thanh tra, kieåm tra
lieân ngaønh nhieàu noäi dung trong moät
ñôït thanh tra, kieåm tra, tröø tröôøng
hôïp thanh tra, kieåm tra ñoät xuaát khi
coù daáu hieäu vi phaïm phaùp luaät roõ
raøng; chæ ñaïo caùc Sôû, Ban, ngaønh vaø
UÛy ban nhaân daân caáp quaän, huyeän
khoâng hình söï hoùa caùc quan heä kinh
teá, daân söï.
Hoaøng Dieân
http://tphcm.chinhphu.vn
Toyota gaây ñöôïc söï chuù yù laàn ñaàu
tieân cuûa theá giôùi vaøo nhöõng naêm
1980 khi maø khaùch haøng baét ñaàu nhaän
ra raèng xe Toyota coù tuoåi thoï daøi hôn
vaø ít söûa chöõa hôn xe Myõ. Ngaøy nay
hoï laø moät trong nhöõng nhaø saûn xuaát xe
hôi coù laõi nhaát treân theá giôùi, saûn xuaát xe
hôi chaát löôïng cao, theo thò hieáu cuûa
ngöôøi duøng, söû duïng ít giôø lao ñoäng
vaø haøng hoùa toàn kho. Ñeán ngaøy hoâm
nay, Toyota vaãn tieáp tuïc gia taêng saûn
xuaát, phaùt trieån saûn phaåm vaø hoøan
thieän quy trình.
“Con ñöôøng thaønh coâng cuûa
Toyota” giaûi thích nguyeân taéc quaûn lyù
vaø trieát lyù kinh doan ñaõ mang ñeán söï
thaønh coâng cuûa Toyota. Saùch trình
baøy caùch tieáp caän cuûa Toyota ñoái vôùi
vieäc saûn xuaát tieát kieäm (ñöôïc bieát ñeán
nhö heä thoáng saûn xuaát Toyota) vaø 14
nguyeân taéc ñaõ ñöa Toyota ñeán söï noåi
tieáng veà chaát löôïng vaø vöôït troäi. Saùch
cuõng trình baøy caùch thöùc maø ta coù theå
aùp duïng cuøng nhöõng nguyeân lyù vaøo
vieäc caûi tieán caùc quy trình kinh doanh
maø vaãn coù theå caét giaûm chi phí saûn
xuaát vaø hoaït ñoäng.
“Con ñöôøng Toyota”: laáy
khaû naêng saûn xuaát xuaát saéc
laøm vuõ khí chieán löôïc.
Heä thoáng saûn xuaát Toyota (TPS) vaø
saûn xuaát tieát kieäm (lean production)
Toyota ñaõ saùng cheá ra heä thoáng
saûn xuaát tieát kieäm vaøo nhöõng naêm 1940
vaø 1950. Coâng ty ñaõ taäp trung vaøo vieäc
loaïi boû thôøi gian vaø vaät lieäu thöøa cuûa
töøng coâng ñoïan trong quy trình saûn
xuaát (töø nguyeân lieäu cho ñeán saûn phaåm
hoaøn chænh).
Keát quaû cho ra moät quy trình linh
hoaït vaø nhanh maø coù theå ñaùp öùng
nhöõng gì khaùch haøng muoán, khi naøo
hoï caàn noù, vôùi chaát löôïng toát nhaát vaø
moät chi phí chaáp nhaän ñöôïc. Toyota ñaõ
caûi tieán vieäc saûn xuaát baèng caùch: Loaïi
boû thôøi gian vaø taøi nguyeân thöøa; Xaây
döïng heä thoáng chaát löôïng cho caùc heä
thoáng laøm vieäc; Tìm caùch giaûm chi phí
vaø caùc phöông phaùp thay theá caùc coâng
ngheä môùi ñaét tieàn; Hoaøn thieän caùc quy
trình laøm vieäc.
Xaây döïng vaên hoùa hoïc taäp ñeå phuïc
vuï cho muïc ñích caûi tieán lieân tuïc.

9
LEAN 6 SIGMA
Toyota trôû thaønh nhaø saûn xuaát
toát nhaát theá giôùi nhö theá naøo?
Toyota ñaõ phaùt trieån heä thoáng saûn
xuaát Toyota (TPS) sau theá chieán thöù
hai. Trong khi ñoù Ford vaø GE vaãn söû
duïng vieäc saûn xuaát haøng loïat vaø kieåm
soùat theo quy moâ, Toyota ñaõ ñoái maët
vôùi caùc ñieàu kieän kinh doanh raát khaùc
nhau. Thò tröôøng cuûa Toyota raát nhoû
nhöng phaûi saûn xuaát caùc loaïi xe khaùc
nhau treân cuøng moät daây chuyeàn theo
yeâu caàu cuûa khaùch haøng. Giaûi phaùp
cho vieäc naøy: laøm cho caùc quaù trình
vaän haønh phaûi raát linh hoaït. Ñieàu naøy
ñaõ daãn tôùi söï ra ñôøi cuûa TPS. TPS
ñaõ möôïn moät soá yù töôûng cuûa Hoa Kyø.
YÙ töôûng chính cuûa heä thoáng “Just in
time” (JIT) coù ñöôïc töø khaùi nieäm cuûa
“heä thoáng keùo” maø ñaõ laáy caûm höùng töø
heä thoáng sieâu thò Myõ. Trong heä thoáng
keùo, moãi moùn haøng seõ ñöôïc cung caáp
theâm khi maø chuùng baét ñaàu vôi ñi treân
keä. AÙp duïng vaøo coâng ty Toyota, ñieàu
naøy coù nghóa laø böôùc ñaàu tieân cuûa quy
trình seõ khoâng ñöôïc hoøan taát cho tôùi
khi böôùc hai söû duïng nguyeân lieäu hoaëc
nguoàn cung caáp cuûa böôùc 1. Trong
quy trình saûn xuaát, Toyota ñaõ söû duïng
Kaban ñeå ra hieäu cho böôùc tröôùc ñoù
khi caùc phuï tuøng caàn ñöôïc boå sung.
Coâng ty cuõng ñöôïc truyeàn caûm
höùng töø oâng W.Edwards Deming.
Ngoøai vieäc ñònh nghóa moät caùch toång
quaùt khaùch haøng goàm coù khaùch haøng
beân ngoøai vaø khaùch haøng noäi boä, oâng
cuõng khuyeán khích Toyota aùp duïng
caùch tieáp caän moät caùch coù heä thoáng
trong vieäc giaûi quyeát vaán ñeà, maø ñaõ trôû
thaønh coát loõi trong vieäc caûi tieán lieân tuïc
( ñöôïc bieát nhö laø Kaizen).
Thöïc chaát cuûa heä thoáng saûn xuaát
Toyota: loaïi boû söï thöøa thaûi
Ñieåm chính cuûa heä thoáng TPS
laø giaûm thieåu thôøi gian söû duïng trong
caùc hoaït ñoäng khoâng taïo ra theâm giaù
trò baèng caùch boá trí nguyeân lieäu vaø caùc
duïng cuï sao cho gaàn daây chuyeàn laép
raùp nhaát coù theå.
Caùc kieåu laõng phí chính trong quy
trình saûn xuaát vaø kinh doanh: Saûn xuaát
thöøa; Chôø ñôïi hoaëc...; Söï vaän chuyeån
hoaëc di chuyeån khoâng caàn thieát; Gia
coâng thöøa hoaëc xöû lyù khoâng chính
xaùc; Khieám khuyeát; Khoâng söû duïng
tính saùng taïo cuûa nhaân vieân; Toàn kho
quaù nhieàu.
Caùc nguyeân taéc kinh doanh
trong “Con ñöôøng thaønh
coâng cuûa Toyota”
Nguyeân taéc 1: quyeát ñònh cuûa baïn
phaûi döïa treân trieát lyù daøi haïn, ngay
caû khi phaûi tieâu toán cho nhöõng
muïc ñích taøi chính ngaén haïn.
Thoâng ñieäp cuûa Toyota raát nhaát
quaùn: haõy laøm ñieàu toát cho coâng ty,
nhaân vieân cuûa coâng ty, khaùch haøng
hay xaõ hoäi noùi chung. Trieát lyù daøi haïn
naøy laø nhieäm vuï cuûa coâng ty maø ñaõ
lieân tuïc tìm toøi ñeå cung caáp cho khaùch
haøng, nhaân vieân, coå ñoâng chaát löôïng
vaø dòch vuï toát nhaát.
Muïc tieâu daøi haïn neân thay theá caùc
quyeát ñònh hay muïc tieâu ngaén haïn.
Phaùt trieån, laøm vieäc, taêng tröôûng vaø
höôùng coâng ty theo muïc tieâu chung
coù yù nghóa hôn laø kieám tieàn. Nhieäm vuï
cao caû cuûa baïn laø vaø neân laø neàn taûng
cuûa taát caû nguyeân taéc khaùc.
Toyota ñi theo höôùng laøm haøi loøng
khaùch haøng. Hoï tin raèng nhöõng khaùch
haøng haøi loøng seõ quay laïi vaø ñem laïi
nhieàu coâng vieäc hôn. Ñieàu naøy seõ taïo
ra giaù trò cho khaùch haøng, xaõ hoäi vaø
neàn kinh teá.
Moät trong nhöõng yeáu toá chính taïo
neân thaønh coâng cuûa Toyota laø noù soáng
vôùi trieát lyù tín nhieäm laãn nhau vaø tinh
taàn “ töï chuùng ta laøm”. Ñieàu naøy ñöôïc
minh hoïa roõ nhaát khi hoï tham gia vaøo
ngaønh coâng nhieäp oâ toâ haïng sang. Hoï
khoâng mua laïi coâng ty ñaõ saûn xuaát oâ
toâ haïng sang. Thay vaøo ñoù, coân ty ñaõ
taïo ra moät boä phaän xe hôi haïng sang
rieâng - doøng Lexus- töø ñoáng taïp nham
ñeå hoïc hoûi vaø hieåu ñöôïc baûn chaát cuûa
xe hôi haïng sang.
Nguyeân taéc 2: taïo neân doøng xöû lyù
lieân tuïc ñeå giaûi quyeát caùc vaán ñeà
Heä thoáng saûn xuaát haøng loïat maø
ñöôïc nhieàu nhaø saûn xuaát söû duïng
ñaõ taïo neân söï dö thöøa vôùi khoái löôïng
lôùn maø seõ daãn ñeán haøng hoùa toån kho
khoâng ñöôïc duøng ñeán vaø chieám choã
nhaø maùy. Heä thoáng saûn xuaát tieát kieäm
cuûa Toyota ñaõ thieát keá laïi quy trình laøm
vieäc sao cho vieäc di chuyeån nguyeân
lieäu vaø thoâng tin nhanh hôn.
Ñeå toái öu vieäc di chuyeån nguyeân
lieäu sao cho nhanh hôn, Toyota ñaõ
giaûm ñoä lôùn cuûa moät ñôït saûn xuaát vaø
caùc ñôn vò coâng vieäc seõ ñöôïc nhoùm
theo saûn phaåm hôn laø quy trình. Doøng
xöû lyù lieân tuïc seõ keát noái quy trình vaø
con ngöôøi vôùi nhau ñeå maø khi coù moät
vaán ñeà xuaát hieän, noù seõ ñöôïc giaûi
quyeát ngay.
Lôïi ích cuûa doøng xöû lyù lieân tuïc/
nguyeân khoái: Xaây döïng chaát löôïng;
Taïo neân ñoä linh ñoäng thaät söï; Taïo neân
naêng suaát cao hôn; Caûi tieán an toøan
lao ñoäng; Naâng cao tinh thaàn laøm vieäc;
Giaûm chi phí haøn toàn kho; Giaûi phoùng
maët baèng.
Nguyeân taéc 3: söû duïng “heä thoáng
keùo” ñeå traùnh vieäc saûn xuaát thöøa
Heä thoáng keùo xoay quanh yù töôûng
cung caáp theâm haøng hoùa döïa treân nhu
caàu haøng ngaøy cuûa khaùch haøng hôn
laø coá ñònh theo moät lòch trình hoaëc heä
thoáng. Noù ñöôïc goïi laø heä thoáng linh
hoaït theo nhu caàu cuûa khaùch haøng
Heä thoáng “just in time” (JIT) seõ
cung caáp cho khaùch haøng nhöõng gì hoï
muoán, khi naøo vaø soá löôïng maø khaùch
haøng caàn. Nguyeân lieäu ñöôïc cung caáp
theâm tuøy vaøo söï tieâu thuï, giaûm thieåu
coâng vieäc trong quy trình vaø söï saép
xeáp haøng hoùa toàn kho. Baïn chæ phaûi
döï tröõ moät khoái löôïng nhoû cho moãi saûn
phaåm vaø thöôøng xuyeân boå sung chuùng
döïa treân nhöõng gì maø khaùch haøng thaät
söï laáy ñi.
Thuyeát nhu caàu cuûa Maslow ñaõ
thoûa maõn caùc nhu caàu ôû caáp thaáp hôn
vaø khích leä nhaân vieân leân caáp baäc cao
hôn laø töï theå hieän mình. Phöông phaùp
cuûa Toyota laø traû löông cao, ñaûm baûo
vieäc laøm, ñieàu kieän laøm vieäc an toøan
thoûa maõn caùc nhu caàu cuûa nhaân vieân.
Vaên hoùa cuûa vieäc caûi tieán lieân tuïc cuûa
Toyota ñaõ hoä trôï cho söï phaùt trieån veà
höôùng töï theå hieän mình. Thuyeát laøm
phong phuù coâng vieäc cuûa Herberg ñaõ
Bí quyeát thaønh coâng cuûa Toyota

10
LEAN 6 SIGMA
1000100
LLLLEEEEAAAANNNN 6666 SSSSIIIIGGGGGMMMMMAAAAA
loaïi boû “nhöõng ngöôøi baát maõn” vaø thieát
keá coâng vieäc ñeå taïo ra nhöõng ngöôøi
thoõa maõn tích cöïc laø neàn taûng cuûa söï
phaùt trieån chöông trình nghieân cöùu veà
lao ñoäng 5 S, quaûn lyù veà taàm nhìn vaø
caùc chính saùch nhaân söï veà caùc tieâu
chuaån veä sinh. Caûi tieán lieân tuïc cuûa
Toyota, luaân chuyeån coâng vieäc vaø caùc
nhaø khích leä haønh ñoäng nhö caùc ngöôøi
thoûa maõn tích cöïc. Thuyeát quaûn lyù coù
khoa hoïc cuûa Taylor ñaõ thieát keá coâng
vieäc moät caùch chuaån hoùa vaø löïa choïn
moät caùch khoa hoïc, cuõng nhö ñaøo taïo
vaø khen thöôûng thaønh tích theo keát quaû
laøm vieäc. Toyota laøm theo caùc nguyeân
taéc quaûn lyù coù khoa hoïc cuûa Taylor ôû
möùc ñoä nhoùm hôn laø caù nhaân.
Thuyeát thay ñoåi haønh vi cuûng coá
theâm cho haønh vi cuûa vieäc doøng chaûy
lieân tuïc cuûa Toyota seõ taïo neân thôøi gian
laõnh ñaïo ngaén hôn vì coù hoài ñaùp nhanh
hôn. Caùc vaán ñeà ñöôïc chuù yù nhanh hôn
vaø caùc nhaø laõnh ñaïo coù maët thöôøng tröïc
ñeå cho thaáy söï uûng hoä cuûa hoï.
Thuyeát thieát laäp muïc tieâu caàn thieát
cho caùc muïc tieâu roõ raøng, ño löôøng
ñöôïc, coù khaû naêng ñaït ñöôïc. Toyota
ñaõ ñaët ra caùc muïc tieâu theo tieâu chuaån
naøy thoâng qua hoshin Kanri ( phaùt trieån
caùc chính saùch).
Nguyeân taéc 4: Caân baèng khoái
löôïng coâng vieäc (heijunka)
Heä thoáng laøm theo ñôn haøng cöùng
nhaéc taïo neân raát nhieàu haøng toàn kho,
chi phí chung, chaát löôïng saûn phaåm
vaø dòch vuï ngheøo naøn hôn, vaø che daáu
caùc vaàn ñeà. Ñeå loaïi boû ñöôïc nhöôïc
ñieåm naøy, Toyota ñaõ ñöa ra yù ñoà caân
baèng keá hoïach saûn xuaát. Caân baèng
möùc saûn xuaát theo khoái löôïng vaø hoãn
hôïp saûn phaåm ñöôïc bieát nhö heijunka.
Quy trình ñaõ khoâng saûn xuaát ra saûn
phaåm theo ñôn haøng thaät söï cuûa khaùch
haøng. Thay vaøo ñoù, noù tính toång khoái
löôïng ñôn haøng trong moät khoaûng
thôøi gian vaø Caân baèng ra. Keát quaû laø
saûn xuaát cuøng moät khoái löôïng cho moãi
ngaøy. Lôïi ích cuûa keá hoïach Caân baèng:
Linh hoaït trong vieäc laøm theo nhöõng gì
khaùch haøng muoán vaø khi naøo hoï caàn;
Giaûi thieåu ruûi ro cuûa haøn hoùa khoâng
baùn ñöôïc; Caân ñoái giöõa lao ñoäng vaø
haøng hoùa.
Nguyeân taéc 5: Xaây döïng vaên hoùa
mua saém ñeå giaûi quyeát vaán ñeà, ñaït
ñöôïc chaát löôïng toát ngay laàn ñaàu.
Chaát löôïng cho khaùch haøng laø moät
ñoäng löïc cuûa baát kyø trieát lyù cuûa coâng ty
naøo. Chaát löôïng ñöôïc xaây döïng trong
coâng ty hoaëc ôû caùc quy trình saûn xuaát.
Xaây döïng thieát bò caûnh baùo sôùm treân
daây truyeàn hoaëc thieát bò ngaên khoâng
cho söï coá xaûy ra laøm ngöøng hoaït ñoäng
heä thoáng. Ñieàu naøy seõ giuùp giaûm chi phí
vaø hoaït ñoäng hieäu quaû hôn laø kieåm tra
vaø söûa chöõa caùc söï coá sau khi xaûy ra.
Baïn cuõng neân xaây heä thoáng hoã
trôï ñeå nhanh choùng khaéc phuïc söï coá
vaø taïo ra caùc tieâu chuaån. Phaùt trieån
nguyeân taéc cuûa coâng ty laø ngöøng hoaëc
trì hoõan coâng vieäc khi coù söï coá xaûy ra
vaø ñaït chaát löôïng toát ñeå gia taêng naêng
suaát vaø lôïi nhuaän trong daøi haïn
Nguyeân taéc 6: Chuaån hoùa caùc
coâng vieäc laø neàn taûng cho vieäc
caûi tieán lieân tuïc vaø trao quyeàn
cho nhaân vieân
Söï chuaån hoùa caùc coâng vieäc laø
neàn taûng cho vieäc caûi tieán lieân tuïc, ñoåi
môùi, taêng tröôûng vaø chaát löôïng. Khoâng
theå ñeà cao baát kyø quy trình naøo cho tôùi
chuùng ñöôïc chuaån hoùa. Chaát löôïng
cuõng ñöôïc baûo ñaûm nhö vaäy thoâng caùc
quy trình chuaån hoùa ñeå ñaûm baûo söï
ñaûm baûo söï nhaát quaùn trong quy trình
vaø saûn phaåm. Khi thöïc hieän vieäc chuaån
hoùa, caân ñoái giöõa vieäc cung caáp cho
nhaân vieân caùc quy trình coâng ty vôùi laïi
ñeå cho hoï töï do saùng taïo vaø ñoåi môùi laø
moät vieäc raát quan troïng. Caùc tieâu chuaån
neân ñuû roõ raøng ñeå ñöa ra ñöôïc nhöõng
höôùng daãn höõu ích, toång quaùt vaø cho
pheùp moät soá thay ñoåi.
Nguyeân taéc 7: söû duïng phaàn ñieàu
khieån coù hieån thò ñeå khoâng coù loãi
naøo bò che daáu
Naêm S ñeå loaïi boû söï laõng phí: Saøng
loïc: chæ giöõ laïi nhöõng gì caàn vaø vöùt boû
nhöõng thöù khoâng caàn; Saép xeáp. Duy
trì söï ngaên naép. Luoân nhôù raèng, luoân
coù choã cho moïi thöù vaø moïi thöù coù choã
cuûa noù; Saïch seõ. Quy trình doïn veä sinh
thöôøng laø moät hình thöùc kieåm tra maø
coù theå phaùt hieän ra caùc hö hoûng hoaëc
tình traïng baát thöôøng coù theå aûnh höôùng
ñeán chaát löôïng; Saên soùc: phaùt trieån heä
thoáng vaø caùc quy trình ñeå duy trì vaø
giaùm saùt 3 quy ñònh ñaõ neâu treân; Saün
saøng: Giöõ gìn nôi laøm vieäc oån ñònh laø
moät quaù trình ñang thöïc hieän cuûa vieäc
caûi tieán lieân tuïc.
Nguyeân taéc 8: chæ söû duïng coâng
ngheä ñaõ ñöôïc kieåm ta kyõ caøng vaø
tin caäy ñeå phuïc vuï con ngöôøi vaø
quy trình
Vieäc ñöa vaøo coâng ngheä môùi phaûi
hoã trôï con ngöôøi, caùc quy trình vaø caùc
giaù trò cuûa hoï. Coâng ngheä môùi khoâng
ñöôïc thay theá hoaëc theá choã chuùng. Chæ
giôùi thieäu coâng ngheä môùi sau khi ñaõ
ñöôïc kieåm tra vaø chöùng minh vôùi caùc
beân lieân quan cuûa coâng ty cuûa baïn.
Tröôùc khi chaáp nhaän moät coâng
ngheä môùi. Toyota ñaàu tieân phaûi phaân
tích aûnh höôûng cuûa noù ñoái vôùi caùc
quy trình ñang toàn taïi. Neáu hoï thaáy
noù coâng ngheä môùi laøm taêng theâm giaù
trò cho heä thoáng cuõ. Coâng ty seõ phaân
tích tieáp ñeå xem coù xung ñoät vôùi trieát
lyù cuûa coâng ty vaø caùc nguyeân lyù hoaït
ñoäng hay khoâng. Neáu noù vi phaïm baát
kyø nguyeân taéc naøo, Toyota seõ loaïi boû
ngay coâng ngheä môùi ñoù. Vieäc giôùi thieäu
coâng ngheä môùi seõ ñöôïc laøm thoâng qua
moät quaù trình ñoàng taâm, phaân tích vaø
leân keá hoïach cho taát caû nhaân vieân vaø
chuû ñaàu tö lieân quan tôùi quy trình. Moät
quy trình chaët cheõ nhö vaäy seõ cho keát
quaû trieån khai coâng ngheä môùi suoâng
seõ maø khoâng coù söï khaùng cöï cuûa nhaân
vieân hoaëc ñoå vôõ quy trình
Nguyeân taéc 9: Phaùt trieån caùc nhaø
laõnh ñaïo hieåu roõ hoøan toøan coâng
vieäc, toan taâm vôùi trieát lyù cuûa
coâng ty vaø daïy noù cho nhaân vieân.
Phaùt trieån caùc nhaø laõnh ñaïo töø
trong coâng ty hôn laø thueâ möôùn beân
ngoaøi.
Toyota khoâng bao giôø “cöôùp” chuû
tòch hoaëc CEO cuûa caùc coâng ty khaùc.
Thay vaøo ñoù, hoï tìm kieám caùc nhaø laõnh
ñaïo chuû choát trong coâng ty- ôû caùc boä
phaän baùn haøng, phaùt trieån saûn phaåm,
saûn xuaát vaø thieát keá. Trieát lyù cuûa coâng
ty trong vieäc thaêng chöùc vaø coù ñöôïc
caùc nhaø ñieàu haønh caáp töø trung tôùi cao
trong coâng ty xuaát phaùt töø nieàm tin cuûa
coâng ty raèng hoï ñaõ loaïi boû ñöôïc söï thay
ñoåi thaát thöôøng ôû caáp ñieàu haønh.

11
LEAN 6 SIGMA
1111
LLLLEAAAANNNN 6666 SIIIIGGGGMMMMAAAA
Vieäc thay ñoåi vaên hoùa khi maø coù
moät nhaø laõnh ñaïo môùi ñeán, mang theo
söï loän xoän ôû caùc caáp, nhaân vieân phaûi
hieäu chænh theo caùc ñieàu leä môùi. Ñieàu
naøy cuõng khoâng phaùt trieån naêng löïc
thaät söï hoaëc loøng trung thaønh cuûa nhaân
vieân. Toyota tin raèng caùc nhaø laõnh ñaïo
trong toå chöùc cuûa hoï phaûi soáng vaø hieåu
vaên hoùa cuûa Toyota moãi ngaøy. Hoï cuõng
mong ñôïi caùc nhaø laõnh ñaïo cuûa hoï ñaøo
taïo caùc caáp döôùi cuõng soáng vaø hieåu
“con ñöôøng thaønh coâng cuûa Toyota”.
Nguyeân taéc 10: phaùt trieån nhöõng
con ngöôøi taøi ba ñi theo trieát lyù
cuûa coâng ty
Söû duïng vaø hieåu roõ thuyeát ñoäng
vieân. Toyota ñaõ söû duïng caùc thuyeát
ñoäng vieân khaùc nhau ñeå khích leä vaø
truyeàn caûm höùng cho nhaân vieân cuûa
hoï ñeå hoøan thaønh xuaát saéc nhieäm vuï.
Nguyeân taéc 11: ñaùnh giaù cao vieäc
môû roäng maïng löôùi ñoái taùc vaø nhaø
cung caáp baèng caùc ñöa ra nhöõng
thöû thaùch vaø giuùp hoï caûi tieán
Ñoái xöû vôùi ñoái taùc vaø nhaø cung caáp
nhö moät phaàn môû roäng coâng vieäc kinh
doanh cuûa baïn.
Toyota duy trì nguyeân taéc hieäp hoäi.
Coâng ty xem caùc nhaø cung caáp nhö
caùc ñoái taùc laøm aên. Toyota khoâng chæ
thöû thaùch nhaân vieân cuûa hoï ñeå coù ñöôïc
keát quaû xuaát saéc vaø coù söï tieán boä, hoï
cuõng thöû thaùch caû caùc nhaø cung caáp.
Theo taùc giaû, vieäc phaùt trieån nhaø
cung caáp ñöôïc thöïc hieän vôùi moät loïat
caùc chæ tieâu vaø thöû thaùch gaét gao. Caùc
nhaø cung caáp muoám laøm vieäc vôùi coâng
ty vì hoï bieát raèng hoï seõ trôû neân toát hôn
vaø gia taêng söï tín nhieäm giöõa caùc ñôn
vò cung caáp vaø caùc khaùch haøng khaùc.
Toyota luoân xem xeùt nhaø cung caáp
môùi vôùi moät söï thaän troïng vaø ñaët haøng
raát ít . Tuy nhieân, moät khi hoï ñaõ coù ñöôïc
loøng tin cuûa Toyota, vaø chöùng minh cho
thaáy söï thaønh thaät cuûa hoï trong vieäc
cam keát tuaân theo caùc tieâu chuaån cuûa
Toyota veà chi phí, chaát löôïng vaø giao
haøng, Toyota seõ chaáp nhaän hoï vaø daïy
theo caùch cuûa Toyota. Moái quan heä
vôùi caùc nhaø cung caáp vaø caùc hieäp hoäi
thöôøng laø daøi haïn vaø hieám khi naøo coù
söï thay ñoåi nhaø cung caáp tröø khi maéc
phaûi sai laàm teä haïi.
Nguyeân taéc 12: töï mình ñi vaø
xem xeùt ñeå hieåu roõ hoøan toøan moät
vaán ñeà (Genchi Genbutsu)
Nghó vaø phaùt bieåu döïa treân nhöõng
thoâng tin vaø döõ lieäu ñaõ ñöôïc töï mình
kieåm chöùng.
Ñi vaø töï mình chöùng thöïc caùc thoâng
tin. Luoân nhôù raèng baïn laø ngöôøi chòu
traùch nhieäm cho caùc baùo caùo vaø thoâng
tin cung caáp cho ngöôøi khaùc. Giaûi quyeát
vaán ñeà vaø caûi tieán caùc quy trình baèng
caùch ñi ñeán taän nôi vaø töï mình xem
xeùt vaø xaùc nhaän thoâng tin vaø döõ lieäu.
Khoâng phaûi töï suy xeùt veà nhöõng gì ñaõ
nghe hoaëc ngöôøi khaùc noùi vôùi baïn laø
moät vieäc raát quan troïng. Khi chính baïn
ñi tìm hieåu thì baïn seõ hieåu thaáu ñaùo
vaán ñeà hôn.
Nguyeân taéc 13: ra quyeát ñònh phaûi
chaäm sau khi caân nhaéc moïi khaû
naêng vaø coù söï ñoàng taâm; thöïc
hieän noù moät caùch nhanh choùng
Quaù trình laáy yù kieán cuûa moïi ngöôøi
seõ giuùp tìm ra nhieàu giaûi phaùp vaø vieäc
thöïc hieän caùc quyeát ñònh nhanh choùng
hôn.
Ñoái vôùi Toyota, caùch thöùc ñeå ra
ñöôïc quyeát ñònh cuõng quan troïng nhö
chaát löôïng cuûa quyeát ñònh. Khoâng neân
voäi vaøng ra quyeát ñònh neáu chöa xem
xeùt moïi yeáu toá, caùc khaû naêng khaùc vaø
tham khaûo yù kieán cuûa nhöõng ngöôøi
chòu aûnh höôûng bôûi keát quaû cuûa quyeát
ñònh ñoù. Khi baïn ñaõ coù ñöôïc giaûi phaùp
thì neân thöïc hieän noù nhanh nhöng vôùi
söï caån troïng.
Tham khaûo yù kieán seõ laøm giuùp cho
vieäc chaáp nhaän giaûi phaùp deã daøng hôn
vaø quaù trình thöïc hieän ñöôïc suoâng seõ
hôn. Söï xuaát saéc cuûa Toyota ñaõ ñöôïc
trình baøy chi tieát. Coâng ty ñaõ xem xeùt
taát caû yeáu toá (chi phí, chaát löôïng, khoù
khaên, giaûi phaùp vaø chuû ñaàu tö).
5 yeáu toá chính ñöôïc xem xeùt trong
quaù trình ra quyeát ñònh: Tìm hieåu
nhöõng gì thaät söï ñang xaûy ra; Hieåu caùc
nguyeân nhaân cuûa vaán ñeà vaø töï hoûi taïi
sao 5 laàn; Tính ñeán nhöõng giaûi phaùp
thay theá vaø chi tieát hoùa giaûi phaùp ñöôïc
löïa choïn; Xaây döïng söï ñoàng thuaän cuûa
nhaân vieân, nhaø cung caáp; Söû duïng
keânh thoâng tin moät caùc hieäu quaû ñeå
truyeàn ñaït caùc böôùc töø böôùc 1 ñeán 4.
Nguyeân taéc 14: trôû thaønh moät toå
chöùc hoïc hoûi thoâng qua söï suy
nghó khoâng ngöøng (hansei) vaø söï
caûi tieán lieân tuïc(kaizen)
Thieát laäp moät quy trình coù söï giaùm
saùt vaø caûi tieán lieân tuïc. Moät khi baïn
thieát laäp ñöôïc moät quy trình oån ñònh vaø
chuaån hoùa, haõy söû duïng caùc coâng cuï
caûi tieán lieân tuïc ñeå tìm ra nguyeân nhaân
saâu xa cuûa vieäc keùm hieäu quaû ñeå aùp
duïng caùc phöông phaùp phuø hôïp. Taïo
ra moät quy trình maø yeâu caàu toái thieáu (
neáu coù theá khoâng) haøng toàn kho. Ñieàu
naøy seõ giuùp phaùt hieän vaø söûa chöõa caùc
nguoàn taøi nguyeân vaø thôøi gian thöøa.
Baûo veä chaát xaùm baèng caùch phaùt trieån
ñoäi nguõ nhaân vieân oån ñònh, hoïc hoûi lieân
tuïc. Ñaøo taïo nhaân vieân trôû thaønh nhöõng
nhaø laõnh ñaïo vaø laøm vieäc hieäu quaû.
Thaêng chöùc cho nhaân vieân cuûa coâng ty.
Chuaån hoùa quy trình toát nhaát cho
moãi döï aùn môùi vaø nhaø quaûn lyù môùi.
Xaây döïng moät coâng ty goïn
nheï cuûa rieâng baïn, möôïn yù
töôûng cuûa Toyota
13 lôøi khuyeân trong vieäc chuyeån
ñoåi coâng ty thaønh moät coâng ty goïn
nheï (lean): 1. Baét ñaàu haønh ñoäng vôùi
heä thoáng kyõ thuaät. Baét kòp nhanh ñoái
vôùi thay ñoåi vaên hoùa; 2. Hoïc hoûi baèng
coâng vieäc tröôùc roài ñaøo taïo sau; 3. Baét
ñaàu vôùi ngöôøi tieân phong haêng say ñeå
taäp trung vaøo heä thoáng tieát kieäm vaø ñöa
ra moâ hình maãu; 4. Söû duïng vieäc saép
xeáp theo caáp ñeå phaùt trieån taàm nhìn
trong töông lai; 5. AÙp duïng kaizen ñeå
truyeàn baù vaø taïo neân nhöõng thay ñoåi
nhanh choùng; 6. Toå chöùc döïa treân doøng
giaù trò; 7. Bieán moïi thöù thaønh nhöõng
ñieàu kieän baét buoäc; 8. Khuûng hoaøng coù
theå laø baét ñaàu cuûa söï caûi tieán, nhöng
khoâng nhaát thieát laøm cho coâng ty thay
ñoåi moät caùch ñaûo loän; 9. Taän duïng caùc
cô hoäi ñeå ñoùn nhaän caùc cô hoäi coù taùc
ñoäng maïnh veà taøi chính; 10. Lieân keát
caùc tieâu chuaån ño löôøng döïa treân doøng
giaù trò; 11. Xaây döïng neàn taûng cuûa coâng
ty vaø phaùt trieån loái ñi rieâng; 12. Tuyeån
duïng hoaëc phaùt trieån caùc nhaø laõnh ñaïo
vaø phaùt trieån ñoäi nguõ keá thöøa; 13. Duøng
chuyeân gia ñeå huaán luyeän nhaèm coù keát
quaû nhanh choùng.
Theo http://lean4vn.blogspot.com

Lean 6 Sigma Số 59

Recomendados

Recomendados

Mais conteúdo relacionado

Mais procurados

Mais procurados (16)

Destaque

Destaque (20)

Semelhante a Lean 6 Sigma Số 59

Semelhante a Lean 6 Sigma Số 59 (20)

Mais de IESCL

Mais de IESCL (20)

Lean 6 Sigma Số 59