SlideShare uma empresa Scribd logo
1 de 86
Mètodes de disseny de
polítiques públiques
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
Mètodes de disseny de polítiques públiques
Bloc 2. Disseny, implementació i avaluació
de polítiques publiques
2.1 Disseny de polítiques públiques
Ismael Peña-López
Barcelona, 23 de novembre de 2022
1
La presa de
decisions
públiques
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
2
Del desenvolupament a la governança
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
3
Desenvolupament
socioeconòmic
Del desenvolupament a la governança
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
4
Desenvolupament
socioeconòmic
Recursos
individuals
Del desenvolupament a la governança
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
5
Desenvolupament
socioeconòmic
Recursos
individuals
Elecció
objectiva
Del desenvolupament a la governança
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
6
Canvi en
els valors
Del desenvolupament a la governança
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
7
Canvi en
els valors
Valors
emancipadors
Del desenvolupament a la governança
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
8
Canvi en
els valors
Valors
emancipadors
Elecció
subjectiva
Del desenvolupament a la governança
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
9
Canvi en
els valors
Valors
emancipadors
Elecció
subjectiva
Desenvolupament
socioeconòmic
Recursos
individuals
Elecció
objectiva
Del desenvolupament a la governança
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
10
Democratització
Del desenvolupament a la governança
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
11
Democratització
Llibertats
i drets
Del desenvolupament a la governança
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
12
Democratització
Llibertats
i drets
Elecció
efectiva
Del desenvolupament a la governança
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
13
Desenvolupament
socioeconòmic
Recursos
individuals
Elecció
objectiva
Canvi en
els valors
Valors
emancipadors
Elecció
subjectiva
Democratització
Llibertats
i drets
Elecció
efectiva
Del desenvolupament a la governança
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
14
Desenvolupament
socioeconòmic
Recursos
individuals
Elecció
objectiva
Canvi en
els valors
Valors
emancipadors
Elecció
subjectiva
Democratització
Llibertats
i drets
Elecció
efectiva
Llibertat
manca de limitacions
per pensar o fer
el que hom vol
Empoderament
capacitat per fer-ho
Governança
canviar el sistema
(no només actuar-hi)
Decidir...
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
15
Diagnosi
Decidir...
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
16
Deliberació
Decidir...
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
17
Negociació
Decidir...
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
18
Execució
Decidir...
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
19
Avaluació
Decidir
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
20
Diagnosi
Deliberació
Negociació
Execució
Avaluació
La diagnosi
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
21
La diagnosi
• Aleatòria
• Política
• Iniciatives especialistes
• Iniciativa popular
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
22
Anomenar i emmarcar
Per cada opció
• Quina és la qüestió
• Què s’hi pot fer
• Quins desavantatges hi ha
• Quin nom li posem
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
23
Els actors
• Identitat
• Institucionalitzats, representats
• Relacions
• Mida
• Tendència
• Espais
• Instruments
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
24
Actors formals, actors informals
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
25
Agenda
pública
Actors formals, actors informals
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
26
Agenda
pública
Agenda
latent
Actors formals, actors informals
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
27
Agenda
pública
Agenda
latent
Participació
informal
Actors formals, actors informals
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
28
Poder de
prescripció
Actors formals, actors informals
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
29
Poder de
prescripció
Tendències
Massa crítica
Actors formals, actors informals
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
30
Poder de
prescripció
Tendències
Massa crítica
Mapa
d’actors
Actors formals, actors informals
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
31
Poder de
prescripció
Tendències
Massa crítica
Mapa
d’actors
Agenda
pública
Agenda
latent
Participació
informal
Actors formals, actors informals
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
32
Anàlisi de la
percepció
Actors formals, actors informals
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
33
Anàlisi de la
percepció
Anàlisi en
temps real
Actors formals, actors informals
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
34
Anàlisi de la
percepció
Anàlisi en
temps real
Anàlisi
ubiqua
Actors formals, actors informals
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
35
Agenda
pública
Agenda
latent
Participació
informal
Poder de
prescripció
Tendències
Massa crítica
Mapa
d’actors
Anàlisi de la
percepció
Anàlisi en
temps real
Anàlisi
ubiqua
Taller 1.
Mapa d’actors I: visions
Cartografiar els diferents perfils de ciutadà afectats
per una qüestió i els respectius posicionaments:
• Llistar els actors
• Tipificar el seu perfil
• Establir relacions entre actors
• Descriure les seves aproximacions a la qüestió
• Anomenar el seu problema
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
36
Mapa d’actors: visions
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
37
Actor
Actor
Actor
Actor
Actor
Qui és?
Què li passa?
Què fa?
NOM DEL
PROBLEMA
Qui és?
Què li passa?
Què fa?
NOM DEL
PROBLEMA
Qui és?
Què li passa?
Què fa?
NOM DEL
PROBLEMA
Qui és?
Què li passa?
Què fa?
NOM DEL
PROBLEMA
Qui és?
Què li passa?
Què fa?
NOM DEL
PROBLEMA
Quina relació
tenen?
Disseny,
impactes,
resultats
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
38
El disseny
• Informar
• Regular
• Finançar
• Organitzar
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
39
Els impactes
• Canvis en la visió del món
• Finestra d’Overton
• Canvis en comportaments
• Canvis en les regles de joc
• Significats
• Normes (socials)
• Relacions de poder
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
40
Els resultats
• Canvis materials
• Comportaments mesurables
• Increments o decrements de factors
• Canvis de tendència
• Canvis normatius (legals)
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
41
La Teoria del Canvi
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
42
Blasco, J. (2009). Avaluació del disseny. Guia pràctica 3. Col·lecció Ivàlua de guies pràctiques sobre avaluació de polítiques públiques. Barcelona: Ivàlua
Problema
(necessitats)
Recursos
(inputs)
Activitats
(processos)
Productes
Resultats
(outputs)
Impactes
(outcomes)
Raó de la
intervenció
Ex. mortalitat
infantil per
malalties que es
poden prevenir
El que es
necessita
Ex. metges,
vacunes, vehicles,
finançament
El que la
intervenció fa
Ex. campanya de
vacunacions
anuals
Els productes
de les activiats
de la intervenció
Ex. nombre de
nens vacunats
Beneficis de
curta, mitjana o
llarga durada
Ex. reducció de la
mortalitat infantil
Hipòtesi: cal
intervenir i
assignar-hi
recursos
Hipòtesi: els
productes o
resultats tenen
els impactes
previstos
Hipòtesi: els
recursos són
suficients per
les activitats
Hipòtesi: les
activitats són
adequades i
poden generar
resultats
Taller 2.
Teoria del canvi I: impactes, resultats
• Identificar els impactes que perseguim
• Relacionar els impactes amb els resultats
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
43
Teoria del canvi: impactes, resultats
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
44
Resultats Impactes
Resultat Impacte
Impacte
Impacte
Resultat
Resultat
Disseny,
deliberació,
negociació,
participació
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
45
La deliberació
• Mapejar actors i/o problemes ocults
• Obtenir informació per la diagnosi i disseny
• Sensibilitzar sobre el problema
• Identificar quins valors estan en joc
• Obtenir o mesurar el suport públic
• Prevenir el conflicte
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
46
La negociació
• Opcions vs. valors
• Punt de partida vs. punt d’arribada
• Allò irrenunciable i valor negocial
• Finestra d’Overton
• Eficiència de Pareto
• Vel de la ignoràcia de Rawls
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
47
La participació ciutadana (I)
• Identificació de la qüestió
• Objectius
• Recursos i compromisos
• El grup motor
• Grup objectiu i mapa d’actors
• Instrument de participació
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
48
La participació ciutadana (II)
• Planificació
• Informació i comunicació
• Accions
• Resultats
• Retorn a participants i ciutadania
• Avaluació i seguiment
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
49
La participació ciutadana (III)
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
50
Diagnosi Implementació Avaluació
Disseny
Marc referència
Normes, límits
Compromís
polític
Grup promotor
Mapa d’actors
Resultats
Impactes
Objectius
Instruments
Informació
Comunicació
La participació ciutadana (IV)
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
51
Instruments de participació ciutadana
Infraestructures
Actors i espais de
participació informal i no-formal
Gestió del Coneixement Transformació de l’Administració
Diagnosi
Implemen-
tació
Avaluació
Disseny
L’experiència de la participació
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
52
Identitat
L’experiència de la participació
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
53
Identitat Interessos
L’experiència de la participació
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
54
Identitat Interessos Adscripció
L’experiència de la participació
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
55
Autoritat
L’experiència de la participació
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
56
Autoritat Poder(s)
L’experiència de la participació
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
57
Autoritat Poder(s) Representació
L’experiència de la participació
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
58
Autoritat Poder(s) Representació
Identitat
Agenda
latent
Adscripció
L’experiència de la participació
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
59
Transaccions
L’experiència de la participació
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
60
Transaccions Traçabilitat
L’experiència de la participació
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
61
Transaccions Traçabilitat Transparència
L’experiència de la participació
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
62
Identitat Interessos Adscripció
Autoritat Poder(s) Representació
Transaccions Traçabilitat Transparència
Taller 3.
Mapa d’actors II: aportacions
Cartografiar els diferents perfils de ciutadà afectats
per una qüestió i les seves respectives propostes:
• Llistar els actors
• Explorar instruments per arribar-hi
• Llistar el rang de possibles solucions aportades
per cada tipus d’actor i el seu impacte esperat
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
63
Mapa d’actors: aportacions
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
64
Actor
Qui és?
Què li passa?
Què fa?
NOM DEL
PROBLEMA
Proposta
Altres actors?
(externs?)
Proposta
Altres actors?
(externs?)
Proposta
Altres actors?
(externs?)
Disseny i
execució
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
65
Els objectius (I)
SMART
• eSpecífics
• Mesurables
• Assolibles
• Realistes
• Temporalitzats
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
66
Els objectius (II)
• Generals o estratègics
• Específics
• Operatius
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
67
Els indicadors (I)
Impacte o de resultats
Actuació o output
Recursos o inputs
Eficiència
Entorn
Percepció
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
68
Els indicadors (II)
Quins
Qui
Com
Quant ens costen
Legitimitat
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
69
Les actuacions
Productes/resultats esperats.
Paper en la consecució dels objectius.
Recursos.
Fites i paquets de treball.
Calendari.
Lideratge i responsabilitats.
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
70
Els recursos
Persones
Finançament
Temps
Recursos materials
Capital social i polític
Cost d’oportunitat
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
71
Taller 4.
Teoria del canvi II: activitats, productes
• Programar actuacions polítiques (productes)
• Relacionar actuacions amb resultats
• Relacionar els impactes amb els resultats
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
72
Teoria del canvi: activitats, productes
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
73
Resultats Impactes
Resultat Impacte
Impacte
Impacte
Activitat
Recurs
Recursos Activitats
Resultat
Resultat
Resultat
Resultat
Resultat
Resultat
Avaluació,
transparència
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
74
L’avaluació (I)
Administrativa
Ecològica
Legal
Política
Tècnica
Metodològica
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
75
L’avaluació (II)
Àmbits on dur a terme l’avaluació
Possibles metodologies
Objectiu de l’avaluació
Espais i actors on fer la difusió
Objectius del pla de difusió
Revisió de la Teoria del Canvi
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
76
El retiment de comptes i la transparència
Sostenibilitat social
Sostenibilitat econòmica
Sostenibilitat mediambiental
Integritat
Traçabilitat i replicabilitat
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
77
Govern Obert
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
78
Transparència
Participació
Govern 2.0
Plens
Comissions
Polític
Tècnic
Pla estratègic
participatiu
El
Govern
Obert
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
79
Col·laboració
Govern Obert
Pressupostos
participatius
Blog
Fitxa de política
Documents
Petjada legislativa
Xarxes socials
Executiu 2.0
Dades obertes
Agenda
Visualització de
dades
Pressupostos
Explotació de
dades
Govern
Obert
Programari
Xarxa
d’Administracions
obertes
Blog Portal de
Transparència
Administració
electrònica
Ciutadà
Entitats
Col·laboració
Cogestió
El Govern Obert
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
80
META Govern Obert
Comunicació
Publicitat
Avaluació
Capacitació
Foment de la
demanda
Formació
intermediaris
Infraestruct.
Eines
obertes
Protocols
oberts
Interoperabilitat
Tècnica
Política
Atenció al
ciutadà
Administració
electrònica
Participació
Formal
reactiva
Sessions
plenàries
Comissions
Formal
proactiva
Pressupostos
participatius
Plans de
govern
Escolta
activa
Blogs
ciutadans
Xarxes
ciutadanes
Col·laboració
Explícita
Institucions
Espais
ciutadans
Partenariats
Socials Públics
Privats
Xarxes
(“humanes”)
Instruments
Tàcita
Blogs de
projectes
Xarxes socials
de projectes
Plataformes
Blogs de
polítics
Xarxes socials
de polítics
Espais
institucionals
Blogs de
tècnics
Xarxes socials
de tècnics
Organitzacions
Transparència
Arxiu
Documents
Dades
obertes
Quadre de comandament
Pressupostos
oberts
Visualització
de dades
Petjada
política
Petjada
legislativa
ANNEX:
plantilles pel
treball en grups
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
Mètodes de disseny de polítiques públiques
Bloc 2. Disseny, implementació i avaluació
de polítiques publiques
2.1 Disseny de polítiques públiques
GRUP:
Barcelona, 26 de març de 2021
81
Mapa d’actors: visions
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
82
Actor
Actor
Actor
Actor
Actor
Qui és?
Què li passa?
Què fa?
NOM DEL
PROBLEMA
Qui és?
Què li passa?
Què fa?
NOM DEL
PROBLEMA
Qui és?
Què li passa?
Què fa?
NOM DEL
PROBLEMA
Qui és?
Què li passa?
Què fa?
NOM DEL
PROBLEMA
Qui és?
Què li passa?
Què fa?
NOM DEL
PROBLEMA
Quina relació
tenen?
Teoria del canvi: impactes, resultats
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
83
Resultats Impactes
Resultat Impacte
Impacte
Impacte
Resultat
Resultat
Mapa d’actors: aportacions
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
84
Actor
Qui és?
Què li passa?
Què fa?
NOM DEL
PROBLEMA
Proposta
Altres actors?
(externs?)
Proposta
Altres actors?
(externs?)
Proposta
Altres actors?
(externs?)
Teoria del canvi: activitats, productes
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
85
Resultats Impactes
Resultat Impacte
Impacte
Impacte
Activitat
Recurs
Recursos Activitats
Resultat
Resultat
Resultat
Resultat
Resultat
Resultat
POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES
86
Per citar aquesta obra:
Peña-López, I. (2022). Mètodes de disseny de polítiques públiques.
Postgrau en Direcció i Gestió Públiques, 23 de novembre de 2022.
Barcelona: Escola d’Administració Pública de Catalunya
http://ictlogy.net/presentations/20221123_ismael_pena-lopez_-_metodes_disseny_politiques_publiques.pdf
Per a contactar amb l'autor:
http://contacte.ictlogy.net
Tota la informació presentada en aquest document es troba sota una
Llicència Creative Commons del tipus
Reconeixement – No Comercial
Per a més informació visiteu
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/

Mais conteúdo relacionado

Semelhante a Mètodes de disseny polítiques públiques

La nova funció pública a Catalunya
La nova funció pública a CatalunyaLa nova funció pública a Catalunya
La nova funció pública a CatalunyaIsmael Peña-López
 
ESADE_Les noves tecnologies i la modernitzacio del mon local
ESADE_Les noves tecnologies i la modernitzacio del mon localESADE_Les noves tecnologies i la modernitzacio del mon local
ESADE_Les noves tecnologies i la modernitzacio del mon localLocalret
 
Final darrer taller_tarraco_lab_2
Final darrer taller_tarraco_lab_2Final darrer taller_tarraco_lab_2
Final darrer taller_tarraco_lab_2Ignasi Clos
 
Innovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologia
Innovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologiaInnovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologia
Innovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologiaIsmael Peña-López
 
De la participació ciutadana a la concurrència dels actors del cicle integral...
De la participació ciutadana a la concurrència dels actors del cicle integral...De la participació ciutadana a la concurrència dels actors del cicle integral...
De la participació ciutadana a la concurrència dels actors del cicle integral...Ismael Peña-López
 
Aportacions foment participació
Aportacions foment participacióAportacions foment participació
Aportacions foment participacióAlbert Del Amor
 
La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...
La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...
La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...Ismael Peña-López
 
La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...
La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...
La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...Ismael Peña-López
 
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Ismael Peña-López
 
Barcelona Activa - Curs 1.3. Economica Open Data i Impacte Social
Barcelona Activa - Curs 1.3. Economica Open Data i Impacte SocialBarcelona Activa - Curs 1.3. Economica Open Data i Impacte Social
Barcelona Activa - Curs 1.3. Economica Open Data i Impacte SocialIniciativa Barcelona Open Data
 
Entorns digitals per a la trobada intergeneracional
Entorns digitals per a la trobada intergeneracionalEntorns digitals per a la trobada intergeneracional
Entorns digitals per a la trobada intergeneracionalEudaldus
 
Projecte Open pau. Comunitat oberta d'innovació
Projecte Open pau. Comunitat oberta d'innovació Projecte Open pau. Comunitat oberta d'innovació
Projecte Open pau. Comunitat oberta d'innovació Societat Gestió Sanitària
 
Estratègies de marketing on i off-line. Tendencies De Futur
Estratègies de marketing on i off-line. Tendencies De FuturEstratègies de marketing on i off-line. Tendencies De Futur
Estratègies de marketing on i off-line. Tendencies De FuturFeedbackMP
 
idea NEGOCI i més MOLT BÓ Roger Cabezas.ppt
idea NEGOCI i més MOLT BÓ Roger Cabezas.pptidea NEGOCI i més MOLT BÓ Roger Cabezas.ppt
idea NEGOCI i més MOLT BÓ Roger Cabezas.pptrmart292
 
Com fer un pla de xarxes socials per a un Ajuntament?
Com fer un pla de xarxes socials per a un Ajuntament?Com fer un pla de xarxes socials per a un Ajuntament?
Com fer un pla de xarxes socials per a un Ajuntament?Zinkdo
 
Relacions públiques a Internet
Relacions públiques a Internet Relacions públiques a Internet
Relacions públiques a Internet Cristina Aced
 
Fotointervencio per a la trobada intergeneracional
Fotointervencio per a la trobada intergeneracionalFotointervencio per a la trobada intergeneracional
Fotointervencio per a la trobada intergeneracionalEudaldus
 
Optimitzar les accions comunicatives dels Plans de Desenvolupament Comunitari...
Optimitzar les accions comunicatives dels Plans de Desenvolupament Comunitari...Optimitzar les accions comunicatives dels Plans de Desenvolupament Comunitari...
Optimitzar les accions comunicatives dels Plans de Desenvolupament Comunitari...Fundació Pere Tarrés
 
La nova funció pública a Catalunya
La nova funció pública a CatalunyaLa nova funció pública a Catalunya
La nova funció pública a CatalunyaIsmael Peña-López
 

Semelhante a Mètodes de disseny polítiques públiques (20)

La nova funció pública a Catalunya
La nova funció pública a CatalunyaLa nova funció pública a Catalunya
La nova funció pública a Catalunya
 
Unitat de competència 1 1ª
Unitat de competència 1 1ªUnitat de competència 1 1ª
Unitat de competència 1 1ª
 
ESADE_Les noves tecnologies i la modernitzacio del mon local
ESADE_Les noves tecnologies i la modernitzacio del mon localESADE_Les noves tecnologies i la modernitzacio del mon local
ESADE_Les noves tecnologies i la modernitzacio del mon local
 
Final darrer taller_tarraco_lab_2
Final darrer taller_tarraco_lab_2Final darrer taller_tarraco_lab_2
Final darrer taller_tarraco_lab_2
 
Innovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologia
Innovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologiaInnovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologia
Innovació a la Funció Pública: oxímoron, paradoxa o tautologia
 
De la participació ciutadana a la concurrència dels actors del cicle integral...
De la participació ciutadana a la concurrència dels actors del cicle integral...De la participació ciutadana a la concurrència dels actors del cicle integral...
De la participació ciutadana a la concurrència dels actors del cicle integral...
 
Aportacions foment participació
Aportacions foment participacióAportacions foment participació
Aportacions foment participació
 
La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...
La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...
La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...
 
La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...
La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...
La participació ciutadana: on som i cap on anem? Cap a l’Ecosistema de Govern...
 
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
 
Barcelona Activa - Curs 1.3. Economica Open Data i Impacte Social
Barcelona Activa - Curs 1.3. Economica Open Data i Impacte SocialBarcelona Activa - Curs 1.3. Economica Open Data i Impacte Social
Barcelona Activa - Curs 1.3. Economica Open Data i Impacte Social
 
Entorns digitals per a la trobada intergeneracional
Entorns digitals per a la trobada intergeneracionalEntorns digitals per a la trobada intergeneracional
Entorns digitals per a la trobada intergeneracional
 
Projecte Open pau. Comunitat oberta d'innovació
Projecte Open pau. Comunitat oberta d'innovació Projecte Open pau. Comunitat oberta d'innovació
Projecte Open pau. Comunitat oberta d'innovació
 
Estratègies de marketing on i off-line. Tendencies De Futur
Estratègies de marketing on i off-line. Tendencies De FuturEstratègies de marketing on i off-line. Tendencies De Futur
Estratègies de marketing on i off-line. Tendencies De Futur
 
idea NEGOCI i més MOLT BÓ Roger Cabezas.ppt
idea NEGOCI i més MOLT BÓ Roger Cabezas.pptidea NEGOCI i més MOLT BÓ Roger Cabezas.ppt
idea NEGOCI i més MOLT BÓ Roger Cabezas.ppt
 
Com fer un pla de xarxes socials per a un Ajuntament?
Com fer un pla de xarxes socials per a un Ajuntament?Com fer un pla de xarxes socials per a un Ajuntament?
Com fer un pla de xarxes socials per a un Ajuntament?
 
Relacions públiques a Internet
Relacions públiques a Internet Relacions públiques a Internet
Relacions públiques a Internet
 
Fotointervencio per a la trobada intergeneracional
Fotointervencio per a la trobada intergeneracionalFotointervencio per a la trobada intergeneracional
Fotointervencio per a la trobada intergeneracional
 
Optimitzar les accions comunicatives dels Plans de Desenvolupament Comunitari...
Optimitzar les accions comunicatives dels Plans de Desenvolupament Comunitari...Optimitzar les accions comunicatives dels Plans de Desenvolupament Comunitari...
Optimitzar les accions comunicatives dels Plans de Desenvolupament Comunitari...
 
La nova funció pública a Catalunya
La nova funció pública a CatalunyaLa nova funció pública a Catalunya
La nova funció pública a Catalunya
 

Mais de Ismael Peña-López

Formación para desarrollar la organización: entornos complejos, personas abie...
Formación para desarrollar la organización: entornos complejos, personas abie...Formación para desarrollar la organización: entornos complejos, personas abie...
Formación para desarrollar la organización: entornos complejos, personas abie...Ismael Peña-López
 
Ciencia ciudadana: por qué ciudadana y cómo y quién impulsarla desde lo público
Ciencia ciudadana: por qué ciudadana y cómo y quién impulsarla desde lo públicoCiencia ciudadana: por qué ciudadana y cómo y quién impulsarla desde lo público
Ciencia ciudadana: por qué ciudadana y cómo y quién impulsarla desde lo públicoIsmael Peña-López
 
Transformación de la Administración Pública catalana. El rol de la EAPC
Transformación de la Administración Pública catalana. El rol de la EAPCTransformación de la Administración Pública catalana. El rol de la EAPC
Transformación de la Administración Pública catalana. El rol de la EAPCIsmael Peña-López
 
L’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiques
L’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiquesL’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiques
L’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiquesIsmael Peña-López
 
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...Ismael Peña-López
 
De la formación al acompañamiento integral del talento. El caso de la EAPC
De la formación al acompañamiento integral del talento. El caso de la EAPCDe la formación al acompañamiento integral del talento. El caso de la EAPC
De la formación al acompañamiento integral del talento. El caso de la EAPCIsmael Peña-López
 
Una nova Administració per a un nou model d’estat
Una nova Administració per a un nou model d’estatUna nova Administració per a un nou model d’estat
Una nova Administració per a un nou model d’estatIsmael Peña-López
 
Una nova Administració per a un nou model d’estat
Una nova Administració per a un nou model d’estatUna nova Administració per a un nou model d’estat
Una nova Administració per a un nou model d’estatIsmael Peña-López
 
L’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologia
L’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologiaL’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologia
L’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologiaIsmael Peña-López
 
La gestión integral del talento en la Administración centrada en la política ...
La gestión integral del talento en la Administración centrada en la política ...La gestión integral del talento en la Administración centrada en la política ...
La gestión integral del talento en la Administración centrada en la política ...Ismael Peña-López
 
Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...
Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...
Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...Ismael Peña-López
 
Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...
Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...
Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...Ismael Peña-López
 
El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...
El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...
El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...Ismael Peña-López
 
Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...
Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...
Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...Ismael Peña-López
 
L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...
L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...
L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...Ismael Peña-López
 
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Ismael Peña-López
 
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Ismael Peña-López
 
Noves competències dels actors de l’administració pública de recerca
Noves competències dels actors de l’administració pública de recercaNoves competències dels actors de l’administració pública de recerca
Noves competències dels actors de l’administració pública de recercaIsmael Peña-López
 
Nuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competencia
Nuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competenciaNuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competencia
Nuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competenciaIsmael Peña-López
 
El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...
El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...
El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...Ismael Peña-López
 

Mais de Ismael Peña-López (20)

Formación para desarrollar la organización: entornos complejos, personas abie...
Formación para desarrollar la organización: entornos complejos, personas abie...Formación para desarrollar la organización: entornos complejos, personas abie...
Formación para desarrollar la organización: entornos complejos, personas abie...
 
Ciencia ciudadana: por qué ciudadana y cómo y quién impulsarla desde lo público
Ciencia ciudadana: por qué ciudadana y cómo y quién impulsarla desde lo públicoCiencia ciudadana: por qué ciudadana y cómo y quién impulsarla desde lo público
Ciencia ciudadana: por qué ciudadana y cómo y quién impulsarla desde lo público
 
Transformación de la Administración Pública catalana. El rol de la EAPC
Transformación de la Administración Pública catalana. El rol de la EAPCTransformación de la Administración Pública catalana. El rol de la EAPC
Transformación de la Administración Pública catalana. El rol de la EAPC
 
L’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiques
L’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiquesL’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiques
L’Administració: tres apunts per un nou paradigma de les polítiques públiques
 
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
Del sistema de gobierno al ecosistema de gobernanza, de la función pública a ...
 
De la formación al acompañamiento integral del talento. El caso de la EAPC
De la formación al acompañamiento integral del talento. El caso de la EAPCDe la formación al acompañamiento integral del talento. El caso de la EAPC
De la formación al acompañamiento integral del talento. El caso de la EAPC
 
Una nova Administració per a un nou model d’estat
Una nova Administració per a un nou model d’estatUna nova Administració per a un nou model d’estat
Una nova Administració per a un nou model d’estat
 
Una nova Administració per a un nou model d’estat
Una nova Administració per a un nou model d’estatUna nova Administració per a un nou model d’estat
Una nova Administració per a un nou model d’estat
 
L’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologia
L’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologiaL’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologia
L’ecosistema català de participació ciutadana: el paper de la tecnologia
 
La gestión integral del talento en la Administración centrada en la política ...
La gestión integral del talento en la Administración centrada en la política ...La gestión integral del talento en la Administración centrada en la política ...
La gestión integral del talento en la Administración centrada en la política ...
 
Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...
Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...
Las instituciones de formación ante la gestión del desconocimiento: La presci...
 
Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...
Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...
Aprendibilidad: por qué y cómo. El Modelo de aprendizaje y desarrollo de la E...
 
El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...
El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...
El treball per objectius: una visió sistèmica per la transformació de l'Admin...
 
Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...
Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...
Good practices and challenges in e-learning. From training to lifelong learni...
 
L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...
L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...
L’Escola d’Administració Pública de Catalunya: agent del sistema català de re...
 
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
 
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
Conflictes Públics i àmbits d'actuació: Xarxes, política i conflictes. El cas...
 
Noves competències dels actors de l’administració pública de recerca
Noves competències dels actors de l’administració pública de recercaNoves competències dels actors de l’administració pública de recerca
Noves competències dels actors de l’administració pública de recerca
 
Nuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competencia
Nuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competenciaNuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competencia
Nuevos retos de las organizaciones públicas. La participación como competencia
 
El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...
El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...
El nou marc institucional de l’EAPC i el seu nou model d’aprenentatge i desen...
 

Mètodes de disseny polítiques públiques

  • 1. Mètodes de disseny de polítiques públiques POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES Mètodes de disseny de polítiques públiques Bloc 2. Disseny, implementació i avaluació de polítiques publiques 2.1 Disseny de polítiques públiques Ismael Peña-López Barcelona, 23 de novembre de 2022 1
  • 2. La presa de decisions públiques POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 2
  • 3. Del desenvolupament a la governança POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 3 Desenvolupament socioeconòmic
  • 4. Del desenvolupament a la governança POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 4 Desenvolupament socioeconòmic Recursos individuals
  • 5. Del desenvolupament a la governança POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 5 Desenvolupament socioeconòmic Recursos individuals Elecció objectiva
  • 6. Del desenvolupament a la governança POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 6 Canvi en els valors
  • 7. Del desenvolupament a la governança POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 7 Canvi en els valors Valors emancipadors
  • 8. Del desenvolupament a la governança POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 8 Canvi en els valors Valors emancipadors Elecció subjectiva
  • 9. Del desenvolupament a la governança POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 9 Canvi en els valors Valors emancipadors Elecció subjectiva Desenvolupament socioeconòmic Recursos individuals Elecció objectiva
  • 10. Del desenvolupament a la governança POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 10 Democratització
  • 11. Del desenvolupament a la governança POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 11 Democratització Llibertats i drets
  • 12. Del desenvolupament a la governança POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 12 Democratització Llibertats i drets Elecció efectiva
  • 13. Del desenvolupament a la governança POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 13 Desenvolupament socioeconòmic Recursos individuals Elecció objectiva Canvi en els valors Valors emancipadors Elecció subjectiva Democratització Llibertats i drets Elecció efectiva
  • 14. Del desenvolupament a la governança POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 14 Desenvolupament socioeconòmic Recursos individuals Elecció objectiva Canvi en els valors Valors emancipadors Elecció subjectiva Democratització Llibertats i drets Elecció efectiva Llibertat manca de limitacions per pensar o fer el que hom vol Empoderament capacitat per fer-ho Governança canviar el sistema (no només actuar-hi)
  • 15. Decidir... POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 15 Diagnosi
  • 16. Decidir... POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 16 Deliberació
  • 17. Decidir... POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 17 Negociació
  • 18. Decidir... POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 18 Execució
  • 19. Decidir... POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 19 Avaluació
  • 20. Decidir POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 20 Diagnosi Deliberació Negociació Execució Avaluació
  • 21. La diagnosi POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 21
  • 22. La diagnosi • Aleatòria • Política • Iniciatives especialistes • Iniciativa popular POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 22
  • 23. Anomenar i emmarcar Per cada opció • Quina és la qüestió • Què s’hi pot fer • Quins desavantatges hi ha • Quin nom li posem POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 23
  • 24. Els actors • Identitat • Institucionalitzats, representats • Relacions • Mida • Tendència • Espais • Instruments POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 24
  • 25. Actors formals, actors informals POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 25 Agenda pública
  • 26. Actors formals, actors informals POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 26 Agenda pública Agenda latent
  • 27. Actors formals, actors informals POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 27 Agenda pública Agenda latent Participació informal
  • 28. Actors formals, actors informals POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 28 Poder de prescripció
  • 29. Actors formals, actors informals POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 29 Poder de prescripció Tendències Massa crítica
  • 30. Actors formals, actors informals POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 30 Poder de prescripció Tendències Massa crítica Mapa d’actors
  • 31. Actors formals, actors informals POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 31 Poder de prescripció Tendències Massa crítica Mapa d’actors Agenda pública Agenda latent Participació informal
  • 32. Actors formals, actors informals POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 32 Anàlisi de la percepció
  • 33. Actors formals, actors informals POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 33 Anàlisi de la percepció Anàlisi en temps real
  • 34. Actors formals, actors informals POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 34 Anàlisi de la percepció Anàlisi en temps real Anàlisi ubiqua
  • 35. Actors formals, actors informals POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 35 Agenda pública Agenda latent Participació informal Poder de prescripció Tendències Massa crítica Mapa d’actors Anàlisi de la percepció Anàlisi en temps real Anàlisi ubiqua
  • 36. Taller 1. Mapa d’actors I: visions Cartografiar els diferents perfils de ciutadà afectats per una qüestió i els respectius posicionaments: • Llistar els actors • Tipificar el seu perfil • Establir relacions entre actors • Descriure les seves aproximacions a la qüestió • Anomenar el seu problema POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 36
  • 37. Mapa d’actors: visions POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 37 Actor Actor Actor Actor Actor Qui és? Què li passa? Què fa? NOM DEL PROBLEMA Qui és? Què li passa? Què fa? NOM DEL PROBLEMA Qui és? Què li passa? Què fa? NOM DEL PROBLEMA Qui és? Què li passa? Què fa? NOM DEL PROBLEMA Qui és? Què li passa? Què fa? NOM DEL PROBLEMA Quina relació tenen?
  • 39. El disseny • Informar • Regular • Finançar • Organitzar POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 39
  • 40. Els impactes • Canvis en la visió del món • Finestra d’Overton • Canvis en comportaments • Canvis en les regles de joc • Significats • Normes (socials) • Relacions de poder POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 40
  • 41. Els resultats • Canvis materials • Comportaments mesurables • Increments o decrements de factors • Canvis de tendència • Canvis normatius (legals) POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 41
  • 42. La Teoria del Canvi POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 42 Blasco, J. (2009). Avaluació del disseny. Guia pràctica 3. Col·lecció Ivàlua de guies pràctiques sobre avaluació de polítiques públiques. Barcelona: Ivàlua Problema (necessitats) Recursos (inputs) Activitats (processos) Productes Resultats (outputs) Impactes (outcomes) Raó de la intervenció Ex. mortalitat infantil per malalties que es poden prevenir El que es necessita Ex. metges, vacunes, vehicles, finançament El que la intervenció fa Ex. campanya de vacunacions anuals Els productes de les activiats de la intervenció Ex. nombre de nens vacunats Beneficis de curta, mitjana o llarga durada Ex. reducció de la mortalitat infantil Hipòtesi: cal intervenir i assignar-hi recursos Hipòtesi: els productes o resultats tenen els impactes previstos Hipòtesi: els recursos són suficients per les activitats Hipòtesi: les activitats són adequades i poden generar resultats
  • 43. Taller 2. Teoria del canvi I: impactes, resultats • Identificar els impactes que perseguim • Relacionar els impactes amb els resultats POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 43
  • 44. Teoria del canvi: impactes, resultats POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 44 Resultats Impactes Resultat Impacte Impacte Impacte Resultat Resultat
  • 46. La deliberació • Mapejar actors i/o problemes ocults • Obtenir informació per la diagnosi i disseny • Sensibilitzar sobre el problema • Identificar quins valors estan en joc • Obtenir o mesurar el suport públic • Prevenir el conflicte POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 46
  • 47. La negociació • Opcions vs. valors • Punt de partida vs. punt d’arribada • Allò irrenunciable i valor negocial • Finestra d’Overton • Eficiència de Pareto • Vel de la ignoràcia de Rawls POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 47
  • 48. La participació ciutadana (I) • Identificació de la qüestió • Objectius • Recursos i compromisos • El grup motor • Grup objectiu i mapa d’actors • Instrument de participació POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 48
  • 49. La participació ciutadana (II) • Planificació • Informació i comunicació • Accions • Resultats • Retorn a participants i ciutadania • Avaluació i seguiment POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 49
  • 50. La participació ciutadana (III) POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 50 Diagnosi Implementació Avaluació Disseny Marc referència Normes, límits Compromís polític Grup promotor Mapa d’actors Resultats Impactes Objectius Instruments Informació Comunicació
  • 51. La participació ciutadana (IV) POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 51 Instruments de participació ciutadana Infraestructures Actors i espais de participació informal i no-formal Gestió del Coneixement Transformació de l’Administració Diagnosi Implemen- tació Avaluació Disseny
  • 52. L’experiència de la participació POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 52 Identitat
  • 53. L’experiència de la participació POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 53 Identitat Interessos
  • 54. L’experiència de la participació POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 54 Identitat Interessos Adscripció
  • 55. L’experiència de la participació POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 55 Autoritat
  • 56. L’experiència de la participació POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 56 Autoritat Poder(s)
  • 57. L’experiència de la participació POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 57 Autoritat Poder(s) Representació
  • 58. L’experiència de la participació POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 58 Autoritat Poder(s) Representació Identitat Agenda latent Adscripció
  • 59. L’experiència de la participació POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 59 Transaccions
  • 60. L’experiència de la participació POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 60 Transaccions Traçabilitat
  • 61. L’experiència de la participació POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 61 Transaccions Traçabilitat Transparència
  • 62. L’experiència de la participació POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 62 Identitat Interessos Adscripció Autoritat Poder(s) Representació Transaccions Traçabilitat Transparència
  • 63. Taller 3. Mapa d’actors II: aportacions Cartografiar els diferents perfils de ciutadà afectats per una qüestió i les seves respectives propostes: • Llistar els actors • Explorar instruments per arribar-hi • Llistar el rang de possibles solucions aportades per cada tipus d’actor i el seu impacte esperat POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 63
  • 64. Mapa d’actors: aportacions POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 64 Actor Qui és? Què li passa? Què fa? NOM DEL PROBLEMA Proposta Altres actors? (externs?) Proposta Altres actors? (externs?) Proposta Altres actors? (externs?)
  • 65. Disseny i execució POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 65
  • 66. Els objectius (I) SMART • eSpecífics • Mesurables • Assolibles • Realistes • Temporalitzats POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 66
  • 67. Els objectius (II) • Generals o estratègics • Específics • Operatius POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 67
  • 68. Els indicadors (I) Impacte o de resultats Actuació o output Recursos o inputs Eficiència Entorn Percepció POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 68
  • 69. Els indicadors (II) Quins Qui Com Quant ens costen Legitimitat POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 69
  • 70. Les actuacions Productes/resultats esperats. Paper en la consecució dels objectius. Recursos. Fites i paquets de treball. Calendari. Lideratge i responsabilitats. POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 70
  • 71. Els recursos Persones Finançament Temps Recursos materials Capital social i polític Cost d’oportunitat POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 71
  • 72. Taller 4. Teoria del canvi II: activitats, productes • Programar actuacions polítiques (productes) • Relacionar actuacions amb resultats • Relacionar els impactes amb els resultats POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 72
  • 73. Teoria del canvi: activitats, productes POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 73 Resultats Impactes Resultat Impacte Impacte Impacte Activitat Recurs Recursos Activitats Resultat Resultat Resultat Resultat Resultat Resultat
  • 76. L’avaluació (II) Àmbits on dur a terme l’avaluació Possibles metodologies Objectiu de l’avaluació Espais i actors on fer la difusió Objectius del pla de difusió Revisió de la Teoria del Canvi POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 76
  • 77. El retiment de comptes i la transparència Sostenibilitat social Sostenibilitat econòmica Sostenibilitat mediambiental Integritat Traçabilitat i replicabilitat POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 77
  • 78. Govern Obert POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 78
  • 79. Transparència Participació Govern 2.0 Plens Comissions Polític Tècnic Pla estratègic participatiu El Govern Obert POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 79 Col·laboració Govern Obert Pressupostos participatius Blog Fitxa de política Documents Petjada legislativa Xarxes socials Executiu 2.0 Dades obertes Agenda Visualització de dades Pressupostos Explotació de dades Govern Obert Programari Xarxa d’Administracions obertes Blog Portal de Transparència Administració electrònica Ciutadà Entitats Col·laboració Cogestió
  • 80. El Govern Obert POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 80 META Govern Obert Comunicació Publicitat Avaluació Capacitació Foment de la demanda Formació intermediaris Infraestruct. Eines obertes Protocols oberts Interoperabilitat Tècnica Política Atenció al ciutadà Administració electrònica Participació Formal reactiva Sessions plenàries Comissions Formal proactiva Pressupostos participatius Plans de govern Escolta activa Blogs ciutadans Xarxes ciutadanes Col·laboració Explícita Institucions Espais ciutadans Partenariats Socials Públics Privats Xarxes (“humanes”) Instruments Tàcita Blogs de projectes Xarxes socials de projectes Plataformes Blogs de polítics Xarxes socials de polítics Espais institucionals Blogs de tècnics Xarxes socials de tècnics Organitzacions Transparència Arxiu Documents Dades obertes Quadre de comandament Pressupostos oberts Visualització de dades Petjada política Petjada legislativa
  • 81. ANNEX: plantilles pel treball en grups POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES Mètodes de disseny de polítiques públiques Bloc 2. Disseny, implementació i avaluació de polítiques publiques 2.1 Disseny de polítiques públiques GRUP: Barcelona, 26 de març de 2021 81
  • 82. Mapa d’actors: visions POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 82 Actor Actor Actor Actor Actor Qui és? Què li passa? Què fa? NOM DEL PROBLEMA Qui és? Què li passa? Què fa? NOM DEL PROBLEMA Qui és? Què li passa? Què fa? NOM DEL PROBLEMA Qui és? Què li passa? Què fa? NOM DEL PROBLEMA Qui és? Què li passa? Què fa? NOM DEL PROBLEMA Quina relació tenen?
  • 83. Teoria del canvi: impactes, resultats POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 83 Resultats Impactes Resultat Impacte Impacte Impacte Resultat Resultat
  • 84. Mapa d’actors: aportacions POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 84 Actor Qui és? Què li passa? Què fa? NOM DEL PROBLEMA Proposta Altres actors? (externs?) Proposta Altres actors? (externs?) Proposta Altres actors? (externs?)
  • 85. Teoria del canvi: activitats, productes POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 85 Resultats Impactes Resultat Impacte Impacte Impacte Activitat Recurs Recursos Activitats Resultat Resultat Resultat Resultat Resultat Resultat
  • 86. POSTGRAU EN DIRECCIÓ I GESTIÓ PÚBLIQUES 86 Per citar aquesta obra: Peña-López, I. (2022). Mètodes de disseny de polítiques públiques. Postgrau en Direcció i Gestió Públiques, 23 de novembre de 2022. Barcelona: Escola d’Administració Pública de Catalunya http://ictlogy.net/presentations/20221123_ismael_pena-lopez_-_metodes_disseny_politiques_publiques.pdf Per a contactar amb l'autor: http://contacte.ictlogy.net Tota la informació presentada en aquest document es troba sota una Llicència Creative Commons del tipus Reconeixement – No Comercial Per a més informació visiteu http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/