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Requisitos e
de acceso de alimentos
a la Unión Europea
Expositor: Giulio Li Padilla
Julio, 2013
LIMA -PERU
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Unión Europea

La Unión Europea es un mercado único de 27
países (estados miembros).
Más de 500 millones de consumidores con alto
poder adquisitivo y muy exigentes.
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Intercambio Comercial
Perù -Unión Europea
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Exportaciones Peruanas a la UE

PAÍS
1. Alemania
2. España
3. Italia
4. Países Bajos
5. Bélgica
6. Bulgaria
7. Suecia
8. Reino Unido
9. Francia
10. Finlandia
11. Dinamarca
12. Portugal
13. Polonia
14. Grecia
Fuente: ADEX

COMPRAS 2010
US$1.500 mlls
US$1.180 mlls
US$932 mlls
US$810 mlls
US$562 mlls
US$358 mlls
US$216,5 mlls
US$299 mlls
US$229 mlls
US$283 mlls
US$85 mlls
US$33 mlls
US$12 mlls
US$7 millones

COMPRAS 2011
US$1.908 mlls
US$1.686 mlls
US$1.306 mlls
US$955 mlls
US$781 mlls
US$466 mlls
US$328 mlls
US$312 mlls
US$286 mlls
US$200 mlls
US$125 mlls
US$39 mlls
US$31 mlls
US$28 mlls

VARIACIÓN % 10 – 11
27%
43%
40%
18%
39%
30%
52%
4%
25%
-16%
47%
19%
152%
257%
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Exportaciones Peruanas a la UE

PAÍS
15. Irlanda
16. Austria
17. Lituania
18. República Checa
19. Rumania
20. Estonia
21. Hungría
22. Chipre
23. Eslovenia
24. Letonia
25. Eslovaquia
26. Malta
27. Luxemburgo
Fuente: ADEX

COMPRAS 2010
US$6 mlls
US$3 mlls
US$2 mlls
US$3 mlls
US$4 mlls
US$2,1 mlls
US$927 mil
US$54 mil
US$166 mil
US$70 mil
US$225 mil
US$38 mil
US$30 mil

COMPRAS 2011
US$8 mlls
US$8 mlls
US$7,5 mlls
US$4,4 mlls
US$2 mlls
2,4 mlls
US$1,5 mlls
US$827 mil
US$687 mil
US$443 mil
US$216 mil
US$180 mil
US$90 mil

VARIACIÓN % 10 – 11
45%
114%
181%
29%
-34%
17%
62%
1.422%
314%
526%
-4%
364%
222%
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Oportunidades

Las estrategias de mercadeo internacional imponen para
varios de estos mercados productos para personas de
hogares unipersonales formados por familias pequeñas, por
personas que viven solas y por un alto número de hogares
formados por adultos mayores.
Debido al poco tiempo que tienen
disponible para comprar y para cocinar,
nuestra oferta debe estar adecuada a
sus necesidades, los productos deben
ser unipersonales y los alimentos deben
estar, en lo posible, listos para
consumirse.
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Oportunidades

Los productos (orgánicos), serian los mayores
beneficiados, con las nuevas oportunidades de mercado,
debido a su relación de precio con los productos comunes,
siendo éste 100 veces mayor, por ejemplo: “El mango
orgánico llega a costar hasta € 3.80 por unidad”.
Más del 70% de supermercados tiene productos étnicos
(quinua, kiwicha, maíz, entre otros) en sus anaqueles y los
exportadores nacionales, deberían potenciar los productos
elaborados, envasados y etiquetados – específicamente para el beneficio de estos establecimientos, quienes
colocan su propia marca en los productos que importan.
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Principales problemas en la
exportación peruana
Principales Alimentos y categorías de
alimentos exportados a la UE

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N°
1
2
3

País

5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

España
Países Bajos
Países Bajos
Paises Bajos
España
España
Francia
Países Bajos
Países Bajos
España
Países Bajos
Reino Unido
España
España
Reino Unido
Reino Unido
Francia

18

Países Bajos

19

Alemania

20

Reino Unido

Descripción

Peso neto kg

Valor FOB USD

Pimiento piquillo en conserva
Espárragos frescos o refrigerados
Mangos y mangostanes frescos o refrigerados
Paltas frescas o secas
Espárragos preparados o conservados sin congelar
Paltas frescas o secas
Espárragos preparados o conservados sin congelar
Uvas frescas
Bananas tipo Cavendish Valery frescos
Páprika entera
Jugo de maracuyá
Espárragos frescos o refrigerados
Espárragos frescos o refrigerados
Alcachofas preparadas o conservadas sin congelar
Uvas frescas
Mandarinas frescas o secas
Alcachofas preparadas o conservadas sin congelar
Manteca de cacao con índice de acidez (ácido oleico) entre
1% y 1.65%
Demás hortalizas y/o mezclas, cortadas en trozos, rodajas,
trituradas o pulverizadas
Manteca de cacao con índice de acidez (ácido oleico) entre
1% y 1.65%

19,180,274
13,394,065
44,241,632
26,569,881
18,807,019
20,223,951
9,477,391
11,023,909
39,523,194
12,692,805
6,856,688
6,343,076
9,041,642
7,491,984
3,997,885
11,793,416
2,900,759

41,973,540
41,900,897
39,657,521
38,690,360
34,983,277
27,684,336
25,985,718
24,990,769
24,955,006
24,824,555
23,649,845
20,261,010
20,240,824
19,340,010
14,394,808
12,186,273
9,866,562

1,689,000

8,359,590

457,806

8,079,151

1,623,500

7,843,176

Fuente: SUNAT. Elaboración: PROMPERU
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Marco Legislativo en Alimentos
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Disposición

Contenido y principales aspectos que regula
Principios

Reglamento
178/2002

generales de legislación alimentaria
Crea AESA
El cumplimiento de la legislación es responsabilidad de los operadores
económicos
Obligación de la trazabilidad
Obligación del retiro del mercado
Establece la red de alerta comunitaria
Normas

Reglamento
852/2004

de higiene para todos los productos alimenticios
Operadores económicos responsables de la seguridad alimentaria
Respeto de normas de higiene e implementar HACCP
Deben cumplirse los criterios microbiológicos
Obligación de inscripción de los establecimientos
Anexo1: Requisitos de higiene de la producción primaria
Anexo2: Requisitos de higiene para el resto de las empresas de la
cadena alimentaria
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Organos Responsables de la
Comisión Europea
Niveles Jurídicos Comunitarios

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TIPO

CARACTERISTICAS

Reglamento

Adoptados por el Consejo y el Parlamento o por la Comisión únicamente,
los reglamentos son un acto general cuyos elementos son todos
obligatorios. Se aplican a todos los miembros.

Decisión

Adoptadas por el Consejo, el Consejo en colaboración con el Parlamento
Europeo o por la Comisión, las decisiones son el acto mediante el cual
las instituciones comunitarias legislan sobre casos particulares. Se
puede exigir a un Estado miembro o a un ciudadano que actúe o deje
de hacerlo, otorgarle derechos o imponerle obligaciones.

Directiva

Adoptadas por el Consejo en colaboración con el Parlamento Europeo o
únicamente por la Comisión, los destinatarios de la Directiva son los
Estados miembros. Su objetivo principal es acercar las legislaciones.
Las directivas son vinculantes para los Estados miembros en lo que
se refiere a los resultados que deben alcanzarse, pero les dejan la
elección de los medios para conseguir esos objetivos comunitarios
dentro de su ordenamiento jurídico interno.
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Legislación Europea

•La página web «Síntesis de la legislación de la
UE» presenta los aspectos principales de la
legislación comunitaria (UE) de manera concisa,
accesible y objetiva. Contiene alrededor de 3000
síntesis de leyes europeas desglosadas en 32
campos temáticos, correspondientes a las
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http://europa.eu/legislation_summaries/index_es.htm
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Principales Requisitos

1.Alimentos frescos
Certificado fitosanitario
Tratamiento Cuarentenario
Embalajes de madera
Límites Máximos de Residuos (LMR)
Etiquetado

2.Alimentos procesados
Certificado sanitario
Etiquetado
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Alimentos Frescos

Certificado Fitosanitario
Certifica que las plantas y
productos vegetales han sido
inspeccionados
acorde
con
procedimientos apropiados y son
considerados libres de plagas y
cumple con los requisitos de la UE
(Directiva 2000/29/CE)
http://www.senasa.gob.pe/0/modulos/JER/JE
R_Interna.aspx?ARE=0&PFL=2&JER=12
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Alimentos Frescos

•Tratamiento Cuarentenario
Procedimiento oficial para matar, inactivar o eliminar plagas o ya sea
para esterilizarlas o desvitalizarlas
http://www.senasa.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=2&JER
=800
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Alimentos Frescos

Embalajes de madera usados en el comercio
internacional

Información sobre reglamentación nacional de embalajes
de madera, listado de empresas autorizadas a realizar
tratamientos y comercializar embalajes certificados.
Norma de embalajes NIMF N° 15

http://www.senasa.gob.pe/0/modulos/JER/JE
R_Interna.aspx?ARE=0&PFL=2&JER=13
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Límites máximos de residuos de
plaguicidas (LMR´s)

El marco general para la presencia de pesticidas en alimentos está dado
por el Reglamento (CE) n° 396/2005, el cual fija las cantidades máximas
autorizadas de residuos de plaguicidas que pueden encontrarse en los
productos de origen animal o vegetal destinados al consumo humano o
animal.
Directiva 79/117/CEE: relativa a la prohibición de productos fitosanitarios
que contienen determinadas sustancias activas

Fuentes de consulta:
http://export.promperu.gob.pe/calidad
http://ec.europa.eu/sanco_pesticides/public/index.cfm
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Límites máximos de residuos de
plaguicidas (LMR´s)
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Límites máximos de residuos de
plaguicidas (LMR´s)
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Alimentos Frescos

Requisitos generales de etiquetado

Directiva relativa a las legislaciones de los Estados
Miembro en materia de etiquetado, presentación y
publicidad de los productos alimenticios
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/es/oj/2000/l_109/l_10920000506es00290042.pdf
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Alimentos Procesados

Certificado Sanitario Oficial de Exportación
Documento oficial donde se garantiza que un determinado
lote del alimento a exportar es apto para el consumo
humano y cumple con determinados requisitos sanitarios
http://www.digesa.sld.pe/expedientes/detalles.aspx?id=32
http://www.itp.gob.pe/desarrollo-sanipes2.php

Etiquetado
Directiva relativa
a las legislaciones de los Estados
Miembro en materia de etiquetado, presentación y
publicidad de los productos alimenticios
http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/site/es/oj/2000/l_109/l_10920000506es00290042.pdf
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Etiquetado de Alimentos

DIRECTIVA 2000/13/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y
DEL CONSEJO
de 20 de marzo de 2000
relativa a la aproximación de las legislaciones de los
Estados miembros en materia de etiquetado,
presentación y publicidad de los productos alimenticios
ENVIRONMENT & QUALITY
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Etiquetado de Alimentos - Alcance

Esta
directiva
se
refiere
fundamentalmente al etiquetado de los
productos
alimenticios
envasados
destinados a ser entregados sin ulterior
transformación al consumidor final, así
como a la presentación y publicidad que
se hace de ellos. No se aplica a los
productos destinados a ser exportados
fuera de la Comunidad.
Principalmente, regula el contenido
obligatorio que debe llevar la etiqueta, la
presentación visual y la lengua en la que
deben figurar las indicaciones.
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Contenido de la etiqueta

 Denominación de venta.
 Lista de ingredientes.
 Cantidad porcentual de un ingrediente o de una categoría de
ingredientes.
 Cantidad neta para los productos preenvasados.
 Fecha de duración mínima, o fecha de caducidad para productos
alimenticios muy perecederos.
 Condiciones especiales de conservación y de utilización
 Nombre o razón social y dirección del fabricante o del embalador.
 Modo de empleo, en el caso de que, de no haberlo, no se pueda
hacer un uso adecuado del producto.
 Lugar de origen, en caso de que su omisión pueda inducir a error.
 Modo de empleo cuando su ausencia suponga hacer un uso
inadecuado del producto.
 Grado alcohólico volumétrico adquirido para las bebidas que tengan
un grado alcohólico en volumen superior al 12%.
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Regulación horizontal – Etiquetado
de Alimentos
Texto Legal

Directiva 2000/13/ce
Modificada por:
Directiva 2001/101/ce
Directiva 2003/89/ce
Directiva 2005/26/ce

Directiva 2005/63/ce
Directiva 94/54/cee
Modificada por:

Directiva 2004/77/ce

Contenido
Directiva base en materia de etiquetado,
presentación y publicidad de los productos
alimenticios.
Denominación genérica de «carne»
Relativa a alérgenos alimentarios
Sustancias o ingredientes alimentarios excluidos
provisionalmente del anexo III bis de la Directiva
2000/13/ce
Rectifica la Directiva 2005/26/ce
Indicación en el etiquetado de determinados
productos alimenticios de otras menciones
obligatorias distintas de las previstas en la directiva
base
Productos alimenticios que contienen ácido
glicirrícico y su sal amónica
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Regulación horizontal – Etiquetado
de Alimentos
Texto Legal

Contenido

Directiva 87/250/cee

Indicación del grado alcohólico volumétrico en
las etiquetas de las bebidas alcohólicas

Directiva 89/396/cee
Ultima modif. Directiva 92/11/cee

Identificación del lote

Directiva 2002/67/ce

Productos que contienen quinina y cafeína

Reglamento (ce) nº1829/2003 que Etiquetado de alimentos y piensos modificados
deroga al Reglamento nº 1139/98
genéticamente
Directiva 99/2/ce
Directiva 99/3/ce

Ingredientes
alimentarios
radiaciones ionizantes

tratados

con

Directiva 90/496/cee
Última modif
Directiva 2003/120/ce

Etiquetado de propiedades nutritivas de los
productos alimenticios
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Regulaciones verticales –
Etiquetado de Alimentos
Texto Legal

Contenido

Directiva 2000/36/CE.

Productos de cacao y de chocolate destinados a la
alimentación humana

Directiva 2001/111/CE

Ciertos azúcares destinados a la alimentación humana

Directiva 2001/110/CE

Miel

Directiva 2001/112/CE

Zumo de frutas

Directiva 2001/114/CE

Leche en conserva total o parcialmente deshidratada
destinada a la alimentación humana

Directiva 2001/113/CE

Confituras, jaleas y mermeladas de frutas y crema de
castañas edulcorada

Directiva 1999/4/CE

Extractos de café y achicoria

Directiva 89/398/CE, última
Alimentos dietéticos
modificación 99/41/CE. Propuesta
de Directiva COM/94/600FINAL
que
modifica
la
Directiva
89/398/CE
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Regulaciones verticales –
Etiquetado de Alimentos

Texto Legal

Contenido

Reglamento CE1576/89
Modificado por:
Reglamento (CE) nº3378/94

Definición, designación y presentación de bebidas
espirituosas

Directiva 80/777/CEE
Última
modif.
96/70/CEE.
Directiva 2003/40/CE

Aguas minerales naturales
Directiva Indicación de etiquetado para los componentes de
las aguas minerales naturales

Directiva 83/417/CEE

Ciertas lactoproteínas (caseínas y caseinatos)

Reglamento CE1907/90
Desarrollado por:
Reglamento1274/1991
Modificado por:
Reglamento CE 2052/2003

Huevos

Reglamento CE 1601/91
Modificado por:
Reglamento CE 2061/96

Definición, designación y presentación de vinos
aromatizados, de bebidas aromatizadas a partir de
vino y de cócteles aromatizados de productos
vitivinícolas
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Etiquetado de Propiedades Nutritivas

Este etiquetado es facultativo, solo es obligatorio
cuando, en la etiqueta o en la publicidad, figura una
declaración de propiedades nutritivas.

Si el productor quiere poner las propiedades nutritivas
del producto tiene que respetar la Directiva 90/496
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Etiquetado Propiedades Saludables

Legislación sobre las declaraciones nutricionales y de
propiedades saludables en los alimentos - Reglamento
1924/2006.
Se prohíben las declaraciones nutricionales y de
propiedades saludables que inciten al consumidor a comprar
un producto y que sean falsas, engañosas o no estén
científicamente comprobadas. Se ha creado una lista de
dichas declaraciones y las condiciones para su autorización
en toda la Unión Europea. Cada declaración se define con
valores precisos y cuantificables.
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Nectar de Maguey. Es una bebida vitaminizante
y vigorizante elaborado de zumo de maguey,
ayuda a conservar la salud y a una asimilación y
aprovechamiento de los alimentos, ideal para
todas las personas, recomendado para personas
con gastritis, úlceras y etrés.
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Bondades: cura el reumatismo,
artritis, tos, bronquios, es regulador
hormonal, desinflamante, antiséptico
y diurético
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Declaraciones Permitidas

 BAJO VALOR ENERGÉTICO

 FUENTE DE FIBRA

 VALOR ENERGÉTICO REDUCIDO

 ALTO CONTENIDO DE FIBRA

 SIN APORTE ENERGÉTICO

 FUENTE DE PROTEÍNAS

 BAJO CONTENIDO DE GRASA

 ALTO CONTENIDO DE PROTEÍNAS

 SIN GRASA

 FUENTE DE [NOMBRE DE LAS VITAMINAS] Y/O
[NOMBRE DE LOS MINERALES]

 BAJO CONTENIDO DE GRASAS SATURADAS
 SIN GRASAS SATURADAS
 BAJO CONTENIDO DE AZÚCARES

 ALTO CONTENIDO DE [NOMBRE DE LAS VITAMINAS]
Y/O [NOMBRE DE LOS MINERALES]
 CONTIENE [NOMBRE DEL NUTRIENTE U OTRA
SUSTANCIA]

 SIN AZÚCARES
 MAYOR CONTENIDO DE [NOMBRE DEL NUTRIENTE]

 SIN AZÚCARES AÑADIDOS
 BAJO CONTENIDO DE SODIO/SAL

 CONTENIDO REDUCIDO DE [NOMBRE DEL
NUTRIENTE]

 MUY BAJO CONTENIDO DE SODIO/SAL

 LIGHT/LITE (LIGERO)

 SIN SODIO o SIN SAL

 NATURALMENTE/NATURAL
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Rechazo de productos por mal
etiquetado en la UE
CATEGORÍA DE PRODUCTO

Bebidas y Agua embotellada
Alimento para animales
Pescados, crustáceos y moluscos
Carne y carne de aves de corral
Productos de panadería y cereales
Preparaciones de Cocoa, café y té
Confitería
Miel y jalea real
Alimento dietético y suplementos
Huevos y Producto a base de huevo.
Aceites y grasas
Food Additives
Vegetales y frutas
Hierbas y especies
Repostería
Productos lácteos
Nueces y semillas
Snacks y alimento preparado
Sopas, caldos y salsas
Otros alimentos
Premezclas Alimenticias
Materiales Alimenticios
Materiales contenidos en alimentos
TOTAL

# de Rechazos por mal Etiquetado/AÑO
2007
2008
48
26
69
121
353
188
97
144
66
58
18
22

2009
15
123
244
132
129
28

70
63
7
19
4
305
94
1
3
587
5
20

53
44
6
6
5
205
41
4
33
65
13
13

33
65
8
5
4
16
57
2
17
63
11
12

8

7

5

110
1947

79
1133

78
1047
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Novel Foods

Regulación EC 258/97 del 27 de enero
de 1997: regula el acceso al mercado
europeo de alimentos e ingredientes
alimentarios que no hayan sido utilizados
en una medida importante para el
consumo humano en la Unión Europea
antes del 15 de mayo de1997.
Preocupación: seguridad de las
personas.
Un nuevo alimento (novel food) es cualquier alimento o
ingrediente alimentario que no haya sido utilizado de manera
importante para el consumo humano en la Unión Europea hasta
el 15 de mayo de 1997.
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La lista completa de las solicitudes y autorizaciones, rechazos y retiros de
los novel foods se encuentran disponibles en:
http://ec.europa.eu/food/food/biotechnology/novelfood/novel_food_catalogue_en.htm
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Católogo de Novel Foods
Producto consumido en un nivel significativo antes del 15 de mayo de 1997. No
está afecto al Reglamento (EC) No. 258/97. Sin embargo, en algunos estados
miembros pudiera existir alguna legislación restrictiva.
Este producto fue usado como alimento o suplemento de alimento antes del 15
de mayo de 1997. Cualquier otro uso de éste producto debe ser autorizado en
el marco del Reglamento (EC) No. 258/97.
Este producto no fue usado como alimento o ingrediente antes del 15 de
mayo de 1997. Por lo tanto, antes de colocarlo en el mercado se requiere una
evaluación de riesgos bajo el Reglamento (EC) No. 258/97
Existe un pedido si este producto requiere autorización bajo al Reglamento
(EC) No. 258/97. Se requiere mayor información

La lista completa de las solicitudes y autorizaciones, rechazos
y retiros de los novel foods se encuentran disponibles en:
http://ec.europa.eu/food/food/biotechnology/novelfood/app_list_en.pdf
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Los principales productos peruanos afectados por el
Reglamento (CE) n° 258/97 son: Sacha Inchi, tostado,
aceite, preparaciones para untar, Camu Camu, fresco,
jugo y preparaciones de frutas, Yacón, fresco,
deshidratado, jugo, jarabe y preparaciones, Aguaje,
fresco, jugo y preparaciones de frutas, Metohuayo,
tostado, aceite, preparaciones para untar, Mashua,
harinas, Arracacha, harinas para infantes, Helado de
Lúcuma, manjar de Lúcuma, mermelada de Lúcuma,
pulpa de Lúcuma. Lúcuma en polvo, Lúcuma liofilizada,
Lúcuma, fresca, Lúcuma deshidratada.
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Alimentos Transgénicos

El Reglamento (CE) nº 1829/2003 sobre alimentos y
piensos modificados genéticamente regula la
comercialización de los organismos modificados
genéticamente (OMG) y de los alimentos que los
contengan, destinados a la alimentación humana o
animal.
Este tipo de alimentos debe etiquetarse como OMG
para informar al consumidor y permitirle la libre
elección de estos productos. Los alimentos con restos
de OMG (presencia involuntaria y técnicamente
inevitable) que no superen el umbral del 0.9% en cada
ingrediente están exentos de la obligación de
etiquetado. En la etiqueta debe aparecer claramente
la mención «modificado genéticamente», o
«producido a partir de [nombre del organismo]
modificado genéticamente».
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Alimentos Orgánicos

El Reglamento (CE) nº 834/2007. Fija los objetivos y
principios aplicables a ese tipo de producción y especifica las
normas relativas a la producción, etiquetado, control e
intercambios con terceros países.
los organismos modificados genéticamente (OMG) están prohibidos en
todas sus formas
Los alimentos podrán ser etiquetados como “ecológicos” sólo si al
menos el 95% de sus ingredientes agrícolas han sido producidos de
manera ecológica.
los productores de alimentos ecológicos envasados
deberán utilizar el logo ecológico de UE. Sin embargo, el
uso del logo en los alimentos ecológicos de terceros países
es opcional.
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Alimentos Orgánicos

Reglamento (CE) n°1235/2008 sobre importaciones de
productos ecológicos procedentes de terceros países:
 Trazabilidad
 Inspección y certificación de todas las entidades en la
cadena productiva
 Organizaciones
acreditadas

de

certificación

tienen

que

ser
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Irradiación de Alimentos
la utilización de radiaciones ionizantes
como método de conservación de los
alimentos está regulada por la
Directiva 1999/2/CE. Esta directiva
aplica
a
la
elaboración,
comercialización e importación de
productos
alimenticios
y
de
ingredientes alimentarios tratados con
radiaciones ionizantes.

En el envase o embalaje de productos alimenticios tratados con
radiaciones ionizantes o que contengan ingredientes sometidos a este
tratamiento, así como en los documentos que los acompañan, deberá
figurar la indicación «irradiado» o «tratado con radiación ionizante».
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Bebidas Alcohólicas
La Directiva 87/250/CEE relativa a la
indicación
del
grado
alcohólico
volumétrico en las etiquetas de las
bebidas
alcohólicas
destinadas
al
consumidor final establece que las
bebidas alcohólicas con un grado superior
al 1,2 % de alcohol en volumen deben
indicar en las etiquetas el grado alcohólico
volumétrico,
es
decir, la palabra
«alcohol» o la abreviatura «alc.»
seguida del símbolo «% vol.». Se
excluye, por una parte, los vinos de uvas
frescas y, por otra, los mostos de uvas
frescas, incluidas las mistelas.
Contaminantes

ENVIRONMENT & QUALITY
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En el Reglamento (CE) nº 1881/2006 se fija el contenido máximo de
determinados contaminantes en los productos alimenticios
Plomo
Nitratos

Aflatoxinas

Cadmio

La ocratoxina A (OTA)

Mercurio

Patulina

Estaño inorgánico

Deoxinivalenol

Monocloropropano-1,2-diol (3-MCPD)

Zearalenona

Dioxinas y policlorobifenilos (PCB)
similares a las dioxinas

Fumonisinas

Hidrocarburos aromáticos poli cíclicos
(HAP)

Toxinas T-2 y HT-2
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Otras Regulaciones

 Los materiales y objetos de plástico en general que pueden estar en

contacto con alimentos están regulados en la Directiva 2002/72/CE.
 Desde el año 2010 rige la nueva normativa sobre aditivos alimentarios.

En el Reglamento n° 1333/2008 se considera a todos los aditivos
alimentarios incluidos los colorantes y edulcorantes. Las enzimas
alimentarias se regulan en el Reglamento (CE) n°1332/2008
 El

Reglamento (CE) n° 2073/2005 establece los criterios
microbiológicos para determinados microorganismos y las normas de
aplicación que deben cumplir los propietarios de empresas alimentarias
al aplicar las medidas de higiene generales y específicas
ENVIRONMENT & QUALITY
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Otras Regulaciones

 Reglamento (CE) n°1935/2004, establece un marco general para los

materiales y los objetos destinados a estar en contacto con
productos alimenticios. Se considera todo tipo de envases, botellas
(plástico y vidrio), tapas e incluso, el pegamento y las tintas de
impresión de las etiquetas.

 Desde

el año 2010 rige la nueva normativa sobre aditivos
alimentarios. En el Reglamento n° 1333/2008 se considera a todos
los aditivos alimentarios incluidos los colorantes y edulcorantes. Las
enzimas alimentarias se regulan en el Reglamento
(CE)
n°1332/2008
ENVIRONMENT & QUALITY
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Otras Regulaciones

El Reglamento (CE) nº 1829/2003 sobre alimentos y piensos
modificados genéticamente regula la comercialización de los
organismos modificados genéticamente (OMG) y de los alimentos que
los contengan, destinados a la alimentación humana o animal.
El Reglamento (CE) n° 258/97 establece normas detalladas para la
autorización de nuevos alimentos y nuevos ingredientes alimentarios.

La Directiva 89/108/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1988
establece las normas relativas a la congelación, el envasado, el
etiquetado y el control de los productos alimenticios ultra congelados.
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Regulación – Sector Pesquero

Lista de países autorizados para las importaciones de productos
pesqueros. Decisión 97/296/EC.
Ø Requisitos de sanidad animal para animales provenientes de la
acuicultura. Directiva 2006/88/EC.
Ø Condiciones de sanidad animal y requerimientos de certificación
para la importación de peces vivos. Decisión 2003/858/EC.
Ø Condiciones de sanidad animal y requerimientos de certificación
para la importación de moluscos. Decisión 2003/804/EC.
Ø Términos de desembarco para los buques pesqueros que no son de
la Unión Europea y que llegan al territorio de la Unión Europea y
comercialización de capturas. Regulación (EC) 1093/94.
Ø Etiquetado de productos de pesca y acuicultura. Regulación (EC)
104/2000 y la Regulación (EC) 2065/2001.
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Requisitos del Sector
Privado
Cadena Alimentaria

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PRODUCCION
PRIIMARIA

C
A
M
P
O

GLOBALGAP
Certificación
Orgánica
AG 900, QS
TESCO
US GAP
SKF 1000

PROCESAMIENTO
PRIMARIO

BCR-IOP Orgánico
(empaque)
BPM + (aditivos Pdv)
QS

MANUFACTURA

BRC-GFS
IFS
SQF 2000
BPM )
HACCP)

DISTRIBUCION

Ninguno específico
(ver recuadro
transversal)

DETALLISTAS

Servicio de
Certificación
Inspecciones
en la cadena
de suministros

M
E
S
A

NORMAS DE SISTEMAS DE GESTION TRANSVERSALES
ISO 9001, ISO 14001, ISO 22000, OSHAS 18001, SA 8000

Los principios básicos sobre los que se amparan estas iniciativas de calidad son:
1. Introducción del principio “del campo a la mesa”
2. Rastreabilidad
3. Implementar un enfoque basado en riesgos a la inspección de alimentos
4. Los productores de alimentos son los responsables primarios de la seguridad del alimento,
mediante el uso de programas de autoevaluación y modernas técnicas de control de peligros.
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Exigencias de los clientes
Aldi system
FAMI-QS
Kraft food system

Nestlé NQS

Irish HACCP
DS 3027

AG 9000

Friesland Coberco FSS

McDonalds system
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Algunas Fuentes de
Consulta
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Fuentes de Consulta
Unión Europea: Sistema de Alerta
Rápida para Alimentos y Piensos–
RASFF. Reporte Semanal

https://webgate.ec.europa.eu/rasff-window/portal/
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Motivos

Los principales motivos de rechazo de alimentos
frescos y procesados:
1.Etiquetado (procesados)
2.Información incompleta (procesados)

3.Pesticidas (frescos)
4.Información Falsa

5.Salmonella
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Export Helpdesk
http://exporthelp.europa.eu/thdapp/index_es.html
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Export Helpdesk ….. ¿Qué es?

• Un instrumento para facilitar las exportaciones de
los países en vías de desarrollo hacia la Unión
Europea

• Un servicio en internet
• Una base de datos interactiva de productos

• Gratuita y de libre acceso
• En 6 idiomas: inglés, francés, español, portugués,
árabe y ruso
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¿Qué es el Export Helpdesk?

Breve explicación sobre lo que puede encontrar
en esta website y cómo
Ejemplos
Glosario
Herramientas de ayuda
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¿Qué tengo que pagar en la
frontera?

Impuestos aplicables a todos los paises
externos a la Union Europea
Acuerdos preferenciales aplicable a su país
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¿Cómo pruebo el origen de mi
producto?

•Resumen de los acuerdos prefenciales entre la Unión Europea y otros países
•Certificado de prueba de origen
•Condiciones especificas respecto al origen de un producto
•Recuerde: sin la prueba de origen,
•su producto no podra beneficiarse
•de las ventajas tarifarias
ENVIRONMENT & QUALITY
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¿Dónde puedo conseguir cifras
exactas?

Para encontrar mercados potenciales en la Unión
Europea
Para obtener estadisticas
detalladas sobre
transacciones
comerciales
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Centre for the Promotion of Imports
from developing countries (CBI)
http://www.cbi.eu
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SIICEX - Requisitos UE 2013

  • 1. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Requisitos e de acceso de alimentos a la Unión Europea Expositor: Giulio Li Padilla Julio, 2013 LIMA -PERU
  • 2. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Unión Europea La Unión Europea es un mercado único de 27 países (estados miembros). Más de 500 millones de consumidores con alto poder adquisitivo y muy exigentes.
  • 3. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Intercambio Comercial Perù -Unión Europea
  • 4. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Exportaciones Peruanas a la UE PAÍS 1. Alemania 2. España 3. Italia 4. Países Bajos 5. Bélgica 6. Bulgaria 7. Suecia 8. Reino Unido 9. Francia 10. Finlandia 11. Dinamarca 12. Portugal 13. Polonia 14. Grecia Fuente: ADEX COMPRAS 2010 US$1.500 mlls US$1.180 mlls US$932 mlls US$810 mlls US$562 mlls US$358 mlls US$216,5 mlls US$299 mlls US$229 mlls US$283 mlls US$85 mlls US$33 mlls US$12 mlls US$7 millones COMPRAS 2011 US$1.908 mlls US$1.686 mlls US$1.306 mlls US$955 mlls US$781 mlls US$466 mlls US$328 mlls US$312 mlls US$286 mlls US$200 mlls US$125 mlls US$39 mlls US$31 mlls US$28 mlls VARIACIÓN % 10 – 11 27% 43% 40% 18% 39% 30% 52% 4% 25% -16% 47% 19% 152% 257%
  • 5. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Exportaciones Peruanas a la UE PAÍS 15. Irlanda 16. Austria 17. Lituania 18. República Checa 19. Rumania 20. Estonia 21. Hungría 22. Chipre 23. Eslovenia 24. Letonia 25. Eslovaquia 26. Malta 27. Luxemburgo Fuente: ADEX COMPRAS 2010 US$6 mlls US$3 mlls US$2 mlls US$3 mlls US$4 mlls US$2,1 mlls US$927 mil US$54 mil US$166 mil US$70 mil US$225 mil US$38 mil US$30 mil COMPRAS 2011 US$8 mlls US$8 mlls US$7,5 mlls US$4,4 mlls US$2 mlls 2,4 mlls US$1,5 mlls US$827 mil US$687 mil US$443 mil US$216 mil US$180 mil US$90 mil VARIACIÓN % 10 – 11 45% 114% 181% 29% -34% 17% 62% 1.422% 314% 526% -4% 364% 222%
  • 6. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Oportunidades Las estrategias de mercadeo internacional imponen para varios de estos mercados productos para personas de hogares unipersonales formados por familias pequeñas, por personas que viven solas y por un alto número de hogares formados por adultos mayores. Debido al poco tiempo que tienen disponible para comprar y para cocinar, nuestra oferta debe estar adecuada a sus necesidades, los productos deben ser unipersonales y los alimentos deben estar, en lo posible, listos para consumirse.
  • 7. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Oportunidades Los productos (orgánicos), serian los mayores beneficiados, con las nuevas oportunidades de mercado, debido a su relación de precio con los productos comunes, siendo éste 100 veces mayor, por ejemplo: “El mango orgánico llega a costar hasta € 3.80 por unidad”. Más del 70% de supermercados tiene productos étnicos (quinua, kiwicha, maíz, entre otros) en sus anaqueles y los exportadores nacionales, deberían potenciar los productos elaborados, envasados y etiquetados – específicamente para el beneficio de estos establecimientos, quienes colocan su propia marca en los productos que importan.
  • 8. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Principales problemas en la exportación peruana
  • 9. Principales Alimentos y categorías de alimentos exportados a la UE ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC N° 1 2 3 País 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 España Países Bajos Países Bajos Paises Bajos España España Francia Países Bajos Países Bajos España Países Bajos Reino Unido España España Reino Unido Reino Unido Francia 18 Países Bajos 19 Alemania 20 Reino Unido Descripción Peso neto kg Valor FOB USD Pimiento piquillo en conserva Espárragos frescos o refrigerados Mangos y mangostanes frescos o refrigerados Paltas frescas o secas Espárragos preparados o conservados sin congelar Paltas frescas o secas Espárragos preparados o conservados sin congelar Uvas frescas Bananas tipo Cavendish Valery frescos Páprika entera Jugo de maracuyá Espárragos frescos o refrigerados Espárragos frescos o refrigerados Alcachofas preparadas o conservadas sin congelar Uvas frescas Mandarinas frescas o secas Alcachofas preparadas o conservadas sin congelar Manteca de cacao con índice de acidez (ácido oleico) entre 1% y 1.65% Demás hortalizas y/o mezclas, cortadas en trozos, rodajas, trituradas o pulverizadas Manteca de cacao con índice de acidez (ácido oleico) entre 1% y 1.65% 19,180,274 13,394,065 44,241,632 26,569,881 18,807,019 20,223,951 9,477,391 11,023,909 39,523,194 12,692,805 6,856,688 6,343,076 9,041,642 7,491,984 3,997,885 11,793,416 2,900,759 41,973,540 41,900,897 39,657,521 38,690,360 34,983,277 27,684,336 25,985,718 24,990,769 24,955,006 24,824,555 23,649,845 20,261,010 20,240,824 19,340,010 14,394,808 12,186,273 9,866,562 1,689,000 8,359,590 457,806 8,079,151 1,623,500 7,843,176 Fuente: SUNAT. Elaboración: PROMPERU
  • 10. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Marco Legislativo en Alimentos
  • 11. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Disposición Contenido y principales aspectos que regula Principios Reglamento 178/2002 generales de legislación alimentaria Crea AESA El cumplimiento de la legislación es responsabilidad de los operadores económicos Obligación de la trazabilidad Obligación del retiro del mercado Establece la red de alerta comunitaria Normas Reglamento 852/2004 de higiene para todos los productos alimenticios Operadores económicos responsables de la seguridad alimentaria Respeto de normas de higiene e implementar HACCP Deben cumplirse los criterios microbiológicos Obligación de inscripción de los establecimientos Anexo1: Requisitos de higiene de la producción primaria Anexo2: Requisitos de higiene para el resto de las empresas de la cadena alimentaria
  • 12. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Organos Responsables de la Comisión Europea
  • 13. Niveles Jurídicos Comunitarios ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC TIPO CARACTERISTICAS Reglamento Adoptados por el Consejo y el Parlamento o por la Comisión únicamente, los reglamentos son un acto general cuyos elementos son todos obligatorios. Se aplican a todos los miembros. Decisión Adoptadas por el Consejo, el Consejo en colaboración con el Parlamento Europeo o por la Comisión, las decisiones son el acto mediante el cual las instituciones comunitarias legislan sobre casos particulares. Se puede exigir a un Estado miembro o a un ciudadano que actúe o deje de hacerlo, otorgarle derechos o imponerle obligaciones. Directiva Adoptadas por el Consejo en colaboración con el Parlamento Europeo o únicamente por la Comisión, los destinatarios de la Directiva son los Estados miembros. Su objetivo principal es acercar las legislaciones. Las directivas son vinculantes para los Estados miembros en lo que se refiere a los resultados que deben alcanzarse, pero les dejan la elección de los medios para conseguir esos objetivos comunitarios dentro de su ordenamiento jurídico interno.
  • 14. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Legislación Europea •La página web «Síntesis de la legislación de la UE» presenta los aspectos principales de la legislación comunitaria (UE) de manera concisa, accesible y objetiva. Contiene alrededor de 3000 síntesis de leyes europeas desglosadas en 32 campos temáticos, correspondientes a las
  • 15. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC http://europa.eu/legislation_summaries/index_es.htm
  • 16. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Principales Requisitos 1.Alimentos frescos Certificado fitosanitario Tratamiento Cuarentenario Embalajes de madera Límites Máximos de Residuos (LMR) Etiquetado 2.Alimentos procesados Certificado sanitario Etiquetado
  • 17. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Alimentos Frescos Certificado Fitosanitario Certifica que las plantas y productos vegetales han sido inspeccionados acorde con procedimientos apropiados y son considerados libres de plagas y cumple con los requisitos de la UE (Directiva 2000/29/CE) http://www.senasa.gob.pe/0/modulos/JER/JE R_Interna.aspx?ARE=0&PFL=2&JER=12
  • 18. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Alimentos Frescos •Tratamiento Cuarentenario Procedimiento oficial para matar, inactivar o eliminar plagas o ya sea para esterilizarlas o desvitalizarlas http://www.senasa.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=2&JER =800
  • 19. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Alimentos Frescos Embalajes de madera usados en el comercio internacional Información sobre reglamentación nacional de embalajes de madera, listado de empresas autorizadas a realizar tratamientos y comercializar embalajes certificados. Norma de embalajes NIMF N° 15 http://www.senasa.gob.pe/0/modulos/JER/JE R_Interna.aspx?ARE=0&PFL=2&JER=13
  • 20. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Límites máximos de residuos de plaguicidas (LMR´s) El marco general para la presencia de pesticidas en alimentos está dado por el Reglamento (CE) n° 396/2005, el cual fija las cantidades máximas autorizadas de residuos de plaguicidas que pueden encontrarse en los productos de origen animal o vegetal destinados al consumo humano o animal. Directiva 79/117/CEE: relativa a la prohibición de productos fitosanitarios que contienen determinadas sustancias activas Fuentes de consulta: http://export.promperu.gob.pe/calidad http://ec.europa.eu/sanco_pesticides/public/index.cfm
  • 21. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Límites máximos de residuos de plaguicidas (LMR´s)
  • 22. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Límites máximos de residuos de plaguicidas (LMR´s)
  • 23. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Alimentos Frescos Requisitos generales de etiquetado Directiva relativa a las legislaciones de los Estados Miembro en materia de etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/es/oj/2000/l_109/l_10920000506es00290042.pdf
  • 24. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Alimentos Procesados Certificado Sanitario Oficial de Exportación Documento oficial donde se garantiza que un determinado lote del alimento a exportar es apto para el consumo humano y cumple con determinados requisitos sanitarios http://www.digesa.sld.pe/expedientes/detalles.aspx?id=32 http://www.itp.gob.pe/desarrollo-sanipes2.php Etiquetado Directiva relativa a las legislaciones de los Estados Miembro en materia de etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/site/es/oj/2000/l_109/l_10920000506es00290042.pdf
  • 25. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Etiquetado de Alimentos DIRECTIVA 2000/13/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 20 de marzo de 2000 relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios
  • 26. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Etiquetado de Alimentos - Alcance Esta directiva se refiere fundamentalmente al etiquetado de los productos alimenticios envasados destinados a ser entregados sin ulterior transformación al consumidor final, así como a la presentación y publicidad que se hace de ellos. No se aplica a los productos destinados a ser exportados fuera de la Comunidad. Principalmente, regula el contenido obligatorio que debe llevar la etiqueta, la presentación visual y la lengua en la que deben figurar las indicaciones.
  • 27. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Contenido de la etiqueta  Denominación de venta.  Lista de ingredientes.  Cantidad porcentual de un ingrediente o de una categoría de ingredientes.  Cantidad neta para los productos preenvasados.  Fecha de duración mínima, o fecha de caducidad para productos alimenticios muy perecederos.  Condiciones especiales de conservación y de utilización  Nombre o razón social y dirección del fabricante o del embalador.  Modo de empleo, en el caso de que, de no haberlo, no se pueda hacer un uso adecuado del producto.  Lugar de origen, en caso de que su omisión pueda inducir a error.  Modo de empleo cuando su ausencia suponga hacer un uso inadecuado del producto.  Grado alcohólico volumétrico adquirido para las bebidas que tengan un grado alcohólico en volumen superior al 12%.
  • 28. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Regulación horizontal – Etiquetado de Alimentos Texto Legal Directiva 2000/13/ce Modificada por: Directiva 2001/101/ce Directiva 2003/89/ce Directiva 2005/26/ce Directiva 2005/63/ce Directiva 94/54/cee Modificada por: Directiva 2004/77/ce Contenido Directiva base en materia de etiquetado, presentación y publicidad de los productos alimenticios. Denominación genérica de «carne» Relativa a alérgenos alimentarios Sustancias o ingredientes alimentarios excluidos provisionalmente del anexo III bis de la Directiva 2000/13/ce Rectifica la Directiva 2005/26/ce Indicación en el etiquetado de determinados productos alimenticios de otras menciones obligatorias distintas de las previstas en la directiva base Productos alimenticios que contienen ácido glicirrícico y su sal amónica
  • 29. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Regulación horizontal – Etiquetado de Alimentos Texto Legal Contenido Directiva 87/250/cee Indicación del grado alcohólico volumétrico en las etiquetas de las bebidas alcohólicas Directiva 89/396/cee Ultima modif. Directiva 92/11/cee Identificación del lote Directiva 2002/67/ce Productos que contienen quinina y cafeína Reglamento (ce) nº1829/2003 que Etiquetado de alimentos y piensos modificados deroga al Reglamento nº 1139/98 genéticamente Directiva 99/2/ce Directiva 99/3/ce Ingredientes alimentarios radiaciones ionizantes tratados con Directiva 90/496/cee Última modif Directiva 2003/120/ce Etiquetado de propiedades nutritivas de los productos alimenticios
  • 30. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Regulaciones verticales – Etiquetado de Alimentos Texto Legal Contenido Directiva 2000/36/CE. Productos de cacao y de chocolate destinados a la alimentación humana Directiva 2001/111/CE Ciertos azúcares destinados a la alimentación humana Directiva 2001/110/CE Miel Directiva 2001/112/CE Zumo de frutas Directiva 2001/114/CE Leche en conserva total o parcialmente deshidratada destinada a la alimentación humana Directiva 2001/113/CE Confituras, jaleas y mermeladas de frutas y crema de castañas edulcorada Directiva 1999/4/CE Extractos de café y achicoria Directiva 89/398/CE, última Alimentos dietéticos modificación 99/41/CE. Propuesta de Directiva COM/94/600FINAL que modifica la Directiva 89/398/CE
  • 31. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Regulaciones verticales – Etiquetado de Alimentos Texto Legal Contenido Reglamento CE1576/89 Modificado por: Reglamento (CE) nº3378/94 Definición, designación y presentación de bebidas espirituosas Directiva 80/777/CEE Última modif. 96/70/CEE. Directiva 2003/40/CE Aguas minerales naturales Directiva Indicación de etiquetado para los componentes de las aguas minerales naturales Directiva 83/417/CEE Ciertas lactoproteínas (caseínas y caseinatos) Reglamento CE1907/90 Desarrollado por: Reglamento1274/1991 Modificado por: Reglamento CE 2052/2003 Huevos Reglamento CE 1601/91 Modificado por: Reglamento CE 2061/96 Definición, designación y presentación de vinos aromatizados, de bebidas aromatizadas a partir de vino y de cócteles aromatizados de productos vitivinícolas
  • 32. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Etiquetado de Propiedades Nutritivas Este etiquetado es facultativo, solo es obligatorio cuando, en la etiqueta o en la publicidad, figura una declaración de propiedades nutritivas. Si el productor quiere poner las propiedades nutritivas del producto tiene que respetar la Directiva 90/496
  • 33. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Etiquetado Propiedades Saludables Legislación sobre las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables en los alimentos - Reglamento 1924/2006. Se prohíben las declaraciones nutricionales y de propiedades saludables que inciten al consumidor a comprar un producto y que sean falsas, engañosas o no estén científicamente comprobadas. Se ha creado una lista de dichas declaraciones y las condiciones para su autorización en toda la Unión Europea. Cada declaración se define con valores precisos y cuantificables.
  • 34. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Nectar de Maguey. Es una bebida vitaminizante y vigorizante elaborado de zumo de maguey, ayuda a conservar la salud y a una asimilación y aprovechamiento de los alimentos, ideal para todas las personas, recomendado para personas con gastritis, úlceras y etrés.
  • 35. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Bondades: cura el reumatismo, artritis, tos, bronquios, es regulador hormonal, desinflamante, antiséptico y diurético
  • 36. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Declaraciones Permitidas  BAJO VALOR ENERGÉTICO  FUENTE DE FIBRA  VALOR ENERGÉTICO REDUCIDO  ALTO CONTENIDO DE FIBRA  SIN APORTE ENERGÉTICO  FUENTE DE PROTEÍNAS  BAJO CONTENIDO DE GRASA  ALTO CONTENIDO DE PROTEÍNAS  SIN GRASA  FUENTE DE [NOMBRE DE LAS VITAMINAS] Y/O [NOMBRE DE LOS MINERALES]  BAJO CONTENIDO DE GRASAS SATURADAS  SIN GRASAS SATURADAS  BAJO CONTENIDO DE AZÚCARES  ALTO CONTENIDO DE [NOMBRE DE LAS VITAMINAS] Y/O [NOMBRE DE LOS MINERALES]  CONTIENE [NOMBRE DEL NUTRIENTE U OTRA SUSTANCIA]  SIN AZÚCARES  MAYOR CONTENIDO DE [NOMBRE DEL NUTRIENTE]  SIN AZÚCARES AÑADIDOS  BAJO CONTENIDO DE SODIO/SAL  CONTENIDO REDUCIDO DE [NOMBRE DEL NUTRIENTE]  MUY BAJO CONTENIDO DE SODIO/SAL  LIGHT/LITE (LIGERO)  SIN SODIO o SIN SAL  NATURALMENTE/NATURAL
  • 37. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Rechazo de productos por mal etiquetado en la UE CATEGORÍA DE PRODUCTO Bebidas y Agua embotellada Alimento para animales Pescados, crustáceos y moluscos Carne y carne de aves de corral Productos de panadería y cereales Preparaciones de Cocoa, café y té Confitería Miel y jalea real Alimento dietético y suplementos Huevos y Producto a base de huevo. Aceites y grasas Food Additives Vegetales y frutas Hierbas y especies Repostería Productos lácteos Nueces y semillas Snacks y alimento preparado Sopas, caldos y salsas Otros alimentos Premezclas Alimenticias Materiales Alimenticios Materiales contenidos en alimentos TOTAL # de Rechazos por mal Etiquetado/AÑO 2007 2008 48 26 69 121 353 188 97 144 66 58 18 22 2009 15 123 244 132 129 28 70 63 7 19 4 305 94 1 3 587 5 20 53 44 6 6 5 205 41 4 33 65 13 13 33 65 8 5 4 16 57 2 17 63 11 12 8 7 5 110 1947 79 1133 78 1047
  • 38. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Novel Foods Regulación EC 258/97 del 27 de enero de 1997: regula el acceso al mercado europeo de alimentos e ingredientes alimentarios que no hayan sido utilizados en una medida importante para el consumo humano en la Unión Europea antes del 15 de mayo de1997. Preocupación: seguridad de las personas. Un nuevo alimento (novel food) es cualquier alimento o ingrediente alimentario que no haya sido utilizado de manera importante para el consumo humano en la Unión Europea hasta el 15 de mayo de 1997.
  • 39. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC La lista completa de las solicitudes y autorizaciones, rechazos y retiros de los novel foods se encuentran disponibles en: http://ec.europa.eu/food/food/biotechnology/novelfood/novel_food_catalogue_en.htm
  • 40. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Católogo de Novel Foods Producto consumido en un nivel significativo antes del 15 de mayo de 1997. No está afecto al Reglamento (EC) No. 258/97. Sin embargo, en algunos estados miembros pudiera existir alguna legislación restrictiva. Este producto fue usado como alimento o suplemento de alimento antes del 15 de mayo de 1997. Cualquier otro uso de éste producto debe ser autorizado en el marco del Reglamento (EC) No. 258/97. Este producto no fue usado como alimento o ingrediente antes del 15 de mayo de 1997. Por lo tanto, antes de colocarlo en el mercado se requiere una evaluación de riesgos bajo el Reglamento (EC) No. 258/97 Existe un pedido si este producto requiere autorización bajo al Reglamento (EC) No. 258/97. Se requiere mayor información La lista completa de las solicitudes y autorizaciones, rechazos y retiros de los novel foods se encuentran disponibles en: http://ec.europa.eu/food/food/biotechnology/novelfood/app_list_en.pdf
  • 41. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Los principales productos peruanos afectados por el Reglamento (CE) n° 258/97 son: Sacha Inchi, tostado, aceite, preparaciones para untar, Camu Camu, fresco, jugo y preparaciones de frutas, Yacón, fresco, deshidratado, jugo, jarabe y preparaciones, Aguaje, fresco, jugo y preparaciones de frutas, Metohuayo, tostado, aceite, preparaciones para untar, Mashua, harinas, Arracacha, harinas para infantes, Helado de Lúcuma, manjar de Lúcuma, mermelada de Lúcuma, pulpa de Lúcuma. Lúcuma en polvo, Lúcuma liofilizada, Lúcuma, fresca, Lúcuma deshidratada.
  • 42. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Alimentos Transgénicos El Reglamento (CE) nº 1829/2003 sobre alimentos y piensos modificados genéticamente regula la comercialización de los organismos modificados genéticamente (OMG) y de los alimentos que los contengan, destinados a la alimentación humana o animal. Este tipo de alimentos debe etiquetarse como OMG para informar al consumidor y permitirle la libre elección de estos productos. Los alimentos con restos de OMG (presencia involuntaria y técnicamente inevitable) que no superen el umbral del 0.9% en cada ingrediente están exentos de la obligación de etiquetado. En la etiqueta debe aparecer claramente la mención «modificado genéticamente», o «producido a partir de [nombre del organismo] modificado genéticamente».
  • 43. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Alimentos Orgánicos El Reglamento (CE) nº 834/2007. Fija los objetivos y principios aplicables a ese tipo de producción y especifica las normas relativas a la producción, etiquetado, control e intercambios con terceros países. los organismos modificados genéticamente (OMG) están prohibidos en todas sus formas Los alimentos podrán ser etiquetados como “ecológicos” sólo si al menos el 95% de sus ingredientes agrícolas han sido producidos de manera ecológica. los productores de alimentos ecológicos envasados deberán utilizar el logo ecológico de UE. Sin embargo, el uso del logo en los alimentos ecológicos de terceros países es opcional.
  • 44. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Alimentos Orgánicos Reglamento (CE) n°1235/2008 sobre importaciones de productos ecológicos procedentes de terceros países:  Trazabilidad  Inspección y certificación de todas las entidades en la cadena productiva  Organizaciones acreditadas de certificación tienen que ser
  • 45. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Irradiación de Alimentos la utilización de radiaciones ionizantes como método de conservación de los alimentos está regulada por la Directiva 1999/2/CE. Esta directiva aplica a la elaboración, comercialización e importación de productos alimenticios y de ingredientes alimentarios tratados con radiaciones ionizantes. En el envase o embalaje de productos alimenticios tratados con radiaciones ionizantes o que contengan ingredientes sometidos a este tratamiento, así como en los documentos que los acompañan, deberá figurar la indicación «irradiado» o «tratado con radiación ionizante».
  • 46. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Bebidas Alcohólicas La Directiva 87/250/CEE relativa a la indicación del grado alcohólico volumétrico en las etiquetas de las bebidas alcohólicas destinadas al consumidor final establece que las bebidas alcohólicas con un grado superior al 1,2 % de alcohol en volumen deben indicar en las etiquetas el grado alcohólico volumétrico, es decir, la palabra «alcohol» o la abreviatura «alc.» seguida del símbolo «% vol.». Se excluye, por una parte, los vinos de uvas frescas y, por otra, los mostos de uvas frescas, incluidas las mistelas.
  • 47. Contaminantes ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC En el Reglamento (CE) nº 1881/2006 se fija el contenido máximo de determinados contaminantes en los productos alimenticios Plomo Nitratos Aflatoxinas Cadmio La ocratoxina A (OTA) Mercurio Patulina Estaño inorgánico Deoxinivalenol Monocloropropano-1,2-diol (3-MCPD) Zearalenona Dioxinas y policlorobifenilos (PCB) similares a las dioxinas Fumonisinas Hidrocarburos aromáticos poli cíclicos (HAP) Toxinas T-2 y HT-2
  • 48. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Otras Regulaciones  Los materiales y objetos de plástico en general que pueden estar en contacto con alimentos están regulados en la Directiva 2002/72/CE.  Desde el año 2010 rige la nueva normativa sobre aditivos alimentarios. En el Reglamento n° 1333/2008 se considera a todos los aditivos alimentarios incluidos los colorantes y edulcorantes. Las enzimas alimentarias se regulan en el Reglamento (CE) n°1332/2008  El Reglamento (CE) n° 2073/2005 establece los criterios microbiológicos para determinados microorganismos y las normas de aplicación que deben cumplir los propietarios de empresas alimentarias al aplicar las medidas de higiene generales y específicas
  • 49. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Otras Regulaciones  Reglamento (CE) n°1935/2004, establece un marco general para los materiales y los objetos destinados a estar en contacto con productos alimenticios. Se considera todo tipo de envases, botellas (plástico y vidrio), tapas e incluso, el pegamento y las tintas de impresión de las etiquetas.  Desde el año 2010 rige la nueva normativa sobre aditivos alimentarios. En el Reglamento n° 1333/2008 se considera a todos los aditivos alimentarios incluidos los colorantes y edulcorantes. Las enzimas alimentarias se regulan en el Reglamento (CE) n°1332/2008
  • 50. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Otras Regulaciones El Reglamento (CE) nº 1829/2003 sobre alimentos y piensos modificados genéticamente regula la comercialización de los organismos modificados genéticamente (OMG) y de los alimentos que los contengan, destinados a la alimentación humana o animal. El Reglamento (CE) n° 258/97 establece normas detalladas para la autorización de nuevos alimentos y nuevos ingredientes alimentarios. La Directiva 89/108/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1988 establece las normas relativas a la congelación, el envasado, el etiquetado y el control de los productos alimenticios ultra congelados.
  • 51. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Regulación – Sector Pesquero Lista de países autorizados para las importaciones de productos pesqueros. Decisión 97/296/EC. Ø Requisitos de sanidad animal para animales provenientes de la acuicultura. Directiva 2006/88/EC. Ø Condiciones de sanidad animal y requerimientos de certificación para la importación de peces vivos. Decisión 2003/858/EC. Ø Condiciones de sanidad animal y requerimientos de certificación para la importación de moluscos. Decisión 2003/804/EC. Ø Términos de desembarco para los buques pesqueros que no son de la Unión Europea y que llegan al territorio de la Unión Europea y comercialización de capturas. Regulación (EC) 1093/94. Ø Etiquetado de productos de pesca y acuicultura. Regulación (EC) 104/2000 y la Regulación (EC) 2065/2001.
  • 52. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Requisitos del Sector Privado
  • 53. Cadena Alimentaria ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC PRODUCCION PRIIMARIA C A M P O GLOBALGAP Certificación Orgánica AG 900, QS TESCO US GAP SKF 1000 PROCESAMIENTO PRIMARIO BCR-IOP Orgánico (empaque) BPM + (aditivos Pdv) QS MANUFACTURA BRC-GFS IFS SQF 2000 BPM ) HACCP) DISTRIBUCION Ninguno específico (ver recuadro transversal) DETALLISTAS Servicio de Certificación Inspecciones en la cadena de suministros M E S A NORMAS DE SISTEMAS DE GESTION TRANSVERSALES ISO 9001, ISO 14001, ISO 22000, OSHAS 18001, SA 8000 Los principios básicos sobre los que se amparan estas iniciativas de calidad son: 1. Introducción del principio “del campo a la mesa” 2. Rastreabilidad 3. Implementar un enfoque basado en riesgos a la inspección de alimentos 4. Los productores de alimentos son los responsables primarios de la seguridad del alimento, mediante el uso de programas de autoevaluación y modernas técnicas de control de peligros.
  • 54. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Exigencias de los clientes Aldi system FAMI-QS Kraft food system Nestlé NQS Irish HACCP DS 3027 AG 9000 Friesland Coberco FSS McDonalds system
  • 55. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Algunas Fuentes de Consulta
  • 56. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Fuentes de Consulta Unión Europea: Sistema de Alerta Rápida para Alimentos y Piensos– RASFF. Reporte Semanal https://webgate.ec.europa.eu/rasff-window/portal/
  • 57. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Motivos Los principales motivos de rechazo de alimentos frescos y procesados: 1.Etiquetado (procesados) 2.Información incompleta (procesados) 3.Pesticidas (frescos) 4.Información Falsa 5.Salmonella
  • 58. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Export Helpdesk http://exporthelp.europa.eu/thdapp/index_es.html
  • 59. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Export Helpdesk ….. ¿Qué es? • Un instrumento para facilitar las exportaciones de los países en vías de desarrollo hacia la Unión Europea • Un servicio en internet • Una base de datos interactiva de productos • Gratuita y de libre acceso • En 6 idiomas: inglés, francés, español, portugués, árabe y ruso
  • 60. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC ¿Qué es el Export Helpdesk? Breve explicación sobre lo que puede encontrar en esta website y cómo Ejemplos Glosario Herramientas de ayuda
  • 61. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC ¿Qué tengo que pagar en la frontera? Impuestos aplicables a todos los paises externos a la Union Europea Acuerdos preferenciales aplicable a su país
  • 62. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC ¿Cómo pruebo el origen de mi producto? •Resumen de los acuerdos prefenciales entre la Unión Europea y otros países •Certificado de prueba de origen •Condiciones especificas respecto al origen de un producto •Recuerde: sin la prueba de origen, •su producto no podra beneficiarse •de las ventajas tarifarias
  • 63. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC ¿Dónde puedo conseguir cifras exactas? Para encontrar mercados potenciales en la Unión Europea Para obtener estadisticas detalladas sobre transacciones comerciales
  • 64. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC Centre for the Promotion of Imports from developing countries (CBI) http://www.cbi.eu
  • 67. ENVIRONMENT & QUALITY SOLUTIONS SAC MUCHAS GRACIAS !!! Los Petroquímicos 105. Dpto 301. Las Acacias – La Molina Lima – Perú Telefax: (511) 348-0758, 9969-39096, 9969-39097 email: gli@eqsolutionsperu.com, eqsolutions@infonegocio.net.pe www.eqsolutionsperu.com