PanduanBKuntukSMP

PANDUAN
BIMBINGAN DAN KONSELING
SEKOLAH MENENGAH PERTAMA
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN DASAR
DIREKTORAT PEMBINAAN SEKOLAH MENENGAH PERTAMA
2014

Melayani SemuaAnakUsiaSMP denganAmanah
i PanduanBimbingandankonseling SMP
KATA PENGANTAR
Sejak tahun 1960-an perangkat upaya pendidikan di tanah air mendapat
semacam unsur pembaharuan, yaitu dengan mulai dikembangkannya pelayanan
Bimbingan dan Penyuluhan (nama pada waktu itu, disingkat BP, dan sekarang
menjadi Bimbingan dan Konseling, disingkat BK). Setelah dilakukannya
persiapan awal yang cukup memadai, yaitu diselenggarakannya program
pendidikan Sarjana BP/ BK di sejumlah IKIP (Institut Keguruan dan Ilmu
Pendidikan) dan FKIP (Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan) di Indonesia
yang tamatannya mulai bekerja di satuan-satuan pendidikan (terutama SMP dan
SMA), Kurikulum 1975 secara resmi mengintegrasikan pelayanan BP dalam
upaya pendidikan yang diselenggarakan di sekolah. Integrasi demikian itu
berlanjut dan berkembang terus mengikuti dinamika perubahan kurikulum, yaitu
Kurikulum 1984, Kurikulum 1994, Kurikulum 2006, sampai Kurkulum 2013
yang diberlakukan sejak tahun 2013.
Seiring dengan kemajuan pengembangan teori dan praktik pelayanan BP/
BK, peraturan perundangan dan pelaksanaannya secara legal mewadahi substansi
bidang BP/ BK itu yang semakin memperkuat integrasi bidang BK ke dalam
upaya pendidikan. Tonggak utama yang menandai integrasi bidang BP/ BK ke
dalam pendidikan adalah ketentuan dalam Undang-Undang Nomor 20 Tahun
2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, Pasal 1 Butir 6 yang menyatakan
bahwa konselor termasuk ke dalam kualifikasi pendidik. Ketentuan pokok ini
setiap kali semakin jelas menjadi isi dan mewarnai berbagai peraturan legal, baik
berupa Peraturan Pemerintah, Peraturan Menteri dan Peraturan lainnya terkait
dengan upaya pendidikan dan pembinaan pribadi individu. Aturan legal demikian
itu yang terbaru adalah Peraturan Menteri dan Kebudayaan (Permendkbud)
Nomor 81A Tahun 2013 tentang Implementasi Kurikulum. Permendikbud ini,
khususnya materi Lampiran IV Bagian VIII, menetapkan dengan jelas berbagai
hal tentang substansi pokok pelayanan BK dalam kaitannya dengan implementasi
kurikulum yang diberlakukan, yaitu:

ii PanduanBimbingandankonseling SMP
1. Dalam penyusunan KTSP (Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan) Guru
BK atau Konselor menjadi anggota dalam tim penyusun yang diketahui
oleh Kepala Sekolah/ Madarasah.
2. Implementasi Kurikulum 2013 mencakup berbagai kerangka konseptual
dan operasional tentang: strategi pembelajaran, sistem kredit semester,
penilaian hasil belajar, dan pelayanan Bimbingan dan Konseling.
3. Subtansi Bimbingan dan Konseling disiapkan untuk memfasilitasi satuan
pendidikan dalam mewujudkan proses pendidikan yang memperhatikan
dan menjawab ragam kemampuan, kebutuhan, dan minat sesuai dengan
karakteristik peserta didik. Selain itu Bimbingan dan Konseling juga
dimaksudkan untuk memfasilitasi Guru Bimbingan dan Konseling (Guru
BK) atau konselor sekolah untuk menangani dan membantu peserta didik
yang secara individual mengalami masalah psikologis atau psikososial,
seperti sulit berkonsentrasi, rasa cemas, dan gejala perilaku menyimpang.
4. Guru BK atu Konselor menggunakan pedoman umum pembelajaran yang
tertuang di dalam Permendikbud.
5. Konsep dan strategi pelayanan Bimbingan dan Konseling, tentang :
a. Konsep BK
b. Jenis layanan (10 jenis layanan)
c. Kegiatan pendukung (6 kegiatan pendukung)
d. Format pelayanan (6 format)
e. Program pelayanan (tahunan, semesteran, bulanan, mingguan, dan
harian)
f. Arah pelayanan (pelayanan dasar, pengembangan, peminatan,
teraputik, dan diperluas)
g. Waktu dan posisi pelaksanaan pelayanan :
1) Kegiatan klasikal dan nonklasikal
2) Kegiatan di dalam dan di luar waktu pembelajaran

iii PanduanBimbingandankonseling SMP
3) Keseimbangan dan kesinambungan program antarkelas dan
antarjenjang kelas
h. Pihak terkait :
1) Pelaksana BK di SD/ MI/ SDLB adalah Guru Kelas, di SMP/
MTs/ SMPLB dan di SMA/ MA/ SMALB/ SMK/ MAK
adalah Guru BK atau Konselor.
2) Rasio Guru BK atau Konselor dan peserta didik asuhannya
adalah 1 : 150.
3) Jika diperlukan Guru BK atau Konselor di SLTP/ SLTA dapat
diminta dan membantu menangani masalah peserta didik di
SD/ MI dalam rangka alih tangan kasus.
4) Guru BK atau Konselor bekerja sama dengan Pimpinan Satuan
Pendidikan, Guru Mata Pelajaran, Wali Kelas, Orangtua dan
pihak lain di dalam dan di luar satuan pendidikan untuk
suksesnya pelayanan BK.
6. Manajemen pelayanan BK di sekolah menjadi bagian integral dari
manajemen satuan pendidikan secara menyeluruh.
Demikianlah selengkapnya pokok-pokok konsep dan strategi pelayanan
BK yang diamanatkan melalui Permendikbud Nomor 81A/ 2013 tersebut. Hal ini
sengaja kami kutipkan untuk menjadi perhatian dan dilaksanakan sepenuhnya,
sebagaimana juga diamanatkan di dalam Permendikbud, yaitu agar Kurikulum
2013 dapat diimplementasikan secara optimal oleh seluruh pemangku
kepentingan utamanya para Guru Mata Pelajaran, Kepala Sekolah, Wakil Kepala
Sekolah, Wali Kelas, Guru BK atau Konselor, Pengawas, Pustakawan Sekolah,
dan Pembina Kegiatan Ekstra Kurikuler. Dalam kaitan ini kami memberikan
penghargaan yang tinggi kepada Pengurus Besar ABKIN (Asosiasi Bimbingan
dan Konseling Indonesia) yang telah sepenuhnya menerima segenap ketetapan
yang ada di dalam Permendikbud dalam suratnya kepada Menteri Pendidikan dan

iv PanduanBimbingandankonseling SMP
Kebudayaan Nomor 004/ PB-ABKIN/ III/ 2014 tanggal 10 Maret 2014 tentang
ucapan terima kasih atas diterbitkan dan diberlakukannya Permendikbud yang
dimaksudkan itu. Disebutkan dalam surat tersebut bahwa materi Permendikbud
itu, khususnya berkenaan dengan substansi BK, sangat sesuai dengan arah dan
materi pengembangan ilmu dan teknologi BK serta memberikan dasar dan arah
konkrit tentang pelaksanaan BK di satuan-satuan pendidikan, dan Pengurus Besar
ABKIN mendukung sepenuhnya untuk terealisasikannya materi Permendikbud.
Dengan demikian kami yakin bahwa seluruh anggota dan fungsionaris ABKIN,
yang Guru BK atau Konselor berada di dalamnya, akan mengantar, mengawal,
menunjang, memfasilitasi, dan berusaha keras mewujudkan secara sungguh-
sungguh substansi yang diamanatkan di dalam Permendikbud.
Satu lagi yang perlu kami sampaikan adalah tentang terintegrasikannya
substansi pelayanan BK dalam upaya pendidikan secara menyeluruh. Integrasi
tersebut terkait langsung dengan pengertian pendidikan sebagaimana
diungkapkan melalui Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem
Pendidikan Nasional, yaitu Pasal 1 Butir 1 yang mengemukakan bahwa upaya
pendidikan meliputi lima komponen pokok, yaitu bahwa pendidikan adalah :
1. Usaha sadar dan terencana.
2. Mewujudkan suasana belajar dan proses belajar.
3. Agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya.
4. Untuk memiliki :
a. Kekuatan spiritual keagamaan.
b. Pengendalian diri.
c. Kepribadian.
d. Kecerdasan.
e. Akhlak mulia.
f. Keterampilan.
5. Yang semuanya itu diperlukan baginya (peserta didik), masyarakat,
bangsa, dan negara.

v PanduanBimbingandankonseling SMP
Memperhatikan bahwa pelayanan BK adalah bagian integral dari upaya
pendidikan, maka pelayanan BK seharusnyalah menjadikan semua komponen
pokok tersebut di atas sebagai isi dan arah pelayanan BK terhadap peserta didik.
Dengan demikian, segenap materi dan strategi pelayanan BK memenuhi kaidah-
kaidah belajar dan proses pembelajaran, disadari dan direncanakan untuk
mengaktifkan peserta didik dalam mencapai hasil pendidikan dengan keenam
penguasaan dan kegunaan yang ada di dalam pengertian pendidikan itu. Perlu
pula disadari bahwa bimbingan dan konseling bukanlah mata pelajaran. Oleh
karenanya, Guru BK atau Konselor harus benar-benar mampu mewujudkan dan
menegaskan perbedaan antara materi dan strategi pelayanan BK dengan materi
dan strategi pengajaran mata pelajaran, meskipun keduanya harus secara
terintegrasikan memperkaya upaya pendidikan (dengan lima komponen
pendidikan tersebut di atas) untuk mengembangkan potensi peserta didik secara
optimal.
Dengan terbit dan diberlakukannya buku Panduan ini kami berharap
untuk dapat dioptimalkannya peran semua pihak di dalam maupun di luar satuan
pendidikan, yaitu yang terkait langsung dengan penyelenggaran pelayanan BK,
sebagai fasilitator, penunjang, pengawal, pengawas, dan pembina pelayanan yang
dimaksudkan, untuk sebesar-besarnya melaksanakan pelayanan BK dalam rangka
keberhasilan optimal satuan pendidikan dan upaya pendidikan secara
menyeluruh. Lembaga penyiapan Guru BK atau Konselor, yaitu program
pendidikan Sarjana BK dan program Pendidikan Profesi Konselor (PPK) tidak
terkecuali, termasuk dalam harapan kami sepenuhnya.
Jakarta, Mei 2014
Direktur Pembinaan SMP
Didik Suhardi, Ph.D.
NIP. 196312031983031004.

vi PanduanBimbingandankonseling SMP
DAFTAR ISI
Kata Pengantar
Daftar Isi
BAB I PENDAHULUAN.................................................................................1
A. Latar Belakang...................................................................................1
B. Landasan Hukum...............................................................................3
C. Tujuan.................................................................................................4
D. Sasaran................................................................................................5
1. Sasaran Penggunaan
2. Sasaran Pelayanan
BAB II KONSEP DAN KOMPONEN DASAR PELAYANAN
BIMBINGAN DAN KONSELING........................................................7
A. Karakteristik Perkembangan Peserta Didik.................................7
1. Arah Transisi Perkembangan
2. Dampak Transisi Perkembangan
3. Tugas Perkembangan
B. Konsep Dasar Bimbingan dan Konseling....................................11
1. Pengertian
2. Paradigma
3. Visi dan Misi
4. Tujuan dan Fungsi
5. Arah Pelayanan
6. Prinsip dan Asas
C. Bidang Bimbingan dan Konseling...............................................17
1. Perkembangan Kehidupan Pribadi
2. Perkembangan Kehidupan Sosial

vii PanduanBimbingandankonseling SMP
3. Perkembangan Kemampuan Belajar
4. Perkembangan Kehidupan Karir
D. Komponen Operasional Pelayanan.............................................17
1. Jenis Layanan
2. Kegiatan Pendukung
3. Format Pelayanan
4. Materi Pelayanan
5. Etika dan Prosedur Dasar Pelayanan
6. Strategi Operasional Pelayanan
E. Arah dan Materi Pelayanan Peminatan......................................31
1. Konsep Dasar Peminatan
2. Tingkat Arah Peminatan
3. Aspek Pertimbangan Arah Peminatan
BAB III PENYELENGGARAAN PELAYANAN BIMBINGAN DAN
KONSELING DI SEKOLAH MENENGAH PERTAMA...............39
A. Volume Kegiatan...........................................................................39
2. Beban Kerja
3. Perluasan Tugas
B. Waktu dan Posisi Pelaksanaan Kegiatan...................................41
1. Kegiatan Pelayanan di Dalam dan di Luar Waktu Jam
Pembelajaran
2. Keseimbangan dan Kesinambungan Antarkegiatan
C. Program Pelayanan......................................................................42
1. Penyusunan Program
2. Jenis Program
D. Realisasi Kegiatan Pelayanan.....................................................45

viii PanduanBimbingandankonseling SMP
1. Perencanaan Kegiatan
2. Pelayanan Klasikal Terjadwal
3. Pelayanan Nonklasikal
4. Pelaksanaan Kegiatan Pelayanan
5. Penilaian
6. Pelaporan
E. Pelaksanaan Pelayanan Peminatan............................................55
1. Langkah Pokok Pelayanan Peminatan
2. Pola Pemilihan/ Penentuan Arah Peminatan
3. Rekomendasi Arah Peminatan
F. Realisasi Kegiatan Pelayanan Mingguan..................................64
1. Pelayanan di Dalam Waktu Jam Pembelajaran
2. Pelayanan di Luar Waktu Jam Pembelajaran
3. Kegiatan Pelayanan Peminatan
G. Pengawasan dan Pembinaan......................................................72
1. Pengawasan
2. Pembinaan
BAB IV MANAJEMEN PELAYANAN BIMBINGAN
DAN KONSELING..........................................................................74
A. Unit Pelayanan Bimbingan dan Konseling..............................75
1. Wilayah Kerja dan Tugas Pokok UPBK
2. Fasilitas UPBK
3. Tugas Pokok Koordinator BK
B. Peran Pimpinan Satuan Pendidikan.........................................81
1. Pembentukan UPBK
2. Implementasi Kebijakan
3. Pengembangan Kelembagaan
C. Akuntabilitas Kelembagaan......................................................83

ix PanduanBimbingandankonseling SMP
1. Kemampuan Guru BK atau Konselor dan
Pengimplementasiannya
2. Totalitas Kinerja Guru BK atau Konselor
3. Kondisi Prasarana dan Sarana Pelayanan
BAB V PENUTUP.........................................................................................87
DAFTAR PUSTAKA.....................................................................................88
LAMPIRAN.................................................................................................89

x PanduanBimbingandankonseling SMP
DAFTAR MATRIKS
Matriks 1. Keterkaitan Materi Tema/ Subtema dengan
Bidang BK .................................................................................22
Jenis Layanan BK ......................................................................23
Kegiatan Pendukung BK ...........................................................24
Format Pelayanan BK ...............................................................25
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Integrasi Komponen Belajar dan Pembelajaran dalam
Pelayanan BK..............................................................................30
Gambar 2. Denah Ruangan Kantor UPBK....................................................80
DAFTAR DIAGRAM
Diagram 1. Pengembangan Arah Peminatan.................................................35
Diagram 2. Saling Hubungan Komponen dalam Struktur UPBK.................35
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Contoh Jumlah Peserta Didik yang Diampu
oleh Guru BK atau Konselor...........................................................40
Tabel 2. Volume Menyeluruh Materi (Berdasarkan Tema/ Subtema)
Pelayanan BK secara Klasikal Terjadwal di SMP...........................50

xi PanduanBimbingandankonseling SMP
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Contoh Objek/ Subtansi Layanan/ Kegiatan
Pendukung BK..............................................................................90
Lampiran 2. Tema dan Subtema Materi Pelayanan BK..................................99
Lampiran 3. Program Pelayanan BK.............................................................108
3a. Program Tahunan
3b. Program Semesteran (Rincian dari Program Tahunan)
3c. Program Mingguan/ Harian
Lampiran 4. Contoh RPL Format Klasikal dan Nonklasikal.........................119
4a. Rincian Format SATLAN / RPL dan SATKUNG / RKP
4b. RPL Format Klasikal (Oleh Surahma Wahyu)
4c. RPL Format Klasikal (Oleh Nora Afrida)
4d. RPL Format Nonklasikal (Oleh Nora Afrida)
4e. RKP Format Klasikal (Oleh Dian Purbo Utomo)
Lampiran 5. Contoh RPL, LAPELPROG, dan RPL Lanjutan......................145
5a. RPL Awal Format Klasikal (Oleh Latif Indra)
5b. LAPELPROG Pelaksanaan RPL Format Klasikal
(Oleh Latif Indra)
5c. RPL Lanjutan Format Nonklasikal (Oleh Latif Indra)
5d. Rekapitulasi LAPEPROG untuk Pelayanan dalam
Satu Minggu
Lampiran 6. Contoh Jenis dan Frekuensi Layanan yang
Dijalani Peserta Didik.............................................................159
Lampiran 7. Contoh Daftar Nilai Hasil Kegiatan
Pelayanan BK.........................................................................160
.
Lampiran 8. Alat Penelusuran Minat Peserta Didik SMP...........................161
Lampiran 9. Lembar Rekomendasi Peminatan
Peserta Didik SMP.................................................................168

1
PanduanBimbingandankonseling SMP
BAB I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Peserta didik dihadapkan pada situasi kehidupan yang kompleks, penuh
dengan tekanan, paradoks dan ketidakmenentuan. Dalam konteks kehidupan
tersebut setiap peserta didik memerlukan berbagai kompetensi hidup untuk
berkembang secara efektif, produktif dan bermartabat serta bermaslahat bagi
diri sendiri dan lingkungannya. Dengan kata lain, sebagai individu yang sedang
berkembang, peserta didik diharapkan dapat menjalani kehidupan efektif sehari-
hari (KES) dan terhindar dari kehidupan efektif sehari-hari yang terganggu (KES-
T).
Dalam kaitannya dengan upaya pendidikan, pernyataan di atas sejalan
dengan makna pendidikan yang termaktub dalam UU RI No. 20 Tahun 2003
tentang Sistem Pendidikan Nasional, Bab I, Pasal 1, bahwa:
Pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana
belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif
mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan,
pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan
yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan negara.
Pengembangan potensi menjadi kompetensi hidup memerlukan sistem
pelayanan pendidikan di sekolah yang tidak hanya mengandalkan pelayanan
pembelajaran mata pelajaran/bidang studi dan manajemen saja, tetapi juga
pelayanan bantuan khusus yang lebih bersifat psiko-edukasi melalui pelayanan
Bimbingan dan Konseling (disingkat BK). Berbagai aktivitas BK dapat
diupayakan untuk mengembangkan potensi dan kompetensi hidup peserta didik
yang efektif serta memfasilitasi mereka secara sistematik, terprogram, dan
kolaboratif agar setiap peserta didik betul-betul mencapai kompetensi
perkembangan atau pola perilaku dalam kondisi yang diharapkan.
Dalam Kurikulum 2013 pelayanan BK semakin penting, sejak pengawalan
implementasi Kurikulum 2013, terutama dalam menghadapi tantangan internal ke
depan, yaitu bahwa pada tahun 2045 Indonesia diharapkan memiliki sumber daya
manusia (SDM) dalam kategori Generasi Emas, yaitu generasi produktif,
inovatif, kreatif, dan afektif. Guna mewujudkan proses pendidikan yang baik
serta mempersiapkan SDM yang unggul sebagaimana dimaksudkan itu, maka

2
Kurikulum 2013 sebagai penyempurnaan kurikulum sebelumnya, dititikberatkan
pada proses pendidikan yang memberi kesempatan lebih kepada peserta didik
untuk mengembangkan kemampuan dan minatnya secara benar-benar terarah dan
optimal. Di samping itu generasi Indonesia harus memiliki minat luas dalam
kehidupan, kesiapan untuk bekerja, kecerdasan yang sesuai dengan bakat dan
minatnya, serta rasa tanggung jawab terhadap lingkungannya.
Kurikulum 2013 meliputi program pembelajaran yang mengintegrasikan
program peminatan peserta didik sebagai suatu proses pemilihan dan
pengambilan keputusan oleh peserta didik yang didasarkan atas pemahaman
potensi diri dan peluang yang ada di satuan pendidikan serta masyarakat pada
umumnya. Muatan peminatan peserta didik meliputi peminatan akademik,
vokasi, dan pilihan lintas peminatan serta pendalaman peminatan. Dalam konteks
tersebut, pelayanan BK membantu peserta didik untuk memahami, menerima,
mengarahkan, mengambil keputusan, dan merealisasikan arah perkembangan
pribadi serta keputusan dirinya secara bertanggungjawab. Di samping itu,
pelayanan BK membantu peserta didik dalam memilih, meraih dan
mempertahankan karir untuk mewujudkan kehidupan yang produktif dan
sejahtera.
Sesuai dengan arah dan spirit Kurikulum 2013, paradigma pelayanan BK
didasarkan pada pandangan bahwa setiap peserta didik memiliki potensi untuk
berkembang secara optimal. Perkembangan optimal tersebut bukan sebatas
tercapainya prestasi sesuai dengan kapasitas intelektual dan minat yang dimiliki,
melainkan sebagai sebuah kondisi perkembangan yang memungkinkan peserta
didik mampu mengambil pilihan dan keputusan secara sehat, aktif, produktif dan
bertanggungjawab serta memiliki daya adaptasi tinggi terhadap dinamika
kehidupan yang dihadapinya.
Setiap peserta didik satu dengan lainnya dapat berbeda kecerdasan, bakat,
minat, kecenderungan pribadi, kondisi fisik dan latar belakang keluarga serta
kemampuan dan pengalaman belajarnya. Perbedaan tersebut menggambarkan
adanya perbedaan kondisi diri dan kemungkinan masalah yang dihadapi peserta
didik yang memerlukan bantuan. Pelayanan BK sebagai upaya profesional
bertanggung jawab membantu peserta didik dan membina kondisi sebagaimana
diharapkan serta mengatasi masalah mereka. Pelayanan BK mencakup kegiatan
yang bersifat pemahaman, pencegahan, perbaikan dan pengentasan, serta
pemeliharaan dan pengembangan.

3
Pelayanan BK dalam implementasi Kurikulum 2013 dilaksanakan oleh Guru
Bimbingan dan Konseling (disingkat Guru BK) atau Konselor sesuai dengan
tugas pokoknya dalam upaya membantu tercapainya tujuan pendidikan nasional,
dan khususnya membantu peserta didik mencapai perkembangan diri yang
optimal, mandiri dan mampu mengendalikan diri, serta sukses dalam
kehidupannya. Untuk tujuan tersebut diperlukan kolaborasi dan sinergisitas kerja
antara Guru BK atau Konselor, guru mata pelajaran, pimpinan sekolah/madrasah,
staf administrasi, orang tua, dan pihak lain yang dapat membantu kelancaran
proses dan pengembangan peserta didik secara utuh dan optimal, baik dalam
bidang pribadi, sosial, belajar, maupun karir.
Buku Panduan ini memberikan arah berkenaan dengan konsep dasar dan
kegiatan serta manajemen operasional pelayanan BK terkait dengan kinerja Guru
BK atau Konselor di Sekolah Menengah Pertama (SMP) dan satuan pendidikan
yang sederajat. Secara lebih terfokus, materi buku Panduan ini merupakan arahan
untuk dapat diimplementasikannya ketentuan sebagaimana diamanahkan dalam
Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaaan Nomor 81A Tahun 2013 tentang
Implementasi Kurikulum, khususnya Lampiran IV Bagian VIII, yaitu berkenaan
dengan Pelayanan Bimbingan dan Konseling.
B. LANDASAN HUKUM
1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang
Sistem Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2003 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4301);
2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 74 Tahun 2008 tentang
Guru;
3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005
tentang Standar Nasional Pendidikan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 41, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4496) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Pemerintah Nomor 32 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas
Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar
Nasional Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2013
Nomor 71, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5410);
4. Peraturan Bersama Menteri Pendidikan Nasional dan Kepala Badan
Kepegawaian Negara Republik Indonesia Nomor 03/V/PB/2010 dan

4
Nomor 14 Tahun 2010 tentang Petunjuk Pelaksanaan Jabatan Fungsional
Guru dan Angka Kreditnya;
5. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 27
Tahun 2008 tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi
Konselor ;
6. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia
Nomor 54 Tahun 2013 tentang Standar Kompetensi Lulusan Pendidikan
Dasar dan Menengah
7. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor
65 Tahun 2013 tentang Standar Proses Pendidikan Dasar dan Menengah
8. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayan Republik Indonesia
Nomor 68 Tahun 2013 tentang Kerangka Dasar dan Struktur
Kurikulum Sekolah Menengah Pertama/Madrasah Tsanawiyah;
9. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor
81A Tahun 2013 tentang Implementasi Kurikulum, Lampiran IV Bagian
VIII;
C. TUJUAN
Buku Panduan ini bertujuan untuk:
1. Memandu Guru BK atau Konselor dalam memfasilitasi satuan pendidikan
untuk mewujudkan proses pendidikan yang memperhatikan dan menjawab
ragam kemampuan, kebutuhan, dan minat sesuai dengan karakteristik
peserta didik, melalui pelayanan BK.
2. Memandu Guru BK atau Konselor dalam menyelenggarakan BK di SMP
agar peserta didik SMP dapat mencapai perkembangan optimal, mandiri
dan mampu mengendalikan diri, bahagia lahir batin, dalam kehidupan
efektif sehari-hari (KES) dan terhindar dari kehidupan efektif sehari-hari
yang terganggu (KES-T).
3. Memfasilitasi Guru BK atau Konselor dan tenaga pendidik lainnya di
SMP dalam menyelenggarakan pelayanan BK sebagai bagian utuh dari
proses pendidikan yang sesuai dengan karakteristik, kemampuan,
kebutuhan, dan minat peserta didik;
4. Memfasilitasi peserta didik secara aktif mengembangkan potensi mereka
secara optimal dalam bidang pengembangan pribadi, sosial, belajar, dan
arah karir.

5
5. Mengoptimalkan implementasi Kurikulum 2013 yang terselenggarakan
oleh seluruh pemangku kepentingan terutama para Guru Mata Pelajaran
atau Wali Kelas, Kepala Sekolah, Wakil Kepala Sekolah, Guru Bimbingan
dan Konseling atau Konselor, Pengawas, Pustakawan Sekolah, dan
Pembina Kegiatan Ekstrakurikuler, yang mana optimalisasi ini
mengarahkan terwujudkannya mutu SMP yang berakreditasi tinggi, yaitu
akreditasi A.
6. Memberikan acuan kepada Guru BK atau Konselor dalam memonitor,
mengevaluasi, dan mensupersivi penyelenggaraan bimbingan dan
konseling di SMP.
D. SASARAN
1. Sasaran Penggunaan
Sasaran buku panduan ini terutama adalah Guru BK atau Konselor
bersama mitra kerja sesuai dengan peranan masing-masing dalam satuan
pendidikan SMP, yaitu:
a. Kepala Sekolah sebagai penanggungjawab keseluruhan program
pendidikan, yaitu Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) SMP;
b. Guru Mata Pelajaran, yang secara langsung melaksanakan kegiatan
pembelajaran kepada peserta didik yang mana peserta didik tersebut
memperoleh pelayanan BK dari Guru BK atau Konselor;
c. Wali Kelas, yang mengelola rombongan belajar peserta didik yang
menjadi subjek ampuan Guru BK atau Konselor;
d. Wakil Kepala Sekolah bidang kurikulum, yang mengintegrasikan
program BK ke dalam keseluruhan program pendidikan, yaitu
Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) SMP;
e. Wakil Kepala Sekolah bidang kesiswaan, yang membina kegiatan
kesiswaan yang mana peserta didiknya memperoleh pelayanan BK dari
Guru BK atau Konselor ;
f. Pengawas bidang BK, yang secara langsung memberikan penilaian,
arahan dan pembinaan terhadap pelaksanaan pelayanan BK di sekolah;
a. Sasaran utama pelayanan sebagaimana di bahas dalam buku Panduan ini
adalah peserta didik yang menjadi tanggungjawab pembinaan satuan

6
SMP yang bersangkutan. Dalam hal ini, masing-masing Guru BK atau
Konselor di setiap satuan pendidikan SMP mengampu minimal 150
orang peserta didik pertahun untuk mendapatkan pelayanan BK secara
penuh, dalam arti setiap peserta didik berhak mendapat pelayanan sesuai
dengan kebutuhannya, baik melalui kegiatan layanan klasikal maupun
nonklasikal, dalam waktu jam pembelajaran maupun di luar waktu jam
pembelajaran;
b. Sasaran pelayanan lainnya adalah pihak-pihak terkait lainnya, terutama
orang tua dan anggota keluarga, berkenaan dengan kondisi dan
perkembangan peserta didik dalam menjalani studi di SMP.

7
BAB II
KONSEP DAN KOMPONEN DASAR PELAYANAN
BIMBINGAN DAN KONSELING
A. KARAKTERISTIK PERKEMBANGAN PESERTA DIDIK
1. Arah Transisi Perkembangan
Sesuai dengan usia perkembangannya, peserta didik SLTP pada
umumnya, termasuk SMP berada pada masa remaja awal. Remaja adalah
individu yang berada pada suatu periode dalam rentang hidup ketika
individu mengalami transisi pada sebagian besar aspek penting
perkembangan/ kehidupan anak-anak menuju perkembangan/ kehidupan
remaja dan selanjutnya orang dewasa. Transisi/perubahan-perubahan
mendasar yang dialami remaja menurut Stenberg (1993 : 6-8) meliputi
transisi biologis, transisi kognitif, dan transisi sosial.
a. Transisi Biologis
Sebagai remaja, peserta didik usia SLTP, termasuk SMP mengalami
perubahan yang sangat mencolok pada aspek biologisnya dibandingkan
dengan masa-masa sebelumnya. Besarnya tubuh, proporsi dan bentuk tubuh
secara cepat berubah menyerupai orang dewasa. Pada masa ini muncul ciri-
ciri sex sekunder sebagai akibat pematangan organ-organ seksual dan
kelenjar-kelenjar tertentu. Kematangan organ-organ seksual antara lain
menyebabkan remaja wanita mengalami menarchy (menstruasi yang
pertama) dan remaja pria mengalami ejakulasi yang pertama, yang
sekaligus menandai bahwa mereka mampu mereproduksi keturunan.
Munculnya menstruasi dan ejakulasi bagi sebagian remaja kadang membawa
persoalan tersendiri, terlebih bagi mereka yang kurang dapat menerima
keadaan fisik akibat dari perubahan-perubahan yang terjadi itu.
Kematangan fisik dan seksual akan berpengaruh terhadap cara pandang
remaja terhadap diri mereka sendiri, dan juga pada bagaimana remaja
dipandang dan diperlakukan oleh orang lain. Hal ini antara lain
menyebabkan remaja sangat peka terhadap penilaian orang lain terutama
teman sebayanya. Selain itu, kematangan biologis remaja juga memunculkan
ketertarikan remaja terhadap lawan jenisnya. Ketertarikan ini menimbulkan
dinamika perilaku yang khas pada remaja, yang semua ini membutuhkan

8
pendampingan dari orang dewasa termasuk Guru BK atau Konselor di
sekolah.
b. Transisi Kognitif
Ditinjau dari aspek perkembangan kognitifnya, peserta didik SMP
berada pada tahap formal operational di mana individu telah mampu
berfikir secara abstrak dan hipotetis. Pada masa sebelumnya (masa anak),
individu berada pada tahap concrete operational dimana individu baru
mampu berfikir kongkrit. Karena perkembangan kemampuan kognitifnya,
pada masa remaja apa saja dapat menjadi obyek pikirannya, bahkan
pikiran-pikiran mereka sendiri. Hal ini menjadikan remaja bersifat
egosentris. Pada diri remaja terbentuk personal fable yaitu keyakinan
bahwa dirinya adalah unik sehingga berhak memiliki pikiran-pikiran dan
perasaan-perasaan yang berbeda dengan orang lain. Tingkah laku yang
mudah diamati sebagai akibat dari transisi kognitif antara lain munculnya
rasa ingin tahu yang besar terhadap banyak hal, suka membangkang
(terutama untuk hal-hal yang menurut pemikiran mereka sulit dimengerti),
susah diatur, ingin dipahami dan ingin serba dimaklumi, dan lain-lain. Dari
kaca mata orang tua, keadaan yang demikian menyebabkan remaja
mendapatkan cap sebagai remaja nakal. Sebaliknya, remaja merasa bahwa
orang tua dan orang dewasa lain (termasuk di dalamnya guru) tidak dapat
dan tidak mau memahami problema remaja. Keadaan yang demikian
menuntut Guru BK atau Konselor khususnya, memahami perkembangan
kognitif peserta didik (remaja). Pemahaman demikian itu harus diwujudkan
dalam bentuk penciptaan kondisi yang bersifat menerima, memahami,
bersahabat, memberikan semangat dan memperkembangkan.
c. Transisi Sosial
Karena keadaan fisik dan kemampuan kognitif remaja berubah (sudah
bukan anak-anak lagi), maka lingkungan sosial menuntut remaja
memainkan peran yang berbeda daripada ketika mereka masih kanak-kanak
dan anak-anak. Namun sayang, orang dewasa sering tidak konsisten
memperlakukan remaja. Kadang-kadang remaja masih diperlakukan sebagai
anak-anak, tetapi pada saat yang berbeda orang dewasa menuntut remaja
bertindak seperti orang dewasa. Remaja menjadi bingung karena ketidak-
konsistenan orang dewasa. Remaja merasa bahwa orang dewasa tidak dapat
memahami mereka. Keadaan ini sering menjadikan remaja sebagai suatu
kelompok yang eksklusif karena hanya sesama merekalah dapat saling

9
memahami. Keadaan demikian menyebabkan ikatan remaja terhadap teman
sebaya menjadi sangat kuat. Keadaan ini pula yang menyebabkan
konformitas remaja terhadap kelompok sebaya mereka meningkat.
Konformitas remaja terhadap kelompok sebaya menyebabkan warna
kegiatan kelompok yang diikuti oleh remaja akan sangat mewarnai dirinya.
2. Dampak Transisi Perkembangan
Ketiga transisi fundamental di atas, akan membawa banyak
konsekuensi pada transisi di berbagai aspek perkembangan lain seperti:
a. Transisi emosionalitas, yang menunjukkan bahwa pada masa ini, remaja
menjadi sangat peka dan relatif emosional, mudah tersinggung, perasaan
meledak-ledak. Di sisi lain, emosi remaja juga mudah terharu, mudah
berempati, dan mudah terpengaruh terutama ketika mereka terdorong oleh
pikiran dan perasaan senasib.
b. Transisi keberagamaan. Pada masa remaja, keragu-raguan terhadap
agama yang awalnya telah dianutnya muncul sebagai akibat dari
perkembangan kognitifnya yang mulai memasuki tahap berfikir kritis
hipotetis. Tidak jarang remaja mengajukan pertanyaan yang
menunjukkan kesangsian mereka terhadap konsep-konsep agama yang
sebelumnya sudah tertanam dalam keyakinan mereka.
c. Transisi hubungan keluarga. Hubungan harmonis yang telah tercipta
dalam suatu keluarga, tiba-tiba sedikit berubah/goyah ketika anak-anak
mereka menginjak remaja. Hal ini terjadi karena biasanya remaja banyak
menentang dan emosional. Di lain pihak, orang tua (terutama yang
kurang memahami perkembangan remaja), terlalu cepat menilai, terlalu
kritis dan menghukum serta banyak menuntut karena melihat fisik
remaja sudah bukan anak-anak lagi.
d. Transisi moralitas, yaitu peralihan dari moralitas anak
(preconventional reasoning yang berorientasi menghindari hukuman,
dan berorientasi mengejar ganjaran) ke arah moralitas yang lebih
dewasa (post conventional reasoning). Sering kali, dalam transisi
moralitas ini terjadi pelanggaran terhadap standard norma lingkungan
sosial, baik pelanggaran aturan di rumah, sekolah, maupun pelanggaran
hukum.

10
Transisi atau perubahan-perubahan yang sangat cepat yang terjadi selama
masa remaja sering menimbulkan kegoncangan dan ketidak-pastian. Dalam
menghadapi badai perkembangan ("storm and stress") banyak remaja yang
berhasil melaksanakan tugas-tugas perkembangan secara wajar, namun
banyak pula remaja yang gagal dan kandas terhempas ke dalam berbagai
tingkah laku menyimpang yang tidak sesuai dengan tugas-tugas
perkembangan yang dituntutkan kepada remaja. Oleh karena itu pelayanan
BK hadir untuk memfasilitasi semua siswa ke arah pencapaian tugas
perkembangan secara optimal.
3. Tugas Perkembangan
Tugas-tugas perkembangan adalah serangkaian tugas yang harus
diselesaikan oleh individu pada suatu masa perkembangan tertentu. Tugas
perkembangan muncul dan disusun sebagai kombinasi antara konsekuensi
pertumbuhan fisik, kematangan kognitif, dan tuntutan-tuntutan sosial terhadap
individu yang berada suatu masa perkembangan tertentu. Keberhasilan
individu menyelesaikan tugas-tugas perkembangan pada suatu masa
perkembangan akan menjadi modal dan mempermudah pencapaian tugas-
tugas perkembangan pada masa berikutnya. Sebaliknya, kegagalan individu
dalam menyelesaikan tugas-tugas suatu masa perkembangan, akan
menghambat pencapaian tugas-tugas perkembangan pada masa berikutnya.
Tugas-tugas perkembangan yang harus diselesaikan individu pada masa
remaja adalah:
a. Mencapai hubungan baru dan yang lebih matang dengan teman sebaya
baik pria maupun wanita.
b. Mencapai peran sosial pria, dan wanita.
c. Menerima keadaan fisiknya dan menggunakan tubuhnya secara efektif.
d. Mengharapkan dan mencapai perilaku sosial yang bertanggung jawab.
e. Mencapai kemandirian emosional dari orang tua dan orang-orang
dewasa lainnya.
f. Mempersiapkan karier ekonomi.
g. Mempersiapkan perkawinan dan keluarga.
h. memperoleh perangkat nilai dan sistem etis sebagai pegangan untuk
berperilaku – mengembangkan ideologi.

11
B. KONSEP DASAR BIMBINGAN DAN KONSELING
1. Pengertian
a. Pelayanan bimbingan dan konseling (BK), sebagai bagian dari upaya
pendidikan, pada satuan pendidikan merupakan usaha membantu peserta
didik dalam rangka pengembangan potensi mereka secara optimal.
Pelayanan ini juga membantu mengatasi kelemahan dan hambatan serta
masalah yang dihadapi peserta didik dalam proses perkembangan diri
secara optimal baik dalam mengikuti pelaksanaan pendidikan maupun
dalam menjalani kehidupan pada umumnya.
b. Pelayanan BK pada satuan pendidikan adalah pelayanan bantuan
profesional untuk peserta didik, baik secara perorangan, kelompok,
maupun klasikal, agar peserta didik mampu mandiri dan mengendalikan
diri serta berkembang secara optimal dalam bidang pengembangan
kehidupan pribadi, kehidupan sosial, kemampuan belajar, dan
perencanaan karir, melalui berbagai jenis layanan dan kegiatan pendukung,
berdasarkan norma- norma yang berlaku, melalui proses pembelajaran yang
diselenggarakan baik melalui pelayanan klasikal maupun nonklasikal.
Dalam hal ini pelayanan BK disiapkan untuk memfasilitasi satuan
pendidikan dalam mewujudkan proses pendidikan yang memperhatikan
dan menjawab ragam kemampuan, kebutuhan, dan minat sesuai dengan
karakteristik peserta didik.
c. Pelayanan BK merupakan upaya untuk membantu satuan pendidikan dalam
memfasilitasi peserta didik memilih dan memantapkan peminatan
akademik dan vokasional bagi peserta didik. Selain itu pelayanan BK juga
memfasilitasi Guru BK atau Konselor sekolah untuk menangani dan
membantu peserta didik yang secara individual mengalami masalah
psikologis atau psikososial, seperti sulit berkonsentrasi, rasa cemas, dan
gejala perilaku menyimpang.
d. Guru Bimbingan dan Konseling atau Konselor adalah guru yang
mempunyai tugas, tanggung jawab, wewenang, dan hak secara penuh
dalam kegiatan pelayanan Bimbingan dan Konseling terhadap sejumlah
siswa.
e. Pelayanan Bimbingan dan Konseling adalah kegiatan Guru Bimbingan dan
Konseling atau Konselor dalam menyusun rencana pelayanan bimbingan
dan konseling, melaksanakan pelayanan bimbingan dan konseling,

12
mengevaluasi proses dan hasil pelayanan bimbingan dan konseling, serta
melakukan perbaikan tindak lanjut memanfaatkan hasil evaluasi.
2. Paradigma
Paradigma pelayanan BK menegaskan bahwa pelayanan BK
merupakan bantuan psiko-sosial-pendidikan dalam bingkai budaya dan
karakter bangsa. Artinya, pelayanan BK berdasarkan kaidah-kaidah
kesejatian manusia dan keilmuan serta teknologi dalam bidang
pendidikan yang dikemas dalam kaji-terapan pelayanan BK yang diwarnai
oleh budaya lingkungan peserta didik/sasaran pelayanan dan mengacu kepada
pengembangan karakter bangsa sesuai dengan nilai-nilai luhur Pancasila
dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia beradasarkan Undang-Undang
Dasar 1945 dan prinsip Bhineka Tunggal Ika.
3. Visi dan Misi
a. Visi
Visi pelayanan BK adalah terwujudnya kehidupan kemanusiaan yang
membahagiakan sesuai dengan karakter bangsa melalui tersedianya
pelayanan bantuan dalam pemberian dukungan perkembangan dan
pengentasan masalah agar peserta didik berkembang secara optimal, mandiri,
mampu mengendalikan diri dan bahagia.
b. Misi
Misi pelayanan BK meliputi:
1) Misi pendidikan, yaitu misi pelayanan BK yang memfasilitasi
pengembangan peserta didik/sasaran layanan melalui pembentukan
perilaku efektif-normatif dan berkarakter dalam kehidupan efektif
sehari-hari (KES) dan masa depan melalui upaya pendidikan.
2) Misi pengembangan, yaitu misi pelayanan BK yang memfasilitasi
pengembangan potensi dan kompetensi peserta didik yang berkarakter di
dalam lingkungan satuan pendidikan, keluarga dan masyarakat.
3) Misi pencegahan dan pengentasan masalah, yaitu misi pelayanan BK yang
memfasilitasi pencegahan dan pengentasan masalah peserta didik mengacu
pada kehidupan efektif sehari-hari yang terganggu (KES-T) ke arah
kehidupan efektif sehari-hari (KES) dan berkarakter.

13
4. Tujuan dan Fungsi
a. Tujuan
Pelayanan BK adalah upaya untuk mengembangkan
peserta didik mampu mengekspresikan diri dalam bentuk kehidupan
efektif sehari-hari (KES) sesuai dengan tuntutan karakter yang terpuji,
kebutuhan, potensi, bakat, minat, kondisi dan tugas perkembangan, serta
pengembangan arah peminatan mereka mengacu pada pencapaian tujuan
pendidikan. Dalam pada itu pelayanan BK menangani permasalahan peserta
didik dalam bentuk kehidupan efektif sehari-hari yang terganggu (KES-T),
khususnya kehidupan di dalam lembaga satuan pendidikan, hubungan teman
sebaya, kehidupan dalam keluarga, dan kehidupan sosial/ kemasyarakatan
serta lingkungan sekitar.
Tujuan umum pelayanan BK juga mengacu pada keenam sasaran pokok
pembinaan pendidikan sebagai-mana tersebut pada pengertian pendidikan
menurut undang-undang, yaitu bahwa peserta didik (dalam hal ini sasaran
pelayanan BK, yaitu klien atau konseli) diarahkan untuk ikut serta dalam
mencapai tujuan pendidikan, yaitu dimilikinya oleh peserta didik kekuatan
spritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia
serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan negara.
Dalam kaitan ini, pelayanan BK bertujuan menunjang pembinaan peserta
didik dalam mengembangkan kemampuan dasar, bakat, minat, kreativitas,
kompetensi dan kebiasaan dalam kehidupan sehari-hari sesuai dangan tuntutan
karakter terpuji, kemampuan kehidupan keagamaan, kemampuan sosial,
kemampuan belajar, wawasan dan perencanaan karir, kemampuan pemecahan
masalah, kemampuan bertanggung jawab, dan kemandirian serta pengendalian
diri.
b. Fungsi
Pelayanan BK diselenggarakan dalam rangka memenuhi lima fungsi sebagai
berikut:
1) Fungsi Pemahaman, yaitu fungsi pelayanan BK untuk membantu peserta
didik memahami diri, tuntutan studi, dan lingkungannya.
2) Fungsi pemeliharaan dan pengembangan, yaitu fungsi pelayanan BK
untuk membantu peserta didik memelihara dan menumbuh-kembangkan
berbagai potensi dan kondisi positif yang dimilikinya secara optimal sesuai
dengan tuntutan karakter yang terpuji.

14
3) Fungsi pencegahan, yaitu fungsi pelayanan BK untuk membantu peserta
didik mampu mencegah atau menghindarkan diri dari berbagai
permasalahan yang dapat menghambat perkembangan diri pada umumnya,
kesuksesan studi pada khususnya.
4) Fungsi pengentasan, yaitu fungsi pelayanan BK untuk membantu peserta
didik mengatasi masalah yang dialaminya.
5) Fungsi advokasi, yaitu fungsi pelayanan BK untuk membantu peserta
didik memperoleh pembelaan atas hak dan/atau kepentingannya, baik yang
berkenaan dengan hak-hak kehidupan pada umumnya, khususnya
berkenaan dengan hak kependidikannya, yang kurang atau tidak mendapat
perhatian.
5. Arah Pelayanan
Pelayanan BK mengarah kepada: (a) pelayanan dasar, (b) pelayanan
pengembangan, (c) pelayanan peminatan studi, (d) pelayanan teraputik, dan
(e) pelayanan diperluas.
a. Pelayanan Dasar, yaitu pelayanan mengarah kepada terpenuhinya
kebutuhan siswa yang paling elementer, yaitu kebutuhan makan dan
minum, udara segar, dan kesehatan, serta kebutuhan hubungan sosio-
emosional. Orang tua, guru dan orang-orang yang dekat (significant
persons) memiliki peranan paling dominan dalam pemenuhan kebutuhan
dasar siswa. Dalam hal ini, Guru BK atau Konselor pada umumnya
berperan secara tidak langsung dan mendorong para significant persons
berperan optimal dalam memenuhi kebutuhan paling elementer siswa.
b. Pelayanan Pengembangan, yaitu pelayanan untuk mengembangkan
potensi peserta didik sesuai dengan tahap-tahap dan tugas-tugas
perkembangannya. Dengan pelayanan pengem-bangan yang cukup baik
siswa akan dapat menjalani kehidupan dan perkembangan dirinya dengan
wajar, tanpa beban yang memberatkan, memperoleh penyaluran bagi
pengembangan potensi yang dimiliki secara optimal, serta menatap masa
depan dengan cerah. Upaya pendidikan pada umumnya merupakan pelak-
sanaan pelayanan pengembangan bagi peserta didik. Pada satuan-satuan
pendidikan, para pendidik dan tenaga kependidikan memiliki peran
dominan dalam penyelenggaraan pengem-bangan terhadap siswa. Dalam
hal ini, pelayanan BK yang dilaksanakan oleh Guru BK atau Konselor
selalu diarahkan dan mengacu kepada tahap dan tugas perkembangan

15
siswa.
c. Pelayanan Arah Peminatan, yaitu pelayanan yang secara khusus tertuju
kepada peminatan/ lintas minat/pendalaman minat peserta didik sesuai
dengan konstruk dan isi kurikulum yang ada. Arah peminatan/lintas
minat/pendalaman minat ini terkait dengan bidang bimbingan pribadi,
sosial, belajar, dan karir dengan menggunakan segenap perangkat (jenis
layanan dan kegiatan pendukung) yang ada dalam pelayanan BK.
Pelayanan peminatan/lintas minat/pendalaman minat peserta didik ini
terkait pula dengan aspek-aspek pelayanan pengembangan tersebut di atas.
d. Pelayanan Teraputik, yaitu pelayanan untuk menangani pemasalahan yang
diakibatkan oleh gangguan terhadap pelayanan dasar dan pelayanan
pengembangan, serta pelayanan pemi natan. Permasalahan tersebut dapat
terkait dengan kehidupan pribadi, kehidupan sosial, kehidupan keluarga,
kegiatan belajar, karir. Dalam upaya menangani permasalahan peserta
didik, Guru BK atau Konselor memiliki peran dominan. Peran pelayanan
teraputik oleh Guru BK atau Konselor dapat menjangkau aspek-aspek
pelayanan dasar, pelayanan pengem-bangan, dan pelayanan peminatan.
e. Pelayanan Diperluas, yaitu pelayanan dengan sasaran di luar diri siswa
pada satuan pendidikan, seperti personil satuan pendidikan, orang tua, dan
warga masyarakat lainnya yang semuanya itu terkait dengan kehidupan
satuan pendidikan dengan arah pokok terselenggaranya dan suskesnya
tugas utama satuan pendidikan, proses pembelajaran, optimalisasi pengem-
bangan potensi peserta didik. Pelayanan diperluas ini dapat terkait secara
langsung ataupun tidak langsung dengan kegiatan pelayanan dasar,
pengembangan peminatan, dan pelayanan teraputik tersebut di atas.
6. Prinsip dan Asas
a. Prinsip-prinsip pelayanan BK mengacu kepada ketentuan berkenaan
dengan:
1) kondisi diri peserta didik,
2) tujuan pelayanan,
3) program pelayanan, dan
4) pelaksanaan pelayanan,
yang semuanya itu terarah kepada keberhasilan pelayanan yang efektif dan

16
efisien, mengacu kepada kehidupan sasaran pelayanan yang cerdas dan
berkarakter.
b. Asas-asas pelayanan BK meliputi
1) asas kerahasiaan,
2) asas kesukarelaan,
3) asas keterbukaan,
4) asas kegiatan,
5) asas kemandirian,
6) asas kekinian,
7) asas kedinamisan,
8) asas keterpaduan,
9) asas kenormatifan,
10) asas keahlian,
11) asas alih tangan kasus, dan
12) asas tut wuri handayani.
C. BIDANG BIMBINGAN DAN KONSELING
Pelayanan BK di sekolah meliputi bidang-bidang sebagai berikut:
1. Pengembangan Kehidupan Pribadi, yaitu bidang pelayanan BK yang
membantu peserta didik dalam memahami, menilai, dan mengembangkan
potensi dan kecakapan, bakat dan minat, kondisi lingkungan serta
kehidupan yang berkarakter beragama sesuai dengan karakteristik
kepribadian dan kebutuhan dirinya secara realistik, cerdas dan
berkarakter.
2. Pengembangan Kehidupan Sosial, yaitu bidang pelayanan BK yang
membantu peserta didik dalam memahami dan menilai serta
mengembangkan kemampuan hubungan sosial yang sehat, efektif, cerdas
dan berkarakter dengan teman sebaya, anggota keluarga, dan warga
lingkungan sosial yang lebih luas.
3. Pengembangan Kemampuan Belajar, yaitu bidang pelayanan BK
yang membantu peserta didik mengembangkan kemampuan belajar sesuai
dengan arah minatnya, berdisiplin, ulet dan mandiri serta optimal dalam
menjalani pendidikan pada jenjang/jenis satuan pendidikannya
mengarah kepada prestasi optimal.

17
4. Pengembangan Kemampuan Karir, yaitu bidang pelayanan BK yang
membantu peserta didik dalam me ne r i m a, memahami dan menilai
informasi, serta memilih dan mengambil keputusan arah karir secara
jelas, objektif dan bijak, sesuai dengan peminatannya berlandaskan
kemampuan dasar, bakat, minat, dan kondisi lingkungan secara cerdas dan
realistik.
D. KOMPONEN OPERASIONAL PELAYANAN
1. Jenis Layanan
Pelayanan BK menyelenggarakan jenis-jenis layanan sebagai berikut:
a. Layanan Orientasi, yaitu layanan BK yang membantu peserta didik
memahami lingkungan baru, seperti lingkungan satuan pendidikan bagi
peserta didik baru, dan obyek- obyek yang perlu dipelajari, untuk
menyesuaikan diri serta mempermudah dan memperlancar peran di
lingkungan baru secara efektif dan berkarakter.
b. Layanan Informasi, yaitu layanan BK yang membantu peserta didik
menerima dan memahami berbagai informasi diri, sosial, belajar, karir/
jabatan, dan pendidikan lanjutan secara terarah, objektif dan bijak.
c. Layanan Penempatan dan Penyaluran, yaitu layanan BK yang membantu
peserta didik memperoleh penempatan dan penyaluran yang tepat di dalam
kelas, kelompok belajar, pemi-natan/jurusan/program studi, program latihan,
magang, dan kegiatan ekstra kurikuler secara terarah, objektif dan bijak.
d. Layanan Penguasaan Konten, yaitu layanan BK yang membantu peserta
didik menguasai konten tertentu, terutama kompetensi dan atau kebiasaan
dalam melakukan, berbuat atau mengerjakan sesuatu yang berguna dalam
kehidupan di sekolah, keluarga, dan masyarakat sesuai dengan tuntutan
kemajuan dan berkarakter yang terpuji.
e. Layanan Konseling Perorangan, yaitu layanan BK yang membantu peserta
didik dalam mengentaskan masalah pribadinya melalui prosedur perorangan.
f. Layanan Bimbingan Kelompok, yaitu layanan BK yang membantu peserta
didik dalam pengem-bangan pribadi, kemampuan hubungan sosial, kegiatan
belajar, karir/jabatan, dan pengambilan keputusan, serta melakukan kegiatan
tertentu sesuai dengan tuntutan karakter yang terpuji melalui pembahasan
topik-topik tertentu dalam suasana dinamika kelompok.

18
g. Layanan Konseling Kelompok, yaitu layanan BK yang membantu peserta
didik dalam pembahasan dan pengentasan masalah pribadi sesuai dengan
tuntutan karakter yang terpuji melalui suasana dinamika kelompok.
h. Layanan Konsultasi, yaitu layanan BK yang membantu peserta didik dan
atau pihak lain dalam memperoleh wawasan, pemahaman, dan cara-cara dan
atau perlakuan yang perlu dilaksanakan kepada pihak ketiga sesuai dengan
tuntutan karakter yang terpuji.
i. Layanan Mediasi, yaitu layanan BK yang membantu peserta didik dalam
menyelesaikan permasalahan dan memperbaiki hubungan dengan pihak lain
sesuai dengan tuntutan karakter yang terpuji.
j. Layanan Advokasi, yaitu layanan BK yang membantu peserta didik untuk
memperoleh kembali hak-hak dirinya yang tidak diperhatian dan
atau mendapat perlakuan yang salah sesuai dengan tuntutan karakter
yang terpuji.
2. Kegiatan Pendukung
Untuk menunjang pelaksanaan layanan BK diselenggarakan kegiatan
pendukung sebagai berikut.
a. Aplikasi Instrumentasi, yaitu kegiatan pengumpulan data tentang diri
peserta didik dan lingkungannya, melalui aplikasi berbagai instrumen, baik
tes maupun non-tes.
b. Himpunan Data, yaitu kegiatan menghimpun data yang relevan dengan
upaya diri pengembangan d ir i peserta didik, yang diselenggarakan secara
berkelanjutan, sistematis, komprehensif, terpadu, dan bersifat rahasia.
c. Konferensi Kasus, yaitu kegiatan membahas permasalahan peserta didik
dalam pertemuan khusus yang dihadiri oleh pihak-pihak yang dapat
memberikan data, kemudahan dan komitmen bagi terentaskannya masalah
peserta didik, melalui pertemuan yang bersifat terbatas dan tertutup.
d. Kunjungan Rumah, yaitu kegiatan memperoleh data, kemudahan dan
komitmen bagi teren-taskannya masalah peserta didik melalui pertemuan
dengan orang tua dan atau keluarga.
e. Tampilan Kepustakaan, yaitu kegiatan menyedia-kan berbagai bahan
pustaka yang dapat digunakan peserta didik dalam pengembangan pribadi,
kemampuan sosial, kegiatan belajar, dan kelanjutan studi, serta karir/jabatan.
f. Alih Tangan Kasus, yaitu kegiatan untuk memin-dahkan penanganan

19
masalah peserta didik ke pihak lain sesuai keahlian dan kewenangannya.
Masing-masing layanan dan kegiatan pendukung tersebut di atas
dilaksanakan dengan mengangkat berbagai materi atau subtansi berkenaan
dengan kebutuhan dan/ atau masalah seorang ataupun sejumlah sasaran
pelayanan terkait dengan tujuan pelayanan tertentu. Lampiran 1 dalam buku
Panduan ini memberikan contoh-contoh objek yang mengandung substansi
layanan/ kegiatan pendukung yang dapat mengisi pelayanan BK untuk peserta
didik.
3. Format Pelayanan
Layanan BK dan kegiatan pendukungnya diselenggarakan melalui berbagai
format layanan, yaitu :
a. Individual, yaitu format kegiatan BK yang melayani peserta didik secara
perorangan.
b. Kelompok, yaitu format kegiatan BK yang melayani sejumlah peserta
didik melalui suasana dinamika kelompok.
c. Klasikal, yaitu format kegiatan BK yang melayani sejumlah peserta
didik dalam rombongan belajar satu kelas.
d. Lapangan, yaitu format kegiatan BK yang melayani seorang atau
sejumlah peserta didik melalui kegiatan di luar kelas atau di lapangan
terbuka/bebas.
e. Pendekatan Khusus/Kolaboratif, yaitu format kegiatan BK yang melayani
kepentingan peserta didik melalui pendekatan kepada pihak-pihak terkait
yang dapat memberikan kemudahan.
f. Jarak Jauh, yaitu format kegiatan BK yang melayani kepentingan peserta
didik melalui media dan/atau saluran jarak jauh, seperti surat dan sarana
elektronik.
4. Materi Pelayanan
Materi pelayanan BK dapat dirumuskan berupa tema yang akan dibahas di
dalam praktik pelayanan. Tema adalah rumusan yang mengandung sejumlah
aspek materi yang saling berkaitan yang selanjutnya menjadi muatan kegiatan
pelayanan yang dimaksudkan. Tema-tema ini disusun dan dapat dijabarkan
menjadi berbagai subtema yang masing-masingnya perlu diisi dengan materi
pelayanan BK mengacu kepada tugas perkembangan peserta didik SMP (delapan

20
tugas perkembangan remaja sebagaimana tersebut terdahulu), kondisi
lingkungan, dan kebutuhan mereka dalam arti seluas-luasnya, terkait dengan
kondisi KES dan KES-T mereka. Materi yang menjadi isi tema/subtema dapat
dikategorikan dalam bidang bimbingan (empat bidang bimbingan), dan dapat
diangkatkan menjadi materi pelayanan BK melalui jenis layanan (sepuluh jenis
layanan) dan kegiatan pendukung (enam kegiatan pendukung), serta format
layanan (enam format pelayanan) tertentu.
Untuk mengisi program pelayanan BK secara menyeluruh, khususnya bagi
peserta didik pada berbagai jalur, jenis dan jenjang pendidikan (khususnya SMP)
telah disusun 17 tema, baik tema besar maupun tema kecil tergantung pada
luasnya kandungan materi semua aspek yang ada dalam masing-masing tema.
Materi setiap tema dapat menjadi muatan jenis layanan dan/ atau kegiatan
pendukung BK, baik layanan dan kegiatan pendukung yang diselenggarakan
dalam kegiatan tatap muka terjadwal secara klasikal maupun nonklasikal
terprogram1). Tema-tema dan subtema masing-masing, khususnya untuk peserta
didik jenjang SMP secara lengkap dapat dibaca pada Lampiran 2.
Dalam kaitannya dengan bidang, jenis, kegiatan pendukung, dan format
pelayanan BK tema/sub tema yang dimaksud dapat dikategorikan ke dalam satu
atau lebih bidang, jenis, kegiatan pendukung dan format pelayanan BK
sebagaimana tergambarkan dalam matriks-matriks sebagai berikut:
1) Tema-tema yang ada dapat dipecah menjadi sejumlah subtema. Tema dan subtema
yang ada dapat menjadi materi nyata pelayanan yang diangkatkan melalui berbagai
jenis layanan dan kegiatan pendukung BK, dalam format klasikal maupun nonklasikal,
di dalam dan / atau di luar waktu jam pembelajaran. Penjabaran masing-masing tema
menjadi sejumlah subtema dan pilihan subtema yang ada diangkatkan menjadi materi
pelayanan yang bersifat terbuka sesuai dengan kondisi aktual yang ada serta terkait
dengan kebutuhan dan/atau masalah yang dialami sasaran pelayanan.

21
Matriks 1
Keterkaitan Materi Tema / Subtema dengan Bidang
Bimbingan dan Konseling
No. Materi Tema / Subtema
Bidang Bimbingan dan Konseling *)
Pribadi Sosial Belajar Karir
1.
Orientasi Sekolah Baru
2.
Orientasi Kelas/Semester Baru
3.
Orientasi Pelayanan
4.
Kondisi Diri
5.
Kondisi Lingkungan (Fisik dan
Sosio-emosional)
6.
Arah Peminatan
7.
Kegiatan Belajar
8.
Prestasi Belajar
9.
Aplikasi Instrumentasi
10.
Kehidupan Beragama
11. Kehidupan Keluarga
12.
Kehidupan Sosial Budaya
13.
Hubungan Muda Mudi
14.
Kejadian / Peristiwa Aktual
15.
Kondisi Dinamis Sekolah
16.
Kenaikkan Kelas / Kelanjutan
Studi
17.
Ujian Nasional
*) Catatan: Perhatikan 4 bidang pelayanan BK yang ada.
Matriks 2
Keterkaitan Materi Tema / Subtema dengan Jenis Layanan
Jenis Layanan *)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.
2.
Orientasi Kelas/Semester

22
Baru
3.
Orientasi Pelayanan
4.
Kondisi Diri
5.
Kondisi Lingkungan (Fisik
dan Sosio-emosional)
6.
Arah Peminatan
7.
Kegiatan Belajar
8.
Prestasi Belajar
9.
10.
Kehidupan Beragama
11.
Kehidupan Keluarga
12.
13.
Hubungan Muda Mudi
14.
15.
16.
Kenaikkan Kelas /
Kelanjutan Studi
17.
Ujian Nasional
*) Catatan: Perhatikan 10 jenis layanan yang ada
Matriks 3
Keterkaitan Materi Tema / Subtema dengan Kegiatan Pendukung
Bidang Bimbingan dan Konseling *)
1 2 3 4 5 6
1.
2.
Baru
3.
Orientasi Pelayanan
4.
Kondisi Diri
5.
6.
Arah Peminatan
7.
Kegiatan Belajar

23
8.
Prestasi Belajar
9.
10.
Kehidupan Beragama
11.
Kehidupan Keluarga
12.
13.
Hubungan Muda Mudi
14.
15.
16.
Kenaikkan Kelas / Kelanjutan
Studi
17.
Ujian Nasional
*) Catatan: Perhatikan 6 jenis kegiatan pendukung yang ada.
Matrik 4
Keterkaitan Materi Tema / Subtema dengan Format Pelayanan
Format Pelayanan Bimbingan dan
Konseling *)
1 2 3 4 5 6
1.
2.
Baru
3.
Orientasi Pelayanan
4.
Kondisi Diri
5.
6.
Arah Peminatan
7.
Kegiatan Belajar
8. Prestasi Belajar
9.
10.
Kehidupan Beragama
11.
Kehidupan Keluarga
12.
13.
Hubungan Muda Mudi

24
14.
Kejadian / Peristiwa
Aktual
15.
16.
Kenaikkan Kelas /
Kelanjutan Studi
17.
Ujian Nasional
*) Catatan: Perhatikan 6 Format Pelayanan yang ada.
5. Etika dan Prosedur Dasar Pelayanan
Pelayanan BK sepenuhnya mengadopsi proses pembelajaran2) dengan
segenap komponennya secara terintegrasi. Proses pembelajaran demikian itu
dilandaskan pada etika dan prosedur dasar pelayanan BK sebagai berikut.
a. Etika Dasar Profesi Konseling
Etika dasar yang melandasi profesi konseling dapat disimpulkan sebagai
berikut.
2) Proses pembelajaran adalah interaksi antara pendidik dengan peserta didik. Dalam
proses ini pendidik mendorong dan memfasilitasi peserta didik untuk melakukan kegiatan belajar dengan
memanfaatkan materi dan suasana yang sudah disiapkan serta kondisi lingkungan yang dibuat menjadi
kondusif oleh pendidik.
ETIKA DASAR
PROFESI KONSELING
1. Upaya konseling bertujuan mengembangkan KES (Kehidupan
efektif sehari-hari) dan menangani KES-T (Kehidupan efektif
sehari-hari yang terganggu), dengan fokus kemandirian pribadi
dan pengendalian diri berkarakter-cerdas.
2. Upaya konseling terarah pada membelajarkan klien agar klien
belajar dalam dimensi dari tidak tahu menjadi tahu, dari tidak
bisa menjadi bisa, dari tidak mau menjadi mau, dari tidak biasa
menjadi terbiasa, dari tidak bersyukur dan ikhlas menjadi
bersyukur dan ikhlas.
3. Konselor tidak pernah memihak kecuali pada kebenaran.
4. Konselor tidak bekerja dengan acuan sanksi ataupun hukuman.
5. Konselor memegang teguh rahasia klien.

25
b. Prosedur Dasar Kegiatan Pelayanan BK
Prosedur dasar kegiatan pelayanan BK yang diterapkan pada setiap
kali penyelenggaraan layanan dan kegiatan pendukung BK dapat
disimpulkan sebagai berikut.
PROSEDUR DASAR
PELAYANAN KONSELING
1. Pengantaran. Kegiatan awal untuk membangun suasana rapport
sehingga klien memasuki proses konseling dengan rasa aman, nyaman,
dinamis, positif, dan sukarela.
2. Penjajakan. Kegiatan untuk mengungkapkan kondisi diri klien
(perasaannya, pikirannya, keinginan, sikap dan kehendaknya, serta
pengalamannya) dalam suasana kekinian.
3. Penafsiran. Kegiatan untuk mendalami dan memahami lebih jauh atas
berbagai hal yang dikemukakan klien melalui proses klien berpikir,
merasa, bersikap, kemungkinan bertindak, dan bertanggung jawab
(BMB3) secara positif. Kegiatan ini dapat terarah pada analisis
diagnosis dan prognosis terhadap kondisi yang perlu diperbaiki.
4. Pembinaan. Kegiatan yang menunjang terbangunnya KES dan/atau
teratasinya KES-T, berdasarkan hasil analisis diagnosis dan prognosis
terarah pada dipahaminya/ dikuasainya acuan (A) yang tepat dan
positif, kompetensi (K) yang memadai, upaya (U) yang efektif dan
efisien, perasaan (R) positif, dan kesungguhan (S) yang menjamin
suksesnya usaha (AKURS)
5. Penilaian. Kegiatan untuk mengetahui hasil yang dicapai klien melalui
kegiatan belajarnya dalam proses konseling yang ia jalani, dan tindak
lanjutnya.
Setiap kali penyelenggaraan kegiatan pelayanan BK, dengan materi, jenis
layanan, kegiatan pendukung, dan format pelayanan apapun, kelima etika
dasar tersebut diangkatkan untuk mewarnai proses kegiatan pelayanan. Dalam
pada itu, proses pelayanan BK diselenggarakan sedemikian rupa sehingga
kelima prosedur dasar itu terlaksana secara berturut-turut dalam rangka
membangun kegiatan pelayanan yang efektif dan efisien.

26
6. Strategi Operasional Pelayanan
Segenap aspek teknis-operasional pelayanan BK dilaksanakan dalam
bentuk pembelajaran melalui jenis dan kegiatan pendukung BK dengan
muatan materi sebagaimana dikemas di dalam tema/subtema yang telah
dibahas terdahulu. Dalam hal ini makna dan penerapan kegiatan belajar dan
proses pembelajaran menjadi sangat utama3).
a. Strategi Pelayanan
Strategi pelayanan BK adalah proses pembelajaran transformasional4)
melalui dinamika BMB3 (Berpikir, Merasa, Bersikap, Bertindak, dan
Bertanggungjawab) dengan menegakkan dua pilar pembelajaran, yaitu
pilar kewibawaan (high touch: sentuhan tingkat tinggi yang
mengembangkan hubungan pribadi-sosial antara Guru BK atau Konselor
dengan klien/sasaran layanan yang nyaman, hangat dan
memperkembangkan) dan pilar kewiyataan (high tech: diterapkannya
teknologi tinggi dalam pelayanan yang mengarah pada efektifitas dan
efisiensi pelayanan).
b. Hasil Pelayanan
Hasil pelayanan BK diperoleh dalam dimensi triguna (makna guna, daya
guna, dan karya guna) yang bertolak belakang terhadap materi hafalan,
dengan orientasi perilaku kehidupan efektif sehari-hari (KES) yang
3) Melalui jenis layanan atau kegiatan pendukung BK tertentu Guru BK atau konselor
menyelenggarakan kegiatan pembelajaran yang mendorong dan menfasilitasii sasaran
pelayanan atau klien melakukan kegiatan belajar. Kegiatan belajar yang dilakukan
oleh peserta didik pada umumnya (dalam hal ini sasaran pelayanan BK atau klien)
dimaknai sebagai usaha menguasai sesuatu yang baru dengan lima dimensinya, yaitu:
(a) dari tidak tahu menjadi tahu, (b) dari tidak bisa menjadi bisa, (c) dari tidak mau
menjadi mau, (d) dari tidak biasa menjadi terbiasa, dan (e) dari tidak bersyukur dan
ikhlas menjadi bersyukur dan ikhlas. Sedangkan proses pembelajaran dimaknai
sebagai upaya pendidik untuk mebuat peserta didk belajar.
4) Pembelajaran yang bersifat transformasional mengarahkan peserta didik kepada
pengubahan dan pembentukan dirinya sesuai dengan tujuan pendidikan. Secara
kontras pembelajaran transformasional itu sangat berbeda dari kegiatan
(pembelajaran) yang bersifat transaksional, yaitu kegiatan yang sekedar
menyampaikan materi tertentu kepada peserta didik tanpa adanya jaminan bahwa
materi tersebut sampai ke peserta didik dengan memberikan makna tertentu kepada
mereka.

27
mengandung unsur-unsur AKURS, yaitu (1) acuan : sasaran pokok
perilaku dengan tujuan yang jelas dan positif; (2) kompetensi :
kemampuan menyelenggarakan perilaku yang dimaksud; (3) usaha :
kegiatan untuk mencapai tujuan perilaku dengan menerapkan kompetensi
yang dimaksud; (4) rasa : perasaan positif yang menyertai usaha yang
dilakukan; dan (5) sungguh-sungguh : suasana penuh bertanggung jawab
yang menyertai perilaku dalam usaha yang dimaksud.
c. Pengelolaan Pelayanan
Dalam pelaksanaan kegiatan layanan dan kegiatan pendukung BK,
diterapkan tahap-tahap pengelolaan P3MT (perencanaan,
pengorganisasian aspek-aspek persiapan teknis, pelaksanaan,
pemonitoran, dan penilaian, serta tindak lanjut) secara berturut-turut
dilaksanakan dalam rangka konkritisasi pelayanan konseling dengan
langkah-langkah Lima-an (yaitu: pengantaran, penjajakan, penafsiran,
pembinaan, dan penilaian). Kegiatan puncak praktik pelayanan terletak
pada langkah pembinaan yang selanjutnya diakhiri dengan penilaian
dalam bentuk penilaian segera (laiseg), penilaian jangka pendek
(laijapen), dan penilaian jangka panjang (laijapang).
Pasca kegiatan pelayanan, melalui jenis layanan dan kegiatan pendukung
tertentu Guru BK atau Konselor menyusun laporan pelaksanaan program
(LAPELPROG) yang secara padat tetapi menyeluruh memuat segenap
aspek pokok penyelenggaraan kegiatan disertai data penilaian hasil dan
proses, disertai arah tindak lanjutnya. Materi LAPELPROG ini digunakan
sebagai dasar pertimbangan untuk dilaksanakannya kegiatan pelayanan
langsung sebagai tindak lanjut kegiatan sebelumnya. Di samping itu,
materi LAPELPROG dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan untuk
penilaian hasil pelayanan secara menyeluruh (laijapang) serta laporan
dalam unit waktu tertentu (misalnya laporan semesteran).
Demikianlah konsep dan komponen dasar berkenaan dengan pelaksanaan
kegiatan pelayanan, yang kesemuanya itu menegakkan dinamika kegiatan
belajar yang terintegrasikan ke dalam praktik proses pembelajaran yang
diselenggarakan oleh Guru BK atau Konselor sebagai pendidik yang
diikuti secara aktif oleh peserta didik dalam wadah suasana belajar.
Terintegrasikannya berbagai komponen dalam proses pembelajaran
tersebut, dalam hal ini berbentuk kegiatan pelayanan BK, tampak pada
gambar berikut.

28
Gambar 1.
Integrasi Komponen Belajar dan Pembelajaran
dalam Pelayanan BK
Keterangan gambar :
 Dalam proses pembelajaran (dalam hal ini pelayanan BK)
terintegrasikan dua pilar pembelajaran/ pelayanan yaitu pilar
kewiyataan dan kewibawaan, yang ditegakkan oleh pendidik (dalam
hal ini Guru BK atau Konselor) secara langsung mendorong dan
memfasilitasi peserta didik (dalam hal ini sasaran pelayanan atau
klien) melakukan kegiatan belajar secara aktif dengan muatan materi
pembelajaran (dalam hal ini materi pelayanan BK) yang sudah
direncanakan oleh pendidik (Guru BK atau Konselor).
 Strategi pembelajaran/ pelayanan yang dipraktikkan oleh pendidik
(Guru BK atau Konselor) adalah strategi transformasional (bukan
transaksional) melalui dinamika BMB3 yang berusaha mengubah diri
peserta didik ke arah perilaku berkehidupan KES dan terhindar dari
KES-T, mengacu kepada kebutuhan perkembangan dan
permasalahan peserta didik/ sasaran pelayanan. Melalui strategi
transformasional-BMB3 materi pelayanan “dimasukkan” ke dalam
diri sasaran pelayanan dalam rangka “mengubahnya”, sedangkan
melalui strategi transaksional tidak ada jaminan materi yang
dimaksudkan itu sampai kepada diri sasaran pelayanan atau bahkan
mungkin hanya sekedar melayang-layang dihadapan peserta didik
yang tidak bermakna sama sekali.
 Melalui proses pembelajaran/ pelayanan peserta didik/ sasaran
pelayanan terlibat secara aktif dalam suasana belajar untuk mencapai
hasil pembelajaran/ pelayanan yang berkondisi triguna (yaitu
maknaguna, dayaguna, dan karyaguna) melalui tahapan DCT (hasil
pelayanan didapat, dicatat, dan diterapkan) dengan fokus AKURS
(Acuan, Kompetensi, Usaha, Rasa, dan Sungguh-sungguh) terkait
dengan perilaku KES yang diharapkan.
 Keseluruhan proses pembelajaran/ pelayanan dikelola oleh pendidik
(dalam hal ini Guru BK atau Konselor) melalui tahapan umum P3MT
(perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, monitoring, dan
tindak lanjut), yang dikonkritkan dalam kegiatan pelayanan (dalam
Triguna
a
DCT
Peserta
didikD
Didik
Pendidik
BMB3
Transaksional (No)
Transformasional (Yes)
AKURs
Peserta
Didik
TRIGUNA

29
jenis layanan/ kegiatan pendukung BK) melalui langkah lima-an
(yaitu pengantaran, penjajakan, penafsiran, pembinaan, dan
penilaian).
d. Setting Pelayanan
Sebagai pendidik, Guru BK atau Konselor menyelenggarakan
kegiatan pembelajaran melalui layanan/kegiatan pendukung BK terhadap
sasaran pelayanan dalam setting satuan pendidikan (sekolah/madrasah),
baik dalam bentuk kegiatan klasikal maupun nonklasikal. Di samping itu
juga dapat menjangkau sasaran di luar satuan pendidikan, khususnya
dengan sasaran pihak-pihak yang terkait berkenaan dengan kepentingan
pengembangan potensi peserta didik secara optimal, seperti orang tua dan
lembaga-lembaga yang dapat diakses oleh peserta didik (melalui format
kolaboratif, lapangan, nonklasikal).
D. ARAH DAN MATERI PELAYANAN PEMINATAN
1. Konsep Dasar Peminatan
a. Pengertian Peminatan
Peminatan berasal dari kata minat yang berarti kecenderungan atau
keinginan yang cukup kuat berkembang pada diri individu (dalam hal ini
peserta didik) yang terarah dan terfokus pada terwujudkannya suatu
kondisi dengan memepertimbangkan kemampauan dasar, bakat, minat,
dan kecenderungan pribadi individu. Dalam dunia pendidikan, peminatan
individu atau peserta didik pertama-tama terarah dan terfokus pada
peminatan studi atau akademik dan karir atau pekerjaan atau vokasional.
Peminatan pada diri individu/peserta didik dikembangkan dan diwujudkan
pertama-tama didasarkan pada potensi atau kondisi yang ada pada diri
individu itu sendiri (yaitu potensi kemampuan dasar mental, bakat, minat,
dan kecenderungan pribadi), dan kedua dipengaruhi secara langsung atau
tidak langsung oleh kondisi lingkungan, baik yang bersifat natural,
kehidupan keluarga, kelompok dan masyarakat serta budaya, maupun
secara khusus fasilitas pendidikan yang diperoleh peserta didik.
Pelayanan peminatan peserta didik merupakan upaya untuk
membantu mereka dalam memilih dan menjalani program atau kegiatan
studi dan mencapai hasil sesuai dengan kecenderungan hati atau
keinginan yang cukup atau bahkan sangat kuat terkait dengan program

30
pendidikan yang sedang dan akan diikuti pada satuan pendidikan dasar
dan menengah (SLTP dan SLTA). Dalam pelayanan ini peserta didik
memahami potensi dan kondisi diri sendiri, memilih dan mendalami mata
pelajaran dan kelompok mata pelajaran, memahami dan memilih arah
pengembangan karir, dan menyiapkan diri serta memilih pendidikan
lanjutan dan arah karir, dan kalau bisa sampai ke perguruan tinggi. Dalam
pelayanan BK, upaya pelayanan ini merupakan salah satu bentuk layanan
penempatan/penyaluran dan keterkaitannya dengan jenis layanan lain
serta kegiatan pendukung BK yang relevan.
Buku Pedoman Peminatan Peserta Didik yang dikeluarkan oleh
Badan Pengembangan Sumberdaya Manusia Pendidikan dan Kebudayaan
dan Penjaminan Mutu Pendidikan Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan dan buku Pedoman Penelusuran Minat Peserta Didik
Sekolah Menengah Pertama yang diterbitkan oleh Direktorat Jenderal
Pendidikan Dasar merupakan acuan untuk secara khusus pengembangan
peminatan peserta didik.Substansi buku itu perlu dikaitkan dengan
segenap komponen dan aspek pelayanan BK secara keseluruhan
meskipun materi spesifiknya adalah tentang peminatan peserta didik,
sebagaimana menjadi kandungan isi buku tersebut.
Perlu pula dipahami bahwa cakupan materi peminatan itu meliputi
segenap rentang peminatan, baik secara horisontal, yaitu jenis-jenis arah
peminatan yang meliputi peminatan akademik dan vokasional, dan juga
peminatan ekstrakurikuler, maupun secara vertikal, yaitu kedalaman
peminatan dikaitkan dengan jenjang pendidikan yang diikuti peserta
didik, dari tingkat dasar, yaitu SD/MI, menengah, yaitu SMP/MTs,
SMA/MA dan SMK/MAK, sampai perguruan tinggi. Materi dalam tema-
tema tersebut di atas, terutama tema peminantan di SLTP beserta
subtema-subtemanya dapat menjadi isi layanan dan kegiatan pendukung
dalam rangka peminatan peserta didik. Dalam kaitan ini, Guru BK atau
Konselor SMP perlu memahami secara luas wilayah peminatan peserta
didik SMP, ditambah dengan apa yang telah dikembangkan sebelumnya
(yaitu arah peminatan di SD/MI), ditambah lagi dengan peminatan yang
hendak ditempuh pserta didik lulusan SMP, yaitu arah peminatan di
SLTA dan perguruan tinggi.

31
b. Fungsi Pelayanan Peminatan
Pelayanan peminatan diselenggarakan bagi terpenuhinya fungsi-
fungsi pelayanan BK, khususnya pelayanan peminatan di SMP, sebagai
berikut :
1) Fungsi Pemahaman, yaitu berkaitan dengan dipahaminya oleh
peserta didik sendiri dan oleh berbagai pihak terkait tentang potensi
dan kondisi diri peserta didik serta lingku-ngan berkenaan dengan
arah peminatan mata pelajaran dan kelompok mata pelajaran yang
diikuti, arah karir dan/atau studi lanjutan, serta kegiatan
ekstrakurikuler.
2) Fungsi Pemeliharaan dan Pengembangan, yaitu berkaitan dengan
terpeliharanya dan terkembangkannya potensi peserta didik secara
optimal dalam kaitannya dengan arah peminatan, arah karir dan/atau
arah studi lanjutan, serta kegiatan ekstrakurikuler.
3) Fungsi Pencegahan, yaitu berkaitan dengan tercegahnya berbagai
masalah yang dapat mengganggu berkembangnya potensi peserta
didik secara optimal dalam kaitan dengan arah peminatan, arah karir
dan/atau studi lanjutan, serta kegiatan ekstrakurikuler.
4) Fungsi Pengentasan, yaitu berkaitan dengan terentaskan-nya
masalah-masalah peserta didik yang berhubungan dengan arah
peminatan, arah karir dan/atau studi lanjutan, serta kegiatan
ekstrakurikuler.
5) Fungsi Pembelaan, yaitu berkaitan dengan upaya terbela-nya peserta
didik dari berbagai kemungkinan yang mencederai hak-hak mereka
dalam pengembangan potensi secara optimal berkenaan dengan dan
pilihan peminatan, arah karir dan/atau studi lanjutan, serta kegiatan
ekstrakurikuler.
c. Tujuan Pelayanan Peminatan
1) Tujuan Umum
Membantu peserta didik memahami dan mengembangkan minat
belajar, arah pilihan karir dan pilihan studi lanjutan sesuai dengan
potensi dirinya.

32
2) Tujuan Khusus
Secara khusus tujuan pelayanan peminatan peserta didik adalah :
a) Peserta didik diarahkan untuk memahami bahwa pendidikan di
SMP merupakan pendidikan wajib yang harus dikuti oleh seluruh
warga negara Indonesia setamatnya dari SD/MI/SDLB dan oleh
karenanya peserta didik perlu belajar dengan sungguh-sungguh
sampai menamatkan SMP dengan prestasi yang tinggi.
b) Peserta didik SMP diarahkan untuk memahami dan
mempersiapkan diri bahwa :
(1) Semua warga negara Indonesia wajib mengikuti pendidikan
pada jenjang SMP dalam rangka Wajib Belajar 9 Tahun.
(2) Peserta didik SMP perlu memahami berbagai jenis
pekerjaan/ karir dan mulai menga-rahkan diri untuk
pekerjaan/karir tertentu.
(3) Setamat dari SMP peserta didik dapat melanjutkan pelajaran
ke SLTA (SMA/MA/SMALB atau SMK/MAK), untuk
selanjutnya kalau sudah tamat nanti dapat bekerja atau
melanjutkan pelajaran ke perguruan tinggi.
2. Tingkat Arah Peminatan
a. Umum
Memperhatikan pengertian, fungsi, dan tujuan di atas, tingkat arah
peminatan secara menyeluruh yang perlu dikembangkan dapat
digambarkan melalui diagram sebagai berikut :

33
Diagram 1. Pengembangan Arah Peminatan
Keterangan Diagram :
 Arah peminatan pertama perlu dikembangkan sejak peserta didik
berada di SD/MI/SDLB yang akan melanjutkan pendidikan ke
SMP/MTs/SMPLB. Mereka dibantu untuk memperoleh informasi
dalam memilih SMP/MTs/SMPLB. (Lihat No.1 pada diagram).
 Arah peminatan kedua perlu dibangun pada peserta didik
SMP/MTs/SMPLB yang akan melanjutkan studi ke SMA/
MA/SMALB atau SMK/MAK. Mereka dibantu untuk memperoleh
informasi yang cukup lengkap tentang jenis dan program
penyelenggaraan masing-masing SMA/MA/ SMALB atau
SMK/MAK, pilihan peminatan mata pelajaran dan arah karir yang
ada, serta kemungkinan studi lanjutannya. (Lihat No. 2 pada
diagram).
 Arah peminatan selanjutnya yang akan dikembangkan pada peserta
didik di SLTA, baik umum maupun kejuruan untuk mengambil
pilihan peminatan akademik, pilihan dan pendalaman mata pelajaran
lintas peminatan, serta pilihan arah pengembangan karir (lihat No. 3a
dan 3b pada diagram). Arah peminatan di SLTA ini selanjutnya akan
lebih dimantapkan lagi di perguruan tinggi.
Perguruan
Tinggi
4 4
2
SD/MI/SDLB
1
3a 3b
SMP/ MTs SMPLB
SMPLB
SLTP
SMA
MA
SMALB
SLTA SMK
MAK

34
Masing-masing tingkat arah peminatan itu memerlukan penanganan
yang akurat sesuai dengan tingkat perkembangan dan karakteristik
peserta didik yang bersangkutan, serta karaketristik satuan pendidikan
(SMP) di mana peserta didik belajar.
b. Peminatan di SD/MI dan SMP/MTs
Pelayanan BK baik dalam kategori umum maupun arah peminatan
peserta didik, dimulai sedini mungkin, yaitu sejak mereka menjalani
pendidikan pada jenjang Sekolah Dasar (SD) atau Madrasah Ibtidaiyah
(MI), dan terus berlanjut pada jenjang pendidikan menengah pertama
(SMP/MTs) dan menengah atas (SMA/MA dan SMK/MAK), sampai
perguruan tinggi. Pelayanan khusus dalam arah peminatan merupakan
bagian tak terpisahkan dari pelayanan BK secara menyeluruh, yang
berarti bahwa pelayanan arah peminatan tidak boleh terabaikan oleh
sibuknya para penyelenggara layanan melaksanakan layanan BK secara
menyeluruh, dan sebaliknya pula pelayanan arah peminatan tidak boleh
mendominasi sehingga pelayanan BK menjadi tidak lengkap dan aspek
keseluruhannya itu menjadi terganggu. Untuk ini Guru BK atau Konselor
wajib mengimplementasikan penyelenggaraan BK secara lengkap, utuh
dan mantap.
Di tingkat SD/MI peminatan peserta didik diarahkan untuk menekuni
kegiatan belajar atau akademik, khususnya keseriusan untuk melanjutkan
ke SMP/MTs, dan sedikit banyak terkait dengan pengertian awal tentang
bekerja dan pekerjaan. Peminatan akademik SD/MI itu selanjutnya
diperluas dan diperdalam seiring dengan peminatan melanjutkan pelajaran
ke tingkat yang lebih tinggi, yaitu ke SLTP dan SLTA beserta arah karir
yang melekat pada peminatan studi yang lebih tinggi itu. Dengan
peminatan yang lebih solid dan terintegrasikan itu peserta didik tamatan
SMP/MTs telah memiliki konsep yang tegas dan jelas mau ke manadan
menjadi apa mereka itu selanjutnya setelah manamatkan SLTP ? Dengan
demikian, sesungguhnyalah pada jenjang SMP/MTs itulah peminatan
peserta didik benar-benar dikembangkan dan dibina sehingga ketika akan
memasuki SLTA sudah sangat jelas pada diri peserta didik (lulusan
SMP/MTs) ketetapan tentang peminatan akademik dan vokasionalnya.

35
Dengan arah seperti itu peran Guru BK atau Konselor sangatlah
menentukan.
c. Peminatan di SLTA
Pelayanan peminatan di SLTA merupakan kelanjutan atau bahkan
impelementasi dari peminatan yang dikembangkan di SLTP. Dengan
berorientasi kepada jalur akademik dan atau jalur vokasional di
SMA/MA/SMK/MAK peserta didik terarah untuk merealisasikan
peminatannya yang mereka bina sejak di SMP/MTs. Arah peminatan di
SMA/MA/SMK/MAK itu dilengkapi dengan pendalaman mata pelajaran
pilihan dan lintas mata pelajaran, dan juga peminatan melanjutkan studi
ke perguruan tinggi yang menyertai jalur utama peminatan yang
dimaksudkan itu. Dalam pengembangan arah peminatan akademik dan
vokasional peserta didik perlu diperhatikan melalui Peraturan Presiden
Nomor 8 Tahun 2013 tentang Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia
(KKNI) yang menyandingkan jenjang kualifikasi pendidikan dan jenjang
karir.
3. Aspek Pertimbangan Arah Peminatan
Untuk setiap tingkat peminatan peserta didik digunakan lima aspek pokok
sebagai dasar pertimbangan bagi arah peminatan yang akan ditempuh. Kelima
aspek tersebut secara langsung mengacu kepada karakteristik pribadi peserta
didik dan lingkungannya, kondisi satuan pendidikan dan kondisi pihak-pihak
yang bertanggung jawab atas pendidikan peserta didik yang bersangkutan,
dikaitkan pada konstruk dan isi kurikulum yang ada, yaitu :
a. Potensi dasar umum (kecerdasan), yaitu kemampuan dasar yang
biasanya diukur dengan tes intelegensi.
b. Bakat, minat dan kecenderungan pribadi yang dapat diukur dengan tes
bakat dan/atau inventori tentang bakat/ minat.
c. Konstruk dan isi kurikulum yang memuat mata pelajaran dan/atau
praktik/latihan yang dapat diambil/didalami oleh peserta didik atas dasar
pilihan, serta sistem Satuan Kredit Semester (SKS) yang diberlakukan.
d. Prestasi hasil belajar, yaitu nilai hasil belajar yang diperoleh peserta
didik di satuan pendidikan, baik (a) rata-rata pada umumnya, maupun (b)
per mata pelajaran, baik yang bersifat wajib maupun pilihan, dalam
rangka peminatan akademik, vokasional dan studi lanjutan.

36
e. Ketersediaan fasilitas satuan pendidikan, yaitu apa yang ada di tempat
peserta didik belajar yang dapat menunjang pilihan atau arah peminatan
mereka.
f. Dorongan moral dan finansial, yaitu kemungkinan penguatan dari
berbagai sumber yang dapat membantu peserta didik, terutama dari orang
tua dan kemungkinan bantuan dari pihak lain, seperti beasiswa, dan lain-
lain.
Dalam penerapannya arah peminatan peserta didik diambil dengan
mempertimbangkan kemungkinan yang paling menguntungkan dari kombinasi
semua yang ada itu pada setiap jenis dan jenjang satuan pendidikan.

37
BAB III
PENYELENGGARAAN
PELAYANAN BIMBINGAN DAN KONSELING
DI SEKOLAH MENENGAH PERTAMA
A. VOLUME KEGIATAN
Volume kegiatan pelayanan BK pada satuan-satuan pendidikan dalam satu
minggu didasarkan pada volume kegiatan yang merupakan kinerja wajib mingguan
Guru BK atau Konselor dengan ketentuan sebagai berikut :
Peserta didik yang menjadi sasaran pelayanan atau subjek asuhan/ ampuan
seorang Guru BK atau Konselor pada satuan pendidikan adalah minimal 150
orang (lihat contoh kelas-kelas yang siswanya menjadi ampuan Guru BK atau
Konselor: Lampiran 2), dengan catatan:
a. Semua kegiatan Guru BK atau Konselor dalam pengasuhan/ pengampuan
peserta didik tiap minggu secara langsung ditujukan kepada peserta didik
asuhannya yang berjumlah minimal 150 orang itu. Dengan kata lain semua
peserta didik asuhan itu setiap waktu sepanjang tahun memiliki hak dan
kesempatan untuk mendapatkan pelayanan dari Guru BK atau Konselor
sebagai pengasuhnya sesuai dengan kebutuhan/ masalah yang ada pada diri
peserta didik, dan/atau kondisi peserta didik yang dianggap perlu
mendapatkan pelayanan.
b. Masing-masing Guru BK atau Konselor mendapat kesempatan mengasuh
peserta didik dengan cara bergilir, yaitu mengasuh peserta didik yang berbeda
(secara bergilir) setiap pergantian tahun ajaran, atau berkelanjutan, yaitu
mengasuh peserta didik terus menerus mulai dari ketika mereka masuk satuan
pendidikan (SMP) sampai menamatkannya.
Kewajiban pengampuan peserta didik oleh seorang Guru BK atau Konselor
dapat dicontohkan sebagaimana tertera pada Tabel 1 berikut.

38
Tabel 1
Contoh Jumlah Peserta Didik yang Diampu
oleh Guru BK atau Konselor
Satuan Pendidikan : SMP Buana Jaya Tahun Ajaran: 2013-2014
Kelas : XI Konselor : Mirza, M.Pd, Kons.
No. Kelas
Jumlah
Siswa5)
Keterangan
Jumlah JP dalam
Satu Semester
1. XI 1 32 Masuk pagi 2 JP
Total 160 Total 10 JP
Terhadap seluruh peserta didik yang contohnya tertera pada tabel di atas,
Guru BK atau Konselor sebagai pengampu pelayanan BK terhadap mereka
berkewajiban menyelenggarakan pelayanan BK secara penuh sepanjang semester
dan tahun ajaran, baik berupa pelayanan tatap muka klasikal terjadwal6) di dalam
waktu jam pembelajaran maupun pelayanan nonklasikal terjadwal dan tidak
terjadwal di dalam atau di luar waktu jam pembelajaran. Bobot keseluruhan
kinerja Guru BK atau Konselor itu setara dengan bobot kinerja pendidik lainnya
(Guru Mata Pelajaran) yang ditetapkan dalam hitungan jam pembelajaran
(disingkat JP) kinerja wajib Guru BK atau Konselor per minggu.
2. Beban Kerja
a. Jumlah jam pembelajaran (JP) wajib yang harus dipenuhi oleh Guru BK atau
Konselor, sesuai peraturan yang berlaku, yaitu 18-24 jam pembelajaran per
minggu.
b. Satu kali kegiatan layanan atau kegiatan pendukung BK di luar kelas (kegiatan
nonklasikal) ekuivalen dengan 2 (dua) JP. Dalam hal ini, untuk mendapatkan
volume kerja minimal 18 JP Guru BK atau Konselor tiap minggu harus
5) Sesuai dengan standar yang ditetapkan untuk jumlah maksimal rombongan belajar
dalam satu kelas yaitu 32 orang siswa.
6) Kegiatan klasikal terjadwal ini dapat dilaksanakan di luar waktu jam pembelajaran jika kegiatan tersebut
dimaksudkan sebagai pengganti dari jam klasikal terjadwal tertentu yang tidak dilaksanakan pada jadwal
resminya.

39
menyelenggarakan pelayanan minimal 9 (sembilan) kali kegiatan layanan
dan/atau pendukung BK (dengan volume 2 x 9 JP = 18 JP), dalam bentuk
kegiatan klasikal dan nonklasikal baik secara terjadwal maupun tidak
terjadwal.
c. Kegiatan pelayanan BK, baik berupa layanan maupun pendukungnya, yang
diselenggarakan di dalam maupun di luar JP dalam satu minggu dihitung
ekuivalensinya dengan JP mingguan.
3. Perluasan Tugas
Jika diperlukan Guru BK atau Konselor yang bertugas di SMP dapat diminta
bantuan untuk menangani permasalahan peserta didik SD/MI dalam rangka
pelayanan alih tangan kasus.
B. WAKTU DAN POSISI PELAKSANAAN KEGIATAN
1. Kegiatan Pelayanan di Dalam dan di Luar Waktu Jam Pembelajaran
Semua kegiatan mingguan (kegiatan layanan dan/atau pendukung BK)
diselenggarakan di dalam kelas (sewaktu jam pembelajaran berlangsung)
dan/atau di luar kelas (di luar waktu jam pembelajaran), dengan arahan sebagai
berikut.
a. Kegiatan di Dalam Waktu Jam Pembelajaran:
1) Kegiatan tatap muka klasikal dengan rombongan belajar peserta didik
dalam tiap kelas di dalam jam pembelajaran dilaksanakan untuk layanan
informasi, penempatan dan penyaluran, penguasaan konten, kegiatan
instrumentasi, serta layanan/kegiatan lain yang dapat dilakukan di dalam
kelas.
2) Volume kegiatan klasikal adalah 2 (dua) jam pembelajaran perkelas
perminggu dan dilaksanakan secara terjadwal.
3) Kegiatan nonklasikal di luar kelas diselenggarakan dalam bentuk layanan
konsultasi, kegiatan konferensi kasus, himpunan data, kunjungan rumah,
tampilan kepustakaan, dan alih tangan kasus.
b. Kegiatan di Luar Waktu Jam Pembelajaran:

40
1) Kegiatan tatap muka nonklasikal dengan peserta didik di luar jam
pembelajaran dilaksanakan untuk layanan orientasi, konseling perorangan,
bimbingan kelompok, konseling kelompok, mediasi, dan advokasi serta
kegiatan lainnya yang dapat dilaksanakan di luar kelas.
2) Satu kali kegiatan layanan/pendukung BK di luar kelas/di luar waktu jam
pembelajaran ekuivalen dengan 2 (dua) jam pembelajaran tatap muka
dalam kelas.
3) Kegiatan pelayanan BK di luar waktu jam pembelajaran satuan pendidikan
maksimum 50% dari seluruh kegiatan pelayanan BK, diketahui dan
dilaporkan kepada pimpinan satuan pendidikan.
2. Keseimbangan dan Kesinambungan Antarkegiatan
Program pelayanan BK pada masing-masing satuan pendidikan dikelola oleh
Guru BK atau Konselor dengan memperhatikan keseimbangan dan
kesinambungan program antarkelas dan antarjenjang kelas, dan
mensinkronisasikan program pelayanan BK (termasuk di dalamnya pelayanan
peminatan) dengan kegiatan pembelajaran mata pelajaran dan kegiatan ekstra
kurikuler, dengan mengefektifkan dan mengefisienkan penggunaan fasilitas
satuan pendidikan.
C. PROGRAM PELAYANAN
Dari segi unit waktu sepanjang tahun ajaran pada satuan pendidikan,
program pelayanan BK disusun dan diselenggarakan dengan menerapkan konsep
dan komponen dasar BK yang memuat materi pelayanan dengan memperhatikan
tema/ subtema yang ada. Dengan demikian program pelayanan terarah kepada
implementasinya dalam bentuk jenis layanan, kegiatan pendukung dan format
pelayanan, dengan sasaran pelayanan (minimal 150 orang peserta didik per Guru
BK atau Konselor) dan volume/ beban kerja Guru BK atau Konselor serta materi
kegiatan yang terkemas dalam tema/ subtema dan strategi pembelajaran/
pelayanan sebagaimana dikemukakan terdahulu.

41
1. Penyusunan Program
Penyusunan program pelayanan BK memperhatikan hal-hal sebagai berikut:
a. Program pelayanan BK disusun dengan mengacu kepada tugas-tugas
perkembangan dan kebutuhan peserta didik (need assessment) yang diperoleh
melalui kajian teori dan aplikasi instrumentasi, kajian kondisi lingkungan
dan/atau cara-cara lainnya yang hasilnya terkemas dalam tema/ subtema
materi pelayanan.
b. Substansi program pelayanan BK meliputi komponen materi dalam keempat
bidang, jenis layanan dan kegiatan pendukung, format layanan, sasaran
pelayanan, dan volume/ beban tugas Guru BK atau Konselor.
c. Program pelayanan BK meliputi program pelayanan peminatan peserta didik
untuk mengarahkan dan memantapkan minat peserta didik (peminatan belajar,
karir, dan studi lanjutan) sebagaimana dimungkinkan oleh konstruk dan isi
kurikulum yang berlaku. Program pelayanan peminatan ini mengacu kepada
optimalisasi pengembangan potensi peserta didik dan kondisi penunjang yang
ada terkait dengan diri pribadi peserta didik, keluarganya, kondisi satuan
pendidikan, lingkungan, dan prospek kelanjutan studi serta karir ke depan.
Pelayanan peminatan ini secara keseluruhan memuat aspek-aspek yang ada di
bidang bimbingan pribadi, sosial, belajar, dan karir. Dalam kaitan ini Guru BK
atau Konselor dituntut berkinerja secara komprehensif melakukan pelayanan
peminatan dengan menggerakkan berbagai jenis layanan dan kegiatan
pendukung BK yang relevan.
2. Jenis Program
Secara menyeluruh sepanjang tahun ajaran perlu disusun program pelayanan BK
dalam tiga kategori berikut:
a. Program Tahunan
1) Program tahunan, yaitu program pelayanan BK yang meliputi seluruh
kegiatan selama satu tahun ajaran untuk masing-masing rombongan belajar
peserta didik (kelas) pada satuan pendidikan yang di dalamnya memuat
rincian program untuk satuan waktu semesteran (dalam satu tahun ajaran
ada dua unit semesteran; dengan demikian program tahunan BK dirinci
dalam dua program semesteran).
2) Komponen program tahunan, meliputi:
a) Rasional
b) Visi dan Misi

42
c) Sasaran Pelayanan
d) Deskripsi Kebutuhan
e) Arah/ Tujuan Pelayanan
f) Materi Program
g) Rencana Kegiatan
h) Sarana dan Prasarana (termasuk di dalamnya anggaran)
i) Pelaksana
b. Program Bulanan
1) Program bulanan, yaitu program pelayanan BK meliputi seluruh kegiatan
selama satu bulan yang merupakan jabaran dari program semesteran yang
di dalamnya memuat rincian program mingguan.
2) Komponen program bulanan meliputi: rincian dari program semesteran
untuk segenap bidang layanan, kegiatan pendukung dengan materi
sebagaimana terkemas di dalam sejumlah tema/sub tema yang merupakan
kesinambungan dari program persemester dan perbulannya.
c. Program Harian
1) Program harian, yaitu program pelayanan BK yang dilaksanakan pada
hari-hari tertentu dalam satu minggu. Program harian merupakan jabaran
dari program mingguan dalam bentuk Satuan Layanan (SATLAN) atau
Rencana Program Layanan (RPL) dan/atau Satuan Kegiatan Pendukung
(SATKUNG) atau Rencana Kegiatan Pendukung (RKP) pelayanan BK.
2) Komponen program harian, meliputi:
a) Identitas satuan pendidikan dan sasaran pelayanan
b) Waktu dan Tempat
c) Materi Pelayanan
d) Tujuan Pelayanan
e) Bentuk Pelayanan (jenis layanan/ kegiatan pendukung dan format
pelayanan)
f) Fungsi Pelayanan
g) Sarana/Media
h) Langkah kegiatan
i) Evaluasi dan tindak lanjut.
Sebagai contoh, Lampiran 3a, 3b, dan 3c memperlihatkan substansi Program
Tahunan yang dirinci menjadi Program Semesteran, dan rekapitulasi Program

43
Harian dalam satu minggu (Program Mingguan) sebagai rincian dari Program
Bulanan pelayanan BK.
D. REALISASI KEGIATAN PELAYANAN
1. Perencanaan Kegiatan
Pelaksanaan pembelajaran melalui pelayanan BK perlu direncanakan oleh Guru
BK atau Konselor, terutama untuk kegiatan pelayanan yang sudah sejak awal
terprogramkan dan pelaksanaannya telah terjadwalkan7). Dalam pelayanan BK,
Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP) sering disebut sebagai Rencana
Pelaksanaan Layanan (RPL) atau Satuan Layanan (SATLAN) dan Rencana
Kegiatan Pendukung (RKP) atau Satuan Kegiatan Pendukung (SATKUNG). Semua
kegiatan layanan dan pendukung yang materinya telah ditetapkan atau diketahui
arah pelaksanaannya perlu disusun persiapannya dalam bentuk RPL/RKP atau
SATLAN/SATKUNG BK. RPL / SATLAN dan RKP / SATKUNG masing-masing
merupakan rencana harian pelayanan BK yang (akan) dilaksanakan pada hari (atau
hari-hari) yang telah ditetapkan secara terjadwal, baik dalam format klasikal
maupun nonklasikal.
Komponen SATLAN / RPL atau SATKUNG / RKP memuat hal-hal pokok
yang terkait langsung dengan penyelenggaraan pelayanan dan atau kegiatan
pendukung yang dimaksud, dengan materi sebagaimana telah diprogramkan atau
diketahui, sasaran layanannya, waktu dan tempatnya, serta teknik dan media yang
digunakan. Secara menyeluruh SATLAN / RPL atau SATKUNG / RKP memuat
berbagai aspek pengelolaan pelayanan sebagaimana tersebut dalam komponen
P3MT, yaitu perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, monitoring dan penilaian,
serta tindak lanjut.
7) Dalam penyelenggaraan pelayanan BK pada satuan-satuan pendidikan, dikenal adanya
Program BK Tahunan, yang selanjutnya dirinci menjadi Program Semesteran, Program
Bulanan, Program Mingguan, dan Program Harian. Pelaksanaan pembelajaran melalui
pelayanan BK dalam format klasikal terjadwal setiap kali dipersiapkan sebagai Program
Harian (untuk masing-masing kelas) atau Program Mingguan (sebagai kumpulan
Program-Program Harian dalam satu minggu untuk semua kelas yang diampu oleh Guru
BK atau Konselor)

44
Format umum SATLAN / RPL atau SATKUNG / RKP adalah sebagai berikut:
Catatan untuk Format RPL/RKP:
FORMAT
SATLAN / RPL atau SATKUNG / RKP
1. Identitas
a. Satuan Pendidikan
b. Tahun Ajaran/ Semester
c. Sasaran Pelayanan
d. Pelaksana dan Pihak Terkait
2. Waktu dan Tempat
a. Tanggal
b. Jam Pembelajaran
c. Volume Waktu (dalam JP)
d. Spesifikasi Tempat
3. Materi Pelayanan
a. Tema / Subtema / Pokok Materi
b. Sumber Materi
4. Tujuan/ArahPelayanan
a. Pengembangan KES
b. Penanganan KES-T
5. Metode dan Teknik Dasar
a. Jenis Layanan
b. Kegiatan Pendukung
6. Sarana
a. Media
b. Instrumen
c. Sumber Elektronik
7. Sasaran Penilaian
a. Untuk 10 Jenis Layanan:
1) Kemantapan unsur-unsur AKURS terkait dengan materi
pengembangan/penanganan KES/KEST
2) Kemampuan ber-BMB3
b. Untuk Kegiatan Pendukung :
1) Aplikasi Instrumentasi
a) Data yang diperoleh
b) Analisis dan penggunaan data
2) Konferensi Kasus dan Kunjungan Rumah
a) Data dan informasi yang berguna
b) Komitmen pihak-pihak terkait dalam solusi masalah

45
Catatan :
Lampiran 4a dan 4b memberikan rincian lebih lanjut dan contoh konkrit
beberapa rencana program harian yang tergambar di dalam SATLAN / RPL atau
SATKUNG / RKP.
2. Pelayanan Klasikal Terjadwal
Sesuai dengan ketetapan Permendikbud Nomor 81A Tahun 2013 pelayanan
BK diselenggarakan melalui format klasikal, 2 (dua) jam pembelajaran (JP) per
kelas (rombongan belajar siswa). Kegiatan masuk kelas dengan format klasikal
yang dibawakan oleh guru BK atau Konselor, sebagai mana telah direncanakan/
dipersiapkan melalui SATLAN / RPL atau SATKUNG / RKP, tidak sama
3) Tampilan Kepustakaan
a) Diperolehnya unsur-unsur AKURS dari sumber yang diakses
b) Komponen BMB3 melalui akses terhadap sumber informasi
8. Langkah Kegiatan
a. Langkah Umum Kegiatan : Lima-An
1) Pengantaran
2) Penjajakan
3) Penafsiran
4) Pembinaan
5) Penilaian
b. Kegiatan Peserta Didik :
BMB3 --- Lima-As
1) Berfikir,
(secara cerdas)
2) Merasa,
(dalam kondisi terkemas)
3) Bersikap,
(dengan penuh mawas)
4) Bertindak,
(secara tangkas)
5) Bertangung jawab,
(secara tuntas)
Strategi
Transformasional

46
dengan masuk kelasnya Guru Mata Pelajaran yang membawakan materi mata
pelajaran ke dalam kelas, karena memang pelayanan BK itu bukan mata
pelajaran. Dengan demikian, kegiatan/penampilan klasikal Guru BK atau
Konselor berbeda dari kegiatan/penampilan Guru Mata Pelajaran, baik dalam
materi yang dibawakan maupun cara membawakannya. Kalau Guru Mata
Pelajaran membawakan materi pelajaran dengan fokus agar peserta didik
menguasai materi pelajaran yang dibawakan itu, maka Guru BK atau Konselor
membawakan materi pelayanan BK dengan acuan pengembangan KES dan/atau
penanganan KES-T, kemandirian dan pengendalian diri, melalui kemampuan ber-
BMB3 peserta didik.
Materi yang dibawakan oleh guru BK atau Konselor adalah materi yang
diambil dari jabaran tema/subtema sebagaimana telah dikemukakan terdahulu.
Kekhasan materi dan operasionalisasi kegiatan yang dibawakan oleh Guru BK
atau Konselor sebagai pelayanan BK, dibanding dengan yang dibawakan oleh
Guru Mata Pelajaran, adalah bahwa kegiatan/penampilan
pembelajaran/pelayanan BK tersebut mengandung hal-hal sebagai berikut:
a. Aspek-aspek pengembangan KES dan penanganan KES-T
b. Pengembangan kemandirian dan kemampuan mengendalikan diri
c. Nilai-nilai karakter-cerdas
d. Dinamika transformasional-BMB3
e. Melalui tahapan kegiatan lima-an (penghantaran, penjajakan, penafsiran,
pembinaan, penilaian) dengan acuan AKURS (acuan, kompetensi, usaha, rasa,
sungguh-sungguh).
Spesifikasi materi dan penampilan pembelajaran/ pelayanan BK tersebut di
atas dalam operasional kegiatannya diorientasikan pada kondisi keindividualan,
tugas perkembangan dan permasalahan peserta didik dalam suasana kekiniannya
yang aktif mengarah ke pengembangan potensi dirinya secara optimal.
Berkenaan dengan materi berbagai pelayanan BK dapat dipahami bahwa
masing-masing tema/ subtema dalam pelayanan itu dapat tidak sama, baik dalam
materinya maupun volumenya, sehingga menuntut waktu yang tidak sama untuk
pembahasannya melalui pelayanan klasikal. Dengan demikian, materi tema yang
volumenya cukup besar perlu dijabarkan menjadi sejumlah subtema, yang mana
masing-masing subtema dapat dipecah lagi menjadi subtema yang akan menjadi
materi dalam satu atau beberapa kali pertemuan untuk pelayanan klasikal. Selain
itu, satu tema/ subtema yang sama dapat digunakan untuk mengisi kegiatan
klasikal dalam rombongan belajar yang berbeda dalam tingkat kelas yang sama

PanduanBKuntukSMP

Recomendados

Recomendados

Mais conteúdo relacionado

Mais procurados

Mais procurados (20)

Destaque

Destaque (8)

Semelhante a PanduanBKuntukSMP

Semelhante a PanduanBKuntukSMP (20)

Último

Último (20)

PanduanBKuntukSMP