1. RAPPORT ANNUEL 2008
Sommaire
INTRODUCTION ....................................................................................................................................... 5
1. FICHE DU PROGRAMME .................................................................................................................. 6
2. DONNEES DE BASE .......................................................................................................................... 6
3. RAPPEL DES OBJECTIFS DU PROGRAMME A COURT TERME 2006 –2008 ....................................... 6
4. DESCRIPTION DU PROGRAMME ...................................................................................................... 7
Composante A : Appui institutionnel et renforcement des capacités ................................................ 7
Composante B : Réhabilitation et développement des infrastructures d’eau potable et
d’assainissement ................................................................................................................................. 8
Composante C : Gestion du programme ............................................................................................. 9
5. QUELQUES CHANGEMENTS INSTITUTIONNELS en 2008 .............................................................. 10
.
6. REALISATIONS 2008 ....................................................................................................................... 11
Composante A : Appui institutionnel et renforcement des capacités .............................................. 13
A1. : Appui institutionnel des institutions et agences nationales œuvrant dans le domaine de
l’eau et l’assainissement : ANDEA, DEPA, Direction de Promotion du Genre .............................. 13
A2. Activités IEC ............................................................................................................................. 13
Composante B : REHABILITATION ET DEVELOPPEMENT DES INFRASTRUCTURES ............................ 18
Composante C : Gestion du programme ........................................................................................... 22
Réunion du CCP ................................................................................................................................. 23
SITUATION FINANCIERE ............................................................................... Erreur ! Signet non défini.
PERSPECTIVE 2009 ................................................................................................................................ 24
.
ANNEXES ............................................................................................................................................... 25
.
1. LISTE DES FORAGES REALISES .................................................................................................... 25
2. LISTE DES SITES DES GRANDS CENTRES ETUDIES ...................................................................... 27
3. LISTE DES POINTS D’EAU A REHABILITES ETUDIES .................................................................... 28
Rapport Annuel 2008 2

2. LISTE DES ABREVIATIONS
AAFC Agent Administratif et Financier Central
AAFR Agent Administratif et Financier Régional
AEP Alimentation en Eau Potable
AEPA Alimentation en Eau Potable et Assainissement
ALT Andrew Lees Trust (Station Radio locale dans le Sud)
ANDEA Autorité Nationale De l’Eau et de l’Assainissement
BAD Banque Africaine de Développement
BEN Bénéficiaire
BLU Bande Latérale Unique
BOA Bank Of Africa
CCP Comité Consultatif de Pilotage
CDE Contrôle des Dépenses Engagées
CDMT Cadre des Dépenses à Moyen Terme
CEP Cellule d’Exécution du Programme
CPE Comité de point d’eau
CFN Consultation des Fournisseurs à échelon National
CNM Commission Nationale des Marchés
CV Curriculum Vitae
DAO Dossier d’Appel d’Offres
DAOI Dossier d’Appel d’Offres International
DEPA Direction de l’Eau Potable et de l’Assainissement
DIRP Direction Inter Régionale de la Population
Direction Régionale de Santé pour la Planification Familiale et Protection
DRSPFPS
Sociale
ECAR Eglise Catholique Apostolique Romaine
FAD Fonds Africain de Développement
UNFPA Fons des Nations Unies pour la Population
GVT Gouvernement
IEC Information Education Communication
Information, Education, Communication/Communication pour le Changement
IEC/CCC
de Comportement
MAEP Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche
MEM Ministère de l’Energie et des Mines
MJ/DE Ministère de la Justice /Direction des Etudes
OCB Organisation Communautaire de Base
OMD Objectif du Millénaire pour le Développement
ONG Organisation Non Gouvernementale
ONE Office National de l’Environnement
PAEAR Programme d’Alimentation en Eau Potable et Assainissement en milieu Rural
PANAGED Plan National Genre et Développement
PGSE Planification, Gestion, Suivi et Evaluation
PRMP Personne Responsable des Marchés Publics
Rapport Annuel 2008 3

3. PTA Programme de Travail Annuel
PTT Programme de Travail Trimestriel
TDR Termes de référence
UC Unité de Compte
UNDB United Nations Development Business
UNICEF Fonds des Nations Unies Pour l’Enfance
Rapport Annuel 2008 4

4. INTRODUCTION
Le démarrage effectif du programme PAEAR date de mai
2006. Ce démarrage, conduit par une première équipe de
Cellule d’Exécution du Programme (CEP) s’étendant jusqu’au
mois de novembre 2006, a surtout été marqué par la mise en
place et l’organisation du Programme suivant le rapport
d’évaluation ainsi que la mise en place administrative suivant
les conditionnalités de l’Accord de prêt, notamment
l’ouverture de compte. Une deuxième équipe de CEP était
fonctionnelle pendant le premier semestre de l’année 2007.
Cette équipe a réalisé des formations et une familiarisation avec les procédures de la BAD, elle s’est
chargée également de la préparation de la procédure de lancement d’appel d’offres en vue de
l’acquisition des matériels, des mobiliers et des équipements du Programme.
A partir du mois de juin 2007, une troisième équipe de la CEP a été mise en place et opérationnelle
jusqu’à ce jour. Les activités du Programme pendant l’année 2007 ont été axées sur l’acquisition des
Biens, achevée à 100% et les procédures de passation des marchés pour les services et les travaux.
L’année 2008 est surtout consacrée au démarrage des prestations de services relatives aux études
techniques d’alimentation en eau potable ainsi que des travaux de forages. Considérant que 82% du
budget du PAEAR est consacré aux travaux, il est logique qu’en cette phase de démarrage, le taux de
décaissement est encore assez faible.
S’ajoutent à ces activités, l’appui institutionnel de l’ANDEA, de la DEPA et de la Direction de la
Promotion du Genre. Par ailleurs, les activités IEC menées par les partenaires du Programme,
notamment l’IEC radio par l’UNICEF et l’IEC Santé/Population par l’UNFPA ont connu un avancement
considérable. En effet, l’acquisition des matériels pour renforcer les radios partenaires et les radios
manivelles pour les bénéficiaires, la formation des animateurs radios, la convention de partenariat
avec les radios locales sont réalisées à 100%. De même, la formation des pools de formateurs, la
formation en mobilisation sociale et en IEC/CCC ainsi qu’en technique de communication des
DRSPFPS et des SDSPS jusqu’au niveau des formations sanitaires ont atteint leurs objectifs. De plus,
malgré le retard du recrutement de l’ONG chargée des activités d’IEC, les membres de la CEP ont fait
un effort pour réaliser l’identification des sites de forages pour que les travaux puissent démarrer à
temps.
L’année 2009 va être consacrée à l’exécution des travaux de forages et des systèmes d’alimentation
en eau.
Rapport Annuel 2008 5

5. 1. FICHE DU PROGRAMME
PAYS : MADAGASCAR
TITRE : Programme d’Alimentation en Eau potable et d’Assainissement en milieu Rural (PAEAR)
• Programme n° : P‐MG‐E‐00‐005
• Crédit n° : 2100150011344
LIEU D’INTERVENTION :
8 (huit) Régions : Diana – Sava – Sofia – Betsiboka – Melaky (dans la zone NORD)
Atsimo Andrefana – Anosy ‐ Androy d’Antsiranana (dans la zone SUD)
EMPRUNTEUR : Gouvernement malgache
ORGANE D’EXECUTION : Cellule d’Exécution du Programme PAEAR
Direction Générale du Ministère de l’Eau ‐ Ministère de l’Eau
2. DONNEES DE BASE
COUT TOTAL : 60,00 millions d’UC
FINANCEMENT DU GROUPE DE LA BANQUE : 51,00 millions d’UC
AUTRES SOURCES DE FINANCEMENT :
• Gouvernement Malgache : 8,40 millions d’UC
• Bénéficiaires : 0,60 millions d’UC
DATE D’APPROBATION : Décembre 2005
DATE DE DEMARRAGE ET DUREE : Mai 2006, pour 3 ans
LE TAUX DE REPARTITION DE FINANCEMENT PAR CATEGORIES DE DEPENSES :
CATEGORIES DE DEPENSES FAD GVT BEN
TRAVAUX 84,50% 14,29% 1,21%
BIENS 77,01% 22,99% 0%
SERVICES 93,79% 6,21% 0%
FONCTIONNEMENT 56,67% 43,33% 0%
3. RAPPEL DES OBJECTIFS DU PROGRAMME A COURT TERME 2006 –2008
L’objectif sectoriel du programme est de contribuer à l’amélioration des conditions socio‐
économiques et sanitaires des populations rurales.
Rapport Annuel 2008 6

6. Le programme a pour objectif spécifique d’assurer durablement l’approvisionnement des
populations rurales en eau potable et en services d’assainissement.
4. DESCRIPTION DU PROGRAMME
Composante A : Appui institutionnel et renforcement des capacités
A1 : Appui institutionnel des institutions et agences nationales œuvrant dans le domaine de l’eau et
l’assainissement telles que la DEPA, ANDEA, les directions régionales du Ministère chargé de l’eau,
Direction de la Promotion du Genre, l’unité de gestion du PANAGED
A2 : Activités IEC
• Des activités d’Information, Education et Communication (IEC) par des ONG expérimentées
• L’UNFPA travaille avec le programme pour le renforcement des capacités des régions et
districts sanitaires à appuyer les centres de santé de base dans le suivi de la mise en œuvre
des activités d’IEC portant sur la santé et l’AEPA en milieu rural ; et l’encadrement des ONG
dans la mise en œuvre d’activités appropriées d’IEC axées sur la santé en général, l’eau et
l’assainissement en particulier.
• La convention avec l’UNICEF fournit un appui technique aux radios locales partenaires dans
les huit régions d’intervention du Programme.
Rapport Annuel 2008 7

7.
Composante B : Réhabilitation et développement des infrastructures d’eau potable et d’assainissement
LES DIFFERENTES ETAPES DES ACTIVITES
DU PROGRAMME D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE ET
ASSAINISSEMENT EN MILIEU RURAL (PAEAR)
Information Education Animation et
Sensibilisation de
Communication (IEC) et constitution des
1 identification des villages
bénéficiaires
comités de points
d’eau
maintien
2
ETUDES 3
TECHNIQUES
TRAVAUX
Rapport Annuel 2008 8

8. Réhabilitation de 230 points d’eau existants,
Construction de 180 systèmes d’AEP dans les petites localités rurales,
Construction de 30 systèmes d’AEP dans les grands centres ruraux,
Réalisation de 1.000 forages avec pompes à motricité humaine et 250 autres équipés de
pompes à énergie solaire,
Construction du deuxième tronçon de 87km de pipe line du Grand Sud,
Construction de 3.700 blocs sanitaires et 6.460 latrines.
Acquisition et installation de quatre (04) stations éoliennes pour renforcer la capacité
énergétique du 1er tronçon de la pipe line du Grand Sud.
Etudes techniques complémentaires de l’AEP des Grands Centres Ruraux et des forages
avec pompes à motricité humaine ou équipés de pompes à énergie solaire
Elaboration de l’étude stratégique environnementale et du suivi environnemental :
Assistance technique et supervision des travaux.
Composante C : Gestion du programme
Réhabilitation des locaux de la DEPA à Antananarivo, à Antsiranana et à Tuléar.
Acquisition des mobiliers, des équipements de communication, des matériels
informatiques et des fournitures de bureau,
Equipements hydrogéologiques et matériels de terrain ainsi que des moyens roulants.
Formation des agents de la DEPA chargés de la gestion du programme,
Voyage de familiarisation des cadres de la DEPA au siège de la Banque,
Recrutement d’un cabinet spécialisé pour l’audit financier pour les 3 exercices (2006 –
2007 – 2008) du Programme.
Dans le cadre de la mise en œuvre du Programme, il est prévu que la coordination et le suivi des
activités seront assurés par un Comité Consultatif de Pilotage (CCP) formé par les membres du CCP
du projet AEPA dans le grand sud élargis aux représentants des administrations des régions
concernées par le programme et un représentant de la Direction de la Promotion du Genre. Le CCP a
pour objectif d’harmoniser les approches des différents acteurs et parties prenantes et d’assurer le
suivi des réalisations ainsi que l’évaluation à plus long terme des acquis du programme.
Rapport Annuel 2008 9

9. 5. QUELQUES CHANGEMENTS INSTITUTIONNELS en 2008
La Direction générale du genre et l’unité de gestion du PANAGED de la Direction interrégionale de la
population sont devenus Direction de Promotion du genre au sein du Ministère de la Santé, du
Planning Familial et de la Protection Sociale.
Le Ministère chargé de l’Eau est le Ministère de l’Eau, le Programme PAEAR est directement rattaché
à la Direction Générale
Rapport Annuel 2008 10

10. 6. REALISATIONS 2008
CATEGORIES ET TITRES DES ACTIVITES TITULAIRE % DE REALISATION CUMUL DE % DE
avant 2008 REALISATION AU 31/12/2008
I‐ TRAVAUX
Travaux de réhabilitation du local du programme PAEAR MIALY 0% 100%
Travaux de réhabilitation du local du programme à Antsiranana 0%
ALSON 50%
Travaux de réhabilitation du local du programme à Toliara 0%
FITARIKANDRO 50%
Travaux de 600 forages positifs équipés de PMH dans la région 0%
CGC 3,5%
d'Androy, Anosy, Atsimo Andrefana
Travaux de 300 forages positifs équipés de PMH dans la région 0% 12%
CGC
de Melaky, Betsiboka Sofia, Diana, Sava
Travaux de 350 forages positifs dont 100 équipés de PMH et 250
0% 10%
pompes solaires dans la région de Melaky, Betsiboka, Sofia, REVA FORAGE
Diana, Sava
Travaux de construction de 3700 blocs sanitaires
II‐ BIENS
Fournitures des matériels informatiques Lot I ALPHATEK 100% 100%
Fourniture et installation des équipements de communication LANDIS MADAGASCAR 100% 100%
Fourniture des 20 motos tout terrain HENRI FRAISE 100% 100%
Fournitures des matériels de bureau LUXOR 100% 100%
Fournitures des matériels informatiques Lot II CBL 100% 100%
Fourniture des trois véhicules double cabine OCEAN TRADE 100% 100%
Fourniture des trois véhicules station wagon AUTO DIFFUSION 100% 100%
Fourniture des matériels hydrogéologiques SOMECA 100%
Rapport Annuel 2008 11

11.
CATEGORIES ET TITRES DES ACTIVITES TITULAIRE MONTANT HT % DE REALISATION % DE REALISATION AU
avant 2008 31/12/2008
I‐ SERVICE
Audit de compte pour l'exercice 2ème trimestre 2006 et 0%
DELTA AUDIT 100%
2007 du PAEAR
Etudes, contrôle et surveillance de30 système d'AEP grand ANTEA/CNEAGR/ Etude = 40%
0%
centres; diagnostic230 points d'eau ACTION
DEVELOPPEMENT Contrôle = 0%
Etudes d'implantation et supervision1250 forages; études Etude d’implantation = 20%
et contrôle 180 AEPG TECSULT/SGDM/TECM 0%
Contrôle de forage = 10%
AD
Etude AEPG = 20%
Etude stratégique environnementale du PAEAR 0%
BRL Etude = 30%
Suivi environnementale du PAEAR 0%
BIODEV Etude = 10%
Etudes des connaissances, Attitudes et Pratiques(CAP) et
mise en œuvre des Activités d'IEC en matière d'eau
potable, hygiène et assainissement, contrôle des travaux
de construction des infrastructures d'assainissement
Rapport Annuel 2008 12

12. Composante A : Appui institutionnel et renforcement des capacités
A1. : Appui institutionnel des institutions et agences nationales œuvrant dans le domaine de l’eau
et l’assainissement : ANDEA, DEPA, Direction de Promotion du Genre
Travaux
• Travaux de réhabilitation des locaux de la Direction de la Promotion du Genre (DPG) :
La DPG élabore les devis estimatifs pour la réhabilitation de ses locaux et le transmettra à la CEP afin
de finaliser les dossiers d’appel d’offres y afférents.
• Travaux de réhabilitation des locaux de l’ANDEA
L’ANDEA a transmis à la CEP une demande relative à son souhait de réhabiliter les locaux
d’Antananarivo à la place de ceux des agences de bassin dans le nord et dans le sud. La CEP a sollicité
l’avis de la BAD qui lui donne le pouvoir de décision. Suite à la restructuration de l’ANDEA, la
situation reste en stand by.
Formation des agents
36 % des cadres de l’ANDEA sont formés dans le domaine de la concertation et résolution de conflits
dans l'appui aux développements et la gestion des ressources en eau, et visite d'information et d'échange
d'expérience auprès de l'Agence de Bassins TENSIFT MARAKECH MAROC
25 % des cadres de la DEPA sont formés dans le domaine d’Audit interne : outil de performance du
secteur public
70 % des cadres de la Direction de Promotion du genre sont formés dans le domaine de programmes
et projets de lutte contre la pauvreté, outils du chef de projet pour améliorer son efficacité et l’état et les
organisations paysannes.
Fourniture de matériels informatiques, équipements techniques et trousseaux d’analyse chimique et
bactériologique aux administrations concernées
100% des biens et équipements prévus pour l’appui de l’ANDEA sont livrés : matériels informatiques,
équipements techniques, équipement hydrogéologique.
100% des mobiliers, équipements de communication, équipements informatiques prévus pour
l’appui de la DEPA sont livrés.
A2. Activités IEC
Recrutement de l’ONG chargée des activités CAP/IEC :
La demande de propositions sur la base d’une liste restreinte approuvée par la BAD a été lancée le 01
septembre 2008. La remise des propositions a été prévue en date du 16 octobre 2008 et les
procédures de passation des marchés sont en cours.
Jusqu’à ce que l’ONG soit opérationnelle, les membres de la CEP PAEAR sont descendus sur le terrain
pour effectuer les prestations d’IEC en vue de l’identification des sites de forages afin de pouvoir
démarrer les travaux de forages à temps.
Rapport Annuel 2008 13

13. Ainsi, 360 sites sont identifiés dans les Régions Anosy, Sofia, Diana et Sava. Pour les régions SAVA et
DIANA, la CEP PAEAR a également mis en place une cinquantaine de Comités de Point d’Eau (CPE).
Activités d’IEC réalisées par les membres de la CEP Formation théorique des membres des CPE dans la
dans la Commune de Tsivory, Région Anosy commune Antsahanoro, Région Sava
Formation pratique des CPE dans la commune de Farahalana, Région Sava
Formation pratique des CPE dans la commune de Farahalana, Région Sava
Formation pratique des CPE dans le village d’Antanandronono, la commune de
Farahalana, Région Sava par l’équipe de la CEP PAEAR et UNFPA
Rapport Annuel 2008 14

14. IEC Santé et Population dans le cadre de la convention avec l’UNFPA
Le Projet IEC/CCC Santé et Population PAEAR_UNFPA a terminé la stratégie formation pour le
renforcement de capacité des DRSPFPS et des SDSPS jusqu’au niveau des formations sanitaires.
Les activités suivantes ont été entreprises :
Activité 1: Mise en place d’une équipe au sein du Bureau régional UNFPA avec les matériels et
équipements nécessaires pour la réalisation des activités du Projet d’IEC/CCC en santé et population
dans les huit régions.
Activité 2 : Evaluation de la capacité des Direction Régionale de Santé, du Planning Familial et de la
Protection Sociale (DRSPFPS) et des Services de District Sanitaire et de la Protection Sociale (SDSPS),
en matière d’IEC CCC et de communication de proximité dans le domaine de la santé et de la
population jusqu’au niveau des CSB (Centres de Santé de Base).
Activité 3 : Renforcement des capacités des SP‐UNFPA :
Création de Pool de formateurs / encadreurs en matière d’IEC/CCC au niveau de chaque région et
district (8 régions et 40 Districts) : 167 agents formés, soit une réalisation à 100%.
Formation en Mobilisation Sociale et en Technique d’IEC de proximité : 153 agents formés, soit une
réalisation à 100%
Formation des agents de Santé en technique d’IEC de proximité : 850 agents formés, soit une
réalisation à 95%.
Formation des formateurs à Maintirano dans la Formation des formateurs à Amboasary Sud dans
région du MELAKY la région d’ ANOSY
Rapport Annuel 2008 15

15. IEC Radios locales dans le cadre de la convention avec l’UNICEF
1. Renforcement des radios locales
• Validation des recommandations de l’étude technique réalisée par le cabinet ALT/ Globe Com en
vue d’identifier les radios existantes dans les zones d’intervention du PAEAR
• Extension de la zone de couverture pour 10 stations au lieu de 6 initialement prévues et
amélioration de la qualité de production par acquisition des matériels de diffusion et de
production. La totalité des matériels prévus sont acquis comprenant :
- 05 unités centre de production (comportant chacun un studio de production, des matériels de
duplication, d’impression)
- 18 unités de studio de production (ordinateur, logiciel…)
- 06 unités de studio de diffusion (ordinateur, logiciel …)
- 10 unités d’émetteur complet de 500 watts (émetteur et antenne)
- 04 unités d’émetteur seul de 500 watts
- 50 unités de matériel de reportage (dictaphone)
- 25 unités de kit de maintenance
- 30 unités de lecteur CD
- 08 unités de table de mixage
- 2000 radios manivelle
• Renforcement de compétence des animateurs‐ producteurs radios et des écrivains
Formation sur « l’élaboration et la production de pièce théâtrale radiophonique » et organisation de
l’audience :
Chaque station de Niveau 2 et Niveau 3, totalisant 29 stations pour les 8 régions, a reçu une
formation sur « l’élaboration de pièce théâtrale radiophonique : méthodologie et processus de
production ». Trois (03) vagues de formations sont tenues sur 03 sites (01 site à Antsiranana pour les
stations partenaires de DIANA et SAVA, 01 site à Antsohihy pour Sofia, Betsiboka , Melaky et 01 site
à Tuléar pour Anosy , Androy et Atsimo Andrefana.
La plupart des participants sont des DelCom (Délégué de la Communication) et des journalistes.
Toutes ces compétences serviront à la mise en œuvre des activités de communication de masse du
volet IEC radio PAEAR /UNICEF
Le volet IEC radio PAEAR a formé 150 animateurs / producteurs et 58 d’entre eux sont issus des
partenaires publics du niveau décentralisé de l’éducation, de la santé tels que des instituteurs et/ou
des employés de la santé.
Participants à la formation à Tuléar
Rapport Annuel 2008 16

16. 2. Partenariat avec les radios locales des 8 régions PAEAR
63 conventions de partenariat relatif à l’ « Echange de service » sont signées entre le volet IEC radio
PAEAR UNICEF et les radios locales. La convention s’étend jusqu’en fin 2011. En effet, le volet IEC
radio PAEAR dote les radios partenaires, de matériels de diffusion et de production, offre des
renforcements de compétence pour les animateurs /producteurs et en contre partie, les radios locales
produisent, diffusent et archivent les productions conçues dans le cadre du programme.
Les stations partenaires sont regroupés en 3 catégories dont :
- 34 stations dans la catégorie Niveau 1 qui diffusera seulement les émissions
- 24 stations dans la catégorie Niveau 2 qui devra produire et diffuser des émissions
- 05 stations dans la catégorie Niveau 3 qui devra produire, diffuser et tenir une
documentation sonore des émissions produites dans le cadre du projet .
Les premières émissions sont diffusées dans la zone Nord (Sava, Diana, Sofia, Betsiboka, Melaky) à
partir du mois de Décembre 2008. Pour la Zone Sud (Androy, Anosy, Atsimo Andrefana) les
émissions débuteront en Janvier 2009.
3. Mise en place des Groupes d’Ecoute
Les 2000 postes radios à manivelle sont acquis et sont dans l’entrepôt en attendant la mise en place
de la collaboration avec les OCB qui vont assurer la mise en œuvre du volet communautaire du projet
à travers les groupes d’écoute.
Les postes radios acquises par le
PAEAR
Collaboration avec les OCB
Initialement 32 OCB (4 par régions) devront être recrutées, formées pour assurer le prolongement
communautaire de l’approche (Mise en place et encadrement de Groupes d’écoutes, réception,
distribution et suivi de l’utilisation des matériels d’écoute). Par suite de la diminution des postes
radios à manivelle, l’UNICEF a proposé une initiation de nouveaux groupes d’écoute à partir des 2000
nouveaux postes et une redynamisation des groupes d’écoute existants dans chaque région.
Identification des OCB pour mettre en œuvre les activités de Groupes d’écoute
47 OCB et/ou ONG sont évalués. Certaines de ces OCB et ONG deviendraient les partenaires du
Projet IEC RADIO PAEAR dans la mise en œuvre de l’organisation de l’audience, à l’issue de l’examen
de leur offre technique et financière respective.
Rapport Annuel 2008 17

17. Composante B : REHABILITATION ET DEVELOPPEMENT DES
INFRASTRUCTURES
TRAVAUX
TRAVAUX DE 1250 FORAGES
Les travaux sont repartis en trois lots : un lot 350 forages, et un lot de 300 forages dans le nord et un
autre lot de 600 forages dans le Sud. Le lot de 350 forages est confié à REVA FORAGE et les deux
autres lots sont confiés à l’Entreprise Chinoise CHINA GEO ENGINNERRING CORPORATION – CGC.
Le 31 juillet 2008, dans la région de la SAVA, localité d’Ambia, CR de Farahalana dans le
district de Sambava a eu lieu le lancement officiel des travaux de 1250 forages. Cette
localité fait partie du lot des 300 forages.
Lancement des travaux de forages dans
la Région de SAVA
Ci‐après la situation de chaque lot
1. 300 FORAGES DANS LE NORD
• Lancement travaux : le 31 juillet 2008 dans la
région de SAVA
• Situation actuel des travaux
59 forages effectués dont 44 positifs et 9 équipés, soit
un avancement de 12%.
Les travaux de forage ont arrêté depuis le 10 décembre à
Forage équipé de PMH dans le village
cause de la période des pluies. Les travaux de l’entreprise
Antanandronono, Région SAVA sont actuellement consacrés à la construction des
margelles et des aires d’assainissement et l’installation des
pompes.
Les pompes destinées aux 300 forages sont déjà livrées et sont prêts à la pose.
Rapport Annuel 2008 18

18.
2. 350 FORAGES DANS LE NORD
• Lancement des travaux du lot de 350 forages :
Le 26 septembre 2008, a eu lieu à Antsohihy le lancement officiel des travaux de 350 forages pour les
régions du Nord. C’est ainsi la date de démarrage des travaux pour ce lot de forages.
Lancement des travaux de forages à
Antsohihy, Région SOFIA
• Situation actuelle des travaux
A la fin de l’année 2008, 33 forages dont 26 positifs sont réalisés et sont entrain d’être équipés de
pompes, ce qui représente un avancement de 10%.
Avec les 5 ateliers de forage de l’entreprise qui seront fonctionnels dès le début de cette année, on
envisage de pouvoir respecter le délai d’exécution qui est prévu à 18 mois
3. 600 FORAGES DANS LE SUD
• Lancement des travaux du lot de 600 forages :
Le lancement officiel des travaux a eu lieu le 05 octobre 2008 dans la région d’ANOSY, localité de
Soaserana, commune rurale de Tsivory, District Amboasary Atsimo
Lancement des travaux de forages dans le
19
Rapport Annuel 2008
village de Soaserana, Région ANOSY

19. • Situation actuelle des travaux
33 forages ont été réalisés dans le Sud dont 22 positifs, soit un avancement de 3,5%. Les travaux de
foration ont été arrêtés depuis le 10 décembre dernier à cause de la période des pluies.
4 ateliers de forages seront opérationnels dès la reprise de chantier pour respecter le délai
d’exécution.
TRAVAUX DE CONSTRUCTION DE 3700 BLOCS SANITAIRES
Conformément aux recommandations de la mission de supervision de la BAD en date 18 février
2008, les travaux de construction des 3700 blocs sanitaires repartis en 6 lots sont confiés à des
entreprises de travaux.
L’appel d’offres international a été lancé le 29 septembre 2008 pour être remises le 01 décembre
2008. Les procédures de passation des marchés sont activées et les travaux commenceront cette
année 2009.
PIPELINE DU GRAND SUD
Suite à la mission de supervision du 18 au 29 février 2008, l’option initialement prévu consistant au
prolongement du 1er tronçon de pipeline, la réalisation du 2ème tronçon a été abandonnée du fait que
le 1er tronçon n’est même pas fonctionnel et que le débit de la ressource n’est pas suffisante la ville
d’Ambovombe.
La CEP a chargé le Groupement ANTEA / CNEAGR / ACTION et DEVELOPPEMENT, titulaire du marché
des études techniques du lot 1 pour effectuer une étude approfondie de l’alimentation en eau de
l’extrême sud. Il en résulte que les ressources identifiées par les japonais n’est pas suffisante pour
alimenter la ville d’Ambovombe.
Ainsi, La CEP proposera une autre alternative pour l’alimentation en eau potable de la ville
d’Ambovombe et ses communes environnantes. Cette proposition dépendra surtout des résultats
d’études effectuées par le groupement lors de la présentation du rapport d’APD.
BIENS
ACQUISITION ET INSTALLATION DE 4 STATIONS EOLIENNES
Faisant suite à la décision prise concernant le pipeline écartant la réalisation du 2ème tronçon, la
tenue ou non de l’acquisition des stations éoliennes dépendra de l’étude technique effectuée par le
groupement ANTEA / CNEAGR / ACTION et DEVELOPPEMENT
Rapport Annuel 2008 20

20. SERVICES
La phase de recrutement de consultants pour effectuer les tâches prévues pour le volet « services »
est effectuée à 100% et les consultants sélectionnés sont à pied d’œuvre pour d’accomplir leur
engagement au programme PAEAR et réaliser à temps et dans les normes leurs prestations.
ETUDES TECHNIQUES D’AEP
• Situation de l’avancement du LOT 1 : « Etudes et contrôle des travaux pour l’AEP
des 30 grands centres et la réhabilitation de 230 points d’eau »
Le lot 1 a été attribué au groupement ANTEA / CNEAGR / ACTION ET DEVELOPPEMENT. Leurs
prestations ont commencé en octobre 2008. Leur situation d’avancement se présente comme suit :
30 Grands Centres
Fin de l’année 2008, les études d’avant projet sommaire (APS) des 14 centres ont été validés par la
CEP, soit un avancement de 46%. Le lancement des travaux est prévu pour le début du mois de
février 2009 après la validation des APD.
230 Points D’eau
L’étude de 48 localités sur les 164 prévus est réalisée, soit un avancement de 30%.
Les travaux vont être lancés le plus rapidement possible dès la réception des APD des sites étudiés.
La liste des sites étudiés sont portés en annexe.
• Situation de l’avancement du LOT 2 : « études d’implantation et supervision des
travaux de 1250 forages et études et contrôle des travaux d’adduction d’eau
potable gravitaire de 180 petits centres ».
Le lot 2 quant à lui, est attribué au Groupement TECSULT / TECMAD / SGDM qui est notifié le 21
octobre 2008. Initialement, la durée de leur contrat était de 24 mois, mais comme le Programme se
doit de réaliser toutes les activités prévues avant Juillet 2010, alors, le groupement sera dans
l’obligation de revoir son planning et tous ses moyens.
1250 forages
A la date de 22 décembre 2008, le consultant a effectué 306 implantations dans les 8 régions
d’intervention du PAEAR et pour les trois lots de travaux de forage, soit un avancement de 16%.
180 petits centres
Pour ce volet, le consultant a déjà effectué les études sur terrain de 44 localités sur les 180 prévus ;
soit 24% par rapport à l’objectif en vue de finaliser les études d’avant projet sommaire. Le lancement
des appels d’offres pour les travaux vont se réaliser en 2009.
Rapport Annuel 2008 21

21. ELABORATION DE L’ETUDE STRATEGIQUE ENVIRONNEMENTALE
Le groupement BRL Ingénierie/BRL Madagascar, adjudicataire du marché est notifié le 03 octobre
2008.
Conformément au contrat, les prestations ont commencé et le rapport provisoire de la phase 1 de
l’étude est remis au Programme le 16 décembre 2008 pour approbation.
SUIVI ENVIRONNEMENTAL
Le marché est attribué au cabinet d’études BIODEV Madagascar Consulting. Le Titulaire est notifié le
11 décembre 2008 pour démarrer les prestations.
Selon le calendrier de remise de rapport, le titulaire a remis le document de suivi provisoire le 29
décembre 2008 pour approbation.
Composante C : Gestion du programme
TRAVAUX
Attribuée à l’Entreprise « MIALY » en date du 10/01/2008
• Travaux réalisés à 100%
• Situation actuelle : en attente de la réception définitive
Réhabilitation des locaux de la DEPA à Antsiranana
• Attribuée à l’Entreprise « ALSON » en date du 04/12/2008
• Avancement des travaux à 50%.
Réhabilitation des locaux de la DEPA à Tuléar
• Attribuée à l’Entreprise « FITARIKANDRO » en date du 08/12/2008
• Avancement des travaux à 50%.
BIENS
Acquisition des mobiliers réalisée en 2007
SERVICES
• Formation des agents de la CEP chargés de la gestion du Programme
75% des agents de la CEP ont été formés dans le domaine du suivi‐évaluation, passation des
marchés, comptabilité de projet.
• Recrutement d’un cabinet d’audit financier du programme pendant les 3 exercices concernés
Pour l’audit de l’exercice 2008 et de l’exercice 2009, il a été convenu de retenir la liste restreinte des
cabinets pour l’exercice précédente. Actuellement la CEP est en attente de leur confirmation pour la
participation à la consultation.
Rapport Annuel 2008 22

22. Réunion du CCP
La première réunion du CCP a eu lieu à Mahajanga le 15 février 2008. Cette réunion a eu pour
objectif le rapport d’activités de l’année 2007 et la validation du PTA de l’année 2008 du programme
PAEAR et ceux du projet AEPA dans le Grand Sud.
Après la présentation des deux programmes, il y a eu des questions/réponses qui ont pu apporter
des éclaircissements aux membres du CCP. Des remarques, recommandations et souhaits du CCP ont
également été adressées aux deux programmes respectifs. Quelques éléments de réponses ont été
apportés par les programmes qui ont pris bonne note.
Réunion du CCP le 15 février 2008 à Mahajanga
Rapport Annuel 2008 23

23.
PERSPECTIVE 2009
La CEP PAEAR a établi un plan d’action accélérée afin de terminer le Programme dans le délai
imparti. Ainsi, au fur et à mesure de l’achèvement des études techniques, les travaux seront lancés ;
tous les travaux de système d’alimentation en eau, les travaux de forages et les travaux de
construction de blocs sanitaires et latrines vont être entrepris pendant l’année 2009 et s’étendraient
jusqu’en juin 2010.
Rapport Annuel 2008 24

24. ANNEXES
1. LISTE DES FORAGES REALISES
RÉGION DISTRICT COMMUNE VILLAGE
SAVA Sambava Farahalana Ambia
SAVA Sambava Farahalana Ambia
SAVA Sambava Farahalana Ambia
SAVA Sambava Farahalana Ambia
SAVA Sambava Farahalana Ambodi-pont
SAVA Sambava Farahalana Antanandronono
SAVA Sambava Farahalana Antanandronono
SAVA Antalaha Antalaha Antsahanoro
SAVA Antalaha Antalaha Antsahanoro
SAVA Antalaha Antalaha Antsahanoro
SAVA Antalaha Antalaha Antsahanoro
SAVA Antalaha Antanmbao-Ampano Antanambao-Ampano
SAVA Antalaha Antanmbao-Ampano Antanambao-ampano
SAVA Antalaha Antanambao-Ampano Andritika
SAVA Antalaha Antampolo Antampolo
SAVA Antalaha Antampolo Antampolo
SAVA Antalaha Antampolo Antampolo
SAVA Antalaha Antampolo Antampolo
SAVA Antalaha Antampolo Antampolo
SAVA Antalaha Ampahana Ampombobe
SAVA Antalaha Ampahana Andranotsara
SAVA Antalaha Ampahana Andranotsara
SAVA Sambava ambinanifaho Antambaovao
SAVA Antalaha Antsahanoro Androranga
SAVA Antalaha Antsahanoro Androranga
SAVA Antalaha Antalaha Anjiamangotraka
SAVA Andapa Analambe Analanambe
SAVA Andapa Analambe Analanambe
SAVA Andapa Bealampona Andratamarina
SAVA Andapa Bealampona Andratamarina
SAVA Andapa Bealampona Andratamarina
SAVA Andapa Anjavibe Anjavibe
SAVA Andapa Anjavibe Anjavibe
SAVA Andapa Anjavibe Anjavibe
SAVA Andapa Tanandava Andapankova
SAVA Andapa Ambodimanga I Antsahanongo
SAVA Vohemar Ampondra Ampondra
SAVA Vohemar Ampondra Ampondra
SAVA Vohemar Ampondra Antsahambovo
SAVA Vohemar Nosy be Mahasoa
SAVA Vohemar Nosy be Morafeno est
SAVA Vohemar Nosy be Bobatsirevo
SAVA Vohemar Nosy be Mafokovo
SAVA Vohemar Madirobe Madirobe
SAVA Vohemar Nosy be Morafeno oest
SAVA Vohemar Nosy be Morafeno oest
Rapport Annuel 2008 25

25.
RÉGION DISTRICT COMMUNE VILLAGE
SOFIA Antsohihy Ampandrakilandy Ankazobetsiahy
SOFIA Antsohihy Ampandrakilandy Ankazobetsiahy
SOFIA Antsohihy Ampandrakilandy Antanalabe
SOFIA Antsohihy Ampandrakilandy Andrafia
SOFIA Antsohihy Ampandrakilandy Andrafia
SOFIA Antsohihy Ampandrakilandy Andrafia
SOFIA Antsohihy Ampandrakilandy Andrafia
SOFIA Antsohihy Ampandrakilandy Andilambe
SOFIA Antsohihy Ampandrakilandy Andilambe
SOFIA Antsohihy Ampandrakilandy Mahialambo
SOFIA Antsohihy Ampandrakilandy Matsaboribe
SOFIA Antsohihy Ampandrakilandy Matsaboribe
SOFIA Antsohihy Antsohihy Bekitrobaka
SOFIA Antsohihy Ambodimandresy Antambohitra
SOFIA Antsohihy Ambodimandresy Antambohitra
SOFIA Antsohihy Antsohihy Tsimananila
SOFIA Antsohihy Ambodimandresy Ambohimanandririna
SOFIA Antsohihy Ambodimandresy Ambohimanandririna
SOFIA Antsohihy Ankerika Anjiajia
SOFIA Antsohihy Anjiamangirana Anjiamangirana II
SOFIA Antsohihy Ankerika Anjiamangirana II
SOFIA Antsohihy Anahidrano Antanimora haut
SOFIA Antsohihy Ankerika Antafiandakana
SOFIA Antsohihy Ankerika Antafiandakana
SOFIA Antsohihy Ampandrakilandy Marovato
SOFIA Antsohihy Anahidrano Antanimora bas
SOFIA Antsohihy Ankerika Antanambao Ankerika
SOFIA Antsohihy Ampandrakilandy Ambinanindranomena
SOFIA Antsohihy Ambodimandresy Ambalahonko
SOFIA Antsohihy Ankerika Anjiajia
SOFIA Antsohihy Anjiamangirana Andalirano Sud
SOFIA Antsohihy Anjiamangirana Andalirano Nord
SOFIA Antsohihy Anjiamangirana Ambalarano Doroa
RÉGION DISTRICT COMMUNE VILLAGE
ANOSY Amboasary sud Tsivory Soaserana
ANOSY Amboasary sud Tsivory Antaninareny
ANOSY Amboasary sud Tsivory Antaninareny
ANOSY Amboasary sud Tsivory Ampasimaiky
ANOSY Amboasary sud Tsivory Amparakininy
ANOSY Amboasary sud Tsivory Amboangitokana
ANOSY Amboasary sud Tsivory Sarondrano
ANOSY Amboasary sud Tsivory Ankilimary
ANOSY Amboasary sud Tsivory Tanambao centre
ANOSY Amboasary sud Tsivory Ankilimamy
ANOSY Amboasary sud Tsivory Ambia
ANOSY Amboasary sud Tsivory Agnara
ANOSY Amboasary sud Tsivory Ankiliabo
Rapport Annuel 2008 26

26. ANOSY Amboasary sud Tsivory Ampiriky
ANOSY Amboasary sud Tsivory Belenalena
ANOSY Amboasary sud Tsivory Antsambalahy sud
ANOSY Amboasary sud Tsivory Tsapa be
ANOSY Amboasary sud Tsivory Amboropotsy
ANOSY Amboasary sud Tsivory Ankily
ANOSY Amboasary sud Tsivory Besakoa
ANOSY Amboasary sud Tsivory Fandranarivo
ANOSY Amboasary sud Tsivory Betania
ANOSY Amboasary sud Tomboarivo Mandavenoka ouest
ANOSY Amboasary sud Tomboarivo Miheba Tanambao
ANOSY Amboasary sud Tomboarivo Soarano
ANOSY Amboasary sud Tsivory Ankotika
ANOSY Amboasary sud Tsivory Ampitroara
ANOSY Amboasary sud Elonty Bemandresy
RÉGION DISTRICT COMMUNE VILLAGE
DIANA Ambilobe Mantaly Tanambao Mantaly
DIANA Ambilobe Mantaly Tanambao Mantaly
DIANA Ambilobe Mantaly Ampanakana Mantaly
DIANA Ambilobe Mantaly Ampanakana Mantaly
DIANA Ambilobe Mantaly Ampanakana Mantaly
DIANA Ambilobe Mantaly Ampanakana Mantaly
DIANA Ambilobe Mantaly Ampanakana Mantaly
DIANA Ambilobe Mantaly Antanatanana
DIANA Ambilobe Mantaly Antanatanana
DIANA Ambilobe Mantaly Antanatanana
DIANA Ambilobe Ampondralava Bekolahy
DIANA Ambilobe Ampondralava Bekolahy
2. LISTE DES SITES DES GRANDS CENTRES ETUDIES
N° Région Districts Communes Localités
2 DIANA Ambilobe Ambilobe Ambilobe
9 SOFIA Antsohihy Ankerika Ankerika
10 SOFIA Analalava Analalava Analalava
11 SOFIA Bealanana Bealanana Bealanana
12 SOFIA Mandritsara Mandritsara Mandritsara
13 SOFIA Port Bergé Port Bergé Port Bergé
14 MELAKY Maintirano Maintirano Maintirano
15 MELAKY Morafenobe Morafenobe Morafenobe
16 MELAKY Besalampy Besalampy Besalampy
17 MELAKY Antsalova Antsalova Antsalova
18 MELAKY Ambatomainty Ambatomainty Ambatomainty
19 BETSIBOKA Maevatanana Maevatanana Maevatanana
29 ANDROY Ambovombe Ambovombe Ambovombe
30 ANOSY Amboasary Amboasary Amboasary Sud
Rapport Annuel 2008 27

27. 3. LISTE DES POINTS D’EAU A REHABILITES ETUDIES
Localités Commune District Région
Andriamena Andriamena Tsaratanàna BETSIBOKA
Anjiakely Bemokotra Maevatanana BETSIBOKA
Bemokotra Bemokotra Maevatanana BETSIBOKA
Mahasoa Bemokotra Maevatanana BETSIBOKA
Maevarano Bemokotra Maevatanana BETSIBOKA
Ankijatsivazay Mahazoma Maevatanana BETSIBOKA
Ambaky Ambohisoa Mandritsara SOFIA
Ambanjabe Ambanjabe Port Bergé SOFIA
Ambato Tsarahonenana Befandriana Nord SOFIA
Ambatoriha Ambatoriha Bealanana SOFIA
Ambodisakoana Ambodisakoana Port Bergé SOFIA
Ampandriakilandy Ampandriakilandy Antsohihy SOFIA
Ampandroangisa Ambohitoaka Mampikony SOFIA
Amparihy Amparihy Port Bergé SOFIA
Andrafiatsara Tsarahonenana Befandriana Nord SOFIA
Anjiabory Ankaramy Analalava SOFIA
Ankaramy Ankaramy Analalava SOFIA
Beandrarezona Beandrarezona Bealanana SOFIA
Befotaka Befotaka Analalava SOFIA
Maroala Maroala Antsohihy SOFIA
Maromandia Maromandia Analalava SOFIA
Mevaranohely Mevaranohely Port Bergé SOFIA
Tsarahasina Tsarahasina Port Bergé SOFIA
Tsaratanana Tsaratanàna Port Bergé SOFIA
Tsinjomitondraka Tsinjomitondraka Port Bergé SOFIA
Anjiabe - haut Anjiabe - haut Ambilobe DIANA
Anketrabe Antsahampano Antsiranana II DIANA
Ivovona Ramena Antsiranana II DIANA
Mananara Mangaoka Antsiranana II DIANA
Ramena village Ramena Antsiranana II DIANA
Andrapengy Ampahana Antalaha SAVA
Andamasina Ampahana Antalaha SAVA
Ampahana Ampahana Antalaha SAVA
Ambinanifaho Ambinanifaho Antalaha SAVA
Ampanatsovana Ambinanifaho Antalaha SAVA
Ambodipont-Isahana Ambinanifaho Antalaha SAVA
Valambanina Antsahanoro Antalaha SAVA
Malotrandrohely Antsahanoro Antalaha SAVA
Marokosa Antsahanoro Antalaha SAVA
Ampombolava Antsahanoro Antalaha SAVA
Ambosikidy Antsahanoro Antalaha SAVA
Ankitsaka Antsahanoro Antalaha SAVA
Antsorolava Antsahanoro Antalaha SAVA
Maromokotra Ampahana Antalaha SAVA
Ambodimadiro Ampondra Vohémar SAVA
Antsahampano Nosibe Vohémar SAVA
Analovana Fanambana Vohémar SAVA
Amparihirano Daraina Vohémar SAVA
Rapport Annuel 2008 28