El documento analiza la pobreza en la localidad de Ciudad Bolívar en Bogotá entre 2008 y 2011. Explica que Ciudad Bolívar tiene los mayores índices de necesidades básicas insatisfechas en Bogotá, así como las peores condiciones de vida. Señala que la pobreza se mide a través de indicadores como las necesidades básicas insatisfechas, el estándar de vida y la percepción subjetiva de los residentes. También describe algunos programas del gobierno para combatir la pobreza como Familias en Acc

1. ¿Pobreza en la Localidad de Ciudad Bolívar falta de
oportunidad o intervención del gobierno?
Periodo 2008 – 2011/ Diana Lucia Casallas,
Estudiante de APT –ESAP – VI Semestre
 La pobreza se entiende como la negación de las
oportunidades y opciones fundamentales de las
personas, no solamente de suplir la satisfacción de
las necesidades de las personas y la posibilidad de su
inclusión social, sino donde se le enseñe al ciudadano
a generar el ingreso de su sostenibilidad.
 Desde su integridad y complejidad, no solamente
desde la medición del ingreso de una persona, o su
acceso a bienes y servicios, su percepción de la
misma, más bien, como la posibilidad de acceder a
una

2. La localidad 19 de Ciudad Bolívar
 En el distrito capital, es la tercera zona más
extensa con mayor superficie rural y la quinta
localidad con mayor cantidad urbana, dividida en
8 UPZ.
 Es la localidad con mayor número de
necesidades básicas insatisfechas en Bogotá y
presenta además las peores condiciones para
vivir de acuerdo a lo hallado en la encuesta de
calidad de vida y salud del 2007.

3. En el Diagnostico Local con participación Social 2009-2010 de Ciudad
Bolívar se muestran tres conceptos primordiales para la medición de la
pobreza: 1. Medición de la pobreza estructural desde el indicador de
necesidades básicas insatisfechas – NBI, 2. Estándar de Vida por medio
de los índices ICV, 3. La percepción que tienen las personas acerca de su
condición de pobreza y el poder adquisitivo de su ingreso.
CIFRAS - DANE
45%
33%
22%
NBI ICV PERCEPCION
Programas / Estrategias y Ejecución:
El Programa de Familias en Acción- DPS /programa integral de
promoción y defensa de los derechos humanos.
Proyectos de comedores comunitarios
Adulto Mayor – Vejez Digna
Prestación de servicios de salud

4. Es un derecho humano fundamental, que
garantiza la acción deliberada y
consciente de la ciudadanía, tanto de
manera individual como colectiva, a través
de los distintos mecanismos e
instrumentos contenidos en la
Constitución Política y la Ley, con la
finalidad de incidir en la toma de
decisiones de los entes públicos,
fiscalización, control y ejecución de los
asuntos políticos, administrativos,
ambientales, económicos, sociales,
culturales y de interés general, que mejore
la calidad de vida de la población.

5. Comparación Participación Ciudadana Nal. 2003-2006 / Dist. 2008-2011/ Localidad de
Bosa 2010- 2016
Nacional 2003 – 2006 Distrital 2008-2011 Localidad de Bosa 2009-2016
El Gobierno Nacional proyectó una
En el Distrito Capital encontramos
renovación de la administración pública
acciones encaminadas a mejorar la
entre sus componentes principales la
participación ciudadana tales como las
participación ciudadana como
políticas públicas desarrolladas en el
fundamento para la construcción de una
marco de la participación ciudadana
administración pública incluyente, se
para esta decisión albergo 27.578
proyectaron estímulos para que la
personas participantes en proyectos
ciudadanía se involucre en los diversos
generados por el Distrito para tal fin en
espacios de participación por medio de
actividades de divulgación,
unos espacios llamados concejos
sensibilización y capacitación en el
comunales de gobierno que se
proceso de elecciones de presupuestos
realizaron en diversos y diferentes sitios
participativos del Instituto Distrital de
del país en la que participaron
la participación y acción comunal
fundamentalmente la ciudadanía y las
(IDPAC).
autoridades locales del orden nacional y
departamental.
La Política Pública de Participación ciudadana
es parte del “Plan de Desarrollo Distrital” ya
que este Plan es el motor de hacerse
partícipe en las diferentes localidades; en
donde se interviene y se da Participación
Ciudadana, ciudadanos que presentan
diferentes problemáticas dentro de cada
comunidad es por ende que Bosa lo
manifiesta en el eje tres del plan, lográndose
así una democracia más participativa en la
Gestión pública.
Mecanismos: Se realizaron junto con la
ciudadanía un proceso para que sea
reorganizado y establecido el marco del
esquema de gestión, inspección,
vigilancia, control en donde hacen parte
del sistema general de seguridad social
en salud para una construcción realista y
no atente en contra de los derechos de
los ciudadanos.
Mecanismos: La intervención en
organizaciones y las acciones que se
tomaran en beneficio común,la
consolidación del Sistema Distrital de
participación/ fortalecer la base
institucional para que se garantice el
derecho, potencializar la organización
como fuente del desarrollo,la
implementación y los resultados con
acciones de gobierno concretas que
permitieron fortalecer las instancias.
Mecanismos: La toma de decisiones es
Centralizada desde la Alcaldía Mayor, Las
Directrices de participación ciudadana están
estipulada en el Programa de Desarrollo
Distrital 2012-2016, Construcción de la casa de
Participación ciudadana, Muchos jóvenes
asisten a participar pero con el objetivo de
radicar sus hojas de vidas.
Objetivos: Recuperar la confianza de la
ciudadanía y la comunidad internacional,
Cooperación de la ciudadanía para
combatir la violencia por la soberanía
en el territorio colombiano, las
comunidades participen activamente en
la elaboración de proyectos, Crear
espacios en los territorios para que las
comunidades manifieste sus
inquietudes a altos dignatarios de las
diferentes carteras, Incentivar a
fomentar a la participación ciudadana en
la estrategia de la seguridad democrática.
objetivos como, fomentar, fortalecer y
cualificar los espacios y mecanismos de
participación, control social y
representación de la población y sus
organizaciones, implementar sistemas y
mecanismos de información y
seguimiento a la participación
ciudadana en los planes de desarrollo
local, promover la democratización de
la información y la pedagogía social para
el desarrollo de los procesos de
deliberación colectiva, propiciar
correlaciones entre las iniciativas
públicas y las propuestas ciudadanas en
torno a temas específicos de la vida de
la ciudad y sus localidades.
Objetivos: Contribuir a la construcción del
nuevo modelo de participacion Ciudadana,
responder de forma eficaz y eficiente a las
demandas de la población. Recuperar la
confianza ciudadana en la administración
local, combatir la corrupción, construir
territorios de paz con seguridad ciudadana,
garantizar una estructura administrativa local
eficiente y comprometida.

6. La participación ciudadana en la
formulación y gestión de las políticas
públicas
La participación ciudadana como “el
involucramiento e incidencia de la
ciudadanía (y población en general)
en los procesos de toma de
decisiones, en temas y actividades
que se relacionan al desarrollo
económico, social y político, así
como el involucramiento en la
ejecución de dichas decisiones, para
promover, en conjunto con actores
sociales e institucionales, acciones,
planificaciones y decisiones hacia el
Estado”.
Gobernanza y participación ciudadana
en las políticas públicas y
Participación Ciudadana:
Hablar de participación ciudadana en
los asuntos públicos encierra una
paradoja:
 elevado optimismo discursivo
 escasa intervención real de la
ciudadanía
el estudio de la participación social
es el de las mediaciones entre
Estado y sociedad, en función de
sus respectivos intereses y de la
lectura que hacen de su entorno
intervienen en la marcha de los
asuntos colectivos con el fin de
mantener, reformar o transformar el
orden social y político.