نظام معلومات سوق العمل العربى وتأثيرة على سوق العمل بالمنطقة العربية حسن المليجى 2016

1. ُ‫ام‬
َ
‫ظ‬ِ‫ن‬ُُِ‫ات‬َ‫وم‬‫ل‬ْ‫ع‬َ‫م‬ُُِ‫ق‬‫و‬‫س‬ُُِ‫ل‬ َ‫م‬َ‫الع‬ُُ‫ي‬ِ‫ر‬ْ‫ص‬ِ‫مل‬‫ا‬ُُِ‫ي‬ِ‫ب‬َ‫ر‬َ‫والع‬ُُِ‫ه‬ِ‫ير‬ِ‫ث‬
ْ
‫أ‬
َ
‫ت‬َ‫و‬ُ‫ى‬
َ
‫ل‬َ‫ع‬ُُِ‫ة‬
َ
‫ق‬
َ
‫ط‬
ْ
‫ن‬ِ‫مل‬‫ا‬ُُ‫ة‬َّ‫ي‬ِ‫ب‬َ‫ر‬َ‫الع‬-ُ‫ن‬ َ‫س‬ َ‫ح‬ُُ‫املليجي‬-ُ‫اير‬‫ر‬‫فب‬ُ2016ُ-ُ‫خبير‬ُ‫ُالعمل‬‫ق‬‫معلوماتُسو‬
1
ُ‫ام‬
َ
‫ظ‬ِ‫ن‬ُُِ‫ات‬َ‫وم‬‫ل‬ْ‫ع‬ َ‫م‬ُُِ‫ق‬‫و‬‫س‬ُُ ِ‫ل‬ َ‫م‬َ‫الع‬ُ‫ي‬ِ‫ر‬ْ‫ص‬ِ‫مل‬‫ا‬ُُ‫و‬ُِ‫ي‬ِ‫ب‬َ‫ر‬َ‫الع‬ُ
ُِ‫ه‬ِ‫ير‬ِ‫ث‬
ْ
‫أ‬
َ
‫ت‬َ‫و‬ُ‫ى‬
َ
‫ل‬َ‫ع‬ُُِ‫ة‬
َ
‫ق‬
َ
‫ط‬
ْ
‫ن‬ِ‫مل‬‫ا‬ُُِ‫ة‬َّ‫ي‬ِ‫ب‬َ‫ر‬َ‫الع‬.ُ
‫ُاملليجي‬‫ن‬ َ‫س‬ َ‫ح‬.
ُُ‫ل‬ َ‫م‬َ‫ُالع‬‫ق‬‫و‬‫ُس‬ ٍ‫ات‬َ‫وم‬‫ل‬ْ‫ع‬ َ‫يُم‬ِ‫ُف‬‫ث‬ ِ‫اح‬َ‫ب‬َ‫ُو‬ ٍ‫ة‬َ‫ي‬ِ‫م‬
ْ
‫ن‬
َ
‫ُت‬‫ير‬ِ‫ب‬
َ
‫خ‬
َُّ‫ي‬ِ‫ائ‬
َ
‫ن‬‫ُالث‬َّ‫ي‬ِ
َ‫َه‬ِ‫مل‬‫ُا‬‫يم‬ِ‫ل‬ْ‫ع‬
َّ
‫الت‬َ‫ُو‬‫ام‬
َ
‫ظ‬ِ‫ن‬َ‫و‬.
h.meligy@ieee.org
ُ‫أبريل‬-2016ُ
ُ
‫صياغة‬‫تم‬‫هذه‬‫مشروعات‬ ‫من‬ ‫الورقة‬‫معلومات‬ ‫نظم‬‫ق‬‫سو‬‫العمل‬
‫اجع‬‫ر‬‫وم‬‫متعددة‬‫إلى‬‫التحليل‬ ‫جانب‬‫ي‬ ‫الشخص‬‫العمل‬‫ورقة‬ ‫وصياغة‬
‫ُاملراجع‬‫ر‬‫أنظ‬ُ
‫الحالي‬ ‫الوضع‬ ‫ات‬‫ر‬‫ومؤش‬ ‫األرقام‬ ‫من‬ ‫مجوعة‬ ‫هي‬ ‫البداية‬
‫العمل‬ ‫ق‬‫بسو‬ ‫العالقة‬ ‫ذات‬ ‫العربية‬ ‫مصر‬ ‫بجمهورية‬
‫ات‬‫ر‬‫املؤش‬ ‫ذلك‬ ‫ويشمل‬ .‫العمل‬ ‫ق‬‫سو‬ ‫ومعلومات‬
‫ومؤشر‬‫األجور‬‫بمعدالت‬‫وعالقتها‬‫واالجتماعية‬‫االقتصادية‬
‫ات‬‫ر‬‫املؤش‬‫هذه‬‫وتتطور‬‫البطالة‬BaselineIndicators‫حتى‬
‫في‬‫استخدامها‬ ‫بمكن‬‫نظ‬ ‫تنفيذ‬ ‫بعد‬ ‫املستقبلية‬‫املقارنات‬‫ام‬
.‫العمل‬ ‫ق‬‫سو‬ ‫معلومات‬
‫جدول‬1‫الرئيسة‬ ‫المؤشرات‬
#ُ‫املؤشر‬ُ‫املعدل‬ُ
1ُ‫البطالة‬ ‫معدل‬2015/201613%
2ُ‫تمثيل‬‫الشباب‬‫في‬‫العاملة‬‫ى‬‫القو‬30%
3ُ‫نسبة‬‫ى‬‫القو‬‫السكان‬ ‫عدد‬ ‫من‬ ‫العاملة‬33%
4ُ‫السكان‬ ‫عدد‬‫في‬‫الربع‬‫ل‬‫األو‬201690‫ن‬‫مليو‬
‫جدول‬1‫المؤشرات‬‫واألرقام‬‫تقريبية‬‫إلى‬‫الرقم‬1
1
‫هللا‬ ‫فضل‬ ‫عمر‬ ‫الدكتور‬ – ‫من‬ ‫الصياغة‬ ‫وإعادة‬ ‫مستعارة‬ ‫مقدمة‬
‫المراج‬ ‫(انظر‬‫ع‬‘
‫ي‬‫التنمو‬ ‫التفكير‬ ‫إطار‬ ‫في‬‫اتيجي‬‫ر‬‫االست‬1‫الذي‬ ‫املدى‬ ‫طويل‬
‫امج‬‫ر‬‫والب‬ ‫الخطط‬ ‫حوله‬ ‫تدور‬ ‫كمحور‬ ‫باإلنسان‬ ‫يهتم‬
‫في‬ ‫ات‬‫ر‬‫الخيا‬ ‫وتوسيع‬ ‫لألداء‬ ‫القابلة‬ ‫التنمية‬ ‫وتحقيق‬
‫بصورة‬ ‫العمل‬ ‫ق‬‫سو‬ ‫ويحدد‬ .‫املستقبل‬ ‫وألجيال‬ ‫الحاضر‬
‫قاطعة‬‫استجابة‬‫والسياسات‬‫للحوافز‬‫اإلنتاج‬‫عناصر‬‫كافة‬
‫التي‬‫اعتمدتها‬‫اتيجية‬‫ر‬‫االست‬‫التنموية‬‫أن‬ ‫كما‬‫انع‬‫ك‬‫اسات‬
‫ما‬‫إذا‬‫تحدد‬‫العمل‬‫ق‬‫سو‬‫على‬‫السياسات‬‫هذه‬‫ومصاحبات‬
‫مقبولة‬ ‫السياسات‬‫هذه‬ ‫كانت‬‫اجتماعيا‬.‫ال‬‫أم‬
‫و‬‫استنادا‬‫تمكن‬ ‫العمل‬ ‫ق‬‫سو‬ ‫معلومات‬ ‫فإن‬ ‫تقدم‬ ‫ما‬ ‫على‬
‫من‬‫االستخدام‬‫تحديثها‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ‫البشرية‬ ‫للموارد‬ ‫األفضل‬
‫املوضوعي‬ ‫الواقع‬ ‫تجسيد‬ ‫من‬ ‫مكن‬ُ‫ي‬ ‫دورية‬ ‫بصورة‬
‫واالتجاهات‬‫السياسات‬ ‫رسم‬ ‫من‬ ‫مكن‬ُ‫ي‬ ‫بما‬ ‫ات‬‫ر‬‫واملتغي‬
‫بالعمل‬ ‫الخاصة‬ ‫البديلة‬ ‫السياسات‬ ‫ووضع‬ ‫املسار‬ ‫وتعديل‬
‫العمل‬ ‫ق‬‫سو‬ ‫أداء‬ ‫على‬ ‫املؤثرة‬ ‫الكلية‬‫ات‬‫ر‬‫املتغي‬ ‫أو‬2.
‫فإن‬ ‫ثانية‬ ‫ناحية‬ ‫من‬‫االحتياج‬‫أو‬ ‫املحلى‬‫القومي‬‫ملعل‬‫ومات‬
‫التطور‬‫مع‬‫يتجدد‬‫العمل‬‫ق‬‫سو‬‫االقتصادي‬‫واالجتماعي‬‫و‬‫ما‬
‫تعقي‬ ‫من‬ ‫يفرزه‬‫أكثر‬ ‫معلومات‬ ‫تتطلب‬ ‫ومشكالت‬ ‫دات‬
‫املعدات‬ ‫في‬ ‫والتقني‬ ‫املادي‬ ‫التطور‬ ‫أن‬ ‫كما‬
ً
‫تفصيال‬
‫املعلومات‬ ‫ومعالجة‬ ‫جمع‬ ‫ومنهجيات‬ ‫وأساليب‬ ‫والوسائل‬
‫السياق‬‫هذا‬ ‫(في‬ ‫املعلومات‬‫امج‬‫ر‬‫ب‬ ‫لتطوير‬ ‫أرحب‬
ً
‫آفاقا‬‫يفتح‬
‫على‬ ‫الضوء‬ ‫تلقي‬ ‫التي‬ ‫الورقة‬ ‫هذه‬ ‫إعداد‬ ‫يأتي‬
2
‫مقدمة‬ – ‫هللا‬ ‫فضل‬ ‫عمر‬ ‫دكتور‬

2. ُ‫ام‬
َ
‫ظ‬ِ‫ن‬ُُِ‫ات‬َ‫وم‬‫ل‬ْ‫ع‬َ‫م‬ُُِ‫ق‬‫و‬‫س‬ُُِ‫ل‬ َ‫م‬َ‫الع‬ُُ‫ي‬ِ‫ر‬ْ‫ص‬ِ‫مل‬‫ا‬ُُِ‫ي‬ِ‫ب‬َ‫ر‬َ‫والع‬ُُِ‫ه‬ِ‫ير‬ِ‫ث‬
ْ
‫أ‬
َ
‫ت‬َ‫و‬ُ‫ى‬
َ
‫ل‬َ‫ع‬ُُِ‫ة‬
َ
‫ق‬
َ
‫ط‬
ْ
‫ن‬ِ‫مل‬‫ا‬ُُ‫ة‬َّ‫ي‬ِ‫ب‬َ‫ر‬َ‫الع‬-ُ‫ن‬ َ‫س‬ َ‫ح‬ُُ‫املليجي‬-ُ‫اير‬‫ر‬‫فب‬ُ2016ُ-ُ‫خبير‬ُ‫ُالعمل‬‫ق‬‫معلوماتُسو‬
2
‫تطويرها‬ ‫وسبل‬ ‫العمل‬ ‫ق‬‫سو‬ ‫معلومات‬‫بيانات‬ ‫كقاعدة‬
)‫للمعلومات‬‫القومية‬ ‫الشبكة‬ ‫إطار‬ ‫في‬‫ترفد‬ ‫أساسية‬.
‫جدول‬2‫مستخدمي‬‫النظام‬
#ُُ‫مستخدمينُنظامُمعلومات‬
‫ُالعمل‬‫ق‬‫سو‬ُ
‫األهمية‬ُ
1ُ‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫صانعو‬1
2ُ‫العمل‬‫ق‬‫وسو‬ ‫التخطيط‬‫اء‬‫ر‬‫خب‬1
3ُ‫الت‬‫والتدريب‬ ‫عليم‬1
4ُ‫الحكومة‬‫ات‬‫ر‬‫واإلدا‬‫املعنية‬1
5ُ‫التشغيل‬‫مكاتب‬2
6ُ‫املدنية‬‫املؤسسات‬2
7ُ‫العمل‬ ‫عن‬ ‫ن‬‫الباحثو‬2
8ُ‫املؤسسات‬‫اكات‬‫ر‬‫والش‬2
8ُ‫الخريجين‬2
9ُ‫الباحثين‬2
‫جدول‬1‫المستخدمين‬
2.‫ُالعمل‬‫ق‬‫نطاقُمعلوماتُسو‬:
‫أن‬‫املقترح‬‫النظام‬‫تفاصيل‬‫في‬‫ل‬‫الدخو‬‫وقبل‬‫بداية‬‫بنا‬‫يجدر‬
‫أهميتها‬ ‫تتضح‬ ‫حتى‬ ‫العمل‬ ‫ق‬‫سو‬ ‫معلومات‬ ‫نطاق‬ ‫نحدد‬
‫مفهوم‬ ‫هنالك‬ ‫أن‬ ‫خاصة‬‫خاطئ‬‫ق‬‫سو‬ ‫معلومات‬ ‫يقصر‬
‫العمل‬‫على‬‫أنشطة‬‫االستخدام‬‫املفهوم‬ ‫وحسب‬ ‫أنه‬ ‫على‬
‫تشمل‬ ‫العمل‬ ‫ق‬‫سو‬ ‫معلومات‬ ‫فإن‬ ‫عليه‬ ‫املتعارف‬ ‫الشامل‬
‫اآلتي‬:
2-1-‫ى‬‫القو‬‫العامل‬‫ة‬‫االستخدام‬‫والبطالة‬
‫واالستخدام‬‫القاصر‬.Labor Force,
Employment, Unemployment &
Under Employment.
2-2-‫األجور‬‫العمل‬ ‫وتكلفة‬ ‫العمل‬ ‫وساعات‬
‫العاملين‬ ‫ومداخيل‬.Wages,Hours of
2-3-Work, Labor Cost & Employment
Income.
2-4-‫لتكاليف‬ ‫القياسية‬ ‫األرقام‬‫املعيشة‬
Consumer Price Indices.
2-5-‫املعيشة‬ ‫ونفقات‬ ‫األسرة‬ ‫اسات‬‫ر‬‫د‬. Family
Living Studies
2-6-‫التأمينات‬ ‫إحصائيات‬‫االجتماعية‬. Social
Security
2-7-‫العمل‬ ‫إصابات‬‫إحصائيات‬. Employment
Injuries
2-8-‫العمالية‬ ‫املنازعات‬. IndustrialDisputes
2-9-‫االتفاقيات‬‫الجماعية‬. Agreements
Collective
2-10-‫ى‬‫القو‬ ‫اك‬‫ر‬‫وح‬ ‫الهجرة‬ ‫معلومات‬ ‫على‬ ‫عالوة‬
‫فيها‬‫بما‬ ‫ى‬‫األخر‬‫النوعية‬ ‫واملعلومات‬ ‫العاملة‬
‫املعلومات‬‫االقتصادية‬‫تشمل‬‫التي‬
‫الكلي‬‫ات‬‫ر‬‫املؤش‬‫إداء‬‫على‬ ‫تؤثر‬ ‫التي‬‫ى‬‫األخر‬‫ة‬
‫العمل‬ ‫ق‬‫سو‬.
‫جدول‬3‫والمتطل‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬‫بات‬‫الرئيسة‬
#ُ‫ُالعمل‬‫ق‬‫متطلباتُسو‬ُ
1-‫بياناتُكمية‬ُ
1ُ‫ع‬‫دد‬‫السن‬ ‫حسب‬ ‫السكان‬‫و‬‫النوع‬
‫والجنسية‬ ‫حضر‬ ‫أو‬ ‫وريف‬–‫تاريخ‬
‫امليالد‬‫ومكان‬–‫ى‬‫املستو‬‫التعليمي‬
2ُ‫أجمالي‬‫العاملة‬ ‫القوة‬‫وتوزيعاته‬‫ا‬
‫والسن‬‫النوع‬ ‫حسب‬

3. ُ‫ام‬
َ
‫ظ‬ِ‫ن‬ُُِ‫ات‬َ‫وم‬‫ل‬ْ‫ع‬َ‫م‬ُُِ‫ق‬‫و‬‫س‬ُُِ‫ل‬ َ‫م‬َ‫الع‬ُُ‫ي‬ِ‫ر‬ْ‫ص‬ِ‫مل‬‫ا‬ُُِ‫ي‬ِ‫ب‬َ‫ر‬َ‫والع‬ُُِ‫ه‬ِ‫ير‬ِ‫ث‬
ْ
‫أ‬
َ
‫ت‬َ‫و‬ُ‫ى‬
َ
‫ل‬َ‫ع‬ُُِ‫ة‬
َ
‫ق‬
َ
‫ط‬
ْ
‫ن‬ِ‫مل‬‫ا‬ُُ‫ة‬َّ‫ي‬ِ‫ب‬َ‫ر‬َ‫الع‬-ُ‫ن‬ َ‫س‬ َ‫ح‬ُُ‫املليجي‬-ُ‫اير‬‫ر‬‫فب‬ُ2016ُ-ُ‫خبير‬ُ‫ُالعمل‬‫ق‬‫معلوماتُسو‬
3
ُ‫املهنة‬‫املهارة‬ ‫ورقم‬ ‫والقطاع‬‫واألجر‬
2-‫ُكمية‬‫ر‬‫بياناتُغي‬ُ
ُ‫أليات‬‫الوظيفة‬ ‫وجودة‬ ‫التشغيل‬
‫مخرجات‬ ‫وتوافق‬ ‫الحالية‬ ‫واملعوقات‬
‫االحتياجات‬ ‫مع‬ ‫والتدريب‬ ‫التعليم‬
‫الفعلية‬
3.‫م‬‫ُالعاملة‬‫ى‬‫ُمعلوماتُالقو‬‫ر‬‫صاد‬:
‫السابق‬‫العرض‬ ‫من‬ ‫يتضح‬‫اتساع‬‫ق‬‫سو‬ ‫معلومات‬‫نطاق‬
‫العمل‬‫عليه‬‫وبناء‬‫الجهات‬ ‫وتعدد‬ ،‫مصادرها‬ ‫تعدد‬
‫عنها‬‫املسئولة‬-‫فالجهاز‬‫اإلحصائي‬‫التعدادات‬ ‫يصدر‬
‫باإلضافة‬‫الشاملة‬‫ملسئوليته‬‫عن‬‫أو‬‫املسوحات‬
‫االستبيانات‬‫القياسية‬‫واألسعار‬‫املعيشة‬‫ونفقات‬‫األسر‬
‫بحكم‬ ‫ى‬‫األخر‬ ‫املعلومات‬‫بإنتاج‬ ‫العمل‬ ‫إدارة‬‫تقوم‬ ‫بينما‬
‫العمل‬ ‫قضايا‬‫كافة‬ ‫عن‬‫املباشرة‬ ‫التنفيذية‬ ‫مسئوليته‬.
‫فهنال‬‫معلومات‬ ‫تشمل‬‫وهي‬‫العمل‬ ‫مكاتب‬‫معلومات‬ ‫ك‬
‫االستخدام‬‫والفردية‬ ‫الجماعية‬‫واملنازعات‬‫واالتفاقيات‬
‫التقرير‬ ‫في‬‫معلوماته‬ ‫وتنشر‬‫الجماعية‬.
‫على‬‫تعتمد‬‫التي‬ ‫للمصادر‬‫باإلضافة‬‫االستبيانات‬‫و‬‫لعل‬
‫مسح‬ ‫أقدمها‬‫املؤسسات‬‫الذي‬‫عام‬ ‫منذ‬ ‫إدخاله‬‫بدأ‬
1973‫العمل‬‫وساعات‬‫العمالة‬ ‫عن‬ ‫معلومات‬ ‫ويوفر‬‫م‬
‫وغيرها‬ ‫العمالة‬ ‫ودوران‬ ‫واألجور‬.
َّ‫تم‬‫مصدر‬‫أحدث‬ ‫العاملة‬ ‫ى‬‫والقو‬ ‫الهجرة‬ ‫مسح‬ ‫ويعتبر‬
‫عام‬ ‫في‬‫تطويره‬1990‫خصائص‬‫عن‬ ‫معلومات‬ ‫لجمع‬
‫وآثار‬‫املهاجرين‬‫الهجرة‬‫والهجرة‬ ‫والخارجية‬‫الداخلية‬
‫العائدة‬.‫وربما‬‫صعوبة‬ ‫ولكن‬‫أحدث‬‫معلومات‬‫هناك‬
‫ع‬ ‫ل‬‫الحصو‬‫ليها‬‫هي‬‫املعوقات‬ ‫احدى‬
‫و‬‫الجهود‬ ‫رغم‬‫العمل‬ ‫ق‬‫سو‬ ‫معلومات‬ ‫برنامج‬ ‫فإن‬ ‫املبذولة‬
‫في‬‫ج‬‫العربية‬ ‫مصر‬ ‫مهورية‬‫األدنى‬ ‫الحد‬ ‫ن‬‫دو‬ ‫ال‬‫ز‬‫ت‬ ‫ال‬
‫قياس‬‫مشروع‬‫ويعتبر‬‫املرغوب‬‫اتجاهات‬‫الذي‬‫العمل‬‫ق‬‫سو‬
‫مشروعات‬‫ضمن‬‫إجازته‬ َّ‫تم‬‫اتيجية‬‫ر‬‫االست‬‫الشام‬‫القومية‬‫لة‬
‫يستند‬‫أنه‬‫إذ‬‫نوعية‬‫طفرة‬‫على‬‫التجارب‬‫السابقة‬‫ويس‬‫ئ‬‫تقر‬
‫االحتياج‬‫ا‬‫لقومى‬‫فترة‬‫خالل‬‫للمعلومات‬‫اتيجية‬‫ر‬‫االست‬‫و‬‫لعله‬
‫نظرة‬ ‫نلغي‬ ‫أن‬ ‫املشروع‬ ‫مكونات‬ ‫شرح‬ ‫قبل‬ ‫املناسب‬ ‫من‬
‫انتقادية‬‫القائمة‬ ‫املصادر‬‫على‬.
4.‫ُالعمل‬‫ق‬‫واقعُبياناتُسو‬:
‫واقع‬ ‫فإن‬‫السابقة‬ ‫الفقرة‬ ‫في‬‫إليه‬‫شير‬
ُ
‫أ‬‫ما‬‫إلى‬ ‫باإلضافة‬
‫بالصفات‬ ‫يتسم‬ ‫السودان‬ ‫في‬‫العمل‬ ‫ق‬‫سو‬ ‫معلومات‬
‫الخا‬‫التالية‬‫صة‬:
4-1-‫الخاصة‬‫املعلومات‬‫في‬‫الكبير‬‫النقص‬‫ب‬‫ب‬‫عض‬
( ‫القطاعات‬‫الزراعي‬‫أحداها‬)‫ال‬‫ز‬‫ما‬ ‫حيث‬
‫يتواجد‬‫ربما‬‫أ‬‫نسبة‬‫كبر‬‫وهي‬‫معروفة‬‫غير‬‫م‬‫ن‬
‫فالبيانات‬.‫العمل‬‫قوة‬‫اد‬‫ر‬‫أف‬‫تكف‬‫ال‬‫ي‬‫كق‬‫اعدة‬
‫العاملة‬ ‫ى‬‫القو‬ ‫لتخطيط‬‫يتطلب‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬
‫القائمة‬ ‫املعلومات‬ ‫نظم‬ ‫كفاءة‬ ‫رفع‬
‫واستحداث‬‫مع‬ ‫تتناسب‬ ‫جديدة‬ ‫نظم‬
‫العمل‬ ‫قوة‬ ‫في‬ ‫تحدث‬ ‫التي‬ ‫ات‬‫ر‬‫التغي‬‫ا‬‫ملتع‬‫لقة‬
‫بالقطاع‬.
4-2-‫الخاصة‬ ‫املعلومات‬ ‫في‬ ‫الشديد‬ ‫القصور‬
‫غير‬‫بالقطاع‬‫الرسمي‬‫يحظى‬‫أن‬‫يجب‬‫والذي‬
‫من‬‫القطاع‬‫هذا‬‫نصيب‬‫أن‬‫إذ‬‫خاصة‬‫بأولوية‬
‫ايد‬‫ز‬‫ت‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫يبدو‬ ‫العاملة‬ ‫ى‬‫القو‬ ‫مجموع‬
‫مستمر‬.
4-3-‫سالسل‬ ‫توفر‬ ‫عدم‬‫زمنية‬Time-based
Data
ُ
‫ت‬‫اسة‬‫ر‬‫د‬ ‫من‬ ‫مكن‬‫االتجاه‬‫العام‬
‫واملقارنة‬.

4. ُ‫ام‬
َ
‫ظ‬ِ‫ن‬ُُِ‫ات‬َ‫وم‬‫ل‬ْ‫ع‬َ‫م‬ُُِ‫ق‬‫و‬‫س‬ُُِ‫ل‬ َ‫م‬َ‫الع‬ُُ‫ي‬ِ‫ر‬ْ‫ص‬ِ‫مل‬‫ا‬ُُِ‫ي‬ِ‫ب‬َ‫ر‬َ‫والع‬ُُِ‫ه‬ِ‫ير‬ِ‫ث‬
ْ
‫أ‬
َ
‫ت‬َ‫و‬ُ‫ى‬
َ
‫ل‬َ‫ع‬ُُِ‫ة‬
َ
‫ق‬
َ
‫ط‬
ْ
‫ن‬ِ‫مل‬‫ا‬ُُ‫ة‬َّ‫ي‬ِ‫ب‬َ‫ر‬َ‫الع‬-ُ‫ن‬ َ‫س‬ َ‫ح‬ُُ‫املليجي‬-ُ‫اير‬‫ر‬‫فب‬ُ2016ُ-ُ‫خبير‬ُ‫ُالعمل‬‫ق‬‫معلوماتُسو‬
4
4-4-‫االختالف‬‫والتعاريف‬ ‫املصطلحات‬ ‫في‬
‫املصدر‬ ‫وفي‬ ‫املصادر‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫املستخدمة‬
.‫الواحد‬‫التعداد‬ ‫فإن‬ ‫املثال‬ ‫سبيل‬ ‫فعلى‬
‫أن‬ ‫نجد‬ ‫العاملة‬ ‫ى‬‫القو‬ ‫ملعلومات‬ ‫كمصدر‬
‫أجريت‬ ‫التي‬ ‫الثالث‬ ‫التعدادات‬‫اختلفت‬‫ف‬‫ي‬
‫الزمني‬ ‫اإلسناد‬ ‫وفترة‬ ‫العاملة‬ ‫ى‬‫القو‬ ‫تعريف‬
‫العاملة‬ ‫ى‬‫القو‬ ‫في‬‫ل‬‫للدخو‬ ‫األدنى‬ ‫والعمر‬.
4-5-‫وعدم‬ ‫الحداثة‬ ‫وعدم‬ ‫بالقدم‬ ‫املصادر‬ ‫تتسم‬
‫انتظام‬‫دوريتها‬
5.‫م‬ُ‫شروعُقياس‬‫اتجاهات‬ُ‫ُالعمل‬‫ق‬‫سو‬:
‫ا‬‫ر‬‫واعتبا‬‫لوزارة‬ ‫املتصلة‬ ‫والجهود‬ ‫الفجوات‬ ‫لهذه‬‫ا‬‫لقو‬‫ى‬
‫العاملة‬‫املعلومات‬ ‫نظم‬ ‫لتطوير‬‫اء‬‫ر‬‫واستق‬‫االحتياجات‬
‫القادم‬ ‫العقد‬ ‫خالل‬ ‫واملعلومات‬‫من‬ ‫البد‬ ‫إذن‬‫تصميم‬
‫قياس‬ ‫مشروع‬‫اتجاهات‬‫ومسح‬ ‫العمل‬ ‫ق‬‫سو‬.‫الهجرة‬
‫املشروع‬‫ويهدف‬‫إلى‬‫اآلتي‬:
‫املدي‬‫طويل‬‫الهدف‬ .‫أ‬:
‫املعلومات‬ ‫وتوفير‬ ‫العمل‬ ‫ق‬‫سو‬ ‫معلومات‬ ‫نظم‬ ‫تطوير‬
.‫العمل‬ ‫ق‬‫سو‬ ‫أداء‬ ‫وتقويم‬ ‫ملتابعة‬ ‫منتظمة‬ ‫دورية‬ ‫بصورة‬
‫اح‬‫ر‬‫واقت‬‫السياسات‬‫وعدم‬ ‫الخلل‬ ‫أسباب‬ ‫ملعالجة‬ ‫البديلة‬
‫وجد‬ ‫إن‬‫العمل‬‫ق‬‫سو‬ ‫في‬‫ن‬‫التواز‬.
‫األهداف‬ .‫ب‬‫املباشرة‬:
1.‫األساس‬ ‫توفير‬‫مستدام‬ ‫حوكمة‬ ‫ونظام‬‫لنظام‬
‫عن‬‫متكامل‬‫معلومات‬‫في‬‫العاملة‬‫ى‬‫القو‬‫جمهورية‬
‫العربية‬ ‫مصر‬
4-6-‫وزارة‬ ‫تمكين‬‫ا‬‫ى‬‫لقو‬‫العاملة‬‫معايير‬ ‫وضع‬‫من‬
‫الخاصة‬ ‫التدابير‬ ‫مختلف‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫كمية‬
‫بسياسات‬‫االستخدام‬‫في‬ ‫العاملة‬ ‫ى‬‫والقو‬
‫إطار‬‫اتيجية‬‫ر‬‫االست‬‫الشاملة‬ ‫اإلنمائية‬.
4-7-‫وزارة‬ ‫في‬ ‫العامليين‬ ‫ات‬‫ر‬‫قد‬ ‫تعزيز‬‫ى‬‫القو‬
‫العاملة‬‫املعلومات‬ ‫وتحليل‬ ‫جمع‬ ‫عملية‬ ‫في‬
‫العاملة‬ ‫ى‬‫القو‬ ‫ل‬‫حو‬‫واالستخدام‬‫بشكل‬
‫املتابعة‬ ‫من‬ ‫يمكن‬‫والتقيي‬‫م‬‫التدري‬ ‫امج‬‫ر‬‫لب‬‫ب‬
‫العاملة‬ ‫ى‬‫القو‬ ‫وتخطيط‬.
4-8-‫ى‬‫القو‬ ‫عن‬ ‫املعلومات‬ ‫من‬ ‫كافي‬ ‫قدر‬ ‫توفير‬
‫الهجرة‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫اكها‬‫ر‬‫وح‬ ‫العاملة‬
‫املناطق‬ ‫على‬ ‫وآثارها‬ ‫والخارجية‬ ‫الداخلية‬
‫واملستقبلة‬‫املرسلة‬.
4-9-‫إلدماج‬ ‫عمل‬ ‫ومنهجيات‬ ‫طر‬
ُ
‫أ‬ ‫تحديد‬
‫اإلنمائي‬ ‫التخطيط‬ ‫في‬ ‫السكانية‬ ‫العوامل‬
‫املتصلة‬ ‫تلك‬ ‫خاصة‬‫باستخدام‬‫ى‬‫القو‬
‫وتطويرها‬‫العاملة‬.
5.‫مكوناتُاملشروع‬ُ‫املقترح‬:
‫وتعزز‬ ‫تكمل‬ ‫التي‬ ‫املكونات‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫على‬ ‫املشروع‬‫يشتمل‬
‫الهدف‬ ‫إطار‬ ‫في‬‫بعضها‬‫النهائي‬‫للمشروع‬‫وهي‬:
5-1-‫هذه‬ ‫وتشمل‬ ‫القائمة‬ ‫النظم‬ ‫كفاءة‬ ‫رفع‬
‫مكاتب‬ ‫معلومات‬ ‫النظم‬‫التشغيل‬ ‫خدمات‬
‫والتوظيف‬‫العمل‬ ‫وساعات‬ ‫األجور‬ ‫ومسح‬
‫من‬
ً
‫ا‬‫ر‬‫كثي‬‫النظم‬‫هذه‬‫وتعاني‬‫العمل‬‫وإصابات‬
‫مظاهر‬‫القصور‬‫جعلها‬ ‫مما‬‫عن‬ ‫عاجزة‬
‫وبين‬ ‫املعلومات‬ ‫من‬ ‫مخرجاتها‬ ‫بين‬ ‫املالئمة‬
‫احتياجات‬‫املعلومات‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫املستفيدين‬
‫وأصحاب‬ ‫والسياسات‬ ‫الخطط‬ ‫واضعي‬ ‫من‬
‫العاديين‬ ‫اد‬‫ر‬‫واألف‬‫ومنظماتهم‬‫األعمال‬.
5-2-‫في‬ ‫الفجوة‬ ‫لسد‬ ‫جديدة‬ ‫مصادر‬ ‫تنمية‬
‫حسب‬‫املعلومات‬‫االحتياج‬‫املحلى‬‫أو‬‫القوم‬‫ي‬
‫وتشمل‬‫املعلومات‬ ‫لهذه‬‫املتجدد‬:

5. ُ‫ام‬
َ
‫ظ‬ِ‫ن‬ُُِ‫ات‬َ‫وم‬‫ل‬ْ‫ع‬َ‫م‬ُُِ‫ق‬‫و‬‫س‬ُُِ‫ل‬ َ‫م‬َ‫الع‬ُُ‫ي‬ِ‫ر‬ْ‫ص‬ِ‫مل‬‫ا‬ُُِ‫ي‬ِ‫ب‬َ‫ر‬َ‫والع‬ُُِ‫ه‬ِ‫ير‬ِ‫ث‬
ْ
‫أ‬
َ
‫ت‬َ‫و‬ُ‫ى‬
َ
‫ل‬َ‫ع‬ُُِ‫ة‬
َ
‫ق‬
َ
‫ط‬
ْ
‫ن‬ِ‫مل‬‫ا‬ُُ‫ة‬َّ‫ي‬ِ‫ب‬َ‫ر‬َ‫الع‬-ُ‫ن‬ َ‫س‬ َ‫ح‬ُُ‫املليجي‬-ُ‫اير‬‫ر‬‫فب‬ُ2016ُ-ُ‫خبير‬ُ‫ُالعمل‬‫ق‬‫معلوماتُسو‬
5
‫أ‬-‫انطالقا‬‫املعلومات‬ ‫من‬‫ا‬‫ملتوفرة‬‫ي‬‫مكن‬
‫من‬ ‫مزيد‬ ‫جمع‬ ‫في‬ ‫الفجوات‬ ‫تحديد‬
‫والتي‬ ‫العائدة‬ ‫الهجرة‬ ‫عن‬ ‫املعلومات‬
‫بعد‬ ‫معدالتها‬ ‫ادت‬‫ز‬‫ا‬‫لربيع‬‫العربي‬
‫بغرض‬ ‫اتهم‬‫ر‬‫ومها‬ ‫خصائصهم‬ ‫اسة‬‫ر‬‫ود‬
‫إلدماجهم‬ ‫محددة‬ ‫مشروعات‬ ‫تصميم‬
‫العمل‬ ‫ق‬‫سو‬ ‫في‬‫االقتصادي‬‫املحلى‬‫أو‬
‫القومي‬.
‫ب‬-‫عن‬ ‫املعلومات‬ ‫من‬ ‫مزيد‬ ‫جمع‬‫النازحين‬
‫في‬ ‫إدماجهم‬ ‫بغرض‬‫ق‬‫سو‬‫في‬ ‫العمل‬
‫مناطقهم‬ ‫أو‬ ‫الحالية‬ ‫تواجدهم‬ ‫أماكن‬
‫الظروف‬ ‫تحسنت‬ ‫أن‬ ‫بعد‬ ‫السابقة‬
‫واملناخية‬‫األمنية‬.
‫ت‬-‫العاملة‬ ‫ى‬‫القو‬ ‫مسح‬ ‫بيانات‬ ‫تحديث‬
‫والهجرة‬‫املعنية‬‫واألجهزة‬‫ب‬‫اإلحصاء‬‫ب‬‫عد‬
‫للتعداد‬ ‫األولية‬ ‫النتائج‬ ‫ظهور‬‫ل‬‫وشمو‬
‫أسواق‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫العمل‬ ‫أسواق‬ ‫كافة‬
‫الريفية‬‫العمل‬‫ا‬‫ر‬‫واعتبا‬‫الطلب‬‫ملوسمية‬
.‫الريفية‬ ‫العمالة‬ ‫على‬‫و‬‫إدخال‬‫نظام‬
‫اإلدالء‬Key Information System
‫باعتباره‬‫نظام‬‫في‬ ‫معلومات‬ ‫يوفر‬
‫العمل‬ ‫قوة‬‫توافر‬‫عن‬ ‫املختلفة‬‫املواسم‬
‫واالحتياج‬‫الزراعة‬ ‫مواسم‬ ‫في‬ ‫لها‬
.‫والحصاد‬‫من‬‫يمكن‬‫بما‬‫اتخاذ‬‫التدابير‬
‫اآلزمة‬‫ومسح‬ ‫املناسبة‬ ‫األوقات‬ ‫في‬
‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫الحضرية‬ ‫العمل‬ ‫أسواق‬
‫القطاع‬‫ا‬‫لغير‬‫رسمي‬.
‫ث‬-‫ي‬‫مكن‬‫إنجاز‬‫أو‬‫تنفيذ‬‫املشروع‬‫ضمن‬
‫امل‬‫وازنة‬‫أ‬‫التمويل‬ ‫ق‬‫طر‬ ‫و‬‫و‬‫اعتماد‬
‫كما‬ ‫له‬ ‫املحلي‬ ‫ن‬‫املكو‬‫و‬‫ن‬‫املكو‬ ‫ضمان‬
‫ويتواصل‬ ‫مكوناته‬ ‫لبعض‬ ‫األجنبي‬
‫األجنبي‬ ‫ن‬‫املكو‬ ‫لضمان‬ ‫السعي‬
‫ى‬‫األخر‬ ‫للمكونات‬.
6.ُ ‫ق‬‫ُسو‬ ‫معلومات‬ُ‫ُالقومية‬ ‫ُوالشبكة‬ ‫العمل‬
‫للمعلومات‬:
‫إلى‬ ‫نشير‬ ‫أن‬ ‫املفيد‬ ‫من‬‫استخدامات‬‫معلومات‬ ‫ومستخدمي‬
،‫بداية‬ ‫العمل‬ ‫ق‬‫سو‬
‫فهنالك‬‫االستخدام‬‫بواسطة‬ ‫املعلومات‬ ‫لهذه‬ ‫املباشر‬‫ج‬‫هاز‬
‫تخطيط‬ ‫في‬ ‫يتمثل‬ ‫والتي‬ ‫العمل‬‫االستخدام‬‫واملستق‬‫بل‬
‫املنهي‬ ‫والتوجيه‬ ‫الوظيفي‬‫اح‬‫ر‬‫واقت‬‫األجور‬ ‫سياسات‬
‫إدارة‬ ‫وفي‬ ‫ودية‬ ‫عمل‬ ‫عالقات‬ ‫يضمن‬ ‫بما‬ ‫العمل‬ ‫وتشريعات‬
.
ً
‫وديا‬ ‫املنازعات‬ ‫وفض‬ ‫الشركاء‬‫بين‬ ‫الحوار‬
َ‫ك‬ِ‫ل‬
َ
‫ذ‬
َ
‫ك‬ُ‫م‬ ِ‫د‬
ْ
‫خ‬َ‫ت‬ ْ‫س‬
َ
‫ت‬‫اض‬َ‫ر‬
ْ
‫غ‬
َ
ِ‫أل‬
َ
‫يط‬ ِ‫ط‬
ْ
‫خ‬
َ
‫ت‬‫ى‬َ‫و‬ِ‫الق‬
ُ
‫ة‬
َ
‫ل‬ِ‫ام‬َ‫الع‬
َ
‫يط‬ ِ‫ط‬
ْ
‫خ‬َّ‫الت‬َ‫و‬َّ‫ي‬ِ‫و‬َ‫ب‬ْ‫ر‬
َّ
‫الت‬‫ا‬ َ‫م‬ِ‫ب‬‫ي‬ِ‫ف‬َ‫ك‬ِ‫ل‬
َ
‫ذ‬
ُ
‫يط‬ ِ‫ط‬
ْ
‫خ‬
َ
‫ت‬ِ‫ج‬ ِ‫اه‬َ‫ن‬
َ
‫امل‬
َ
‫ك‬‫ا‬َ‫م‬
ُ‫م‬ ِ‫د‬
ْ
‫خ‬َ‫ت‬ ْ‫س‬َ‫ي‬‫ا‬َ‫ه‬ُ‫اب‬ َ‫ح‬ ْ‫ص‬
َ
‫أ‬ِ‫ال‬َ‫م‬ْ‫ع‬
َ
‫األ‬‫ي‬ِ‫ف‬ِ‫ة‬
َ
‫ف‬ِ‫ر‬ْ‫ع‬ َ‫م‬ِ‫ة‬ َ‫ف‬ِ‫ل‬
ْ
‫ك‬
َ
‫ت‬ِ‫ل‬َ‫م‬َ‫الع‬
ِ‫يط‬ ِ‫ط‬
ْ
‫خ‬
َ
‫ت‬َ‫و‬، ْ‫م‬ُ‫ه‬ِ‫ات‬َ‫وع‬ُ‫ر‬
ْ
‫ش‬ َ‫م‬‫ا‬َ‫ه‬ ُ‫اج‬َ‫ت‬ ْ‫ح‬
َ
‫ت‬َ‫و‬‫ات‬ َ‫يم‬ ِ‫ظ‬ْ‫ن‬
َ
‫ت‬‫العامليين‬
َ‫اب‬ َ‫ح‬ ْ‫ص‬
َ
‫أ‬َ‫و‬ِ‫ل‬ َ‫م‬َ‫الع‬ِ‫اد‬َ‫ر‬
ْ
‫ف‬
َ
‫األ‬َ‫و‬َ‫ين‬ ِ‫اد‬َ‫الع‬‫ل‬
ُ
‫ك‬َ‫ك‬ِ‫ل‬
َ
‫ذ‬ُ‫د‬ ِ‫ك‬
َ
‫ؤ‬ُ‫ي‬
َ
‫ة‬َّ‫ي‬ِ‫م‬ َ‫ه‬
َ
‫أ‬
ِ‫ود‬ ُ‫ج‬ُ‫و‬ِ‫ه‬ ِ‫ذ‬ َ‫ه‬ِ‫ات‬ َ‫وم‬
ُ
‫ل‬ْ‫ع‬
َ
‫امل‬‫ي‬ِ‫ف‬ِ‫ار‬
َ
‫ط‬ِ‫إ‬‫ة‬
َ
‫ك‬َ‫ب‬
َ
‫ش‬‫ة‬َّ‫ي‬ِ‫م‬ْ‫و‬
َ
‫ق‬‫ى‬َّ‫ت‬ َ‫ح‬ُ‫اح‬َ‫ت‬ُ‫ي‬
‫ا‬ َ‫ه‬ُ‫ر‬
ْ
‫ش‬
َ
‫ن‬‫ا‬َ‫ه‬‫ث‬َ‫ب‬َ‫و‬ِ‫ة‬
َّ
‫اف‬
َ
‫ك‬ِ‫ل‬. َ‫ين‬ ِ‫يد‬ِ‫ف‬َ‫ت‬ ْ‫س‬
ُ
‫امل‬
‫م‬‫ن‬‫ق‬‫سو‬‫معلومات‬‫برنامج‬‫أن‬
ً
‫أيضا‬‫يالحظ‬‫الثانية‬‫الناحية‬
‫كانت‬ ‫سواء‬ ‫التكميلية‬ ‫املعلومات‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫يستخدم‬ ‫العمل‬
‫أو‬ ‫السكانية‬ ‫املعلومات‬‫االقتصادية‬‫أجهزة‬ ‫تصدرها‬ ‫التي‬
‫ى‬‫أخر‬.
‫سبق‬‫مما‬‫تشكل‬ ‫العمل‬ ‫ق‬‫سو‬‫معلومات‬ ‫أن‬‫يتضح‬
ً
‫افدا‬‫ر‬
‫منها‬
ً
‫أساسيا‬ ‫ومستفيد‬‫القومية‬ ‫الشبكة‬ ‫روافد‬ ‫من‬
ً
‫مهما‬.

6. ُ‫ام‬
َ
‫ظ‬ِ‫ن‬ُُِ‫ات‬َ‫وم‬‫ل‬ْ‫ع‬َ‫م‬ُُِ‫ق‬‫و‬‫س‬ُُِ‫ل‬ َ‫م‬َ‫الع‬ُُ‫ي‬ِ‫ر‬ْ‫ص‬ِ‫مل‬‫ا‬ُُِ‫ي‬ِ‫ب‬َ‫ر‬َ‫والع‬ُُِ‫ه‬ِ‫ير‬ِ‫ث‬
ْ
‫أ‬
َ
‫ت‬َ‫و‬ُ‫ى‬
َ
‫ل‬َ‫ع‬ُُِ‫ة‬
َ
‫ق‬
َ
‫ط‬
ْ
‫ن‬ِ‫مل‬‫ا‬ُُ‫ة‬َّ‫ي‬ِ‫ب‬َ‫ر‬َ‫الع‬-ُ‫ن‬ َ‫س‬ َ‫ح‬ُُ‫املليجي‬-ُ‫اير‬‫ر‬‫فب‬ُ2016ُ-ُ‫خبير‬ُ‫ُالعمل‬‫ق‬‫معلوماتُسو‬
6
‫باإلطار‬ ‫املتعلقة‬ ‫املسائل‬ ‫بعض‬ ‫إلى‬‫اإلشارة‬‫من‬ ‫البد‬ ‫أنه‬ ‫على‬
‫فوزارة‬‫والقانوني‬ ‫التشريعي‬‫ى‬‫القو‬‫العاملة‬‫تفو‬‫بحكم‬‫يضها‬
‫والدولية‬‫اإلقليمية‬‫املنظمات‬ ‫مع‬ ‫عالقات‬ ‫في‬‫تدخل‬
‫بطها‬‫ر‬‫وت‬‫اتفاقيات‬‫الجهات‬‫هذه‬‫مع‬ ‫املعلومات‬ ‫تبادل‬ ‫في‬
‫واتفاقيات‬‫اإلطار‬‫يتسع‬ ‫أن‬ ‫يستدعى‬ ‫مما‬
ً
‫أيضا‬ ‫ثنائية‬
‫العالقات‬ ‫هذه‬‫ملثل‬ ‫للشبكة‬‫القانوني‬.
7.ُ‫العمل‬‫التطوعي‬:
َ‫ل‬ِ‫م‬
ُ
‫ش‬
ُ
‫يف‬ِ‫ل‬
ْ
‫ك‬َّ‫الت‬ِ‫اد‬ َ‫د‬ْ‫ع‬ِ ِ‫إل‬ِ‫ه‬ ِ‫ذ‬ َ‫ه‬ِ‫ة‬
َ
‫ق‬ َ‫ر‬َ‫الو‬‫ا‬ً‫ب‬ِ‫ن‬‫ا‬ َ‫ج‬ْ‫ن‬َ‫ع‬ِ‫ل‬َ‫م‬َ‫الع‬
ِ‫ي‬ ِ‫ع‬ْ‫و‬
َّ
‫الط‬
ُ
‫ظ‬ َ‫ح‬
َ
‫ال‬ُ‫ي‬َ‫و‬َّ‫ن‬
َ
‫أ‬
َ
‫ة‬َ‫اي‬َ‫ع‬ِ‫الر‬
َ
‫ة‬َّ‫ي‬ِ‫اع‬ َ‫م‬ِ‫ت‬ ْ‫ج‬ِ‫اال‬ُ‫وم‬ ُ‫ق‬
َ
‫ت‬ِ‫ظ‬ ْ‫ف‬ ِ‫ح‬ِ‫ب‬
‫ت‬
َّ
‫ال‬ ِ‫ج‬ ِ‫س‬‫اب‬َ‫ب‬ ْ‫س‬
َ
ِ‫أل‬‫ة‬َّ‫ي‬ِ‫ن‬‫و‬
ُ
‫ان‬
َ
‫ق‬ْ‫ن‬َ‫ع‬ِ‫اط‬
َ
‫ش‬
َّ
‫الن‬ِ‫ات‬ َ‫م‬
َّ
‫ظ‬َ‫ن‬
ُ
‫امل‬َ‫و‬‫ا‬ َّ‫م‬ُ‫الع‬
َ
‫ة‬َّ‫ي‬ِ‫ل‬
‫وألتوجد‬‫ات‬ َ‫وم‬
ُ
‫ل‬ْ‫ع‬ َ‫م‬‫ى‬َ‫ر‬
ْ
‫خ‬
ُ
‫أ‬
ً
‫ة‬َّ‫ي‬ِ‫يل‬ ِ‫ص‬ ْ‫ف‬
َ
‫ت‬.ْ‫ن‬ِ‫م‬‫ة‬َ‫ي‬ ِ‫اح‬
َ
‫ن‬‫ة‬َ‫ي‬ِ‫ن‬‫ا‬
َ
‫ث‬
َ
‫ف‬َّ‫ن‬ِ‫إ‬
َ
‫ة‬َ‫ار‬
َ‫ز‬ِ‫و‬‫ى‬‫القو‬‫العاملة‬ِ‫م‬
ْ
‫ك‬ ُ‫ح‬ِ‫ب‬‫ا‬َ‫ه‬ِ‫ت‬َّ‫ي‬ِ‫ول‬ُ‫ئ‬ ْ‫س‬ َ‫م‬ْ‫ن‬َ‫ع‬ِ‫يم‬ ِ‫ظ‬ْ‫ن‬
َ
‫ت‬
ِ‫ام‬ َ‫د‬
ْ
‫خ‬ِ‫ت‬ ْ‫س‬ِ‫اال‬
ُ
‫ظ‬ َّ‫ف‬ َ‫ح‬َ‫ت‬
َ
‫ت‬‫ت‬
َّ
‫ال‬ ِ‫ج‬ ِ‫س‬ِ‫ب‬ْ‫ن‬َ‫ع‬‫ف‬‫الشاغرة‬‫العمل‬‫رص‬ِ‫ف‬‫ي‬
ِ‫ه‬ ِ‫ذ‬ َ‫ه‬ِ‫ات‬ َ‫م‬
َّ
‫ظ‬َ‫ن‬
ُ
‫امل‬
ُ
‫ف‬ِ‫ر‬
ْ
‫ش‬
ُ
‫ت‬َ‫و‬‫ى‬
َ
‫ل‬َ‫ع‬ِ‫ل‬ِ‫ئ‬‫ا‬ َ‫س‬َ‫م‬ِ‫ام‬ َ‫د‬
ْ
‫خ‬ِ‫ت‬ ْ‫س‬ِ‫اال‬َ‫ك‬ِ‫ال‬َ‫ن‬ ُ‫ه‬َ‫و‬
‫ت‬
َّ
‫ال‬ ِ‫ج‬ ِ‫س‬‫ف‬‫الشاغرة‬‫العمل‬‫رص‬ِ‫ة‬َّ‫ي‬ِ‫يف‬ ِ‫ظ‬َ‫الو‬‫ي‬ ِ‫ت‬
َّ
‫ال‬َّ‫م‬
َ
‫ت‬‫ي‬ِ‫ت‬ ْ‫س‬ِ‫ا‬ُ‫اب‬َ‫ع‬
‫اص‬
َ
‫خ‬
ْ
‫ش‬
َ
‫أ‬‫بها‬
‫وفيما‬‫يتعلق‬‫بمسألة‬‫كيفية‬‫تطوير‬‫هذا‬‫املصدر‬‫بح‬‫يث‬
‫تصبح‬‫معلوماته‬
ً
‫جزءا‬‫من‬‫الشبكة‬‫القومية‬‫فإن‬‫ه‬‫ناك‬
‫اسات‬‫ر‬‫الد‬ ‫بعض‬‫ى‬‫األخر‬‫التي‬‫هذه‬ ‫مع‬ ‫دمجها‬ ‫يتم‬ ‫سوف‬
‫الورقة‬
8.‫الخالصةُوالتوصيات‬:
ُ
‫ة‬
َ
‫ل‬َ‫او‬ َ‫ح‬ ُ‫م‬ِ‫ة‬
َ
‫ق‬ َ‫ر‬َ‫الو‬ِ‫اء‬
َ
‫غ‬
ْ
‫ل‬ِ ِ‫إل‬ِ‫ء‬ ْ‫و‬َّ‫الض‬‫ى‬
َ
‫ل‬َ‫ع‬ِ‫ات‬ َ‫وم‬
ُ
‫ل‬ْ‫ع‬ َ‫م‬ِ‫ق‬‫و‬ ُ‫س‬ِ‫ل‬َ‫م‬َ‫الع‬3
ْ‫د‬
َ
‫ق‬َ‫و‬َ‫ح‬ َ‫ض‬َّ‫ت‬ِ‫ا‬ْ‫ن‬ِ‫م‬ِ‫ض‬ْ‫ر‬َ‫الع‬ُ‫اع‬ َ‫س‬ِ‫ت‬ِ‫ا‬ِ‫اق‬
َ
‫ط‬ِ‫ن‬ِ‫ات‬ َ‫وم‬
ُ
‫ل‬ْ‫ع‬ َ‫م‬ِ‫ق‬‫و‬ ُ‫س‬ِ‫ل‬َ‫م‬َ‫الع‬
‫واهمتيها‬‫ا‬َ‫ه‬
ُ
‫اط‬َ‫ب‬ِ‫ت‬ْ‫ر‬ِ‫ا‬َ‫و‬ِ‫ة‬َ‫ي‬ِ‫م‬ْ‫ن‬َّ‫الت‬ِ‫ب‬ِ‫ة‬َّ‫ي‬ ِ‫اد‬َ‫ص‬ِ‫ت‬
ْ
‫ق‬ِ‫اال‬ِ‫اع‬ َ‫م‬ِ‫ت‬ ْ‫ج‬ِ‫اال‬َ‫و‬ِ‫ة‬َّ‫ي‬
ِ‫اج‬َ‫ي‬ِ‫ت‬ ْ‫ح‬ِ‫اال‬َ‫و‬ِ‫ع‬ ْ‫م‬ َ‫ج‬ ِ‫ل‬‫ات‬ َ‫وم‬
ُ
‫ل‬ْ‫ع‬ َ‫م‬
ً
‫ة‬َّ‫ي‬ِ‫ف‬‫ا‬َ‫ض‬ِ‫إ‬ِ‫يم‬ِ‫ي‬ ْ‫ق‬َ‫ت‬ِ‫ل‬ِ‫ج‬ِ‫ئ‬‫ا‬َ‫ت‬
َ
‫ن‬َ‫الب‬ِ‫ج‬ِ‫ام‬َ‫ر‬
ِ‫ات‬ َ‫اس‬َ‫ي‬ ِ‫الس‬َ‫و‬
ُ
‫ة‬ َ‫د‬ِ‫م‬َ‫ت‬ْ‫ع‬
ُ
‫امل‬‫ي‬ِ‫ف‬‫اتيجية‬‫ر‬‫االست‬‫ي‬ِ‫ف‬ُ‫م‬ِ‫ف‬ِ‫ل‬َ‫ت‬
ْ
‫خ‬‫ا‬ِ‫ة‬
َ
‫ط‬ ِ‫ش‬
ْ
‫ن‬
َ
‫أل‬
3
‫بركات‬ ‫برنامج‬ ‫باستخدام‬ ‫التشكيل‬ ‫تم‬http://harakat.ae/‫مع‬
‫البسيطة‬ ‫المراجعات‬ ‫بعض‬
َ
‫ة‬َّ‫ي‬ ِ‫اد‬َ‫ص‬ِ‫ت‬
ْ
‫ق‬ِ‫اال‬
ً
‫اكا‬‫ر‬‫وإد‬‫ل‬
ُ
‫ك‬ِ‫ل‬َ‫ك‬ِ‫ل‬
َ
‫ذ‬ْ‫د‬
َ
‫ق‬
َ
‫ف‬ْ‫ت‬َ‫ع‬ َ‫س‬
ُ
‫ة‬َ‫ار‬
َ‫ز‬ِ‫و‬‫ى‬‫القو‬
‫العاملة‬ِ‫ير‬ِ‫و‬
ْ
‫ط‬َ‫ت‬ِ‫ل‬‫ام‬
َ
‫ظ‬ِ‫ن‬‫ل‬ِ‫ام‬
َ
‫ش‬
ُ
‫ف‬ِ‫ر‬ْ‫ع‬َ‫ي‬‫وع‬ُ‫ر‬
ْ
‫ش‬َ‫م‬ِ‫ب‬َ‫اس‬َ‫ي‬ِ‫ق‬
ِ‫ات‬ َ‫اه‬ َ‫ج‬ِ‫ت‬ِ‫ا‬ِ‫ق‬‫و‬ ُ‫س‬ِ‫ل‬ َ‫م‬َ‫الع‬
ُ
‫ف‬ ُ‫د‬ْ‫ه‬َ‫ي‬ِ‫ع‬
ْ
‫ف‬َ‫ر‬ِ‫ل‬ِ‫ة‬َ‫اء‬ َ‫ف‬
َ
‫ك‬ِ‫م‬
ُ
‫ظ‬‫الن‬
ُ
‫ة‬َ‫م‬ِ‫ئ‬‫ا‬
َ
‫الق‬
ِ‫ة‬َ‫ي‬ِ‫م‬ْ‫ن‬
َ
‫ت‬َ‫و‬َ‫ر‬ ِ‫اد‬َ‫ص‬ َ‫م‬
ً
‫ة‬ َ‫يد‬ ِ‫د‬ َ‫ج‬‫ال‬
َ
‫خ‬ْ‫د‬ِ‫إ‬َ‫و‬‫املعلومات‬ ‫تكنولوجيا‬
‫للتحليل‬‫الذكية‬ ‫والنظم‬‫ي‬ِ‫ف‬ِ‫ة‬ َ‫ج‬
َ
‫ال‬َ‫ع‬ ُ‫م‬ِ‫ات‬ َ‫وم‬
ُ
‫ل‬ْ‫ع‬ َ‫م‬ِ‫ق‬‫و‬ ُ‫س‬‫ال‬ِ‫ل‬ َ‫م‬َ‫ع‬.
‫ي‬ ِ‫ص‬َ‫و‬
ُ
‫ن‬َ‫و‬ْ‫ن‬
َ
‫أ‬ِ‫ب‬َ‫ي‬ ِ‫ط‬ْ‫ع‬
ُ
‫ت‬
َ
‫ة‬َ‫ز‬ِ‫ه‬ ْ‫ج‬
َ
‫األ‬
َ
‫ة‬َّ‫ي‬ِ‫ال‬
َ
‫امل‬َ‫ام‬ َ‫م‬ِ‫ت‬ ْ‫ه‬ِ‫اال‬ُ‫م‬ِ‫ز‬
َّ
‫الال‬‫ل‬ِ‫ل‬ِ‫وع‬ُ‫ر‬
ْ
‫ش‬َ‫م‬
ِ‫ه‬ِ‫ار‬َ‫ب‬ِ‫ت‬ْ‫ع‬ِ‫ا‬ِ‫ب‬
ً
‫ة‬ َ‫د‬ِ‫اع‬
َ
‫ق‬
ً
‫ة‬َّ‫ي‬ ِ‫اس‬ َ‫س‬
َ
‫أ‬ِ‫ات‬ َ‫وم‬
ُ
‫ل‬ْ‫ع‬ َ‫لم‬ِ‫ل‬‫ي‬ ِ‫ت‬
َّ
‫ال‬ُ‫د‬
َ
‫ف‬ْ‫ر‬
ُ
‫ت‬‫ي‬ِ‫ف‬‫ا‬‫لشب‬‫كة‬
‫املقترحة‬‫القومية‬‫العمل‬ ‫ق‬‫سو‬ ‫ملعلومات‬ ‫املوحد‬‫والنظام‬.
9.‫التجاربُالدولية‬ُ
‫و‬‫تشير‬‫اسات‬‫ر‬‫الد‬ ‫بعض‬‫أن‬‫منظومة‬‫املعلومات‬‫تساعد‬‫ف‬‫ي‬
‫غلق‬‫فجوة‬‫ات‬‫ر‬‫املها‬‫املطلوبة‬‫التي‬‫يعاني‬‫منها‬‫ق‬‫سو‬‫ا‬‫لعمل‬
‫وتعطى‬‫ات‬‫ر‬‫مؤش‬‫العرض‬‫والطلب‬‫به‬‫واتجاهات‬،‫ق‬‫السو‬
‫موضحا‬‫أن‬‫كندا‬‫طبقت‬‫نظام‬‫معلومات‬‫ق‬‫سو‬‫العمل‬‫من‬
‫خالل‬‫ا‬‫ملجلس‬‫األعلى‬‫لتنمية‬‫املوارد‬‫البشرية‬‫لديها‬‫و‬‫التي‬
‫أنشأت‬‫نحو‬320‫مكتبا‬‫في‬‫جميع‬‫أنحائها‬‫لتقديم‬‫الخدم‬‫ات‬
‫في‬‫هذا‬‫املجال‬.
‫ك‬‫ذلك‬‫ن‬‫تعاو‬‫كندا‬‫مع‬‫مصر‬‫في‬‫مجال‬‫توفير‬‫املعلومات‬
‫والذي‬‫تم‬‫عن‬‫طريق‬‫توقيع‬‫اتفاقية‬‫تفاهم‬‫بين‬‫الجهاز‬
‫ي‬‫املركز‬‫للتعبئة‬‫العامة‬‫واإلحصاء‬‫والحكومة‬‫الكندية‬
‫والعديد‬‫من‬‫الجهات‬،‫املانحة‬‫ا‬‫ر‬‫مشي‬‫إلى‬‫القيام‬‫بعمل‬‫م‬‫سح‬
‫ق‬‫لسو‬‫العمل‬‫وللمساعدة‬‫في‬‫غلق‬‫فجوة‬‫املعلومات‬‫املت‬‫علقة‬
‫ق‬‫بسو‬‫العمل‬‫والقيام‬‫بحث‬‫عن‬‫الهجرة‬‫والعمل‬‫ملعرفة‬
‫حركة‬‫النقل‬‫والهجرة‬‫الدولية‬.

7. ُ‫ام‬
َ
‫ظ‬ِ‫ن‬ُُِ‫ات‬َ‫وم‬‫ل‬ْ‫ع‬َ‫م‬ُُِ‫ق‬‫و‬‫س‬ُُِ‫ل‬ َ‫م‬َ‫الع‬ُُ‫ي‬ِ‫ر‬ْ‫ص‬ِ‫مل‬‫ا‬ُُِ‫ي‬ِ‫ب‬َ‫ر‬َ‫والع‬ُُِ‫ه‬ِ‫ير‬ِ‫ث‬
ْ
‫أ‬
َ
‫ت‬َ‫و‬ُ‫ى‬
َ
‫ل‬َ‫ع‬ُُِ‫ة‬
َ
‫ق‬
َ
‫ط‬
ْ
‫ن‬ِ‫مل‬‫ا‬ُُ‫ة‬َّ‫ي‬ِ‫ب‬َ‫ر‬َ‫الع‬-ُ‫ن‬ َ‫س‬ َ‫ح‬ُُ‫املليجي‬-ُ‫اير‬‫ر‬‫فب‬ُ2016ُ-ُ‫خبير‬ُ‫ُالعمل‬‫ق‬‫معلوماتُسو‬
7
‫وتمثل‬‫معلومات‬‫ق‬‫سو‬‫العمل‬LMI‫ا‬ً‫مكون‬‫ا‬ً‫مهم‬‫من‬‫مكونات‬
‫نظام‬‫معلومات‬‫ق‬‫سو‬‫العمل‬‫الجيد‬LMIS‫الذي‬‫ن‬‫يتكو‬‫من‬
‫مجموعة‬‫من‬‫الترتيبات‬‫اءات‬‫ر‬‫واإلج‬‫واآلليات‬‫املؤسسية‬
‫املصممة‬‫إلصدار‬‫معلومات‬‫ق‬‫سو‬،‫العمل‬‫وبجانب‬
‫معلومات‬‫ق‬‫سو‬،‫العمل‬‫ثمة‬‫عناصر‬‫ال‬‫تقل‬‫أهمية‬‫عن‬‫هذه‬
‫املنظومة‬‫وهي‬‫مستخدمو‬‫هذه‬‫املعلومات‬‫واملنهجية‬
‫املطبقة‬‫لجمع‬‫هذه‬‫املعلومات‬‫وتحليلها‬‫والهياكل‬‫امل‬‫ؤسسية‬
‫التي‬‫تصمم‬‫نظم‬‫معلومات‬‫ق‬‫سو‬‫العمل‬.‫ويجب‬‫تصميم‬
‫نظام‬‫جيد‬‫ملعلومات‬‫ق‬‫سو‬‫العمل‬‫يلبي‬‫احتياجات‬‫هذه‬
‫الفئات‬‫املختلفة‬‫من‬‫املستخدمين‬‫للمعلومات‬‫والتح‬‫ليل‬.
ُ‫ر‬‫مصاد‬‫ومراجعات‬ُ
‫من‬ ‫معلومات‬‫اء‬‫ر‬‫الوز‬‫مجلس‬
‫م‬‫من‬ ‫علومات‬‫من‬ ‫متنوعة‬ ‫اسات‬‫ر‬‫ود‬ ‫تقارير‬
‫وزارة‬‫العاملة‬ ‫ى‬‫القو‬
‫املجل‬‫العمل‬ ‫ق‬‫سو‬ ‫ملعلومات‬ ‫القومي‬ ‫س‬‫مقترح‬ ‫هو‬
‫املوحد‬ ‫والنظام‬ ‫البشرية‬ ‫املوارد‬ ‫تنمية‬ ‫مجلس‬ ‫تحت‬
‫العمل‬ ‫ق‬‫سو‬ ‫ملعلومات‬
‫إحصائيات‬‫ق‬‫السو‬ ‫عن‬‫الصناعي‬‫والزراعي‬‫والخدمي‬
‫من‬‫اه‬‫ر‬‫وز‬‫وجهاز‬‫الصناعة‬‫التع‬‫بئة‬‫واإلحصاء‬
‫مراجع‬:‫الدكتور‬‫هللا‬ ‫فضل‬ ‫عمر‬–‫قاعدة‬‫معلومات‬
‫شكر‬ )‫ق‬‫سو‬)‫خاص‬-‫العمل‬‫القومية‬ ‫الشبكة‬ ‫إطار‬ ‫في‬
‫للمعلومات‬-http://www.omarfadlalla.com/
omarfadlalla@hotmail.com-
‫الدولي‬‫البنك‬‫بمصر‬ ‫العمل‬ ‫ق‬‫سو‬ ‫ومعلومات‬
‫املجلس‬‫ي‬‫املصر‬‫للتنافسية‬
‫أو‬ ‫اء‬‫ز‬‫األج‬ ‫بعض‬‫لتشكيل‬ ‫حركات‬ ‫برنامج‬ ‫استخدام‬‫تم‬
‫الوضوح‬ ‫لزيادة‬ ‫الكلمات‬http://harakat.ae/‫وهو‬
‫ويساع‬ ‫جيد‬ ‫برنامج‬‫بعض‬ ‫مع‬ ‫العام‬ ‫التشكيل‬ ‫على‬ ‫د‬
.‫البسيط‬ ‫اجعة‬‫ر‬‫امل‬
‫إعادة‬‫صياغة‬‫املشروعات‬ ‫مع‬ ‫وربط‬ ‫وترتيب‬‫ى‬‫األخر‬-
‫حسن‬‫املليجي‬–‫بيتا‬‫للبحوث‬–‫ي‬‫استشار‬‫إد‬‫ارة‬‫و‬‫نظم‬
‫العمل‬ ‫ق‬‫وسو‬ ‫معلومات‬‫وإعادة‬‫هندسة‬‫اءات‬‫ر‬‫إج‬
‫املوحد‬ ‫الشباك‬ ‫ونظام‬ ‫والبناء‬ ‫والتصاريح‬ ‫اخيص‬‫ر‬‫الت‬
‫املعلومات‬ ‫ونظم‬ ‫واالبتكار‬esearchR-etaB
research.org-www.beta‫بريد‬‫الكرتوني‬
research.org-h.meligy@beta