![정부 3.0이란 무엇인가?
트리플헬릭스 접근법
국내외 사례와 시사점
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정부 3.0 공공(빅)데이터 플랫폼거버넌스(29 may2014)3rd edition
- 1. 정부3.0 공공(빅)데이터와 트리플헬릭스 박한우 교수 영남대 언론정보학과 영남대 사이버감성연구소 아시아트리플헬릭스 학회장 대구경북소셜미디어포럼 TEDxPalgong (전) 네델란드왕립아카데미(전) 옥스퍼드인터넷연구소(전) hanpark@ynu.ac.kr www.hanpark.net http://cdn.memegenerator.net/instances/250x250/30186844.jpg http://www.technologyreview.com/news /514346/the-data-made-me-do-it/ 2013년도 내용에서 공공데이터 중심으로 2014년 3월에 이어 6월에 업데이트됨
- 2. 정부 3.0이란 무엇인가? 트리플헬릭스 접근법 국내외 사례와 시사점 1. 3. 2. [목차]
- 4. van Dijk (2012, p.220)
- 6. 정부 3.0 비전과 전략. 출처: 안전행정부 정부3.0강의 자료(참고)
- 7. 출처: 안전행정부 정부3.0강의 자료(참고)
- 8. ` 출처: 안전행정부 정부3.0강의 자료(참고)
- 9. 출처: 안전행정부 정부3.0강의 자료(참고)
- 10. ◈ 전국 20개 공원 1,855km에 대한 등급 분석 및 안내판 설치(270개) 등 급 매우쉬움 쉬움 보통 어려움 매우어려움 이용대상 장애인,유모차 어린이, 노약자 등산경험자 등산숙련자 등산숙련자 픽토그램 출처: 안전행정부 정부3.0강의 자료(참고)
- 11. ◦ 공개대상 확대 : (‘13)광역 1억, 기초 5천만 → (‘14)광역 5천만, 기초 1천만 ◦ 공개범위 확대 : 인건비∙운영비 등 7개 항목 → 운영비 등 세분화 17개 항목 행사∙축제를 전통시장 활성화 등 6개로 유형화, 총원가∙사업수익 등 공개 출처: 안전행정부 정부3.0강의 자료(참고)
- 12. 영남일보 2013년 8월 1일자 당신은 정부·지자체와 정보를 공유하고 있나요? 양방향 정보는 물론 개인 맞춤형 정보까지 제공! 빅데이터 개방으로 일자리 창출·창조경제지원도
- 15. The world we live in http://www.slideshare.net/andywilliamson/policom2013-williamson- 33284706?utm_source=slideshow&utm_medium=ssemail&utm_campaign=upload_digest
- 17. Time period (hours) Information (%) Opinion (%) Technolog y/Media (%) Emotion (%) Action (%) Personal- based (%) 1-10 12.9 4.0 5.0 23.8 19.8 34.7 11-20 16.7 9.3 6.7 16.0 26.0 25.3 21-30 14.1 5.1 10.3 12.8 23.1 34.6 31-40 18.1 13.8 5.3 5.3 25.5 31.9 일본 3.11 지진 • 미디어 혹은 관련 조직의 공식 정보(information) 보다는 개인들의 경험에 기반한 정보 (personal-based) 가 더 많이 교환됨 • 의견 메시지는 사건 발생 직전 보다 어느 정도 시간이 지난 후 더 많이 올라옴 • 감정적인 메시지는 사건 직후 많았다가 (주로 안부와 걱정, 불안, 공포) 시간이 지나면서 줄어 듦 • 성금 모금이나 복구 참여를 촉구하는 메시지 (action)는 꾸준히 포스팅. 지진 발생이 특정 지역 의 개별 피해사례가 아니라 국가적 위기 사항으로 인식하고 있음을 짐작할 수 있음
- 23. 영국의 Love Clean Streets 성과 • 87% 시간 단축 • 30% 주민만족 증가 • £17,500 행정비용 절약
- 25. 영국 재무장관 중국 예찬론 “우린 2류…중국 배워야” • 조지 오스본 영국 재무장관 • 영국의 패배주의를 비판하면서 중국의 낙관주의와 자신감을 배워야 한다고 강조 • "중국에는 빅토리아 여왕 시절 같은 때에 우리가 지녔던 야망과 낙관주의가 있었다“ • "영국도 그런 위대함이 있었지만 우리가 시들게 했다” http://news.kbs.co.kr/news/NewsView.do?SEARCH_NEWS_CODE=2741629&ref=S
- 26. http://www.open3.at/projekte/toilet-map-vienna Open Gov Data in Austria – Toilet
- 27. 미국 샌프란스시코 트위터 311 Service • 거리 낙서, 구멍 난 길, 상하수도 막힌 곳을 사진 찍어서 전송. • 다른 시민들이 처리 상황을 보거나 빠른 개보수를 위해 우선 순위 투표할 수 있음. • 도시의 관계자 및 책임자들은 처리 상황을 실시간으로 볼 수 있음. 출처: 이영환 건국대 교수http://www.slideshare.net/nicklee002/ver-1-1-14843174?from_search=1
- 28. TBC 0706프라임 - SNS재난피해막 는다 https://www.youtube.com/watch?v=RF2V1maivRU&list=TLMHfFcDqBhpA&feature=player_detailpage
- 31. http://www.theatlantic.com/technology/archive/2013/03/a-brief-history-of-applause-the-big-data-of-the-ancient-world/274014/ A Brief History of Applause, the 'Big Data' of the Ancient World
- 33. COPE 전략: Create Once Publish Everywhere 전략으로 콘텐츠 공유의 최 대화 지금까지 강조되던 OSMU(One Source Multi Use) 전략은 COPE(Create Once Publish Everywhere) 전략으로 수정되어 질 필요가 있음 • OSMU 전략이 하나의 콘텐츠를 다양한 방식으로 소비시키는 콘텐츠 중심의 접근법이라면, COPE 전략은 콘텐츠를 모든 플랫폼을 통해서 접근가능 하도록 하는 플랫폼 중심의 접근법(Benjamin et al., 2011) http://www.the-pr.co.kr/news/articleView.html?idxno=6813
- 36. 부드럽고 가볍운 플랫폼 거버넌스 일상적 Nudge 정치하기 - 융합과 통섭의 손짓
- 37. Welcome to data universe
- 38. KBS 다큐 미래 경쟁력의 핵심, 빅 데이터 • 21세기는 정보화시대 • 매일같이 쏟아지는 정보들을 어떻게 활용 할까? • 과학자들이 최첨단 기술과 혁신을 이용해 알고리즘을 찾아내 인류에게 유용하고 값 진 새로운 정보를 창출 출처 : http://www.kbs.co.kr/1tv/sisa/globaldocu/about/index.html
- 41. 공공데이터의 제공 및 이용활성화에 관한 법 • 7월 31일 공포. 10월부터 시행 • 제36조(면책) ① 공공데이터의 제공에 관하여 해당 공공기관과 그 소속의 공무원 및 임직원은 공공데이터의 품질(다만, 고의 또는 중대한 과실이 있는 경우는 제외한다), 제20조에 따른 목록의 제외, 제28조에 따른 공공데이터 제공중단 및 업무상 사유의 공공데이터 일시적 제공중단 등으로 인하여 이용자 또는 제3자에게 발생한 손해에 대하여 민사상ㆍ형사상의 책임을 지지 아니한다.
- 42. 공공데이터의 제공 및 이용 활성화 기본계획(’13년~’17년) 2013. 12. 10(화), 관계부처 합동 정규진 & 박한우 (2014, Work-in-progress).
- 43. ` 출처: 안전행정부 정부3.0강의 자료(참고)
- 44. <연합뉴스 인터뷰> 권혜진 '정부3.0'시대, 역할은 무엇인가? ▲ 정부가 점점 더 많은 데이터를 공개하는 건 바람직하다. 더 나아가 정부가 불리할 수도 있는 예민한 데이터까지 가감 없이 공개하는 것이 중요하다. 그리고 국민의 알권리를 위해 필요한 데이터를‘활용할 수 있는 형태'로 공개해야 한다. 중앙선거관리위원회에서 공개한 2012년 대통령 선거비용 데이터를 예로 들어보자. 선관위에서는 각 후보자의 선거 비용을 공개했는데, 모두 저장과 출력이 안 되는 이미지 파일 형태였다.
- 46. 10년 운전에 처음으로 주정차 위반
- 49. 차도리의 레알톡 • 동아일보와 교통안전공단 • 불법 주정차 구역에 주차하면 이를 휴대전화 문자메시지나 스마트폰 애플리케이션 알림 서비스를 통해 경고 • 서울 영등포구, 마포구, 부산 사하구 등 전국 30개 기초자치단체
- 50. 편의증진형 공공데이터 활용
- 51. [박한우의 소통 비타민] 정부 3.0 성공의 전제 조건 • 하지만 본격적 시행을 앞두고 갈 길이 멀다. 무 엇보다 이 법을 시행해야 할 중앙정부 부처, 지 방자치단체, 공기업, 초중고교 등 해당 기관 공직 자들이 이 법의 취지를 이해해야 한다. • 이 법의 제3조 3항을 보면 “공공 기관은 (중략) 공공 데이터의 영리적 이용인 경우에도 이를 금 지 또는 제한하여서는 아니 된다”고 규정되어 있 다. 이 법이 공공 데이터 이용의 보편적 확대를 통해 궁극적으로 민간경제를 활성화하는 데 목 적을 두고 있음을 알 수 있다
- 52. 공공 데이터와 경제 활성화 미국 정부는 빅데이터를 활용해 기상상황 을 분석 다양한 정보를 제공한다.
- 55. ‣ “여행노트” 다운로드 : 15만건 ‣ 스마트폰(위치)기반의 여행기 작성 앱 - 사용자생산(프로슈머) 컨텐츠 기반으로 주변 검색 ‣ 활용정보 : 한국관광공사, 하나투어 등 ‣ “여기날씨” 다운로드 : 14만건(floweroid) ‣ 현재 위치(GPS이용)를 찾아 그 주소의 날씨 정보제공 앱 - 관심지역 설정을 통해 특정 지역 날씨 정보 제공 ‣ 활용정보 : 기상청 동네 및 주간 예보 정보 ‣ “스마트택배” 다운로드 : 130만건(SweetTracker) ‣ 택배 자동 배송 추적 및 알림 서비스 ‣ 활용정보 : 우정사업본부 국내우편물종적조회 정보 출처: 안전행정부 정부3.0강의 자료(참고)
- 57. 3D지도 등 22종의 탑재된 공간정보의 OpenAPI제공을통한 다양한서비스*창출지원 •레저･게임분야융복합등 일자리 창출(’17년) : 12,000명 출처: 안전행정부 정부3.0강의 자료(참고)
- 58. 서비스 전문적인 의료정보제공 및 양방향 커뮤니케이션 비급여 항목에 대한 포인트 적립 기능 제공 현 황 • 회원(50만명), 일방문자수(3만명) 메 뉴 •병원검색, 이벤트, 병원리뷰 등
- 59. 출처: 안전행정부 정부3.0강의 자료(참고)
- 62. 최근 미국 뉴욕시는 ‘오픈 데이터 법률’ 제정 1주년을 맞이하여 플루토(PLUTO)를 무 료로 제공하기로 했다. 플루토는 뉴욕시 의 부동산 데이터를 이용해 디지털 지도 작 성을 가능하게 하는 매쉬업 서비스다. 지금까지 이 데이터를 이용하기 위해서 는 최소 미화 300달러에서 1천500달러를 지 불해야 했다. 플루토를 무료로 제공하게 되 면 이 서비스를 통해 얻던 수입을 잃게 되지 만, 시 당국은 그 대신 이 데이터를 공유함으 로써 얻게 될 행정의 투명성, 그리고 신뢰에 바탕을 둔 호혜성 경제를 선택했다.
- 72. Mint Opower Mike Case suggests. 가치부가형 공공데이터 활용
- 73. 중소기업의 에너지 효율성 해결 http://player.vimeo.com/video/85209691
- 74. 번역: 박윤정 영남대 언론정보학과 3학년
- 75. Opower’s Behavioral Demand Response Solution: The Customer Journey http://player.vimeo.com/video/73116341
- 76. 번역: 박윤정 영남대 언론정보학과 3학년
- 79. Alex Howard points out, Zillow Trulia 가치창출형 공공데이터 활용
- 86. 창조경제와 트리플헬릭스 네트워크의 역할 We Need Different Lenses Network Lens Organizational Lens http://www.networkweaver.com/wp- content/uploads/2011/12/NetworksinaNetworkWorld.ppt
- 87. 네트워크의 역할 및 기능 The Organizational Lens Valdis Krebs orgnet.com http://www.networkweaver.com/wp- content/uploads/2011/12/NetworksinaNetworkWorld.ppt Hierarchy of the Traditional IT Department
- 88. 네트워크의 역할 및 기능 The Network Lens http://www.networkweaver.com/wp- content/uploads/2011/12/NetworksinaNetworkWorld.ppt Valdis Krebs orgnet.com How Work Actually Gets Done in the IT Department
- 89. http://www.clickz.com/clickz/news/2336996/80-of-m will-run-cross-channel-marketing-campaigns-in-20
- 90. CNN, NY Times 주목한 Networking 파워 NY Times
- 91. ‘체인형’ 에서 ‘융합형’ 네트워킹으로 • 체인형 네트워킹에 기초한 플랫폼 거버넌스의 문제점 - 네트워크 내에서 권력관계가 만들어지게 되면서 군집창조성이 발휘되기 어렵고 네트워크 자체를 파괴할 수도 있음 선형(linear) 접근방식 외생 요인에 대한 지나친 의존 파급 효과에 대한 단순한 전제 디지털 이전 산업 사회에 적합 ‘자발적’ 이 아닌 ‘강제된’ 협력 개별적, 국지적, 정태적 모델
- 92. LivingTogetehr is TH? No! 아시아 학연산 연구회 The Triple Felix Model by Alistair G.B. Simpson (Dalhousie University, Canada)
- 93. Double, Triple, Quadruple Helix, …, and an N-tuple of Helices http://www.leydesdorff.net/ntuple/index.htm
- 94. 출처: 안전행정부 정부3.0강의 자료(참고)
- 95. 출처: 안전행정부 정부3.0강의 자료(참고)
- 96. ‘ Trickle-down effect’에서 ‘transdisciplinarily’ Innovation Techno Park, Cluster
- 97. ‘ Trickle-down effect’에서 ‘transdisciplinarily’ Innovation Techno Park, Cluster
- 98. 추락하는 국가경쟁력 올리려면 • 세계를 선도하는 대학들의 중요한 흐름 • 트리플헬릭스(triple helix) 역량을 강화 • 국내에서 트리플헬릭스를 평면적인 산·학·관(産學官) 협력으로 번역하면서 그 의미가 다소 왜곡, 축소 • 트리플헬릭스 모델은 관계의 역동성을 강조하며 한 국가 내부의 전체 아카데믹 섹터가 보유한 지식 자 원을 효과적으로 활용 • 대학, 산업체, 공공 기관이 각자의 전통적 역할을 수행하면서 정치, 사회, 경제, 문화적 연결망의 확장 에 초점을 두는 과거 방식에서 벗어나야 함. • 트리플헬릭스 모델을 채택해 각 기관이 지닌 기존 의 경계를 초월하는 한편, 조직 내부 요소들 간의 통합으로 고도화. http://www.hankyung.com/news/app/newsview.php?aid=2013100290191
- 99. 창조를 위해선 적당히 좁은 세상이 필요함 Financial success of Broadway musicals 1945 to 1989
- 100. 좁은 세상과 예술적 성공 Artistic success of a show
- 102. Discussion issues Configurations may constrain the further TH developments at national system level by generating more uncertainty than can be managed by three TH actors - L. Leydesdorff 아시아 학연산 연구회