Sesión Ecosistemas. 7 Foro Mundial del Agua.

1. La adaptación basada en ecosistemas:
avances en las políticas públicas y la
participación e inclusión social
Silvia de Larios
MARN / El Salvador
Abril, 2015

2. Inseguridad hídrica
El gran desafío de la sociedad salvadoreña
Seguridad hídrica
ACCESO a cantidad adecuada de agua de calidad
aceptable para sostener:
– Medios de vida,
– Bienestar humano, y
– Desarrollo socio-económico;
PROTECCIÓN contra:
– Desastres relacionados con el agua, y
– Contaminación transmitida por el agua;
PRESERVACIÓN de los ecosistemas en un clima
de paz y estabilidad política.
UN-Water

3. Problemática asociada a la inseguridad
hídrica
• Escasez y desperdicio de agua
• Extremos de lluvia o sequía más severos
• Uso inadecuado y cambio de uso de suelo
• Desechos y aguas residuales sin tratar contaminan aguas
superficiales
• Acuíferos amenazados por reducción de infiltración,
contaminación y sobreexplotación
• Pérdida de capacidad de regulación hídrica
• Gestión inadecuada de los recursos hídricos

4. Realidad administrativa actual del agua:
Obsolescencia, duplicidades y contradicciones
Usos del
agua
Consumo
humano
• ANDA
• MINSAL
• MINEC
• MARN
• Municipalidades
Agropecuario
• MAG
• MINSAL
• CENDEPESCA
Industrial
• MARN
• ANDA
Energía
• SIGET
• CEL
• MARN
Recreación
• MITUR
• MARN
• Municipalidades
Ecosistemas
• MARN
• MAG
• CENDEPESCA
• MITUR
• Municipalidades
1. Ley de Riego y Avenamiento
2. Código de Salud
3. Ley de Ordenación y
Promoción e la Acuicultura
1. Ley del Medio Ambiente
2. Reglamento Especial de
Aguas Residuales
3. Ley de la Administración
Nacional de Acueductos y
Alcantarillados
1. Ley de la Administración Nacional de
Acueductos y Alcantarillados
2. Ley del Medio Ambiente
3. Código Municipal
1. Ley General de Electricidad
2. Ley de la Comisión
Ejecutiva Hidroeléctrica del
Rio Lempa
3. Ley del Medio Ambiente
1. Ley del Medio Ambiente
2. Ley de Áreas Naturales
Protegidas
3. Ley de Riego y Avenamiento
4. Ley Forestal
5. Ley de Ordenación y Promoción
de Pesca y Acuicultura
6. Ley de Turismo
7. Código Municipal
1. Ley de Turismo
2. Ley del Instituto Salvadoreño de
Turismo
3. Ley de la Corporación
Salvadoreña de Turismo
4. Ley del Medio Ambiente
5. Código Municipal

5. Estrategia de la PNMA

6. Estructura de la Estrategia Nacional de
Recursos Hídricos
EJE 1 EJE 2 EJE 3
TEMASCRITICOS
Sensibilización
Agua para la vida Agua y economía Agua y territorio
Líneas prioritarias Líneas prioritarias Líneas prioritarias
Educación y
formación
 Derecho Humano al agua y saneamiento
• Agua segura para todos y mayor
eficiencia.
• Saneamiento básico
• Saneamiento en zonas de inundación.
• Saneamiento de humedales.
 Seguridad alimentaria
• Agricultura en laderas adaptada al
déficit y exceso de lluvia.
• Agricultura en planicies adaptada a la
inundación.
• Fortalecimiento del monitoreo
agroclimático.
• Conflictos locales por uso de fuentes
de agua.
 Reducción de riesgos
• Manejo de zonas inundables: mas allá
de las bordas
• Deslizamientos
 Agricultura
• Uso eficiente del agua para riego
• Reuso de calidad.
 Energía
• Hidroeléctrica.
• Termoeléctrica y Geotérmica
• Biocombustibles.
 Otros usos
• Industria de la bebida
• Agroindustria
• Acuicultura
• Turismo
 Ríos y cuencas
• Regulación hídrica.
• Caudal ecológico
• Captación de agua y cosecha de agua.
• Protección de cauces y extracción de
áridos.
• Alteraciones en el cauce de los ríos
 Protección de sistemas acuíferos
 Cuencas y acuíferos transfronterizos
Investigación
Tecnología
Financiamiento
REQUERIMIENTOS
INSTITUCIONALES
Coordinación interinstitucional
Fortalecimiento institucional
Gobernanza local y modelos de gestión
Monitoreo, reporte y verificación
Legislación, normativa y regulación

7. Plan Nacional Hídrico
Política Nacional
del
Medio Ambiente
2012
Estrategia Nacional
del
Medio Ambiente
Estrategia Nacional
de Recursos
Hídricos
Plan Nacional Hídrico
El Plan Nacional Hídrico es uno de los
instrumentos de desarrollo de la
Estrategia Nacional del Medio Ambiente
Contribuye a sus grandes objetivos:
 Revertir la degradación ambiental
 Aumentar la seguridad hídrica y
reducir la vulnerabilidad frente al
cambio climático
Tiene cuatro grandes ventajas:
 Parte del enfoque de cuenca
 Proceso participativo de
elaboración e implementación
 Desde la óptica técnica-científica
 Se concatena con el Plan
Nacional de Cambio Climático

8. Las tres grandes Zonas Hidrográficas
Zona I Lempa
Zona III Jiquilisco Goascorán
Zona II Paz Jaltepeque

9. Zonas Críticas: Ecosistemas frágiles 4 Problemas prioritarios:
- Contaminación
- Sobreexplotación
- Conflicto por uso
- Desarrollos futuros

10. Amplio proceso de consulta para su
elaboración
Consulta territorial (tres zonas
hidrográficas y zonas críticas) y
temáticas (aprovechamiento, calidad
y gestión de riesgos). Con 21
eventos y 93 reuniones bilaterales
con representantes de sectores y
grupos de interés y un aproximado
de 780 personas consultadas.
Participación de instituciones
gubernamentales y sociedad civil
en el proceso de consulta

11. PLAN DE DESCONTAMINACION DEL RIO ACELHUATE:
MODELO DE CALIDAD DE RIOS
Para poder entender la forma de descontaminar el rio Acelhuate, hay que: 1) entender la
dinámica de calidad del mismo; 2) ubicar los tramos que han perdido su capacidad de
depuración. El siguiente modelo muestra la calidad de los diferentes tramos de rio en función
de la contaminación carga biológica,

12. Disponibilidad hídrica y corredor seco
0
100
200
300
400
PP(mm)
DISTRIBUCION PRECIPITACIÓN
MEDIA MENSUAL DEL PAIS
1600
1700
1800
1900
PRECIPITACIÓN MEDIA
PP(mm)
PRECIPITACIÓN MEDIA POR
ZONA HIDROGRAFICA (en mm)
ZH I ZH II ZH III
Anualmente llueve 1748 mm: 30% más que Cuba; 40% más que en el
Reino Unido; 4 veces más que en Israel y 34 veces más que en Egipto
93% en 6 meses y el 7% en el
resto del año
La franja clara evidencia el corredor seco del país y donde el cambio climático
impactará fuertemente. Por otra parte, es la zona potencial de desarrollo y donde
se ubican las ciudades principales lo que pone en riesgo el abastecimiento
seguro de agua.

13. Distribución del recurso por Zonas
Hidrográficas
ZH Parámetro ANUAL (MMC)
1
Recurso superficial 11686.4
Caudal base 3947.8
Escorrentía superficial 7738.6
Infiltración 221.2
2
Recurso superficial 3794.0
Caudal base 1943.0
Escorrentía superficial 1851.0
Infiltración 1773.6
3
Recurso superficial 3667.7
Caudal base 1372.3
Escorrentía superficial 2295.4
Infiltración 709.0
0.0
200.0
400.0
600.0
800.0
NOV DIC ENE FEB MAR ABR
MMC
Meses de la Época Seca
Relación entre las demandas y el caudal de
aportación en la Época Seca ZH-I
Aportación DEMANDA TOTAL
Caudal Base Demanda de Dilución
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
300.0
NOV DIC ENE FEB MAR ABR
MMC
Meses de la Época Seca
Relación entre las Demandas y el caudal de
aportación en la Época Seca ZH-II
Aportación DEMANDA TOTAL
Caudal Base Demanda de Dilución
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
NOV DIC ENE FEB MAR ABR
MMC
Meses de la Época Seca
Relación entre las demandas y el caudal de
aportación en la Época Seca ZH-III
Aportación DEMANDA TOTAL
Caudal Base Demanda de Dilución

14. Disponibilidad hídrica
a nivel subterráneo
Los recursos hídricos subterráneos se encuentran
distribuidos en 71 acuíferos de diverso tamaño.
Las recargas anuales de las aguas subterráneas se cuantifican
en 7,260 MMC. Se considera como áreas de especial interés
hidrogeológico las que se disponen en los entornos de los
volcanes:
• Apaneca, Santa Ana e Izalco
• San Salvador
• San Vicente
• Tecapa, Usulután, El Tigre, Chinameca y San Miguel

15. Se ha generado cartografía temática
Contaminación por agricultura
La cartografía permite
analizar las presiones a las
cuales se ve sometido
cada cuerpo de agua, y
mediante esto definir los
parámetros que se deben
monitorear.
Los colores rojo y
anaranjado representan
mayor intensidad de la
agricultura.
Los ríos marcados en color
rojo hacen referencia a la
presión de la agricultura
sobre dichos ríos.
Ante realidades
diferentes de cada
cuerpo de agua, se
requiere una selección
específica de parámetros
de calidad a monitorear, y
un enfoque de
descontaminación
adecuado a las
presiones.

16. Sistema de Información Geográfico
El sistema de información geográfico (SIG) permite procesar datos
geográficos y estadísticos con el propósito de presentar en forma
geográfica la situación actual y predecir escenarios futuros sobre los
recursos hídricos del país
TIPOS DE VERTIDOS
DELIMITACION DE CUENCAS
RED HIDRICA
CALIDAD DE AGUA
AREAS DE CULTIVO
POBLACIONES
TERRITORIO
VARIABLESPROGRAMA SIG

17. Plataforma al Sistema de Información Hídrica
Observatorio del Agua
Descripción de pozos y fuentesPozo para uso industrial
Se tiene información en línea del inventario de pozos y fuentes y el módulo de verificación de
calidad de agua.

18. Demandas por Zona Hidrográfica
La Zona Hidrográfica 2
representa la mayor
demanda agrícola del
país
La Zona Hidrográfica 1
representa la mayor
demanda de
abastecimiento por
abarcar los más densos
centros poblacionales
En la Zona Hidrográfica
3 predomina la
demanda para
abastecimiento
poblacional y la
demanda agrícola

19. Uso de la tierra:
Predominan los agroecosistemas
Land Use:Agroecosystems predominate
Otravegetación
boscosay arbustiva
14.0%
Other forestedand
BushVegetation
Manglares y bosques
ribereños
2.4%
Mangrove &Riparian
Forests
Ríos y lagos
Rivers &Lakes
2.2
Urbano/Urban
4.3%
Otros/Other
3.1%
Maíz y Frijo
19.3%
Corn & Beans
Café / Coffee
10.1% Caña de azúcar
5.4%
SugarcanePastos y en mosaicos
con cultivos
22.0%
Pastures &inmosaics
withcrops
Otros cultivos
Other Crops
17.2
Agroecosistemas
74.0%
Agroecosystems
Maíz y frijol

20. sector Efecto
Café exceso de lluvia, aumento de
temperatura y vientos
Caña Déficit de agua, lluvias fuera de
temporada
Maíz Sequía, inundaciones
Frijol Sequía, vientos fuertes
Hortalizas Hongos
Ganadería Déficit de agua
Pesca Disminución de alimento para ciertas
especies (movilización de ciertas
especies de peces)
Afectación de la agricultura relacionada a los
cambios en el clima

21. Gestión de la cuenca del río
Sensunapán
• Conflicto entre usos:
mini centrales hidroeléctricas, riego y
consumo humano.
• Contaminación por vertidos domésticos y
agroindustriales.
• Vulnerabilidad a deslizamientos.
Requiere acciones de corto plazo y
ordenar la gestión de su uso

22. Programa Nacional de Restauración de
Ecosistemas y Paisajes (PREP)
Objetive:
To radically transform
the rural landscape
to restore basic
ecosystem functions
and to build resilience
Goal:
Restore 50% of the
national territory
(1 million hectares)
Objetivo:
Transformar radicalmente
el paisaje rural para
recuperar funciones
ecológicas básicas y
construir resiliencia
Meta:
Restaurar 50% del
territorio nacional
(1 millón de hectáreas

23. Siete prioridades
1. Livestock: Masify agro-silvo-
pastoral options
2. Campesino agriculture: Masify
agro-ecological options
3. Coffee: Keep or maintanin
agroforest and its complexity for
future climate and the provision
of ecosystem services.
4. Cacao: Recover this ancestral
crop with native varieties.
5. Sugarcane: Reconvert to organic
production.
6. Mangrove forests: Restore
hidrology and expand its cover.
7. Restore riparian forests, other
forest ecosystems and wetlands.
1. Ganadería: Masificar opciones
agro-silvo-pastoriles
2. Agricultura campesina: Masificar
opciones agroecológicas.
3. Café: mantener o aumentar agro-
bosque y su complejidad para
clima futuro y provisión de
servicios ecosistémicos.
4. Cacao: Recuperar este cultivo
ancestral con variedades nativas
5. Caña de azúcar: Reconvertir a
producción orgánica.
6. Manglares: Recuperar hidrología y
ampliar su cobertura.
7. Restaurar bosques ribereños, otros
bosque y humedales
Seven priorities

24. 1. Broad and intense dialogue and
communicacion effort.
2. Focus on incentives and supports
that foster cultural change, collective
action in the landscape and social
cohesion, integrating the landless,
youth and marginalized.
3. Seek sinergies between adaptation,
mitigation, biodiversity, water,
disaster risk reduction and
poverty reduction.
4. Align policies, inc. agriculture.
5. Support the scaling up of promising
local initiatives.
6. Movilize necesary funding to jump
start and accelerate the transition.
What to do?
1. Amplio e intenso esfuerzo de diálogo y
comunicación.
2. Priorizar incentivos y apoyos que
promueven cambio cultural, acción
colectiva en el paisaje y cohesión
social, integrando los sin tierra,
juventud y marginados.
3. Buscar sinergias entre adaptación,
mitigación, biodiversidad, agua,
reducción de riesgos a desastres y
reducción de pobreza (Fondo Verde de
Cambio Climático)
4. Alinear políticas, inc. la agrícola e
industrial ( Huella hídrica,
requerimientos de exportación,
importación de tecnología eficiente)
5. Apoyar escalamiento de iniciativas
locales promisorias.
6. Movilizar financiamiento para arrancar y
acelerar la transición.
Qué hacer?

25. Gracias