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LEY DE JUSTICIA Y PAZ (LEY 975 DE 2005)
UN ASUNTO DE CONCILIACION Y RECONCILIACIÓN
DIANA PATRICIA PRESIGA LÓPEZ
15 de Marzo de 2010
“El hombre tiene que establecer un final para
la guerra. Si no, la guerra establecerá un final para la
humanidad”
John Fitzgerald Kennedy
El siguiente ensayo busca presentar una mirada desde un ángulo diferente la
Ley de Justicia y Paz, reconociendo sus graves fallas de forma y materia, pero
reconociéndole que al cobijar a todos los grupos irregulares al margen de la
ley, puede llegar a ser un camino importante para la conciliación y
reconciliación nacional.

2. modalidades de esas mismas
organizaciones, de las que trate la
ley 782 de 20021.
Esta ley encarna una idea de
reconciliación nacional, pero la
reconciliación es un proceso que
pasa por la conciliación,
caracterizado entre otras, por la
E
l gobierno Colombiano en flexibilidad procedimental, en
busca de alcanzar la paz donde, se deben agotar lógica,
con los grupos armados secuencial y necesariamente unas
irregulares que existen y delinquen etapas. Estas etapas suelen ser
en el país promulgo, y marcadas por su propia dinámica,
posteriormente en el 2005 el acordadas por las partes y
congreso aprobó la Ley 975 delineadas por la actitud propia de
conocida como Ley de Justicia y la conciliación2.
paz que tiene por objeto facilitar los
procesos de paz y la
La reconciliación, y más en una
reincorporación individual o
guerra que ha traspasado y
colectiva a la vida civil de miembros
carcomido todos los ámbitos de la
de grupos armados al margen de la
sociedad colombiana, y mas que
ley, garantizando los derechos de
todo la moral de sus habitantes,
las víctimas a la verdad, la justicia y
parece imposible, pero no, es un
la reparación.
proceso posible que han
experimentado muchos países en
Se entiende por grupo armado
conflicto, tenemos que superar el
organizado al margen de la ley, el
hecho que este es un país
grupo de guerrilla o de
autodefensas, o una parte
1
Ley 975_05, articulo 1°
significativa e integral de los mismos 2
MONTOYA, Miguel, SALINAS, Natalia. La
como bloques, frentes u otras guerra de los valientes o el lugar de la
conciliación. Revista Estudios de Derecho
U de A. Medellín. 2008. P. 21

3. altamente polarizado donde la tierras que les robaron las
muerte se ha vuelto costumbre y autodefensas y sobre sus familiares
donde Leyes como esta de Justicia muertos. Precisamente en el
y Paz en el papel suenan muy informe emitido ese mismo año por
bonitas, pero en la practica poco la misión de la OEA que acompaña
tienen de reparadoras y mucho dicho proceso, se habló de un
menos son justas. Una ley como número considerable de víctimas
esta era necesaria para la que decidió no participar del
finalización del conflicto pero lo más proceso ya que no cuentan con los
importante era que los actores mecanismos de protección
comprometidos en esta tuvieran la suficientes para preservar sus
voluntad de dejar las armas, el vidas. No todas las víctimas han
narcotráfico y el terror. Vemos como logrado que les devuelvan sus
los paramilitares máximos tierras, ni saber dónde están sus
amparados por esta ley cada día muertos, ni por qué se los mataron.
tienen más beneficios a pesar de A familias como la de Maritza
que el país cada día ve como Salabarría, luego de ocupar
aparentemente se burlan de las nuevamente la finca que los paras
victimas, y estas son las que corren les quitaron en los 90, las
con la peor de las suertes, teniendo amenazas los sacaron corriendo a
en cuenta los principios de verdad, todos y los dejaron nuevamente en
justicia y reparación que dieron la miseria3.
origen a dicha ley. Desde lo más
lamentable hasta lo más esperado
le ha sucedido a quienes, por
ejemplo, buscan en este proceso la
verdad sobre el paradero de sus
seres queridos. Es el caso de las
líderes Yolanda Izquierdo, Carmen
Santana y Judith Vergara, quienes
fueron asesinadas en el año 2007 al
querer saber la verdad sobre las 3
SEMANA revista. Miércoles 25 de julio.
2007

4. Claro ejemplo de cómo la ley afecta lo antes mencionado: la conciliación
y atropella mas a las victimas que a entre los actores de la guerra, ellos
los victimarios autores de las más tienen que tener en cuenta que la
terribles masacres. Sin embargo, conciliación no es un campo de
hay cifras que alientan a quienes batalla, así se entienda como tal. La
buscan la verdad de la barbarie conciliación no es una guerra pero
paramilitar. De acuerdo con la las partes se comportan como
Fiscalía, las exhumaciones guerreros en pos de un botín. La
realizadas entre el 20 de marzo de conciliación es el primer paso para
2006 y el 5 mayo de 2007, se la reconciliación entre la sociedad
encontraron 704 cadáveres de los civil y los grupos irregulares y entre
cuales 188 han sido identificados los grupos armados irregulares
preliminarmente y 42 lo han sido entre sí.
plenamente. Precisamente en el
Parece bastante claro para la
mes de julio del año 2007, 25
sociedad civil colombiana, que este
cuerpos identificados con la prueba
país no aguanta mas vivir en el
de ADN fueron entregados en Santa
escenario de una guerra
Marta. Esta es una muestra de
permanente, donde generaciones
cómo sí existiera voluntad de
enteras de colombianos no saben
conciliación, o mejor de
que es un día sin guerra, donde es
reconciliación seria posible un
necesario aportar espacios de
proceso donde las victimas de
dialogo para la resolución del
alguna manera pudieran dejar atrás
conflicto, por que es claro, que en el
el sufrimiento tan absurdo que les
campo de batalla y con los métodos
fue causado, en una guerra que
no convencionales de lucha
para la gran mayoría de las victimas
empleados por guerrilla,
las volvió victimas el ansia de dinero
paramilitares e incluso el propio
y poder que le podía significar para
Estado la guerra no terminará.
alguien sus tierras sus “casitas”, o
un simple chisme o comentario. En el afán de conseguir la paz,
Dejando atrás este escenario tan Colombia no esta sola, a pesar de
sombrío, pero, tan real y buscando las criticas generadas en la Unión

5. Europea después de un tenso y civil a través del estudio y las artes,
extenso análisis, para con la Ley, la y lo vemos con grupos guerrilleros
UE dictamino que corrigiendo como el conformado por alrededor
ciertos vicios de función y con una de 600 internos de las cárceles del
mayor vigilancia a su aplicación la país, que conformaron el
Ley de Justicia y Paz era movimiento Manos por la Paz, que
procedente, siempre y cuando su buscan no ser tomados en cuenta
carácter vinculante se extendiera y en un canje Gobierno-FARC y
su manto de impunidad reinsertarse a la vida civil, como lo
disminuyera4. La ONU también han hecho los excombatientes de
argumento sus críticas a la Ley, las AUC, y de grupos guerrilleros
haciendo énfasis al igual que la UE, que se han desmovilizado y han
en la impunidad que representaba, sido cobijados por la Ley de Justicia
y en las bajas condenas a los y Paz desde el 20026.
sindicados de crímenes atroces
CONCLUSIÓN.
contra la humanidad5. Pero
apoyando la tesis que en Colombia Como a la guerra, a la conciliación
es apremiante llegar a la sólo van los valientes, a la una,
conciliación y más cuando sectores acuden los involucrados con todo su
de los diferentes actores han arsenal, sofisticado o no, para
mostrado voluntad de cambio y confrontación con su adversario a
reparación. Lo vemos con pequeños un a sabiendas que pueden
grupos de paramilitares, que perecer. A la otra, acuden las partes
decidieron reincorporarse a la vida con todo su arrojo, necesidades o
intereses. Es valiente quien cita a
4
Jean Monnet, Robert Schuman Paper una conciliación y lo es en mayor
Series, Vol. 5. No. 36. Miami. ROY,
medida quien la acepta.
Joaquín, La Ley de Justicia y paz de
Colombia: Contexto, perspectivas
internacionales y, actitud de la Unión En Colombia la guerra no la ganara
Europea.2005.
http://www6.miami.edu/eucenter/royfinal.pdf ninguna de las partes por medio de
5
Oficina En Colombia Del Alto
la batalla, es más ninguna de las
Comisionado De Las Naciones Unidas
Para Los Derechos Humanos.
6
Consideraciones sobre la Ley de “Justicia y SEMANA revista. Miércoles 09 de abril
Paz”. Bogota, 2005. 2008.

6. partes la ganara de ninguna http://www6.miami.edu/eucenter/royf
manera, los perdedores siempre inal.pdf
serán la población civil, la única
forma que tenemos de avanzar Oficina En Colombia Del Alto
como sociedad y no llegar a la Comisionado De Las Naciones
destrucción total de nuestros Unidas Para Los Derechos
valores y principios es la Humanos. Consideraciones sobre la
conciliación medio para llegar a la Ley de “Justicia y Paz”. Bogotá,
reconciliación, que nos permitirá 2005.
dejar tanta muerte, miedo y http://www.hchr.org.co/publico/comu
destrucción atrás. nicados/2005/cp0535.pdf
BIBLIOGARFIA
SEMANA revista. Miércoles 09 de
Ley 975_05, articulo 1° abril 2008
MONTOYA, Miguel, SALINAS,
Natalia. La guerra de los valientes o
el lugar de la conciliación. Revista
Estudios de Derecho U de A.
Medellín. 2008. P. 21
SEMANA revista. Miércoles 25 de
julio. 2007
Jean Monnet/Robert Schuman
Paper Series, Vol. 5. No. 36. Miami.
ROY, Joaquín, La Ley de Justicia y
paz de Colombia: Contexto,
perspectivas internacionales y,
actitud de la Unión Europea. 2005.