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EVALUACIÓN DE LOS COMPONENTES
                    DEL PLAN HOSPITALARIO PARA EMERGENCIAS

Institución:             Hospital Departamental San Francisco de Asís – Quibdó

Fecha de la calificación: Septiembre 15 de 2009

Diligenciado por:        Rodrigo Restrepo González – Consultor en Salud Pública

1.0 ¿Cuenta el plan con una ficha técnica en la cual se pueda verificar que el documento está
aprobado, actualizado y debidamente firmado por quienes lo aprueban?
   Adecuado         Deficiente            Incompleto                 Observaciones                   Sugerencias

       No tiene fecha de aprobación. Se debe aclarar con las directivas y técnicos.
       No aparecen las firmas de quienes aprueban el documento.
       Es preferible editar la ficha en formato de Tabla.
       El documento carece de carátula, página de presentación y tabla de contenido
       El documento debe estar enmarcado en formato de control de calidad, debidamente
       rotulado en sus componentes, foliado y fechado en su versión más reciente de
       actualización.
2.0 ¿Se han definido en el plan unos objetivos claros, viables y orientados a las actividades
esenciales de reducción de riesgos, preparativos y organización para la respuesta?
   Adecuado         Deficiente            Incompleto                 Observaciones                   Sugerencias

       Se debe definir un objetivo general y complementar los objetivos específicos




3.0 ¿La información general del hospital está incluida en el plan y permite que una persona
externa identifique adecuadamente la institución?
   Adecuado         Deficiente            Incompleto                 Observaciones                   Sugerencias

       Todo este capítulo requiere una mejor redacción.
       Mucha de la información ubicada entre paréntesis se puede omitir ya que será
       desglosada más adelante en el capítulo de los recursos disponibles.




                           Instrumento adaptado del Documento Técnico “Manual de Planeamiento Hospitalario para Emergencias”
                                     del Grupo de Atención de Emergencias y Desastres del Ministerio de la Protección Social - 2007
Evaluación del Plan Hospitalario para Emergencias
                                                          Hospital Departamental San Francisco de Asís – Quibdó


4.0 ¿Se han identificado y calificado las amenazas internas y externas al Hospital que pueden
generar situaciones de emergencia o desastre?
   Adecuado          Deficiente          Incompleto       Observaciones              Sugerencias

       Sólo se enumeran, pero no surtieron un proceso de calificación




5.0 ¿Se ha realizado análisis de la vulnerabilidad en todas las áreas del Hospital?
   Adecuado          Deficiente          Incompleto       Observaciones              Sugerencias

       No se ha realizado el ejercicio




6.0 ¿Se ha identificado y calificado el riesgo que presenta la institución frente a cada una de las
amenazas identificadas?
   Adecuado          Deficiente          Incompleto       Observaciones              Sugerencias

       No se ha realizado el ejercicio




7.0 ¿El Plan incluye un análisis de la capacidad de respuesta frente a emergencias, en función de
los recursos disponibles, la capacidad de atención y de expansión?
   Adecuado          Deficiente          Incompleto       Observaciones              Sugerencias

       Es pertinente revisar y verificar la información allí inmersa.
       Se debe actualizar la información, en especial lo relacionado con la capacidad de
       expansión.




                                                                                                             2
Evaluación del Plan Hospitalario para Emergencias
                                                         Hospital Departamental San Francisco de Asís – Quibdó


8.0 ¿Está definida la organización que el Hospital asumirá en una situación crítica? ¿Está
conformado el Comité Hospitalario para Emergencias? ¿Está definido quienes serán los
responsables de coordinar la respuesta en las diferentes áreas? ¿Está conformada la Brigada
para Emergencias?
   Adecuado         Deficiente        Incompleto         Observaciones              Sugerencias

       El capítulo del Comité Hospitalario para Emergencias se encuentra ubicado al principio
       del documento. Hay que ubicarlo en el numeral 6.
       Existe mucha información que corresponde al marco teórico del capítulo. Es pertinente
       recortarlo y dejar lo que refleje la realidad actual.
       No se encontró información relacionada con la conformación de la Brigada para
       Emergencias


9.0 ¿Están definidas las funciones y responsabilidades de todo el personal del Hospital, para
garantizar la atención eficiente de una situación crítica?
   Adecuado         Deficiente        Incompleto         Observaciones              Sugerencias

       Es pertinente revisar y organizar este capítulo




10. ¿Dispone el Hospital de un sistema interno para la notificación de un evento crítico, la
declaración de alertas o alarmas? ¿Tiene definida la cadena de llamadas y la activación del PHE?
   Adecuado         Deficiente        Incompleto         Observaciones              Sugerencias

       Es pertinente revisar y organizar este capítulo




11. ¿El Plan define cada una de las acciones de respuesta que el Hospital realizaría para atender
un evento adverso interno o externo?
   Adecuado         Deficiente        Incompleto         Observaciones              Sugerencias

       Es pertinente revisar y organizar este capítulo




                                                                                                            3
Evaluación del Plan Hospitalario para Emergencias
                                                         Hospital Departamental San Francisco de Asís – Quibdó


12. ¿El Plan establece el sistema de información y registro que se requiere para la atención de
una emergencia o desastre?
   Adecuado         Deficiente        Incompleto         Observaciones              Sugerencias

       Es pertinente revisar y organizar este capítulo




13. ¿El Plan establece los mecanismos para solicitar apoyo externo y coordinar con otras
instituciones la respuesta a una situación de emergencia?
   Adecuado         Deficiente        Incompleto         Observaciones              Sugerencias

       Se hace necesario desarrollar los procesos y mecanismos para la solicitud de apoyo
       externo y coordinación interinstitucional ante situación extrema




14. ¿Está establecido en el Plan el mecanismo cómo se informará a todo el personal del
Hospital, el retorno a la normalidad y finalización de la emergencia?
   Adecuado         Deficiente        Incompleto         Observaciones              Sugerencias

       Se hace necesario dejar bien definidos los mecanismos para la declaración del retorno a
       la normalidad, sea simulacro o situación real.




15. ¿El Plan incluye los anexos que le permiten tomar las decisiones adecuadas para la atención
de la situación crítica?
   Adecuado         Deficiente        Incompleto         Observaciones              Sugerencias

       Es pertinente la revisión y organización de los anexos




                                                                                                            4
Evaluación del Plan Hospitalario para Emergencias
                                                                Hospital Departamental San Francisco de Asís – Quibdó


16. ¿Ha realizado el Hospital actividades de difusión del Plan Hospitalario para Emergencias que
garantice su conocimiento han todos los niveles de la institución?
     Adecuado         Deficiente          Incompleto            Observaciones              Sugerencias

        No hay información al respecto en el Plan.
        Se explorará esta variable en visita próxima (septiembre 21 y 22)




17. ¿Se han llevado a cabo en el último año ejercicios prácticos (simulaciones y simulacros) que
permitan poner a prueba el Plan Hospitalario para Emergencias?
     Adecuado         Deficiente          Incompleto            Observaciones              Sugerencias

        No hay información al respecto en el Plan.
        Se explorará esta variable en visita próxima (septiembre 21 y 22)




18. ¿Se aprecia una amplia voluntad por parte de la Gerencia y del equipo directivo de
fortalecer el componente de preparativos para situaciones de Emergencias y Desastres y, en
particular, para el fortalecimiento del Plan Hospitalario de Emergencia? ¿Hay disposición de
recursos del presupuesto para este componente?
     Adecuado         Deficiente          Incompleto            Observaciones              Sugerencias

        Se explorará esta variable en visita próxima (septiembre 21 y 22)



Criterios de evaluación:

 A    Adecuado        Cumple adecuadamente con lo esperado para dicho aspecto.
                      El tema está presente en el documento, pero no se considera adecuado o coherente con lo
 D    Deficiente
                      esperado para dicho aspecto.
                      El aspecto evaluado no está incluido en el documento, o está desarrollado sólo
 I    Incompleto
                      parcialmente.
                      Comentarios sobre el aspecto evaluado, en especial si fue calificado como “incompleto”, se
 O    Observaciones
                      requiere indicar lo que se considera se debe mejorar en dicho aspecto.
                      Alternativas orientadas a mejorar y fortalecer los aspectos débiles evaluados en el plan,
 S    Sugerencias
                      formuladas como conclusión por el evaluador o como propuesta del personal del hospital.




                                                                                                                   5

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Ficha Evaluacion PHE Quibdó - 150909

  • 1. EVALUACIÓN DE LOS COMPONENTES DEL PLAN HOSPITALARIO PARA EMERGENCIAS Institución: Hospital Departamental San Francisco de Asís – Quibdó Fecha de la calificación: Septiembre 15 de 2009 Diligenciado por: Rodrigo Restrepo González – Consultor en Salud Pública 1.0 ¿Cuenta el plan con una ficha técnica en la cual se pueda verificar que el documento está aprobado, actualizado y debidamente firmado por quienes lo aprueban? Adecuado Deficiente Incompleto Observaciones Sugerencias No tiene fecha de aprobación. Se debe aclarar con las directivas y técnicos. No aparecen las firmas de quienes aprueban el documento. Es preferible editar la ficha en formato de Tabla. El documento carece de carátula, página de presentación y tabla de contenido El documento debe estar enmarcado en formato de control de calidad, debidamente rotulado en sus componentes, foliado y fechado en su versión más reciente de actualización. 2.0 ¿Se han definido en el plan unos objetivos claros, viables y orientados a las actividades esenciales de reducción de riesgos, preparativos y organización para la respuesta? Adecuado Deficiente Incompleto Observaciones Sugerencias Se debe definir un objetivo general y complementar los objetivos específicos 3.0 ¿La información general del hospital está incluida en el plan y permite que una persona externa identifique adecuadamente la institución? Adecuado Deficiente Incompleto Observaciones Sugerencias Todo este capítulo requiere una mejor redacción. Mucha de la información ubicada entre paréntesis se puede omitir ya que será desglosada más adelante en el capítulo de los recursos disponibles. Instrumento adaptado del Documento Técnico “Manual de Planeamiento Hospitalario para Emergencias” del Grupo de Atención de Emergencias y Desastres del Ministerio de la Protección Social - 2007
  • 2. Evaluación del Plan Hospitalario para Emergencias Hospital Departamental San Francisco de Asís – Quibdó 4.0 ¿Se han identificado y calificado las amenazas internas y externas al Hospital que pueden generar situaciones de emergencia o desastre? Adecuado Deficiente Incompleto Observaciones Sugerencias Sólo se enumeran, pero no surtieron un proceso de calificación 5.0 ¿Se ha realizado análisis de la vulnerabilidad en todas las áreas del Hospital? Adecuado Deficiente Incompleto Observaciones Sugerencias No se ha realizado el ejercicio 6.0 ¿Se ha identificado y calificado el riesgo que presenta la institución frente a cada una de las amenazas identificadas? Adecuado Deficiente Incompleto Observaciones Sugerencias No se ha realizado el ejercicio 7.0 ¿El Plan incluye un análisis de la capacidad de respuesta frente a emergencias, en función de los recursos disponibles, la capacidad de atención y de expansión? Adecuado Deficiente Incompleto Observaciones Sugerencias Es pertinente revisar y verificar la información allí inmersa. Se debe actualizar la información, en especial lo relacionado con la capacidad de expansión. 2
  • 3. Evaluación del Plan Hospitalario para Emergencias Hospital Departamental San Francisco de Asís – Quibdó 8.0 ¿Está definida la organización que el Hospital asumirá en una situación crítica? ¿Está conformado el Comité Hospitalario para Emergencias? ¿Está definido quienes serán los responsables de coordinar la respuesta en las diferentes áreas? ¿Está conformada la Brigada para Emergencias? Adecuado Deficiente Incompleto Observaciones Sugerencias El capítulo del Comité Hospitalario para Emergencias se encuentra ubicado al principio del documento. Hay que ubicarlo en el numeral 6. Existe mucha información que corresponde al marco teórico del capítulo. Es pertinente recortarlo y dejar lo que refleje la realidad actual. No se encontró información relacionada con la conformación de la Brigada para Emergencias 9.0 ¿Están definidas las funciones y responsabilidades de todo el personal del Hospital, para garantizar la atención eficiente de una situación crítica? Adecuado Deficiente Incompleto Observaciones Sugerencias Es pertinente revisar y organizar este capítulo 10. ¿Dispone el Hospital de un sistema interno para la notificación de un evento crítico, la declaración de alertas o alarmas? ¿Tiene definida la cadena de llamadas y la activación del PHE? Adecuado Deficiente Incompleto Observaciones Sugerencias Es pertinente revisar y organizar este capítulo 11. ¿El Plan define cada una de las acciones de respuesta que el Hospital realizaría para atender un evento adverso interno o externo? Adecuado Deficiente Incompleto Observaciones Sugerencias Es pertinente revisar y organizar este capítulo 3
  • 4. Evaluación del Plan Hospitalario para Emergencias Hospital Departamental San Francisco de Asís – Quibdó 12. ¿El Plan establece el sistema de información y registro que se requiere para la atención de una emergencia o desastre? Adecuado Deficiente Incompleto Observaciones Sugerencias Es pertinente revisar y organizar este capítulo 13. ¿El Plan establece los mecanismos para solicitar apoyo externo y coordinar con otras instituciones la respuesta a una situación de emergencia? Adecuado Deficiente Incompleto Observaciones Sugerencias Se hace necesario desarrollar los procesos y mecanismos para la solicitud de apoyo externo y coordinación interinstitucional ante situación extrema 14. ¿Está establecido en el Plan el mecanismo cómo se informará a todo el personal del Hospital, el retorno a la normalidad y finalización de la emergencia? Adecuado Deficiente Incompleto Observaciones Sugerencias Se hace necesario dejar bien definidos los mecanismos para la declaración del retorno a la normalidad, sea simulacro o situación real. 15. ¿El Plan incluye los anexos que le permiten tomar las decisiones adecuadas para la atención de la situación crítica? Adecuado Deficiente Incompleto Observaciones Sugerencias Es pertinente la revisión y organización de los anexos 4
  • 5. Evaluación del Plan Hospitalario para Emergencias Hospital Departamental San Francisco de Asís – Quibdó 16. ¿Ha realizado el Hospital actividades de difusión del Plan Hospitalario para Emergencias que garantice su conocimiento han todos los niveles de la institución? Adecuado Deficiente Incompleto Observaciones Sugerencias No hay información al respecto en el Plan. Se explorará esta variable en visita próxima (septiembre 21 y 22) 17. ¿Se han llevado a cabo en el último año ejercicios prácticos (simulaciones y simulacros) que permitan poner a prueba el Plan Hospitalario para Emergencias? Adecuado Deficiente Incompleto Observaciones Sugerencias No hay información al respecto en el Plan. Se explorará esta variable en visita próxima (septiembre 21 y 22) 18. ¿Se aprecia una amplia voluntad por parte de la Gerencia y del equipo directivo de fortalecer el componente de preparativos para situaciones de Emergencias y Desastres y, en particular, para el fortalecimiento del Plan Hospitalario de Emergencia? ¿Hay disposición de recursos del presupuesto para este componente? Adecuado Deficiente Incompleto Observaciones Sugerencias Se explorará esta variable en visita próxima (septiembre 21 y 22) Criterios de evaluación: A Adecuado Cumple adecuadamente con lo esperado para dicho aspecto. El tema está presente en el documento, pero no se considera adecuado o coherente con lo D Deficiente esperado para dicho aspecto. El aspecto evaluado no está incluido en el documento, o está desarrollado sólo I Incompleto parcialmente. Comentarios sobre el aspecto evaluado, en especial si fue calificado como “incompleto”, se O Observaciones requiere indicar lo que se considera se debe mejorar en dicho aspecto. Alternativas orientadas a mejorar y fortalecer los aspectos débiles evaluados en el plan, S Sugerencias formuladas como conclusión por el evaluador o como propuesta del personal del hospital. 5