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  disponibile	
  al	
  consumo	
  	
  	
  o	
  al	
  	
  risparmio	
  per	
  es	
  	
  in	
  immobili,	
  confidando	
  	
  però	
  	
  
in	
  uno	
  stato	
  sociale	
  	
  che,	
  	
  al	
  momento	
  opportuno	
  –	
  pensione	
  	
  	
  	
  aiuta	
  un	
  po	
  tuZ	
  	
  facendo	
  poi	
  pagare	
  alle	
  
future	
  generazioni	
  	
  il	
  costo	
  di	
  questa	
  assistenza	
  	
  ;	
  
Ø  23,3	
  mln	
  di	
  pensioni	
  	
  per	
  16,4	
  mln	
  di	
  pensionaH	
  ;	
  ma	
  	
  nell’arHcolazione	
  per	
  fasce	
  di	
  reddito	
  emerge:	
  
–  pensioni/	
  pensionato	
  1,4	
  
–  19,1	
  mln	
  	
  di	
  pensioni	
  e	
  cioè	
  	
  l’81,5%	
  	
  	
  per	
  un	
  importo	
  di	
  149,7	
  mld	
  	
  vengono	
  	
  fruite	
  	
  da	
  11	
  mln	
  di	
  pensiona<	
  	
  
e	
  cioè	
  	
  dal	
  67%;	
  pensioni/	
  pensionato	
  	
  1,7	
  	
  
pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
  
8	
  
APPROFONDIMENTI	
  
	
  
	
  
	
  
²  AspeZ	
  normaHvi	
  
²  un	
  po	
  di	
  storia	
  
²  imporH	
  economici	
  
²  la	
  contribuzione	
  
²  i	
  seSori	
  	
  
²  confronH	
  	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   9	
  
 
•  Nel	
   1898	
   nasce	
   la	
   Cassa	
   Nazionale	
   di	
   Previdenza	
   per	
   l'invalidità	
   e	
   la	
   vecchiaia	
   degli	
   operai;	
   è	
   	
   volontaria	
   e	
  
integrata	
  da	
  un	
  contributo	
  dello	
  Stato	
  e	
  degli	
  imprenditori.	
  
•  Nel	
  1919,	
  l'assicurazione	
  per	
  l'invalidità	
  e	
  la	
  vecchiaia	
  diventa	
  obbligatoria	
  e	
  interessa	
  12	
  milioni	
  di	
  lavoratori.	
  
•  Nel	
  1933	
  la	
  CNAS	
  (	
  cassa	
  nazionale	
  assistenza	
  e	
  previdenza	
  )	
  assume	
  la	
  denominazione	
  di	
  Is<tuto	
  Nazionale	
  
della	
  Previdenza	
  Sociale,	
  ente	
  di	
  diriSo	
  pubblico	
  dotato	
  di	
  personalità	
  giuridica	
  e	
  gesHone	
  autonoma.	
  
•  Nel	
  1939	
  	
  il	
  	
  primo	
  	
  completo	
  sistema	
  previdenziale:	
  	
  sono	
  isHtuite	
  le	
  assicurazioni	
  contro	
  la	
  disoccupazione,	
  la	
  
tubercolosi	
  e	
  per	
  gli	
  assegni	
  familiari.	
  Vengono	
  introdoe	
  le	
  integrazioni	
  salariali	
  per	
  i	
  lavoratori	
  sospesi	
  o	
  ad	
  
orario	
  ridoSo;	
  Il	
  limite	
  di	
  età	
  per	
  la	
  pensione	
  di	
  vecchiaia	
  viene	
  portato	
  a	
  60	
  anni	
  per	
  gli	
  uomini	
  e	
  a	
  55	
  per	
  le	
  
donne;	
  viene	
  isHtuita	
  la	
  pensione	
  di	
  reversibilità	
  a	
  favore	
  dei	
  supersHH	
  dell'assicurato	
  e	
  del	
  pensionato.	
  
•  il	
  sistema	
  pensionisHco	
  italiano	
  è	
  un	
  sistema	
  a	
  capitalizzazione	
  	
  pubblica	
  	
  che	
  consiste	
  nell’accantonamento	
  dei	
  
contribuH	
   versaH	
   dai	
   lavoratori/	
   imprese;	
   tali	
   contribuH	
   	
   cos<tuivano	
   il	
   fondo	
   con	
   cui	
   venivano	
   pagate	
   le	
  
pensioni.	
  	
  
	
  
•  Nel	
  1952,	
  superato	
  il	
  periodo	
  post-­‐bellico,	
  viene	
  introdoSa	
  la	
  legge	
  che	
  riordina	
  la	
  materia	
  previdenziale:	
  nasce	
  il	
  
traamento	
  minimo	
  di	
  pensione.	
  
	
  UN	
  PO	
  DI	
  STORIA	
  	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   10	
  
nel	
   	
  1952	
   	
  si	
  introdusse	
  il	
  sistema	
  previdenziale	
  cosiddeo	
  a	
  ripar<zione	
  contribu<va	
   	
  in	
  quanto	
  l’ammontare	
  della	
  
pensione	
  percepita	
  è	
  in	
  direSo	
  rapporto	
  con	
  l’ammontare	
  dei	
  contribu<	
  versa<	
  e	
  consiste	
  nel	
  u<lizzare	
  	
  i	
  contribu<	
  
dai	
  lavoratori	
  aPvi	
  	
  per	
  pagare	
  	
  le	
  prestazioni	
  ai	
  pensiona<.	
  (	
  sistema	
  ancora	
  in	
  vigore	
  )	
  
	
  
Nel	
  periodo	
  1957-­‐1966	
  vengono	
  cosHtuite	
  tre	
  disHnte	
  Casse,	
  per	
  i	
  colHvatori	
  direZ,	
  mezzadri	
  e	
  coloni,	
  per	
  gli	
  arHgiani	
  
e	
  per	
  i	
  commercianH.	
  
	
  
Nel	
  periodo	
  1968-­‐1969	
  nel	
  calcolo	
  delle	
  pensioni	
  si	
  abbandona	
  il	
  sistema	
  contribuHvo	
  	
  a	
  favore	
  di	
  quello	
  retribu<vo;	
  il	
  
principio	
  della	
  riparHzione	
  ha	
  permesso	
  di	
  estendere	
  i	
  benefici	
  del	
  sistema	
  previdenziale	
  ad	
  altre	
  categorie,	
  come	
  i	
  
colHvatori	
  direZ,	
  gli	
  arHgiani,	
  i	
  commercianH,	
  realizzando	
  una	
  coperture	
  quasi	
  universale.	
  …..	
  
ma	
  si	
  	
  introduce	
  	
  ambiguità	
  che	
  nel	
  tempo	
  	
  si	
  rivelano	
  molto	
  negaHve	
  	
  	
  come	
  l’intreccio	
  fra	
  previdenza	
  e	
  assistenza	
  che	
  
favorì	
  ulteriormente	
  le	
  poli<che	
  	
  di	
  assistenzialismo.	
  
	
  
	
   Il	
   sistema	
   retribu<vo	
   	
   prevede	
   il	
   calcolo	
   della	
   pensione	
   non	
   in	
   base	
   all’ammontare	
   dei	
   contribuH	
   effeZvamente	
  
versaH,	
   ma	
   alla	
   retribuzione	
   media	
   di	
   un	
   determinato	
   periodo	
   della	
   vita	
   lavoraHva	
   (periodo	
   di	
   riferimento),	
  
molHplicata	
  per	
  un’aliquota	
  relaHva	
  agli	
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  di	
  versamento	
  contribuHvo	
  (	
  es.	
  aliquota	
  del	
  2%	
  	
  per	
  40	
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  =	
  80%	
  della	
  
retribuzione	
  	
  media	
  del	
  periodo	
  di	
  riferimento	
  es	
  per	
  il	
  privato	
  	
  ul)mi	
  10	
  anni);	
  
	
  il	
  periodo	
  di	
  riferimento	
  era	
  cos<tuito	
  nel	
  ’68,	
  dagli	
  ul<mi	
  tre	
  anni	
  per	
  i	
  dipenden<	
  priva<,	
  dall’ul<mo	
  anno	
  per	
  i	
  
dipenden<	
  degli	
  En<	
  locali,	
  e	
  addiriura	
  dall’ul<mo	
  mese	
  per	
  i	
  dipendenH	
  pubblici.	
  	
  
	
  
Nasce	
  in	
  questo	
  periodo	
   	
  la	
  pensione	
  sociale	
  per	
  i	
  ciSadini	
  bisognosi	
  che	
  hanno	
  compiuto	
  65	
  anni	
  di	
  età.	
  Vengono	
  
predisposte	
  misure	
  straordinarie	
  di	
  tutela	
  dei	
  lavoratori	
  (Cassa	
  integrazione	
  guadagni	
  straordinaria	
  e	
  pensionamen)	
  
an)cipa))	
  e	
  per	
  la	
  produzione	
  (contribuzioni	
  rido-e	
  e	
  esoneri	
  contribu)vi).	
  
	
  
	
  	
  
	
  	
  
	
  UN	
  PO	
  DI	
  STORIA	
  	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   11	
  
 UN	
  PO	
  DI	
  STORIA	
  	
  
le	
  variabili	
  che	
  definiscono	
   	
   	
  la	
  “	
  pensione	
  “	
   	
  erano	
   	
  molteplici	
   	
   	
  e	
  anche	
  differenziate:	
   	
  erano	
  il	
  più	
  delle	
  volte	
  il	
  
risultato	
  	
  del	
  peso	
  sindacale	
  o	
  poli<co	
  	
  	
  	
  delle	
  diverse	
  categorie	
  professionali	
  che	
  riuscivano	
  	
  a	
  farsi	
  fare/	
  	
  	
  approvare	
  
leggi/	
  norme	
  ad	
  hoc;	
   	
  oggi	
  la	
  situazione	
  è	
  un	
  po	
  cambiata	
  ma	
   	
  il	
  costo	
   	
  di	
  quelle	
  specifiche	
  norma<ve	
  con<nua	
   	
  a	
  
lasciare	
  il	
  segno	
  economico	
  ancora	
  per	
  molto	
  tempo.	
  
	
  
Questo	
  contesto	
  	
  ha	
  generato	
  ,	
  come	
  si	
  vedrà	
  	
  una	
  	
  molteplicità	
  di	
  situazioni	
  	
  norma<ve	
  molto	
  differenziate	
  che	
  nel	
  
tempo	
   hanno	
   determinato	
   ,	
   unite	
   ad	
   altri	
   faSori	
   macro-­‐economici	
   come	
   la	
   crescita	
   del	
   PIL,	
   l’occupazione…	
   ,	
   la	
  
situazione	
  produZva,	
  la	
  crisi	
  economica	
  ….	
  	
  la	
  cao<ca	
  situazione	
  previdenziale	
  italiana;	
  
	
  
	
  a	
  Htolo	
  di	
  es	
  si	
  evidenziano	
  	
  alcune	
  <pologie	
  di	
  variabili	
  che	
  influenzavano/	
  determinano	
  il	
  valore	
  economico	
  	
  	
  	
  della	
  	
  
pensione:	
  
	
  
•  l’aliquota:	
  di	
  norma	
  il	
  2%	
  anno	
  ,	
  ma	
  	
  per	
  alcuni	
  era	
  al	
  2,50;	
  
•  anni	
  di	
  versamento:	
  da	
  un	
  minimo	
  di	
  14	
  anni,	
  6mesi	
  e	
  1	
  gg	
  (	
  pensioni	
  baby	
  del	
  pubblico)	
   	
  ai	
  35-­‐40	
   	
  per	
  
l’anzianità,	
  	
  alla	
  vecchiaia	
  non	
  più	
  legata	
  ai	
  versamenH	
  ma	
  all’età	
  ,	
  allora	
  era	
  60	
  anni.	
  
•  il	
  periodo	
  di	
  riferimento	
  	
  per	
  	
  definire	
  	
  media	
  retribuHva	
  :	
  	
  	
  ulHmi	
  3	
  anni	
  ,	
  poi	
  diventaH	
  	
  5	
  e	
  poi	
  ancora	
  	
  10	
  
anni	
  per	
  il	
  dipendente	
  	
  privato;	
  	
  ul<mo	
  anno	
  per	
  i	
  dipendenH	
  	
  enH	
  locali,	
  	
  	
  ul<mo	
  mese	
  per	
  gli	
  statali….	
  	
  
•  il	
  valore	
  delle	
  aliquote	
  contribu<ve	
  a	
  carico	
  sia	
  del	
  dipendente	
  che	
  dell’impresa	
  	
  :	
  una	
  vera	
  giungla	
  …….	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   12	
  
Nel	
  1992	
  	
  il	
  governo	
  	
  Amato	
  	
  riforma	
  in	
  modo	
  significaHvo	
  	
  la	
  normaHva	
  pensionisHca,	
  I	
  principali	
  provvedimenH:	
  
	
  
–  	
  	
  blocco,	
  per	
  tuSo	
  il	
  ’93	
  delle	
  pensioni	
  di	
  anzianità,	
  aumento	
  progressivo	
  dell’età	
  pensionabile	
  (fino	
  a	
  65	
  anni	
  per	
  gli	
  uomini	
  e	
  60	
  
per	
  le	
  donne)	
  ,	
  aumento	
  del	
  periodo	
  di	
  riferimento	
  (	
  10	
  anni	
  )	
  	
  per	
  il	
  calcolo	
  della	
  retribuzione	
  media	
  pensionabile	
  ,aumento	
  a	
  35	
  
anni	
  del	
  requisito	
  per	
  pensioni	
  di	
  anzianità	
  dei	
  dipendenH	
  pubblici	
  con	
  meno	
  di	
  8	
  anni	
  di	
  contribuH	
  al	
  31/12/92.	
  
–  introduzione	
  dei	
  i	
  fondi	
  pensione;	
  
Nel	
   1995	
   viene	
   emanata	
   la	
   legge	
   di	
   riforma	
   del	
   sistema	
   pensionisHco	
   (legge	
   Dini)	
   che	
   si	
   basa	
   su	
   due	
   principi	
  
fondamentali:	
  	
  
–  Il	
  pensionamento	
  flessibile	
  in	
  un'età	
  compresa	
  tra	
  i	
  57	
  e	
  65	
  anni	
  (uomini	
  e	
  donne);	
  	
  
–  	
  reintroduzione	
  del	
  	
  sistema	
  contribu<vo	
  (	
  abbandonato	
  nel	
  1968	
  )	
  per	
  il	
  quale	
  le	
  pensioni	
  sono	
  calcolate	
  sull'ammontare	
  dei	
  
versamenH	
  effeSuaH	
  durante	
  tuSa	
  la	
  vita	
  lavoraHva.	
  
Nel	
  1996	
  diviene	
  operaHva	
  la	
  ges<one	
  separata	
  per	
  i	
  lavoratori	
  parasubordina<	
  che	
  fino	
  a	
  quella	
  data	
  non	
  avevano	
  
alcuna	
  copertura	
  previdenziale.	
  
Nel	
  2003	
  	
  nasce	
  la	
  riforma	
  del	
  mercato	
  del	
  lavoro	
  chiamata	
  	
  in	
  memoria	
  di	
  Marco	
  Biagi.	
  Dal	
  1°	
  gennaio,	
  l’Inpdai	
  (Is)tuto	
  
Nazionale	
   Previdenza	
   per	
   i	
   Dirigen)	
   di	
   Aziende	
   Industriali)	
   confluisce	
   nell’Inps	
   con	
   il	
   conseguente	
   trasferimento	
   all’	
  
IsHtuto	
  di	
  tuSe	
  le	
  sue	
  funzioni.	
  
Nel	
  2004	
  è	
  stata	
  approvata	
  la	
  legge	
  delega	
  sulla	
  riforma	
  delle	
  pensioni	
  (	
  Berlusconi-­‐Maroni	
  )	
  
Nel	
  2007	
  (	
  Prodi-­‐	
  Damiano	
  )	
  viene	
  approvata	
  una	
  legge	
  che	
  modifica	
  nuovamente	
  i	
  requisi<	
  richiesH	
  per	
  l’accesso	
  al	
  
traSamento	
  pensionisHco	
  e	
  le	
  finestre	
  di	
  uscita	
  dal	
  lavoro.	
  
	
  Tra	
  i	
  punH	
  salienH	
  	
  la	
  revisione	
  automaHca	
  dei	
  coefficien<	
  di	
  trasformazione	
  che	
  incidono	
  sul	
  calcolo	
  della	
  pensione	
  e	
  
l’introduzione,	
   a	
   parHre	
   dal	
   2009,	
   del	
   cosiddeSo	
   "sistema	
   delle	
   quote"	
   in	
   base	
   al	
   quale	
   il	
   diriSo	
   alla	
   pensione	
   di	
  
anzianità	
   si	
   perfeziona	
   al	
   raggiungimento	
   di	
   una	
   quota	
   data	
   dalla	
   somma	
   tra	
   l'età	
   anagrafica	
   minima	
   richiesta	
   e	
  
l’anzianità	
  contribuHva	
  (	
  es.	
  anzianità	
  	
  contribu)va	
  35	
  +	
  età	
  58	
  =	
  quota	
  	
  93	
  )	
  
	
  UN	
  PO	
  DI	
  STORIA	
  	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   13	
  
Nel	
   2009	
   una	
   nuova	
   legge	
   di	
   riforma	
   dispone	
   che	
   i	
   requisiH	
   di	
   età	
   per	
   oSenere	
   la	
   pensione	
   vengano	
   adeguaH	
  
all’incremento	
  della	
  speranza	
  di	
  vita	
  accertato	
  dall’Istat.	
  
Nel	
  2010	
  vengono	
  adoSate	
  ulteriori	
  misure	
  per	
  stabilizzare	
  il	
  sistema	
  pensionisHco.	
  Viene	
  confermato	
  e	
  accelerato	
  il	
  
meccanismo	
  di	
  adeguamento	
  dell’età	
  pensionabile	
  all’aspea<va	
  di	
  vita	
  e	
  viene	
  introdoSa	
  una	
  finestra	
  "mobile"	
  per	
  
l’accesso	
   alla	
   pensione	
   in	
   sosHtuzione	
   dei	
   precedenH	
   termini	
   di	
   decorrenza.	
   Dal	
   31	
   maggio,	
   l’Ipost	
   (Is)tuto	
  
Postelegrafonici)	
  viene	
  soppresso	
  e	
  tuSe	
  le	
  sue	
  funzioni	
  vengono	
  trasferite	
  all’Inps.	
  
Nel	
  2011	
  vengono	
  soppressi	
  Inpdap	
  (Is)tuto	
  nazionale	
  di	
  previdenza	
  per	
  i	
  dipenden)	
  dell'amministrazione	
  pubblica)	
  
ed	
  Enpals	
  (Ente	
  Nazionale	
  di	
  Previdenza	
  e	
  di	
  Assistenza	
  per	
  i	
  Lavoratori	
  dello	
  Spe-acolo)	
  	
  
	
  
nel	
  2012-­‐13	
  	
  	
  Mon<	
  Fornero	
  	
  varano	
  una	
  profonda	
  riforma	
  delle	
  pensioni;	
  	
  
nel	
  2015	
  	
  riforma	
  Renzi-­‐PoleZ	
  ?	
  
	
  
Nessun	
  sistema	
   	
  è	
  stato	
  così	
  sofferto	
   	
  come	
  quello	
  pensionisHco	
   	
  italiano;	
   	
   	
  la	
  necessità	
   	
  di	
  una	
  riforma	
   	
  (	
  mai	
  
stru-urale	
   	
   negli	
   ul)mi	
   15	
   anni!!	
   )	
   nasce	
   	
   dalla	
   valutazione	
   	
   che	
   il	
   sistema	
   	
   del	
   passato	
   non	
   è	
   più	
   sostenibile	
  
economicamente	
  per	
  diversi	
  faSori	
   	
  i	
  più	
  significaHvi:	
  (	
  anche	
  se	
  le	
  innumerevoli	
  riforme	
  o	
  meglio	
  cambiamen)	
  in	
  
corso	
  di	
  “	
  vita	
  lavoraHva	
  “	
  tendono	
  a	
  minare	
  il	
  pao-­‐fiducia	
  	
  Stato/	
  lavoratore)	
  
	
  
1.  demografia	
  :	
  la	
  popolazione	
  invecchia	
  	
  e	
  i	
  giovani	
  non	
  lavoran;o	
  
2.  crisi	
  economica:	
   	
  non	
  cresce	
  l’occupazionale	
  (	
  il	
  tasso	
  di	
  occupazione	
  italiano	
   	
   	
  è	
  inferiore	
  di	
  15	
  pun)	
   	
  sui	
   	
  paesi	
  OCSE	
  ,che	
  
equivalgono	
  	
  a	
  circa	
  3	
  mln	
  di	
  lavoratori	
  ,	
  con	
  ques)	
  il	
  sistema	
  	
  pensionis)co	
  sarebbe	
  salvo!!)	
  	
  
3.  	
  benessere	
  sociale	
  	
  ha	
  accelerato	
  	
  le	
  aspeSaHve	
  di	
  vita	
  	
  la	
  vita	
  media	
  	
  e	
  quindi	
  	
  quanto	
  versato	
  non	
  	
  basta	
  	
  a	
  coprire	
  l	
  a	
  spesa	
  
pensionisHca;	
  	
  	
  
4.  disparità	
  norma<ve	
   	
  che	
  hanno	
  generato	
   	
  non	
  solo	
  ingiusHzie	
  sociale	
   	
  ma	
  anche	
  una	
  spesa	
   	
   	
  non	
   	
  supportata	
  da	
  entrate	
  
contribuHve;	
  
	
  
	
  UN	
  PO	
  DI	
  STORIA	
  	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   14	
  
I	
  COSTI	
  DEL	
  SISTEMA	
  
Dal	
  1970	
   	
  la	
  spesa	
  pubblica	
   	
  cresce	
  a	
  dismisura	
  .Si	
  passa	
  dal	
  30,1%	
  del	
  1960	
  al	
  46,8%	
  del	
  1980,	
  oggi	
  siamo	
  oltre	
  il	
  50%.	
  TuSe	
  le	
  
prestazioni	
  dello	
  Stato	
  si	
  	
  sono	
  dilatate	
  .Quanto	
  ci	
  sono	
  costate	
  la	
  baby	
  pensioni?	
  	
  Ufficio	
  studi	
  di	
  Confar<gianato	
  	
  ha	
  fao	
  i	
  con<:	
  
1.  i	
   	
  baby	
  pensiona<	
   	
  hanno	
  usufruito	
  ,	
  rispeSo	
  
al	
   normale	
   lavoratore,	
   di	
   	
   quasi	
   16	
   anni	
   di	
  
pensione	
   anHcipata	
   in	
   più	
   	
   	
   per	
   un	
   costo	
  
cumulato	
  di	
  oltre	
  163	
  mld	
  di	
  euro;	
  
2.  i	
  baby	
  pensionaH	
  sono	
   	
   	
  531.752	
  e	
   	
   	
  tenuto	
  
conto	
   	
   	
   che	
   la	
   vita	
   media	
   	
   si	
   è	
   allungata	
  	
  
godono	
  della	
  pensione	
  mediamente	
  da	
  oltre	
  	
  
40	
  anni;	
  
3.  il	
   50%	
   di	
   ques<	
   	
   sono	
   anda<	
   	
   in	
   pensione	
  	
  
mediamente	
  a	
  40	
  anni	
  	
  e	
  la	
  %	
  di	
  vita	
  passata	
  
in	
  pensione	
  	
  è	
  oltre	
  il	
  55%.	
  	
  	
  
4.  il	
  62,5%	
  di	
  queste	
  pensioni	
   	
  sono	
  erogate	
  al	
  
Nord,	
  	
  l’	
  80%	
  	
  riguarda	
  dipenden<	
  pubblici,	
  la	
  
distribuzione	
  per	
  genere	
  è	
  paritaria	
  al	
  50%	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   15	
  
1.  La	
  spesa	
  complessiva	
  per	
  le	
  prestazioni	
  pensionisHche	
  mi	
  pari	
  a	
  272,	
  74	
  miliardi	
  di	
  euro;	
  	
  
2.  <pologia	
  delle	
  pensioni	
  erogate:	
  
•  Le	
  pensioni	
  di	
  vecchiaia	
  assorbono	
  il	
  71,8%	
  della	
  spesa	
  pensionis)ca	
  totale;	
  
•  pensioni	
  	
  ai	
  supersRR	
  il	
  14,8%;	
  	
  
•  le	
  pensioni	
  assistenziali	
  il	
  7,9%,	
  	
  
•  pensioni	
  di	
  invalidità	
  il	
  3,8%	
  
3.  Importo	
  medio	
  annuo	
  delle	
  pensioni	
  e	
  di	
  €	
  11.695	
  lordo.	
  
4.  I	
  pensionaH	
  sono	
  16,4	
  milioni,	
  200.000	
  in	
  meno	
  rispeSo	
  2012;	
  I	
  nuovi	
  pensionaH	
  del	
  2013	
  sono	
  staH	
  559.643	
  
mentre	
  cessaH	
  nello	
  stesso	
  anno	
  sono	
  760.157	
  ;	
  
5.  Le	
  donne	
  rappresentano	
  il	
  	
  53%	
  dei	
  pensionaH	
  ;	
  
6.  il	
  47,8%	
  delle	
  pensioni	
  viene	
  erogato	
  al	
  Nord,	
  il	
  20,5%	
  al	
  Centro	
  e	
  	
  il	
  31,8%	
  nel	
  Mezzogiorno.	
  
7.  Distribuzione	
  dei	
  	
  pensiona<	
  per	
  classi	
  di	
  età:	
  
•  	
  24,9%	
  	
  meno	
  di	
  65	
  anni	
  
•  	
  51,0%	
  tra	
  65	
  79	
  anni	
  
•  	
  24,1	
  	
  più	
  di	
  80	
  
8.  Valore	
  della	
  pensione	
  
•  41,3%	
  percepisce	
  una	
  pensione	
  inferiore	
  a	
  €	
  1000	
  lordi	
  mese	
  
•  3,3%	
  	
  tra	
  	
  1.000	
  –	
  2.000	
  euro	
  lordi	
  mese	
  
•  	
  13,7%	
  	
  tra	
  2.000	
  –	
  3.000	
  euro	
  	
  lordi	
  mese;	
  
•  4,3%	
  tra	
  	
  3.000	
  -­‐4.000	
  euro	
  	
  lordi	
  mese	
  
•  1,3%	
  oltre	
  i	
  5.000	
  euro	
  	
  lordi	
  mese	
  
•  	
  67,1%	
  È	
  Rtolare	
  di	
  una	
  sola	
  pensione,	
  Il	
  25,1%	
  ne	
  percepisce	
  due,	
  	
  il	
  7,8%	
  ne	
  percepisce	
  almeno	
  tre	
  
Quadro	
  di	
  sintesi	
  delle	
  pensioni	
  2013	
  fonte	
  Inps	
  e	
  Istat	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   16	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   17	
  
Quadro	
  di	
  sintesi	
  delle	
  pensioni	
  2013	
  fonte	
  Inps	
  e	
  Istat	
  
il	
  72%	
  	
  del	
  totale	
  	
  costo	
  del	
  sistema	
  pensionis<co	
  	
  
è	
   assorbito	
   	
   dalle	
   pensioni	
   di	
   vecchiaia	
   	
   che	
  
rappresentano	
   però	
   solo	
   il	
   52%	
   del	
   totale	
  
pensioni;	
  
	
  
il	
   48%	
   	
   delle	
   pensioni	
   sono	
   da	
   considerare	
   di	
  
natura	
  assistenziale	
   	
  per	
  un	
  importo	
   	
  di	
  oltre	
  80	
  
mld	
  	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
	
  
il	
  rapporto	
   	
  popolazione/	
  n.	
  di	
  pensioni	
   	
  vede	
  la	
  
Liguria	
   al	
   primo	
   posto	
   	
   con	
   il	
   35,2%,	
   segue	
   il	
  
Piemonte	
  e	
  la	
  Toscana.	
  
	
  
Prevalgono	
   le	
   pensioni	
   	
   da	
   lavoro	
   (	
   anzianità	
   e	
  
vecchiaia	
   )mentre	
   nel	
   SUD	
   	
   	
   prevalgono	
   le	
  
pensioni	
   di	
   	
   invalidità	
   (	
   chiaro	
   segno	
  
assistenziale	
  )	
  
	
  
1.  	
   dal	
   2001	
   al	
   2013	
   	
   	
   le	
   erogazioni	
   di	
  
pensioni	
   	
   sono	
   	
   superiori	
   ai	
   contribu<	
  
versa<;	
  
2.  	
   saldo	
   pertanto	
   nega<vo	
   	
   e	
   in	
   costante	
  
crescita:	
  nel	
  2013	
   	
  sbilancio	
  di	
  -­‐	
   	
  25,3	
  
mld	
  di	
  euro	
  	
  
1.  nel	
  periodo	
  	
  la	
  spesa	
  pensionis<ca	
  sul	
  PIL	
  è	
  in	
  costante	
  crescita	
  ,	
  anche	
  per	
  effeSo	
  	
  della	
  crisi	
  economica	
  	
  	
  dche	
  
ha	
  visto	
  il	
  PIL	
  fermo	
  o	
  in	
  diminuzione;	
  
2.  il	
  n.	
  dei	
  pensiona<	
  	
  è	
  in	
  leggera	
  diminuzione	
  rispeSo	
  gli	
  anni	
  precedenH,	
  	
  per	
  effeSo	
  	
  dell’incidenza	
  dei	
  diversi	
  
intervenH	
  legislaHvi;	
  
3.  	
  il	
  rapporto	
  	
  occupaH/	
  pensionaH	
  	
  è	
  molto	
  criHco	
  	
  per	
  effeSo	
  del	
  ristagno	
  occupazionale	
  :	
  1,37	
  occupa<	
  
supporta	
  1	
  pensionato,	
  indicatore	
  questo	
  che	
  varia	
  per	
  le	
  diverse	
  categorie;	
  
4.  tende	
  a	
  crescere	
  	
  il	
  n.	
  delle	
  pensione	
  per	
  pensionato:	
  	
  a	
  ogni	
  pensionato	
  viene	
  erogata	
  1,42	
  pensioni,	
  anche	
  in	
  
questo	
  caso	
  	
  	
  vi	
  sono	
  differenze	
  per	
  le	
  diverse	
  <pologie	
  di	
  fondi.	
  	
  	
  
	
  
aspeP	
  economici	
  	
  	
  	
  	
  1	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   18	
  
aspeP	
  economici	
  	
  	
  	
  	
  2	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   19	
  
aspeP	
  economici	
  	
  	
  	
  	
  2	
  
Il	
  saldo	
  nega<vo	
  tra	
  entrate	
  contribu<ve	
  e	
  	
  spesa	
  per	
  pensioni	
  	
  di	
  	
  -­‐25,4	
  miliardi	
  	
  di	
  euro	
  del	
  2013	
  è	
  il	
  risultato	
  	
  di	
  
una	
  	
  diversa	
  situazione	
  tra	
  categoria,	
  in	
  sintesi:	
  
	
  
u  liberi	
  professionis<	
  	
  e	
  parasubordina<	
  hanno	
  	
  significaHvi	
  saldi	
  posi<vi	
  che	
  migliorano	
  nel	
  tempo	
  ;	
  
u  dipenden<	
  pubblici	
  	
  	
  hanno	
  	
  saldo	
  nega<vo	
  di	
  26	
  miliardi	
  in	
  crescita;	
  
u  ar<giani	
  	
  	
  e	
  commercian<	
  arHgiani	
  	
  hanno	
  un	
  	
  un	
  saldo	
  nega<vo	
  di	
  3,2	
  miliardi	
  in	
  crescita;	
  	
  
u  col<vatori	
  direP	
  per	
  un	
  saldo	
  nega<vo	
  di	
  3,1	
  miliardi;	
  
u  dipenden<	
  	
  priva<	
  	
  saldo	
  nega<vo	
  	
  di	
  2,8	
  	
  miliardi.	
  	
  
u  va	
  tenuto	
  presente	
  che	
  	
  il	
  valore	
  di	
  saldo	
  	
  va	
  rapportato	
  	
  al	
  diverso	
  	
  peso	
  delle	
  categorie,	
  es	
  	
  i	
  -­‐2,8	
  mld	
  	
  dei	
  
dipendenH	
  privaH	
  	
  che	
  sono	
  13,4	
  mln	
  	
  incidono	
  molto	
  meno	
  	
  che	
  non	
  i	
  col<vatori	
  direP	
  	
  che	
  sono	
  poco	
  più	
  di	
  
400.000	
  unità.	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   20	
  
SETTORE	
  PRIVATO	
  
1.  il	
  seSore	
  	
  con	
  	
  13,4	
  mln	
  di	
  	
  lavoratori	
  	
  assicura	
  contribuH	
  	
  per	
  116,5	
  mld	
  	
  a	
  fronte	
  di	
  9,7	
  mln	
  di	
  pensioni	
  per	
  	
  una	
  
spesa	
  di	
  	
  119,2	
  mld	
  euro.	
  	
  
2.  	
  saldo	
  nega<vo	
  anno	
  di	
  -­‐2,83	
  mld	
  ,	
  comunque	
  modesto	
  	
  tenuto	
  conto	
  	
  che	
  	
  riguarda	
  oltre	
  13,4	
  mln	
  di	
  lavoratori	
  .	
  
3.  il	
  saldo	
  nega<vo	
  di	
  2,83	
  mld	
  	
  	
  è	
  però	
  generato	
  	
  da	
  alcuni	
  seSori	
  “	
  che	
  hanno	
  avuto	
  	
  un	
  traamento	
  norma<vo	
  di	
  
favore	
  “	
  ;	
  riguardano	
  	
  circa	
  714.000	
  lavoratori	
  	
  che	
  contribuiscono	
  	
  con	
  7,7	
  mld	
  anno	
  2013	
  	
  	
  a	
  fronte	
  di	
  845.000	
  
pensioni	
  	
  per	
  una	
  spesa	
  di	
  21,1	
  ml;	
  un	
  saldo	
  nega<vo	
  quindi	
  	
  	
  di	
  13,3	
  ml;	
  
4.  	
  Questa	
  passività	
  	
  	
  viene	
  	
  compensata	
  	
  dal	
  FPLD	
  (	
  fondo	
  pensioni	
  lavoratori	
  dipenden)	
  )	
  	
  che	
  invece	
  	
  ha	
  un	
  saldo	
  
aPvo	
  di	
  oltre	
  10	
  mld	
  
5.  il	
  5,3%	
  di	
  lavoratori,	
  appartenen<	
  a	
  seori	
  con	
  “	
  privilegi”	
  	
  generano	
  uno	
  squilibrio	
  	
  tra	
  contribuR	
  versaR	
  e	
  spesa	
  
pensionisRca	
  	
  	
  di	
  oltre	
  13,3	
  mld	
  anno	
  ma	
  	
  assicurano	
  ai	
  propri	
  iscriP	
  	
  pensioni	
  	
  medie	
  annue	
  quasi	
  doppie	
  rispeo	
  
agli	
  altri	
  95%	
  dei	
  lavoratori	
  /FPLD	
  	
  che	
  con	
  retribuzioni	
  medie	
  più	
  basse	
  	
  garan<scono	
  quasi	
  la	
  totale	
  	
  copertura	
  del	
  
disavanzo	
  dagli	
  stessi	
  generato	
  !!!!	
  
seore	
  privato	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   21	
  
SETTORE	
  PUBBLICO	
  	
  
1.  il	
  seSore	
  	
  ha	
  3	
  mln	
  di	
  	
  contribuenH	
  che	
  versano	
  	
  contribuH	
  	
  per	
  38,2	
  mld	
  	
  a	
  fronte	
  di	
  	
  2,8	
  	
  mln	
  di	
  pensioni	
  	
  che	
  
costano	
  64,3	
  	
  mld	
  ,	
  generando	
  uno	
  squilibrio	
  	
  nega<vo	
  anno	
  di	
  -­‐26	
  mld	
  .	
  	
  
2.  al	
  seore	
  pubblico	
  	
  va	
  aribuito	
  interamente	
  lo	
  squilibrio	
  	
  struurale	
  	
  	
  del	
  seore	
  pensionis<co	
  italiano	
  
3.  il	
  rapporto	
  tra	
  chi	
  contribuisce	
  e	
  il	
  n.	
  delle	
  pensioni	
  	
  erogate	
  	
  è	
  in	
  parametri	
  	
  degli	
  altri	
  seori	
  ,	
  anzi	
  in	
  alcuni	
  
casi	
  è	
  migliora<vo	
  ;	
  	
  
4.  il	
  risultato	
  nega<vo	
  	
  è	
  da	
  ricercare	
  	
  nelle	
  	
  norme	
  pensionis<che	
  	
  adoate	
  ad	
  hoc	
  per	
  i	
  pubblici	
  ,	
  soprauo	
  nel	
  
passato	
  
PRESTAZIONI	
  E	
  CONTRIBUTI	
  	
  2013	
  	
  PER	
  CATEGORIA	
  elaborazione	
  	
  fonte	
  i<nerari	
  previdenziali	
  2015	
  	
   differenza	
  	
  
SPESA	
  	
   CONTRIBUTI	
  	
  
contribuen</
pensioni	
  	
  mln	
  
valore/	
  spesa	
  
mln	
  
n.	
  pensioni	
  mln	
  
pensione	
  media	
  
(	
  mgl)	
  
spesa	
  totale	
  
mln	
  	
  
contribuenH	
  
mln	
  
valore	
  	
  mln	
  
PUBBLICI	
   2.812,0	
   22,70	
   64.300,0	
   3.040,0	
   38.242,0	
   228,0	
   -­‐26.058	
  
enH	
  locali	
   1.052,0	
   18,81	
   19.900,0	
   1.239,0	
   12.843,0	
   187,0	
   -­‐7.057	
  
statali	
   1.675,0	
   23,96	
   40.500,0	
   1.655,0	
   21.800,0	
   -­‐20,0	
   -­‐18.700	
  
seore	
  pubblico	
  	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   22	
  
PRESTAZIONI	
  E	
  CONTRIBUTI	
  	
  2013	
  	
  PER	
  CATEGORIA	
  elaborazione	
  	
  fonte	
  i<nerari	
  previdenziali	
  2015	
   differenza	
  	
  
SPESA	
  	
   CONTRIBUTI	
  	
  
contribuen</
pensioni	
  	
  
valore/	
  spesa	
  
mln	
  
n.	
  pensioni	
  mln	
  
pensione	
  media	
  
(	
  mgl)	
  
spesa	
  totale	
  
mln	
  	
  
contribuenH	
  	
   valore	
  	
  mln	
  
AUTONOMI	
   5.225,0	
   10,11	
   29.261,0	
   5.614,0	
   26.266,0	
   389,0	
   -­‐2.995	
  
arHgiani	
   1.639,0	
   11,00	
   11.700,0	
   1.772,0	
   8.100,0	
   133,0	
   -­‐3.600	
  
commercianH	
  	
   1.389,0	
   10,00	
   9.500,0	
   2.193,0	
   9.900,0	
   804,0	
   400	
  
liberi	
  profess	
   320,0	
   11,50	
   3.700,0	
   1.191,0	
   7.100,0	
   871,0	
   3.400	
  
para	
  subordinaH	
   302,0	
   1,90	
   553,8	
   1.563,0	
   7.300,0	
   1.261,0	
   6.746	
  
SETTORE	
  	
  AUTONOMI	
  (	
  ar<giani,commercian<….liberi	
  professionis<…)	
  
	
  
1.  il	
  seSore	
  	
  ha	
  5,6	
  	
  mln	
  di	
  	
  unità	
  che	
  assicurano	
  contribuH	
  	
  per	
  26,2mld	
  	
  a	
  fronte	
  di	
  	
  5,2	
  	
  mln	
  di	
  pensioni	
  per	
  	
  una	
  spesa	
  di	
  	
  29,2	
  mld	
  
con	
  un	
  saldo	
  nega<vo	
  anno	
  di	
  -­‐2,95	
  mld	
  .	
  	
  
2.  il	
  saldo	
  nega<vo	
  di	
  2,95	
  mld	
  	
  	
  è	
  però	
  generato	
  prevalentemente	
  dagli	
  ar<giani	
  	
  e	
  compensato	
  	
  dai	
  liberi	
  professionis<	
  e	
  dai	
  
parasubordina<;	
  
3.  il	
  rapporto	
  contribuen</pensioni	
  	
  è	
  il	
  seguente:	
  
u  ar<giani	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  1	
  pensionato/1	
  	
  	
  contribuente	
  	
  
u  commercian<	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  0,6	
  	
  pensionato	
  /1	
  contribuente	
  
u  liberi	
  professionis<	
  	
  	
  	
  	
  	
  0,26	
  pensionato/	
  1	
  	
  contribuente	
  
u  para	
  subordina<	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  0,19	
  pensionato/	
  1	
  contribuente	
  	
  
autonomi	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   23	
  
CONTRIBUENTI	
  E	
  PENSIONI	
  	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   24	
  
1.  il	
  n.	
  complessivo	
  dei	
  contribuen<	
  	
  	
  è	
  in	
  
crescita	
  da	
  22,5	
  mln	
  a	
  24	
  mln;	
  con	
  un	
  
diverso	
   comportamento	
   	
   per	
   i	
   singoli	
  
seSori:	
  
	
  
	
  
o  	
  crescono	
  i	
  lav	
  	
  dipenden)	
  	
  
o  diminuiscono	
  	
  i	
  dip	
  pubblici	
  e	
  ar)giani	
  e	
  
col.direE	
  
o  crescono	
   i	
   commercian)	
   ,i	
   liberi	
  
professionis)	
  e	
  i	
  para	
  subordina).	
  
2.  complessivamente	
   	
  il	
  n.	
  dei	
  pensiona<	
  	
  
rimane	
   stabile	
   	
   rispeo	
   al	
   2001,	
   	
   in	
  
realtà	
  	
  dal	
  2005	
  	
  è	
  in	
  diminuzione	
  ;	
  
3.  anche	
   in	
   questo	
   caso	
   	
   diverso	
   è	
   il	
  
comportamento	
  	
  nei	
  singoli	
  seori:	
  
u  diminuiscono	
  	
  i	
  dipendenH	
  privaH;	
  
u  crescono	
   i	
   pubblici,	
   arHgiani	
   e	
  
commercianH	
  ;	
  
	
  
RAPPORTO	
  OCCUPATI/PENSIONI	
  	
  
1.  la	
  tav	
  	
  soSostante	
  	
  è	
  molto	
  interessante	
  	
  e	
  	
  va	
  leSa	
  	
  in	
  questo	
  modo:	
  	
  ogni	
  100	
  occupaH	
  	
  per	
  ciascun	
  seSore	
  	
  
si	
  evidenziano	
  il	
  n.	
  di	
  pensioni	
  	
  erogate;	
  	
  
2.  è	
  questo	
  un	
  indicatore	
  importante	
  per	
  	
  comprendere	
  la	
  stabilità	
  economica	
  	
  del	
  sistema	
  previdenziale	
  :	
  più	
  
il	
  n.	
  pensioni	
  erogate	
  si	
  avvicina	
  a	
  100	
  o	
  lo	
  supera,	
   	
  con	
  più	
  certezza	
   	
  il	
  saldo	
   	
   	
  contribuH/	
  spesa	
   	
  diventa	
  
negaHvo;	
  
3.  in	
  deSaglio:	
  
u  lavoratori	
   	
  dipenden<	
  priva<	
  è	
  l’unico	
  seSore	
  importante	
  per	
   	
  le	
  quanHtà	
  di	
  riferimento	
   	
  che	
  ha	
  
migliorato	
  il	
  rapporto	
  	
  passando	
  da	
  86	
  pensioni/	
  su	
  100	
  occupaH	
  	
  	
  del	
  2001,	
  a	
  	
  72,12	
  pensioni	
  ogni	
  100	
  
occupaH	
  del	
  2013:	
  
u  	
  lavoratori	
  pubblici,	
  ar<giani	
  :	
  il	
  rapporto	
  è	
  cresciuto	
  di	
  20-­‐30	
  punH	
  	
  nel	
  periodo	
  	
  avvicinandosi	
  	
  	
  a	
  	
  100	
  
pensioni/100	
  occupaH	
  ,	
  	
  inoltre	
  il	
  	
  fondo	
  	
  è	
  in	
  passivo	
  	
  di	
  -­‐26	
  mld	
  	
  
u  col<vatori	
  direP:	
  caso	
  emblemaHco	
  	
  oltre	
  350	
  pensioni	
  ogni	
  100	
  occupa<;	
  
u  virtuosi	
  i	
  liberi	
  professionis<	
  	
  e	
  i	
  lavoratori	
  para	
  subordina<:	
  19-­‐27	
  pensioni	
  ogni	
  100	
  occupa<.	
  	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   25	
  
1.  il	
  rapporto	
  	
  pensiona</	
  pensioni	
  è	
  di	
  1,4	
  ;	
  il	
  67,1%	
  	
  godo	
  di	
  una	
  sola	
  pensione,	
  ma	
  il	
  32,9%	
  cumula	
  1	
  o	
  più	
  
pensioni	
  ;	
  
2.  nel	
  gruppo	
  dei	
  Htolari	
  di	
  più	
  di	
  una	
  pensione	
  (pari	
  al	
  32,9%	
  del	
  totale	
  dei	
  pensiona)),	
  la	
  presenza	
  delle	
  donne	
  è	
  
prevalente	
  e	
  aumenta	
  al	
  crescere	
  del	
  numero	
  dei	
  traSamenH	
  pro-­‐capite	
  :	
  le	
  pensionate	
  rappresentano	
  il	
  59,4	
  %	
  
dei	
  )tolari	
  di	
  due	
  pensioni,	
  il	
  70,5%	
  dei	
  perce-ori	
  di	
  tre	
  pensioni	
  e	
  il	
  73,9%	
  dei	
  )tolari	
  di	
  qua-ro	
  o	
  più	
  tra-amen).	
  	
  
	
  
RAPPORTO	
  PENSIONI/PENSIONATI	
  	
  	
  	
  1	
  	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   26	
  
RAPPORTO	
  PENSIONI/PENSIONATI	
  	
  	
  	
  2	
  	
  
le	
  pensioni	
  che	
  maggiormente	
  	
  vengono	
  cumulate	
  sono	
  
	
  
ü  invalidità	
  58,2%	
  
ü  supers))	
  67,6%	
  
ü  indennità	
  Inail	
  74,5%	
  
ü  invalidità	
  civile	
  	
  64,6%	
  
ü  guerra	
  	
  88,2%	
  
	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   27	
  
1.  	
  	
  prestazioni	
  pensionisHche	
  erogato	
  	
  nel	
  2013:	
  	
  	
  	
  	
  23.322.246	
  	
  :	
  nuove	
  pensioni	
  nel	
  2013	
  	
  	
  559.643	
  	
  	
  	
  cessa)	
  nel	
  2013	
  	
  
760.157:	
  	
  sono	
  state	
  aZvate	
  circa	
  200.000	
  pensioni	
  in	
  meno	
  	
  rispeo	
  al	
  2012.	
  
2.  le	
  pensioni	
  di	
  vecchiaia/anzianità	
  	
  sono	
  il	
  52,3%	
  del	
  totale;	
  quelle	
  per	
  supers<<	
  	
  il	
  20,6%;	
  le	
  assistenziali	
  il	
  18,4%.	
  
TIPOLOGIA	
  DELLE	
  PENSIONI	
  	
  NEL	
  2013	
  	
  	
  1	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   28	
  
TIPOLOGIA	
  DELLE	
  PENSIONI	
  	
  NEL	
  2013	
  	
  	
  2	
  
	
  una	
  %	
  significa<va	
  	
  di	
  pensiona<	
  	
  (	
  con	
  una	
  o	
  più	
  pensioni	
  )	
  	
  ne	
  gode	
  il	
  beneficio	
  prima	
  	
  dei	
  requisiH	
  	
  	
  di	
  età	
  per	
  la	
  
vecchiaia	
  (	
  64	
  anni	
  )	
  	
  on	
  la	
  seguente	
  distribuzione:	
  
	
  
ü  	
  vecchiaia	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  17,3%	
  
ü  invalidità	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  30,7%	
  
ü  supersHH	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  16,4%	
  
ü  indennitarie	
  	
  	
  36,2%	
  
ü  invalidi	
  civili	
  	
  	
  42,4%	
  
ü  	
  guerra	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  11,8%	
  	
  
	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   29	
  
TIPOLOGIA	
  DELLE	
  PENSIONI	
  	
  NEL	
  2013	
  	
  	
  	
  	
  	
  3	
  
quasi	
  il	
  48%	
  delle	
  pensioni	
  e	
  dei	
  pensiona<	
  sono	
  residen<	
  al	
  Nord;	
  ma	
  al	
  Nord	
  	
  viene	
  erogata	
  	
  oltre	
  il	
  50%	
  	
  della	
  
spesa	
  pensionisHca;	
  
	
  
infaZ	
  l’importo	
  medio	
  delle	
  pensioni	
  	
  al	
  Nord	
  	
  è	
  di	
  quasi	
  2.000	
  euro	
  	
  superiore	
  alle	
  pensioni	
  del	
  Mezzogiorno.	
  
	
  	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   30	
  
TIPOLOGIA	
  DELLE	
  PENSIONI	
  	
  NEL	
  2013	
  	
  	
  	
  	
  4	
  
1.  i	
  Htolari	
  di	
  pensione	
  nel	
  2013	
  	
  sono	
  circa	
  16,4	
  mln,	
  quasi	
  200.000	
  in	
  meno	
  rispeSo	
  al	
  2012;	
  
2.  le	
  donne	
  rappresentano	
  	
  quasi	
  il	
  53%	
  	
  	
  dei	
  pensiona<	
  	
  ma	
  percepiscono	
  solo	
  il	
  	
  44,2%	
  dell’importo	
  complessivo	
  	
  
della	
  spesa	
  ;	
  	
  	
  un	
  importo	
  medio	
  	
  è	
  di	
  euro	
  13.921	
  	
  contro	
  	
  i	
  19.686	
  	
  degli	
  uomini	
  	
  (	
  differenza	
  di	
  circa	
  
4.000	
  euro	
  anno	
  dovuta	
  quasi	
  sempre	
  	
  	
  	
  ad	
  una	
  retribuzione	
  da	
  lavoro	
  	
  più	
  bassa,	
  	
  a	
  meno	
  anni	
  di	
  anzianità	
  …)	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   31	
  
 PENSIONATI	
  	
  PER	
  CLASSE	
  DI	
  ETA’	
  
il	
  25,7	
  %	
  dei	
  pensiona<	
  	
  ha	
  
una	
  età	
  	
  inferiore	
  a	
  64	
  anni	
  	
  	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   32	
  
PENSIONI	
  IMPORTI	
  ECONOMICI	
  	
  1	
  	
  
1.  il	
  66,1%	
  delle	
  pensioni	
  	
  ha	
  un	
  importo	
  lordo	
  	
  inferiore	
  a	
  1.000	
  euro	
  mese	
  e	
  incide	
  sulla	
  spesa	
  complessiva	
  	
  	
  
per	
  il	
  38,8%;	
  
2.  il	
  23,4%	
  	
  delle	
  pensioni	
  	
  ha	
  un	
  importo	
  	
  lordo	
  	
  tra	
  1.000-­‐2.000	
  euro	
  mese	
  	
  e	
  incide	
  sulla	
  spesa	
  per	
  il	
  	
  33,3%;	
  
3.  il	
  3%	
  delle	
  pensioni	
  	
  	
  supera	
  l’importo	
  	
  lordo	
  di	
  	
  3.000	
  mese	
  e	
  incide	
  sulla	
  spesa	
  per	
  il	
  13,4%.	
  
4.  le	
  pensioni	
  “scandalo”	
  con	
  impor<	
  	
  mese	
  superiori	
  	
  a	
  10.000	
  euro	
  	
  sono	
  8.536,	
  incidono	
  sulla	
  spesa	
  per	
  lo	
  
0,5%	
  	
  e	
  costano	
  	
  1,3	
  mld	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   33	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   34	
  
PENSIONI	
  IMPORTI	
  ECONOMICI	
  	
  	
  2	
  	
  
1.  il	
  n.	
  di	
  pensioni	
  erogate	
  	
  nel	
  2013	
  sono	
  23,3	
  
mln,	
  di	
  queste	
  	
  19,1	
  mln,	
  81,2%	
  	
  hanno	
  un	
  
importo	
  mese	
  	
  inferiore	
  a	
  1.500	
  lorde	
  mese;	
  
2.  queste	
  19,1	
  mln	
  	
  pensioni	
  	
  vengono	
  erogate	
  a	
  
11	
  mln	
  di	
  pensiona<	
  	
  con	
  un	
  indicatore	
  di	
  1,7	
  
pensioni	
  per	
  pensionato	
  ;	
  
3.  questo	
  indicatore	
  	
  cresce	
  a	
  	
  3,5	
  pensioni	
  	
  a	
  
pensionato	
  	
  su	
  imporH	
  mese	
  inferiori	
  a	
  500	
  
euro	
  	
  mese;	
  
	
  
4.  le	
  	
  pensioni	
  	
  con	
  imporH	
  superiori	
  a	
  10.000	
  
euro	
  mese	
  sono	
  	
  4.579	
  	
  mentre	
  	
  i	
  pensiona<	
  	
  
sono	
  6.129	
  
5.  le	
  pensioni	
  	
  soggeSe	
  al	
  contributo	
  di	
  
solidarietà	
  	
  sono	
  	
  29.000;	
  
6.  a	
  solo	
  	
  Htolo	
  di	
  es.	
  se	
  l’importo	
  	
  complessivo	
  
delle	
  pensioni	
  che	
  superano	
  	
  i	
  10.000	
  	
  euro	
  	
  
mese	
  venisse	
  ridistribuito	
  	
  ai	
  16	
  mln	
  di	
  
pensionaH	
  ,	
  ad	
  ognuno	
  di	
  loro	
  	
  verrebbe	
  dato	
  
62,5	
  euro	
  anno.	
  	
  
questo	
  	
  è	
  il	
  quadro	
  delle	
  pensioni	
  medie	
  anno	
  lorde	
  per	
  categoria:	
  
	
  
§  i	
  dipenden<	
  pubblici	
  e	
  quelli	
  	
  dei	
  fondi	
  speciali(	
  trasporH,	
  telefonici,	
  FFSS,	
  volo…)	
  	
  	
  	
  a	
  parità	
  di	
  
contribuzione	
  beneficiano	
  di	
  pensioni	
  più	
  elevate	
  rispeo	
  ai	
  lavoratori	
  priva<	
  	
  iscriP	
  al	
  FPLD	
  
§  i	
  col<vatori	
  direP,	
  	
  coloni,	
  mezzadri	
  	
  beneficiano	
  pensioni	
  superiori	
  	
  a	
  i	
  contribuH	
  versaH	
  
	
  	
  
PENSIONI	
  	
  IMPORTI	
  	
  PER	
  CATEGORIE	
  	
  	
  3	
  	
  	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   35	
  
1.  i	
  pensionaH	
  con	
  imporH	
  superiori	
  a	
  3.000	
  euro	
  mese	
  (	
  neSo	
  1.800	
  )	
  sono	
  	
  di	
  meno	
  di	
  600.000;	
  
2.  	
  i	
  pensionaH	
  con	
  imporH	
  	
  lordi	
  anno	
  	
  di	
  circa	
  100.000	
  sono	
  di	
  meno	
  di	
  33.000	
  
3.  16.000.000	
  di	
  pensioni	
   	
   	
  hanno	
  un	
  importo	
   	
  inferiore	
  a	
  1.000	
  euro	
  mese	
   	
  e	
  sono	
   	
  percepite	
   	
  da	
  circa	
  
7.000.000	
  di	
  pensionaH	
  	
  (	
  il	
  rapporto	
  	
  pensionato/pensione	
  è	
  di	
  	
  2,3	
  pensioni	
  per	
  pensionato);	
  
4.  il	
  valore	
  della	
  pensione	
  media	
  (	
  media	
  del	
  pollo	
  !)	
  è	
  di	
  11.700	
  lordi	
  anno	
   	
   	
  se	
  calcolato	
  su	
  23,3	
  mln	
  di	
  
pensioni;	
  se	
  calcolato	
  invece	
  	
  sul	
  n.	
  di	
  pensiona<	
  	
  il	
  reddito	
  medio	
  anno	
  è	
  di	
  	
  16.638	
  	
  lordi	
  anno;	
  
5.  su	
  23,3	
  mln	
  di	
  pensioni	
  	
  ci	
  sono	
  5,1	
  mln	
  	
  pensioni	
  assistenziali	
  e	
  4,6	
  mln	
  di	
  	
  	
  pensioni	
  che	
  
beneficiano	
   	
   di	
   integrazioni	
   al	
   minimo	
   	
   complessivamente	
   quindi	
   	
   9.700.000	
   pensioni	
  	
  
(	
   40%	
   	
   del	
   totale	
   )	
   	
   corrisponden<	
   a	
   6,8	
   mln	
   di	
   pensiona<	
   	
   che	
   non	
   hanno	
   versato	
  
contribu<	
  	
  e	
  che	
  non	
  pagano	
  IRPEF	
  	
  
	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   36	
  
PENSIONI	
  	
  	
  	
  	
  
PENSIONI	
  IMPORTI	
  	
  PER	
  TIPOLOGIA	
  
1.  vecchiaia	
  	
  	
  	
  	
  	
  70%	
  
u  il	
  44,5%	
  	
  ha	
  un	
  importo	
  medio	
  mensile	
  lordo	
  	
  tra	
  i	
  1.000-­‐2.000	
  euro;	
  IL	
  25,6%	
  un	
  	
  importo	
  superiore	
  a	
  2.000	
  	
  euro	
  
mese;	
  
2.  supers<<	
  	
  	
  	
  	
  27,3%	
  
u  il	
  49%	
  	
  ha	
  un	
  importo	
  medio	
  mensile	
  tra	
  1.000-­‐2.000	
  euro	
  	
  
	
  
3.  sociali	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  5%	
  	
  
u  il	
  76%	
  ha	
  un	
  importo	
  inferiore	
  a	
  1.000	
  euro	
  mese	
  
4.  invalidità	
  civile	
  	
  	
  16%	
  	
  
u  il	
  44,7%	
  	
  ha	
  un	
  importo	
  medio	
  mensile	
  	
  tra	
  i	
  1.000-­‐2.000	
  euro,	
  
5.  	
  complessivamente	
  	
  
u  41,3%	
  	
  pari	
  a	
  6.8	
  mln	
  di	
  pensiona<	
  	
  riceve	
  un	
  importo	
  mensile	
  	
  inferiore	
  a	
  1.000	
  euro	
  
u  39,3%	
  pari	
  a	
  	
  6,45	
  mld	
  di	
  pensiona<	
  	
  	
  riceve	
  	
  	
  un	
  importo	
  lordo	
  mese	
  	
  tra	
  i	
  1.000-­‐2.000	
  euro	
  	
  
u  19,3%	
  	
  pari	
  a	
  3,2	
  mln	
  	
  di	
  pensiona<	
  	
  riceve	
  un	
  importo	
  	
  mensile	
  superiore	
  a	
  2.000	
  euro	
  	
  	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   37	
  
1.  	
  3,5	
  mln	
   	
  pari	
  al	
   	
  14,8%	
  del	
  totale	
  
pensioni	
   	
   erogate	
   (	
   23.332.000	
   )	
  	
  
vengono	
  integrate	
  	
  al	
  livello	
  minimo	
  
con	
  la	
  fiscalità	
  generale;	
  
2.  sono	
  integrate	
  al	
  minimo:	
  
§  14,7%	
  delle	
  pensioni	
  di	
  vecchiaia	
  
§  45,5%	
  delle	
  pensioni	
  di	
  invalidità	
  
§  il	
   21,6%	
   delle	
   pensioni	
   di	
  	
  
supersHte	
  
PENSIONI	
  INTEGRATE	
  	
  AL	
  LIVELLO	
  MINIMO	
  	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   38	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   39	
  
1.  41,4	
  mln	
  di	
  contribuen<	
  	
  hanno	
  presentato	
  nel	
  2012	
  la	
  dichiarazione	
  dei	
  reddiH;	
  di	
  quesH	
  	
  25,7	
  milioni	
  sono	
  
anche	
  proprietari	
  	
  di	
  immobili;	
  
2.  Il	
  reddito	
  medio	
  dichiarato	
  	
  di	
  19.610	
  euro	
  ;	
  è	
  di	
  23.174	
  euro	
  	
  quello	
  dichiarato	
  	
  dai	
  contribuenH	
  che	
  hanno	
  
un	
  immobile	
  
PENSIONI	
  	
  e	
  ALTRI	
  REDDITI	
  	
  1	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   40	
  
1.  l’82%	
  	
  del	
  totale	
  proprietari	
  di	
  immobili	
  	
  sono	
  lavoratori	
  dipenden<	
  o	
  pensiona<	
  e	
  	
  possiedono	
  immobili	
  che	
  
hanno	
  un	
  valore	
  di	
  mercato	
  (	
  OMI	
  )	
  pari	
  al	
  70,	
  4%	
  del	
  totale	
  valore	
  del	
  	
  immobili	
  esclusi	
  quelli	
  	
  	
  industriali	
  e	
  
commerciali.	
  
2.  	
  10,2	
  milioni	
  	
  di	
  proprietari	
  di	
  immobili	
  	
  hanno	
  un	
  reddito	
  da	
  pensione	
  	
  e	
  	
  dichiarano	
  reddito	
  medio	
  di	
  
18.655	
  euro.	
  	
  
	
  
	
  
PENSIONI	
  	
  e	
  ALTRI	
  REDDITI	
  	
  2	
  
valore	
  	
  immobile	
  n.	
  proprietari	
  	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   41	
  
1.  Il	
  valore	
  medio	
  del	
  patrimonio	
  immobiliare	
  dei	
  proprietari	
  con	
  un	
  reddito	
  da	
  lavoro	
  dipendente	
  è	
  pari	
  a	
  euro	
  	
  
170.558;	
  	
  
2.  	
  proprietario	
  con	
  reddito	
  da	
  pensione	
  valore	
  di	
  euro	
  	
  	
  201.887;	
  
3.  proprietari	
  con	
  reddito	
  da	
  	
  lavoratore	
  	
  autonomo	
  valore	
  	
  di	
  224.600	
  	
  
	
  
4.  i	
  proprietari	
  	
  con	
  età	
  superiore	
  ai	
  65	
  anni	
  (	
  quindi	
  in	
  condizione	
  prevalente	
  di	
  pensionato	
  )	
  possiede	
  un	
  patrimonio	
  
abitaHvo	
  	
  con	
  valore	
  di	
  mercato	
  	
  mediamente	
  superiore	
  a	
  quello	
  posseduto	
  da	
  altre	
  classi	
  di	
  età	
  .	
  
il	
  50%	
  	
  dei	
  proprietari	
  di	
  	
  immobili	
  vive	
  
al	
  Nord	
  e	
  ha	
  mediamente	
  un	
  reddito	
  	
  
più	
  elevato	
  
PENSIONI	
  	
  e	
  ALTRI	
  REDDITI	
  	
  1	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   42	
  
PENSIONI	
  	
  e	
  ALTRI	
  REDDITI	
  	
  3	
  
quasi	
  15	
  mln	
  di	
  pensiona<	
  	
  ha	
  faSo	
  la	
  dichiarazione	
  dei	
  reddiH	
  2013	
  per	
  un	
  importo	
  	
  medio	
  di	
  	
  euro	
  16.281;	
  
	
  
u  	
  il	
  42%	
  di	
  ques<	
  ,	
  pari	
  a	
  6,3	
  mln	
  ,	
  ha	
  dichiaraH	
  altri	
  reddiH	
  per	
  un	
  ammontare	
  di	
  	
  23	
  mld	
  	
  di	
  euro	
  ;	
  
u  il	
  90%	
  	
  ha	
  dichiarato	
  reddiH	
  	
  agrari/	
  domenicali	
  	
  per	
  qualche	
  	
  cen<naio	
  di	
  euro;	
  
u  il	
   16%	
   ha	
   dichiarato	
   	
   reddiH	
   	
   da	
   lav.	
   dipendente/	
   autonomo/o	
   imprenditoriale	
   	
   che	
   in	
   realtà	
  
raddoppiano	
  l’importo	
  della	
  pensione	
  percepita	
  	
  	
  
22/06/2015	
   pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   43	
  
reddito	
  	
  e	
  aspeP	
  fiscali	
  	
  	
  	
  	
  
concretamente	
  	
  su	
  di	
  una	
  pensione	
  di	
  19.322	
  annua	
  il	
  
pensionato	
  italiano	
  paga	
  4.000	
  euro	
  	
  di	
  irpef,	
  contro	
  	
  	
  
1.000	
  	
  in	
  Francia,	
  1.500	
  in	
  UK,	
  2.000	
  in	
  Spagna.	
  
	
  
	
  in	
  italia	
  è	
  necessario	
  poi	
  aggiungere	
  le	
  	
  imposte	
  locali	
  	
  
(	
  comunali	
  e	
  regionali	
  ….	
  
pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
   44	
  
confron<	
  	
  	
  da<	
  OCSE	
  2013	
  	
  	
  1	
  
Ocse	
   ha	
   pubblicato	
   nel	
   2013	
   ,	
   daH	
   riferiH	
   al	
   2012,	
   	
   un	
   approfondito	
   	
   studio	
   sulle	
   pensioni	
   e	
   loro	
   confronto	
  
internazionale;	
   	
  in	
  estrema	
  sintesi	
   	
  si	
   	
  evidenziano	
   	
  le	
  caraSerisHche	
  specifiche	
  del	
  sistema	
  italiano	
   	
  (	
  prima	
  della	
  
riforma	
  Fornero-­‐Mon)):	
  
1.  	
  contribu<	
  	
  per	
  dipendente:	
  
ü  	
  italia	
  	
  33%	
  sul	
  lordo	
  	
  
ü  media	
  ocse	
  	
  19,6%	
  
2.  	
  tasso	
  di	
  sos<tuzione	
  lorda	
  (	
  rapporto	
  pensione	
  su	
  reddito	
  	
  da	
  lavoro	
  )	
  
ü  italia	
  	
  71,2%	
  
ü  media	
  ocse	
  	
  57,9%	
  
3.  salario	
  medio	
  anno	
  	
  da	
  lavoro	
  (	
  prima	
  di	
  andare	
  in	
  pensione	
  )	
  
ü  italia	
  28.900	
  	
  lordo	
  	
  
ü  media	
  ocse	
  	
  32.400	
  lordo	
  	
  
4.  ricchezza	
  	
  pensionisi<ca	
  	
  	
  (ammontare	
  in	
  anni	
  	
  di	
  pensioni	
  godute	
  e	
  	
  di	
  valore	
  cumulato	
  	
  )	
  	
  
ü  italia	
  	
  11,9	
  anni	
  uomini;	
  13,7	
  anni	
  	
  donna	
  	
  
ü  italia	
  	
  	
  454.000	
  dollari	
  	
  uomini;	
  518.000	
  dollari	
  	
  donne	
  
ü  media	
  ocse	
  	
  9,3	
  anni	
  uomini;	
  10,6	
  anni	
  donna	
  	
  
ü  	
  media	
  ocse	
  :	
  423.000	
  dollari	
  uomini;	
  483.000	
  dollari	
  	
  
5.  popolazione	
  oltre	
  65	
  anni	
  
ü  italia	
  34,5%	
  
ü  ocse	
  25,5%	
  
6.  aesa	
  di	
  vita	
  
ü  italia	
  	
  82,2	
  
ü  ocse79,9	
  
pensioni	
  	
  g.facco	
  	
  2015	
  
45	
  
confron<	
  	
  	
  da<	
  OCSE	
  2013	
  	
  	
  	
  	
  2	
  
	
  ulteriori	
  considerazioni	
  	
  di	
  Ocse	
  sull’Italia:	
  
	
  
1.  “…..	
  l’aumento	
  dell’età	
  pensionabile	
  (	
  riforma	
  MonH	
  –Fornero	
  )	
   	
  permeSerà	
  al	
  nostro	
  paese	
   	
  di	
  conseguire	
  
notevoli	
  risparmi	
   	
  per	
  il	
  bilancio	
  pubblico	
   	
  ma	
  i	
  reddiH	
  dei	
  pensionaH	
   	
  potranno	
   	
  essere	
  un	
  problema	
  per	
  le	
  
future	
  generazioni…”	
  
2.  “	
  dal	
  2021	
   	
  nessun	
  lavoratore	
  sarà	
  in	
  grado	
  di	
  andare	
  in	
  pensione	
   	
  prima	
  di	
  67	
  anni	
  e	
  dopo	
  il	
  2021	
   	
  ancora	
  
dopo…”	
  	
  
3.  	
  	
  con	
  il	
  metodo	
  contribu<vo	
  (	
  an)cipa)	
  a	
  tuE	
  da	
  2010	
  	
  rispe-o	
  	
  data	
  del	
  2020)	
  	
  	
  	
  le	
  prestazioni	
  previdenziali	
  	
  
saranno	
  solo	
  legate	
  	
  ai	
  contribu<	
  versa<;	
  	
  con	
  carriere	
  	
  retribuHve,	
  [dopo	
  la	
  riforma	
  del	
  mercato	
  del	
  lavoro	
  	
  e	
  
in	
  una	
  situazione	
  di	
  ripresa	
  economica	
  bassa	
  ],	
  	
  	
  lente	
  e	
  	
  	
  intermiSenH	
  	
  	
  vi	
  possono	
  essere	
  	
  rischi	
  	
  di	
  povertà	
  	
  
per	
  le	
  future	
  generazioni	
   	
  in	
  parte	
  compensate	
  da	
  ricchezza	
   	
  di	
  proprietà	
  immobiliari	
  in	
  quanto	
   	
  il	
  sistema	
  
contribu<vo	
  renderà	
  di	
  meno	
  	
  rispeo	
  	
  al	
  sistema	
  retribu<vo.	
  	
  
22/06/2015	
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  g.facco	
  	
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Pensioni

  • 1. PENSIONI     22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   1  
  • 2.     SINTESI     v   i  macro  da)   v  aspe-o  economico   v  aspe-o  assistenziale         22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   2  
  • 3. I  GRANDI  NUMERI    DELLE  PENSIONI     pensioni   • 23.322.270   pensiona<     • 16.393.000   pensioni  per   pensionato   • 1,4   spesa   pensionis<ca     • 272,7     miliardi     contribu<   versa<     • 198,2   miliardi     saldo     • -­‐25,2   miliardi     occupa<  per   pensionato       1,37   spesa   pensioni/  PIL   13,3 %   fondi  aPvi     lavoratori    dipenden<     +10  mld   liberi  prof  +  3,3  mld   para  subordina<    +6,7   mld   fondi  passivi     dipenden<  pubblici    -­‐26   mld   dip.fondi  speciali    13,3   mld   ar<gioni  -­‐3,2    col<vatori  direP    -­‐3,1  53%  dei   pensiona<     60-­‐70%  dei   pensiona<   con  +   pensioni     44,2%   della   spesa   DONNE     Età   pensione   25,7%    in   pensione     prima    di  64   anni     67,1%  una  sola     pensione   32,9%    gode  di   più  pensioni   cumulate     abitan<  /   pensioni   2,57   22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   3  
  • 4. quadro  generale  della  spesa   1.   le  pensioni  erogate  nel  2013      sono  23,3   milioni     e   i   beneficiari     sono         16,4   milioni,   mediamente   1,4   pensione   per   ogni  pensionato  ;   2.  il   costo   complessivo     della   spesa   è   di   272,7  miliardi.     su  272,7  mld      di  spesa,    circa  103,831    mld    sono  a  carico  della  fiscalità  generale  (  pari  al  38,2%  )  [  nel  2012    erano   94,1    mld  ]    relaHvamente  ai    seguenH  principali    intervenH:     u  copertura  disavanzo                                                25,3    mld   u   integrazioni  alle  pensioni                              33,3    mld   u  sostegno    entrate  contribu)ve              12,8    mld   u  prestazioni  assistenziali                                      21,7    mld   u  ges)one    dipenden)  pubblici                    10,6    mld    l’intervento  della  fiscalità  generale    è  dovuto   anche      per  la  copertura  di  25,3  mld    per  lo   squilibrio  tra  prestazioni    erogate  e   contribu<  versa<    (  vedi  successivamente  )     22/06/2015  pensioni    g.facco    2015   4  
  • 5. quadro  generale  della  spesa  PRESTAZIONI  ASSISTENZIALI      i  principali  intervenH  di    prestazioni  assistenziali:     1.  pensioni,  assegni  sociali  ,assegni  di  accompagnamento,  pensioni  di  guerra  …   ü  soggeE    beneficiari    3.915.382   ü  costo      20,7  mld   ü  crescono  le  pensioni  di    invalidità  civile    da  841.700  a  871.300   ü   indennità  di  accompagnamento    soggeE:  1.967.381   2.   impor<  aggiun<vi  alle  pensioni     ü  soggeE    beneficiari    735.111      (  70%  donne  )   ü  costo      111,9  mln   3.   pensioni  con  maggiorazione  sociali  per  livelli  bassi     ü  soggeE  beneficiari      1.038.069    (  70%  donne  )   ü  costo      1,52  mld   4.  importo  aggiun<vo    14°  mensilità  per  reddi<  non  superiori    a  1,5  il  traamento  minimo  (  circa  750  euro  mese  )   ü  soggeE  beneficiari        2.266.318  (  77%  donne  )   ü  costo  893,5  mln   5.  integrazione  al  minimo     ü  soggeE  beneficiari      3.604.744   ü  costo  10,343  mld   6.   COMPLESSIVAMENTE    L’INSIEME  DI  QUESTI  INTERVENTI    COINVOLGE      8.558.793  PENSIONATI       IL  52%    DEL  TOTALE  SOGGETTI  e  COSTA    OLTRE  34  MILIARDI  .   22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   5  
  • 6. La  fonte  dei  daH    dei  presente  studio    sono    l’INPS,  l’ISTAT  e    IHnerari  previdenziali  report  2015  e  daH  Ocse  si   riferiscono    al  2013    e  al  confronto  con  anni  precedenH  .     Alcune  sinte<che    considerazioni:       1.  il  nostro    aSuale  sistema  previdenziale    si  è  formato      nel  tempo    aSraverso      una  stra<ficazione  e    una     giungla  di  provvedimen<  normaHvi  ,  legislaHvi  e  contraSuali      ancora  ispiraH    da  una  logica  “  corpora<va”     finalizzata    volta  per  volta  a  trovare  soluzioni  specifiche    ad  un  problema,  ad  una  categoria  professionale  ;   2.   più  che  un  disegno  unitario    ha  prevalso  la  frammentarietà,  il  piccolo-­‐grande    privilegio  ,  il  consenso    verso     gruppi  professionali    ma  anche  necessità    a  dare  risposte  a  situazioni  di  disagio  sociale,  aSraverso  forme     sempre  più  estese  di  assistenzialismo;   3.   non  una  impostazione  lungimirante,  struurale    con  i  necessari  adaSamenH-­‐aggiustamenH    nel  tempo,  ma     un   approccio     caraSerizzato   da   frammentarietà     e   necessità     di   trovare   di   volta   in   volta   “   la   giusta     e     opportuna  soluzione  “  a  questo  o  quel  problema  concedendo  a  questo  o  quel  gruppo    “  benefici  specifici  “  per   interessi  poliHco-­‐sindacali    temporanei    ma  i  cui  effeZ  economici    li  sHamo  pagando    oggi  e  domani.   4.  un  paese    dove  la  “  governabilità    delle  is<tuzioni  si  misurava    a  “  mesi  “  non  a  “  legislatura  “,  non  poteva    e   forse  non  aveva  interessi  a  progeZ  di  lunga  durata  e  di  equilibrio;  classe  dirigente  del  paese    miope  che  ha   spostato  nel  futuro    ma  in  modo  consapevole  i  problemi    già  no<  e  conosciu<  allora;  la  ver<ginosa  crescita   del  debito  pubblico    ne  è  una  tesHmonianza.     5.  negli  ulHmi  anni    la  corsa  a  correggere    il  “  sistema  “  aSraverso    una  “  marea    montante  di  provvedimenH  “  è     diventata    prassi      annuale    creando  disagio,  reazione  sociale  di  chi  si    vede  cambiare  le  regole    poco  prima   del  traguardo,  minando  in  tal  modo    il    fondamentale    “    pao    di  fiducia  tra  Stato  e  Ciadino”.     22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   6  
  • 7. •  le   soluzioni   proposte   da   un   lato   sono   dolorose   ma   non   sempre   raggiungono   il   risultato     che   si   sono   proposte  perché    il  quadro  economico  cambia    con  una  frequenza  mai  vista  prima    e  ne  conseguono     quindi   nuovi   e   ulteriori     provvedimenH-­‐aggiustamenH;       il   sistema   pensionisHco   sembra   non   trovare”   quiete”    e  lo  si  capisce  anche    dal  quadro  in  seguito  evidenziato.        in  sintesi  :   •   siamo  un  popolo  di  pensiona<  e  di  inaPvi,  su  di    una  popolazione      di    60  milioni  solo  il  37,3%  lavora.   –  22,4  mln  sono  occupa<   •  3,1    mln    disoccupa<   •  16,3  mln      pensiona<   •  14  mln    inaPvi     •  8,1  mln    bambini-­‐ragazzi     •   la  somma    non  corrisponde  in  quanto    tra  gli  inaZvi    vi  sono  anche  pensionaH     •   un  sistema  previdenziale  si  regge  sull’occupazione      che  aSraverso  la  contribuzione    provvede  a   generare  il  necessario  fondo    che  sorregge  il  sistema;     •  a  questo    si  deve  aggiungere  uno  welfare  per  far  fronte  al  disagio,  alla  povertà    a    situazioni  assistenziali   pagato  dalla      fiscalità  generale;     •       la  fiscalità  generale  può  sopportate    uno  stato  sociale    forte  ed  esteso      solo  se    vi  è  equità  fiscale,  non  vi   è  evasione  fiscale,  e  vi  è  un  sistema  economico  che  produce  e  genera  ricchezza  ….   •   rileggendo    il  nostro  sistema  pensionisHco    del  passato  che    si  ri-­‐produce      ancora  per  molH  anni    non   emerge  questa  chiarezza;    perché:   pensioni    g.facco    2015   7  
  • 8. Ø   il  tasso  di  occupazione  è  inferiore  ai  paesi  OCSE  di  almeno  15  punH    (      equivalente  a    circa    4  mln    di   occupa)  )  e  le  previsioni    per  il  futuro  non  sono    oZmisHche!!!  anche  per  una  crescita  del  PIL  bassa  ;   Ø   il  tasso  di  evasione  fiscale  ,  (  imposte  evase    nel  2014    pari  a  91  miliardi  ,  s)ma  del  Governo  )  che  soSrae   risorse  preziose  al  paese    è  da  paese  non  civile  ;   Ø  tasso  di  evasione  contribu<va    sHmata    in  16  mld      (tasso  di  irregolarità  media  del  13%,  con  le  seguen)   ar)colazioni  per  macro-­‐se-ori  :    agricoltura  24%,  commercio  18%,  costruzioni    10%,  industria  6%    (  da)   Istat  )   Ø  lavoro  irregolare  s<mato  in  3  mln  di  unità  ;   Ø  si  è  assestato    un  sistema  assistenziale  debole  ma  diffuso,  di  bassi  impor<  pro-­‐capite  (  oltre  7  mln  di   pensiona)  il  44%    percepisce  una  pensione    tra  i  3.500-­‐    e  i  9.100  euro    anno-­‐  siamo  tra  la  povertà    assoluta   e        povertà  definita  rela)va)   Ø     ma  è  anche  vero    che    alcune    categorie  (  agricoltori,  ar)giani,  commercian)  ,  professionis)  …)  sono  e   sono  state      nella    condizione    oggeZva    di    poter    avere  irregolarità  contribu<va,,    retribuzioni  in  nero     per    versare  meno  contribuH  ,      lavoro  non  regolare  per  non  versare  contribuH  …  privilegiando    cosi  il   reddito  immediatamente    disponibile  al  consumo      o  al    risparmio  per  es    in  immobili,  confidando    però     in  uno  stato  sociale    che,    al  momento  opportuno  –  pensione        aiuta  un  po  tuZ    facendo  poi  pagare  alle   future  generazioni    il  costo  di  questa  assistenza    ;   Ø  23,3  mln  di  pensioni    per  16,4  mln  di  pensionaH  ;  ma    nell’arHcolazione  per  fasce  di  reddito  emerge:   –  pensioni/  pensionato  1,4   –  19,1  mln    di  pensioni  e  cioè    l’81,5%      per  un  importo  di  149,7  mld    vengono    fruite    da  11  mln  di  pensiona<     e  cioè    dal  67%;  pensioni/  pensionato    1,7     pensioni    g.facco    2015   8  
  • 9. APPROFONDIMENTI         ²  AspeZ  normaHvi   ²  un  po  di  storia   ²  imporH  economici   ²  la  contribuzione   ²  i  seSori     ²  confronH     22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   9  
  • 10.   •  Nel   1898   nasce   la   Cassa   Nazionale   di   Previdenza   per   l'invalidità   e   la   vecchiaia   degli   operai;   è     volontaria   e   integrata  da  un  contributo  dello  Stato  e  degli  imprenditori.   •  Nel  1919,  l'assicurazione  per  l'invalidità  e  la  vecchiaia  diventa  obbligatoria  e  interessa  12  milioni  di  lavoratori.   •  Nel  1933  la  CNAS  (  cassa  nazionale  assistenza  e  previdenza  )  assume  la  denominazione  di  Is<tuto  Nazionale   della  Previdenza  Sociale,  ente  di  diriSo  pubblico  dotato  di  personalità  giuridica  e  gesHone  autonoma.   •  Nel  1939    il    primo    completo  sistema  previdenziale:    sono  isHtuite  le  assicurazioni  contro  la  disoccupazione,  la   tubercolosi  e  per  gli  assegni  familiari.  Vengono  introdoe  le  integrazioni  salariali  per  i  lavoratori  sospesi  o  ad   orario  ridoSo;  Il  limite  di  età  per  la  pensione  di  vecchiaia  viene  portato  a  60  anni  per  gli  uomini  e  a  55  per  le   donne;  viene  isHtuita  la  pensione  di  reversibilità  a  favore  dei  supersHH  dell'assicurato  e  del  pensionato.   •  il  sistema  pensionisHco  italiano  è  un  sistema  a  capitalizzazione    pubblica    che  consiste  nell’accantonamento  dei   contribuH   versaH   dai   lavoratori/   imprese;   tali   contribuH     cos<tuivano   il   fondo   con   cui   venivano   pagate   le   pensioni.       •  Nel  1952,  superato  il  periodo  post-­‐bellico,  viene  introdoSa  la  legge  che  riordina  la  materia  previdenziale:  nasce  il   traamento  minimo  di  pensione.    UN  PO  DI  STORIA     22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   10  
  • 11. nel    1952    si  introdusse  il  sistema  previdenziale  cosiddeo  a  ripar<zione  contribu<va    in  quanto  l’ammontare  della   pensione  percepita  è  in  direSo  rapporto  con  l’ammontare  dei  contribu<  versa<  e  consiste  nel  u<lizzare    i  contribu<   dai  lavoratori  aPvi    per  pagare    le  prestazioni  ai  pensiona<.  (  sistema  ancora  in  vigore  )     Nel  periodo  1957-­‐1966  vengono  cosHtuite  tre  disHnte  Casse,  per  i  colHvatori  direZ,  mezzadri  e  coloni,  per  gli  arHgiani   e  per  i  commercianH.     Nel  periodo  1968-­‐1969  nel  calcolo  delle  pensioni  si  abbandona  il  sistema  contribuHvo    a  favore  di  quello  retribu<vo;  il   principio  della  riparHzione  ha  permesso  di  estendere  i  benefici  del  sistema  previdenziale  ad  altre  categorie,  come  i   colHvatori  direZ,  gli  arHgiani,  i  commercianH,  realizzando  una  coperture  quasi  universale.  …..   ma  si    introduce    ambiguità  che  nel  tempo    si  rivelano  molto  negaHve      come  l’intreccio  fra  previdenza  e  assistenza  che   favorì  ulteriormente  le  poli<che    di  assistenzialismo.       Il   sistema   retribu<vo     prevede   il   calcolo   della   pensione   non   in   base   all’ammontare   dei   contribuH   effeZvamente   versaH,   ma   alla   retribuzione   media   di   un   determinato   periodo   della   vita   lavoraHva   (periodo   di   riferimento),   molHplicata  per  un’aliquota  relaHva  agli  anni  di  versamento  contribuHvo  (  es.  aliquota  del  2%    per  40  anni  =  80%  della   retribuzione    media  del  periodo  di  riferimento  es  per  il  privato    ul)mi  10  anni);    il  periodo  di  riferimento  era  cos<tuito  nel  ’68,  dagli  ul<mi  tre  anni  per  i  dipenden<  priva<,  dall’ul<mo  anno  per  i   dipenden<  degli  En<  locali,  e  addiriura  dall’ul<mo  mese  per  i  dipendenH  pubblici.       Nasce  in  questo  periodo    la  pensione  sociale  per  i  ciSadini  bisognosi  che  hanno  compiuto  65  anni  di  età.  Vengono   predisposte  misure  straordinarie  di  tutela  dei  lavoratori  (Cassa  integrazione  guadagni  straordinaria  e  pensionamen)   an)cipa))  e  per  la  produzione  (contribuzioni  rido-e  e  esoneri  contribu)vi).              UN  PO  DI  STORIA     22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   11  
  • 12.  UN  PO  DI  STORIA     le  variabili  che  definiscono      la  “  pensione  “    erano    molteplici      e  anche  differenziate:    erano  il  più  delle  volte  il   risultato    del  peso  sindacale  o  poli<co        delle  diverse  categorie  professionali  che  riuscivano    a  farsi  fare/      approvare   leggi/  norme  ad  hoc;    oggi  la  situazione  è  un  po  cambiata  ma    il  costo    di  quelle  specifiche  norma<ve  con<nua    a   lasciare  il  segno  economico  ancora  per  molto  tempo.     Questo  contesto    ha  generato  ,  come  si  vedrà    una    molteplicità  di  situazioni    norma<ve  molto  differenziate  che  nel   tempo   hanno   determinato   ,   unite   ad   altri   faSori   macro-­‐economici   come   la   crescita   del   PIL,   l’occupazione…   ,   la   situazione  produZva,  la  crisi  economica  ….    la  cao<ca  situazione  previdenziale  italiana;      a  Htolo  di  es  si  evidenziano    alcune  <pologie  di  variabili  che  influenzavano/  determinano  il  valore  economico        della     pensione:     •  l’aliquota:  di  norma  il  2%  anno  ,  ma    per  alcuni  era  al  2,50;   •  anni  di  versamento:  da  un  minimo  di  14  anni,  6mesi  e  1  gg  (  pensioni  baby  del  pubblico)    ai  35-­‐40    per   l’anzianità,    alla  vecchiaia  non  più  legata  ai  versamenH  ma  all’età  ,  allora  era  60  anni.   •  il  periodo  di  riferimento    per    definire    media  retribuHva  :      ulHmi  3  anni  ,  poi  diventaH    5  e  poi  ancora    10   anni  per  il  dipendente    privato;    ul<mo  anno  per  i  dipendenH    enH  locali,      ul<mo  mese  per  gli  statali….     •  il  valore  delle  aliquote  contribu<ve  a  carico  sia  del  dipendente  che  dell’impresa    :  una  vera  giungla  …….   22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   12  
  • 13. Nel  1992    il  governo    Amato    riforma  in  modo  significaHvo    la  normaHva  pensionisHca,  I  principali  provvedimenH:     –     blocco,  per  tuSo  il  ’93  delle  pensioni  di  anzianità,  aumento  progressivo  dell’età  pensionabile  (fino  a  65  anni  per  gli  uomini  e  60   per  le  donne)  ,  aumento  del  periodo  di  riferimento  (  10  anni  )    per  il  calcolo  della  retribuzione  media  pensionabile  ,aumento  a  35   anni  del  requisito  per  pensioni  di  anzianità  dei  dipendenH  pubblici  con  meno  di  8  anni  di  contribuH  al  31/12/92.   –  introduzione  dei  i  fondi  pensione;   Nel   1995   viene   emanata   la   legge   di   riforma   del   sistema   pensionisHco   (legge   Dini)   che   si   basa   su   due   principi   fondamentali:     –  Il  pensionamento  flessibile  in  un'età  compresa  tra  i  57  e  65  anni  (uomini  e  donne);     –   reintroduzione  del    sistema  contribu<vo  (  abbandonato  nel  1968  )  per  il  quale  le  pensioni  sono  calcolate  sull'ammontare  dei   versamenH  effeSuaH  durante  tuSa  la  vita  lavoraHva.   Nel  1996  diviene  operaHva  la  ges<one  separata  per  i  lavoratori  parasubordina<  che  fino  a  quella  data  non  avevano   alcuna  copertura  previdenziale.   Nel  2003    nasce  la  riforma  del  mercato  del  lavoro  chiamata    in  memoria  di  Marco  Biagi.  Dal  1°  gennaio,  l’Inpdai  (Is)tuto   Nazionale   Previdenza   per   i   Dirigen)   di   Aziende   Industriali)   confluisce   nell’Inps   con   il   conseguente   trasferimento   all’   IsHtuto  di  tuSe  le  sue  funzioni.   Nel  2004  è  stata  approvata  la  legge  delega  sulla  riforma  delle  pensioni  (  Berlusconi-­‐Maroni  )   Nel  2007  (  Prodi-­‐  Damiano  )  viene  approvata  una  legge  che  modifica  nuovamente  i  requisi<  richiesH  per  l’accesso  al   traSamento  pensionisHco  e  le  finestre  di  uscita  dal  lavoro.    Tra  i  punH  salienH    la  revisione  automaHca  dei  coefficien<  di  trasformazione  che  incidono  sul  calcolo  della  pensione  e   l’introduzione,   a   parHre   dal   2009,   del   cosiddeSo   "sistema   delle   quote"   in   base   al   quale   il   diriSo   alla   pensione   di   anzianità   si   perfeziona   al   raggiungimento   di   una   quota   data   dalla   somma   tra   l'età   anagrafica   minima   richiesta   e   l’anzianità  contribuHva  (  es.  anzianità    contribu)va  35  +  età  58  =  quota    93  )    UN  PO  DI  STORIA     22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   13  
  • 14. Nel   2009   una   nuova   legge   di   riforma   dispone   che   i   requisiH   di   età   per   oSenere   la   pensione   vengano   adeguaH   all’incremento  della  speranza  di  vita  accertato  dall’Istat.   Nel  2010  vengono  adoSate  ulteriori  misure  per  stabilizzare  il  sistema  pensionisHco.  Viene  confermato  e  accelerato  il   meccanismo  di  adeguamento  dell’età  pensionabile  all’aspea<va  di  vita  e  viene  introdoSa  una  finestra  "mobile"  per   l’accesso   alla   pensione   in   sosHtuzione   dei   precedenH   termini   di   decorrenza.   Dal   31   maggio,   l’Ipost   (Is)tuto   Postelegrafonici)  viene  soppresso  e  tuSe  le  sue  funzioni  vengono  trasferite  all’Inps.   Nel  2011  vengono  soppressi  Inpdap  (Is)tuto  nazionale  di  previdenza  per  i  dipenden)  dell'amministrazione  pubblica)   ed  Enpals  (Ente  Nazionale  di  Previdenza  e  di  Assistenza  per  i  Lavoratori  dello  Spe-acolo)       nel  2012-­‐13      Mon<  Fornero    varano  una  profonda  riforma  delle  pensioni;     nel  2015    riforma  Renzi-­‐PoleZ  ?     Nessun  sistema    è  stato  così  sofferto    come  quello  pensionisHco    italiano;      la  necessità    di  una  riforma    (  mai   stru-urale     negli   ul)mi   15   anni!!   )   nasce     dalla   valutazione     che   il   sistema     del   passato   non   è   più   sostenibile   economicamente  per  diversi  faSori    i  più  significaHvi:  (  anche  se  le  innumerevoli  riforme  o  meglio  cambiamen)  in   corso  di  “  vita  lavoraHva  “  tendono  a  minare  il  pao-­‐fiducia    Stato/  lavoratore)     1.  demografia  :  la  popolazione  invecchia    e  i  giovani  non  lavoran;o   2.  crisi  economica:    non  cresce  l’occupazionale  (  il  tasso  di  occupazione  italiano      è  inferiore  di  15  pun)    sui    paesi  OCSE  ,che   equivalgono    a  circa  3  mln  di  lavoratori  ,  con  ques)  il  sistema    pensionis)co  sarebbe  salvo!!)     3.   benessere  sociale    ha  accelerato    le  aspeSaHve  di  vita    la  vita  media    e  quindi    quanto  versato  non    basta    a  coprire  l  a  spesa   pensionisHca;       4.  disparità  norma<ve    che  hanno  generato    non  solo  ingiusHzie  sociale    ma  anche  una  spesa      non    supportata  da  entrate   contribuHve;      UN  PO  DI  STORIA     22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   14  
  • 15. I  COSTI  DEL  SISTEMA   Dal  1970    la  spesa  pubblica    cresce  a  dismisura  .Si  passa  dal  30,1%  del  1960  al  46,8%  del  1980,  oggi  siamo  oltre  il  50%.  TuSe  le   prestazioni  dello  Stato  si    sono  dilatate  .Quanto  ci  sono  costate  la  baby  pensioni?    Ufficio  studi  di  Confar<gianato    ha  fao  i  con<:   1.  i    baby  pensiona<    hanno  usufruito  ,  rispeSo   al   normale   lavoratore,   di     quasi   16   anni   di   pensione   anHcipata   in   più       per   un   costo   cumulato  di  oltre  163  mld  di  euro;   2.  i  baby  pensionaH  sono      531.752  e      tenuto   conto       che   la   vita   media     si   è   allungata     godono  della  pensione  mediamente  da  oltre     40  anni;   3.  il   50%   di   ques<     sono   anda<     in   pensione     mediamente  a  40  anni    e  la  %  di  vita  passata   in  pensione    è  oltre  il  55%.       4.  il  62,5%  di  queste  pensioni    sono  erogate  al   Nord,    l’  80%    riguarda  dipenden<  pubblici,  la   distribuzione  per  genere  è  paritaria  al  50%   22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   15  
  • 16. 1.  La  spesa  complessiva  per  le  prestazioni  pensionisHche  mi  pari  a  272,  74  miliardi  di  euro;     2.  <pologia  delle  pensioni  erogate:   •  Le  pensioni  di  vecchiaia  assorbono  il  71,8%  della  spesa  pensionis)ca  totale;   •  pensioni    ai  supersRR  il  14,8%;     •  le  pensioni  assistenziali  il  7,9%,     •  pensioni  di  invalidità  il  3,8%   3.  Importo  medio  annuo  delle  pensioni  e  di  €  11.695  lordo.   4.  I  pensionaH  sono  16,4  milioni,  200.000  in  meno  rispeSo  2012;  I  nuovi  pensionaH  del  2013  sono  staH  559.643   mentre  cessaH  nello  stesso  anno  sono  760.157  ;   5.  Le  donne  rappresentano  il    53%  dei  pensionaH  ;   6.  il  47,8%  delle  pensioni  viene  erogato  al  Nord,  il  20,5%  al  Centro  e    il  31,8%  nel  Mezzogiorno.   7.  Distribuzione  dei    pensiona<  per  classi  di  età:   •   24,9%    meno  di  65  anni   •   51,0%  tra  65  79  anni   •   24,1    più  di  80   8.  Valore  della  pensione   •  41,3%  percepisce  una  pensione  inferiore  a  €  1000  lordi  mese   •  3,3%    tra    1.000  –  2.000  euro  lordi  mese   •   13,7%    tra  2.000  –  3.000  euro    lordi  mese;   •  4,3%  tra    3.000  -­‐4.000  euro    lordi  mese   •  1,3%  oltre  i  5.000  euro    lordi  mese   •   67,1%  È  Rtolare  di  una  sola  pensione,  Il  25,1%  ne  percepisce  due,    il  7,8%  ne  percepisce  almeno  tre   Quadro  di  sintesi  delle  pensioni  2013  fonte  Inps  e  Istat   22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   16  
  • 17. 22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   17   Quadro  di  sintesi  delle  pensioni  2013  fonte  Inps  e  Istat   il  72%    del  totale    costo  del  sistema  pensionis<co     è   assorbito     dalle   pensioni   di   vecchiaia     che   rappresentano   però   solo   il   52%   del   totale   pensioni;     il   48%     delle   pensioni   sono   da   considerare   di   natura  assistenziale    per  un  importo    di  oltre  80   mld                   il  rapporto    popolazione/  n.  di  pensioni    vede  la   Liguria   al   primo   posto     con   il   35,2%,   segue   il   Piemonte  e  la  Toscana.     Prevalgono   le   pensioni     da   lavoro   (   anzianità   e   vecchiaia   )mentre   nel   SUD       prevalgono   le   pensioni   di     invalidità   (   chiaro   segno   assistenziale  )    
  • 18. 1.    dal   2001   al   2013       le   erogazioni   di   pensioni     sono     superiori   ai   contribu<   versa<;   2.    saldo   pertanto   nega<vo     e   in   costante   crescita:  nel  2013    sbilancio  di  -­‐    25,3   mld  di  euro     1.  nel  periodo    la  spesa  pensionis<ca  sul  PIL  è  in  costante  crescita  ,  anche  per  effeSo    della  crisi  economica      dche   ha  visto  il  PIL  fermo  o  in  diminuzione;   2.  il  n.  dei  pensiona<    è  in  leggera  diminuzione  rispeSo  gli  anni  precedenH,    per  effeSo    dell’incidenza  dei  diversi   intervenH  legislaHvi;   3.   il  rapporto    occupaH/  pensionaH    è  molto  criHco    per  effeSo  del  ristagno  occupazionale  :  1,37  occupa<   supporta  1  pensionato,  indicatore  questo  che  varia  per  le  diverse  categorie;   4.  tende  a  crescere    il  n.  delle  pensione  per  pensionato:    a  ogni  pensionato  viene  erogata  1,42  pensioni,  anche  in   questo  caso      vi  sono  differenze  per  le  diverse  <pologie  di  fondi.         aspeP  economici          1   22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   18  
  • 19. aspeP  economici          2   22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   19  
  • 20. aspeP  economici          2   Il  saldo  nega<vo  tra  entrate  contribu<ve  e    spesa  per  pensioni    di    -­‐25,4  miliardi    di  euro  del  2013  è  il  risultato    di   una    diversa  situazione  tra  categoria,  in  sintesi:     u  liberi  professionis<    e  parasubordina<  hanno    significaHvi  saldi  posi<vi  che  migliorano  nel  tempo  ;   u  dipenden<  pubblici      hanno    saldo  nega<vo  di  26  miliardi  in  crescita;   u  ar<giani      e  commercian<  arHgiani    hanno  un    un  saldo  nega<vo  di  3,2  miliardi  in  crescita;     u  col<vatori  direP  per  un  saldo  nega<vo  di  3,1  miliardi;   u  dipenden<    priva<    saldo  nega<vo    di  2,8    miliardi.     u  va  tenuto  presente  che    il  valore  di  saldo    va  rapportato    al  diverso    peso  delle  categorie,  es    i  -­‐2,8  mld    dei   dipendenH  privaH    che  sono  13,4  mln    incidono  molto  meno    che  non  i  col<vatori  direP    che  sono  poco  più  di   400.000  unità.   22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   20  
  • 21. SETTORE  PRIVATO   1.  il  seSore    con    13,4  mln  di    lavoratori    assicura  contribuH    per  116,5  mld    a  fronte  di  9,7  mln  di  pensioni  per    una   spesa  di    119,2  mld  euro.     2.   saldo  nega<vo  anno  di  -­‐2,83  mld  ,  comunque  modesto    tenuto  conto    che    riguarda  oltre  13,4  mln  di  lavoratori  .   3.  il  saldo  nega<vo  di  2,83  mld      è  però  generato    da  alcuni  seSori  “  che  hanno  avuto    un  traamento  norma<vo  di   favore  “  ;  riguardano    circa  714.000  lavoratori    che  contribuiscono    con  7,7  mld  anno  2013      a  fronte  di  845.000   pensioni    per  una  spesa  di  21,1  ml;  un  saldo  nega<vo  quindi      di  13,3  ml;   4.   Questa  passività      viene    compensata    dal  FPLD  (  fondo  pensioni  lavoratori  dipenden)  )    che  invece    ha  un  saldo   aPvo  di  oltre  10  mld   5.  il  5,3%  di  lavoratori,  appartenen<  a  seori  con  “  privilegi”    generano  uno  squilibrio    tra  contribuR  versaR  e  spesa   pensionisRca      di  oltre  13,3  mld  anno  ma    assicurano  ai  propri  iscriP    pensioni    medie  annue  quasi  doppie  rispeo   agli  altri  95%  dei  lavoratori  /FPLD    che  con  retribuzioni  medie  più  basse    garan<scono  quasi  la  totale    copertura  del   disavanzo  dagli  stessi  generato  !!!!   seore  privato   22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   21  
  • 22. SETTORE  PUBBLICO     1.  il  seSore    ha  3  mln  di    contribuenH  che  versano    contribuH    per  38,2  mld    a  fronte  di    2,8    mln  di  pensioni    che   costano  64,3    mld  ,  generando  uno  squilibrio    nega<vo  anno  di  -­‐26  mld  .     2.  al  seore  pubblico    va  aribuito  interamente  lo  squilibrio    struurale      del  seore  pensionis<co  italiano   3.  il  rapporto  tra  chi  contribuisce  e  il  n.  delle  pensioni    erogate    è  in  parametri    degli  altri  seori  ,  anzi  in  alcuni   casi  è  migliora<vo  ;     4.  il  risultato  nega<vo    è  da  ricercare    nelle    norme  pensionis<che    adoate  ad  hoc  per  i  pubblici  ,  soprauo  nel   passato   PRESTAZIONI  E  CONTRIBUTI    2013    PER  CATEGORIA  elaborazione    fonte  i<nerari  previdenziali  2015     differenza     SPESA     CONTRIBUTI     contribuen</ pensioni    mln   valore/  spesa   mln   n.  pensioni  mln   pensione  media   (  mgl)   spesa  totale   mln     contribuenH   mln   valore    mln   PUBBLICI   2.812,0   22,70   64.300,0   3.040,0   38.242,0   228,0   -­‐26.058   enH  locali   1.052,0   18,81   19.900,0   1.239,0   12.843,0   187,0   -­‐7.057   statali   1.675,0   23,96   40.500,0   1.655,0   21.800,0   -­‐20,0   -­‐18.700   seore  pubblico     22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   22  
  • 23. PRESTAZIONI  E  CONTRIBUTI    2013    PER  CATEGORIA  elaborazione    fonte  i<nerari  previdenziali  2015   differenza     SPESA     CONTRIBUTI     contribuen</ pensioni     valore/  spesa   mln   n.  pensioni  mln   pensione  media   (  mgl)   spesa  totale   mln     contribuenH     valore    mln   AUTONOMI   5.225,0   10,11   29.261,0   5.614,0   26.266,0   389,0   -­‐2.995   arHgiani   1.639,0   11,00   11.700,0   1.772,0   8.100,0   133,0   -­‐3.600   commercianH     1.389,0   10,00   9.500,0   2.193,0   9.900,0   804,0   400   liberi  profess   320,0   11,50   3.700,0   1.191,0   7.100,0   871,0   3.400   para  subordinaH   302,0   1,90   553,8   1.563,0   7.300,0   1.261,0   6.746   SETTORE    AUTONOMI  (  ar<giani,commercian<….liberi  professionis<…)     1.  il  seSore    ha  5,6    mln  di    unità  che  assicurano  contribuH    per  26,2mld    a  fronte  di    5,2    mln  di  pensioni  per    una  spesa  di    29,2  mld   con  un  saldo  nega<vo  anno  di  -­‐2,95  mld  .     2.  il  saldo  nega<vo  di  2,95  mld      è  però  generato  prevalentemente  dagli  ar<giani    e  compensato    dai  liberi  professionis<  e  dai   parasubordina<;   3.  il  rapporto  contribuen</pensioni    è  il  seguente:   u  ar<giani                                                    1  pensionato/1      contribuente     u  commercian<                                0,6    pensionato  /1  contribuente   u  liberi  professionis<            0,26  pensionato/  1    contribuente   u  para  subordina<                    0,19  pensionato/  1  contribuente     autonomi   22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   23  
  • 24. CONTRIBUENTI  E  PENSIONI     22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   24   1.  il  n.  complessivo  dei  contribuen<      è  in   crescita  da  22,5  mln  a  24  mln;  con  un   diverso   comportamento     per   i   singoli   seSori:       o   crescono  i  lav    dipenden)     o  diminuiscono    i  dip  pubblici  e  ar)giani  e   col.direE   o  crescono   i   commercian)   ,i   liberi   professionis)  e  i  para  subordina).   2.  complessivamente    il  n.  dei  pensiona<     rimane   stabile     rispeo   al   2001,     in   realtà    dal  2005    è  in  diminuzione  ;   3.  anche   in   questo   caso     diverso   è   il   comportamento    nei  singoli  seori:   u  diminuiscono    i  dipendenH  privaH;   u  crescono   i   pubblici,   arHgiani   e   commercianH  ;    
  • 25. RAPPORTO  OCCUPATI/PENSIONI     1.  la  tav    soSostante    è  molto  interessante    e    va  leSa    in  questo  modo:    ogni  100  occupaH    per  ciascun  seSore     si  evidenziano  il  n.  di  pensioni    erogate;     2.  è  questo  un  indicatore  importante  per    comprendere  la  stabilità  economica    del  sistema  previdenziale  :  più   il  n.  pensioni  erogate  si  avvicina  a  100  o  lo  supera,    con  più  certezza    il  saldo      contribuH/  spesa    diventa   negaHvo;   3.  in  deSaglio:   u  lavoratori    dipenden<  priva<  è  l’unico  seSore  importante  per    le  quanHtà  di  riferimento    che  ha   migliorato  il  rapporto    passando  da  86  pensioni/  su  100  occupaH      del  2001,  a    72,12  pensioni  ogni  100   occupaH  del  2013:   u   lavoratori  pubblici,  ar<giani  :  il  rapporto  è  cresciuto  di  20-­‐30  punH    nel  periodo    avvicinandosi      a    100   pensioni/100  occupaH  ,    inoltre  il    fondo    è  in  passivo    di  -­‐26  mld     u  col<vatori  direP:  caso  emblemaHco    oltre  350  pensioni  ogni  100  occupa<;   u  virtuosi  i  liberi  professionis<    e  i  lavoratori  para  subordina<:  19-­‐27  pensioni  ogni  100  occupa<.     22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   25  
  • 26. 1.  il  rapporto    pensiona</  pensioni  è  di  1,4  ;  il  67,1%    godo  di  una  sola  pensione,  ma  il  32,9%  cumula  1  o  più   pensioni  ;   2.  nel  gruppo  dei  Htolari  di  più  di  una  pensione  (pari  al  32,9%  del  totale  dei  pensiona)),  la  presenza  delle  donne  è   prevalente  e  aumenta  al  crescere  del  numero  dei  traSamenH  pro-­‐capite  :  le  pensionate  rappresentano  il  59,4  %   dei  )tolari  di  due  pensioni,  il  70,5%  dei  perce-ori  di  tre  pensioni  e  il  73,9%  dei  )tolari  di  qua-ro  o  più  tra-amen).       RAPPORTO  PENSIONI/PENSIONATI        1     22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   26  
  • 27. RAPPORTO  PENSIONI/PENSIONATI        2     le  pensioni  che  maggiormente    vengono  cumulate  sono     ü  invalidità  58,2%   ü  supers))  67,6%   ü  indennità  Inail  74,5%   ü  invalidità  civile    64,6%   ü  guerra    88,2%     22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   27  
  • 28. 1.     prestazioni  pensionisHche  erogato    nel  2013:          23.322.246    :  nuove  pensioni  nel  2013      559.643        cessa)  nel  2013     760.157:    sono  state  aZvate  circa  200.000  pensioni  in  meno    rispeo  al  2012.   2.  le  pensioni  di  vecchiaia/anzianità    sono  il  52,3%  del  totale;  quelle  per  supers<<    il  20,6%;  le  assistenziali  il  18,4%.   TIPOLOGIA  DELLE  PENSIONI    NEL  2013      1   22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   28  
  • 29. TIPOLOGIA  DELLE  PENSIONI    NEL  2013      2    una  %  significa<va    di  pensiona<    (  con  una  o  più  pensioni  )    ne  gode  il  beneficio  prima    dei  requisiH      di  età  per  la   vecchiaia  (  64  anni  )    on  la  seguente  distribuzione:     ü   vecchiaia                17,3%   ü  invalidità                  30,7%   ü  supersHH                16,4%   ü  indennitarie      36,2%   ü  invalidi  civili      42,4%   ü   guerra                      11,8%       22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   29  
  • 30. TIPOLOGIA  DELLE  PENSIONI    NEL  2013            3   quasi  il  48%  delle  pensioni  e  dei  pensiona<  sono  residen<  al  Nord;  ma  al  Nord    viene  erogata    oltre  il  50%    della   spesa  pensionisHca;     infaZ  l’importo  medio  delle  pensioni    al  Nord    è  di  quasi  2.000  euro    superiore  alle  pensioni  del  Mezzogiorno.       22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   30  
  • 31. TIPOLOGIA  DELLE  PENSIONI    NEL  2013          4   1.  i  Htolari  di  pensione  nel  2013    sono  circa  16,4  mln,  quasi  200.000  in  meno  rispeSo  al  2012;   2.  le  donne  rappresentano    quasi  il  53%      dei  pensiona<    ma  percepiscono  solo  il    44,2%  dell’importo  complessivo     della  spesa  ;      un  importo  medio    è  di  euro  13.921    contro    i  19.686    degli  uomini    (  differenza  di  circa   4.000  euro  anno  dovuta  quasi  sempre        ad  una  retribuzione  da  lavoro    più  bassa,    a  meno  anni  di  anzianità  …)   22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   31  
  • 32.  PENSIONATI    PER  CLASSE  DI  ETA’   il  25,7  %  dei  pensiona<    ha   una  età    inferiore  a  64  anni       22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   32  
  • 33. PENSIONI  IMPORTI  ECONOMICI    1     1.  il  66,1%  delle  pensioni    ha  un  importo  lordo    inferiore  a  1.000  euro  mese  e  incide  sulla  spesa  complessiva       per  il  38,8%;   2.  il  23,4%    delle  pensioni    ha  un  importo    lordo    tra  1.000-­‐2.000  euro  mese    e  incide  sulla  spesa  per  il    33,3%;   3.  il  3%  delle  pensioni      supera  l’importo    lordo  di    3.000  mese  e  incide  sulla  spesa  per  il  13,4%.   4.  le  pensioni  “scandalo”  con  impor<    mese  superiori    a  10.000  euro    sono  8.536,  incidono  sulla  spesa  per  lo   0,5%    e  costano    1,3  mld   22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   33  
  • 34. 22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   34   PENSIONI  IMPORTI  ECONOMICI      2     1.  il  n.  di  pensioni  erogate    nel  2013  sono  23,3   mln,  di  queste    19,1  mln,  81,2%    hanno  un   importo  mese    inferiore  a  1.500  lorde  mese;   2.  queste  19,1  mln    pensioni    vengono  erogate  a   11  mln  di  pensiona<    con  un  indicatore  di  1,7   pensioni  per  pensionato  ;   3.  questo  indicatore    cresce  a    3,5  pensioni    a   pensionato    su  imporH  mese  inferiori  a  500   euro    mese;     4.  le    pensioni    con  imporH  superiori  a  10.000   euro  mese  sono    4.579    mentre    i  pensiona<     sono  6.129   5.  le  pensioni    soggeSe  al  contributo  di   solidarietà    sono    29.000;   6.  a  solo    Htolo  di  es.  se  l’importo    complessivo   delle  pensioni  che  superano    i  10.000    euro     mese  venisse  ridistribuito    ai  16  mln  di   pensionaH  ,  ad  ognuno  di  loro    verrebbe  dato   62,5  euro  anno.    
  • 35. questo    è  il  quadro  delle  pensioni  medie  anno  lorde  per  categoria:     §  i  dipenden<  pubblici  e  quelli    dei  fondi  speciali(  trasporH,  telefonici,  FFSS,  volo…)        a  parità  di   contribuzione  beneficiano  di  pensioni  più  elevate  rispeo  ai  lavoratori  priva<    iscriP  al  FPLD   §  i  col<vatori  direP,    coloni,  mezzadri    beneficiano  pensioni  superiori    a  i  contribuH  versaH       PENSIONI    IMPORTI    PER  CATEGORIE      3       22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   35  
  • 36. 1.  i  pensionaH  con  imporH  superiori  a  3.000  euro  mese  (  neSo  1.800  )  sono    di  meno  di  600.000;   2.   i  pensionaH  con  imporH    lordi  anno    di  circa  100.000  sono  di  meno  di  33.000   3.  16.000.000  di  pensioni      hanno  un  importo    inferiore  a  1.000  euro  mese    e  sono    percepite    da  circa   7.000.000  di  pensionaH    (  il  rapporto    pensionato/pensione  è  di    2,3  pensioni  per  pensionato);   4.  il  valore  della  pensione  media  (  media  del  pollo  !)  è  di  11.700  lordi  anno      se  calcolato  su  23,3  mln  di   pensioni;  se  calcolato  invece    sul  n.  di  pensiona<    il  reddito  medio  anno  è  di    16.638    lordi  anno;   5.  su  23,3  mln  di  pensioni    ci  sono  5,1  mln    pensioni  assistenziali  e  4,6  mln  di      pensioni  che   beneficiano     di   integrazioni   al   minimo     complessivamente   quindi     9.700.000   pensioni     (   40%     del   totale   )     corrisponden<   a   6,8   mln   di   pensiona<     che   non   hanno   versato   contribu<    e  che  non  pagano  IRPEF       22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   36   PENSIONI          
  • 37. PENSIONI  IMPORTI    PER  TIPOLOGIA   1.  vecchiaia            70%   u  il  44,5%    ha  un  importo  medio  mensile  lordo    tra  i  1.000-­‐2.000  euro;  IL  25,6%  un    importo  superiore  a  2.000    euro   mese;   2.  supers<<          27,3%   u  il  49%    ha  un  importo  medio  mensile  tra  1.000-­‐2.000  euro       3.  sociali              5%     u  il  76%  ha  un  importo  inferiore  a  1.000  euro  mese   4.  invalidità  civile      16%     u  il  44,7%    ha  un  importo  medio  mensile    tra  i  1.000-­‐2.000  euro,   5.   complessivamente     u  41,3%    pari  a  6.8  mln  di  pensiona<    riceve  un  importo  mensile    inferiore  a  1.000  euro   u  39,3%  pari  a    6,45  mld  di  pensiona<      riceve      un  importo  lordo  mese    tra  i  1.000-­‐2.000  euro     u  19,3%    pari  a  3,2  mln    di  pensiona<    riceve  un  importo    mensile  superiore  a  2.000  euro       22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   37  
  • 38. 1.   3,5  mln    pari  al    14,8%  del  totale   pensioni     erogate   (   23.332.000   )     vengono  integrate    al  livello  minimo   con  la  fiscalità  generale;   2.  sono  integrate  al  minimo:   §  14,7%  delle  pensioni  di  vecchiaia   §  45,5%  delle  pensioni  di  invalidità   §  il   21,6%   delle   pensioni   di     supersHte   PENSIONI  INTEGRATE    AL  LIVELLO  MINIMO     22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   38  
  • 39. 22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   39   1.  41,4  mln  di  contribuen<    hanno  presentato  nel  2012  la  dichiarazione  dei  reddiH;  di  quesH    25,7  milioni  sono   anche  proprietari    di  immobili;   2.  Il  reddito  medio  dichiarato    di  19.610  euro  ;  è  di  23.174  euro    quello  dichiarato    dai  contribuenH  che  hanno   un  immobile   PENSIONI    e  ALTRI  REDDITI    1  
  • 40. 22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   40   1.  l’82%    del  totale  proprietari  di  immobili    sono  lavoratori  dipenden<  o  pensiona<  e    possiedono  immobili  che   hanno  un  valore  di  mercato  (  OMI  )  pari  al  70,  4%  del  totale  valore  del    immobili  esclusi  quelli      industriali  e   commerciali.   2.   10,2  milioni    di  proprietari  di  immobili    hanno  un  reddito  da  pensione    e    dichiarano  reddito  medio  di   18.655  euro.         PENSIONI    e  ALTRI  REDDITI    2   valore    immobile  n.  proprietari    
  • 41. 22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   41   1.  Il  valore  medio  del  patrimonio  immobiliare  dei  proprietari  con  un  reddito  da  lavoro  dipendente  è  pari  a  euro     170.558;     2.   proprietario  con  reddito  da  pensione  valore  di  euro      201.887;   3.  proprietari  con  reddito  da    lavoratore    autonomo  valore    di  224.600       4.  i  proprietari    con  età  superiore  ai  65  anni  (  quindi  in  condizione  prevalente  di  pensionato  )  possiede  un  patrimonio   abitaHvo    con  valore  di  mercato    mediamente  superiore  a  quello  posseduto  da  altre  classi  di  età  .   il  50%    dei  proprietari  di    immobili  vive   al  Nord  e  ha  mediamente  un  reddito     più  elevato   PENSIONI    e  ALTRI  REDDITI    1  
  • 42. 22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   42   PENSIONI    e  ALTRI  REDDITI    3   quasi  15  mln  di  pensiona<    ha  faSo  la  dichiarazione  dei  reddiH  2013  per  un  importo    medio  di    euro  16.281;     u   il  42%  di  ques<  ,  pari  a  6,3  mln  ,  ha  dichiaraH  altri  reddiH  per  un  ammontare  di    23  mld    di  euro  ;   u  il  90%    ha  dichiarato  reddiH    agrari/  domenicali    per  qualche    cen<naio  di  euro;   u  il   16%   ha   dichiarato     reddiH     da   lav.   dipendente/   autonomo/o   imprenditoriale     che   in   realtà   raddoppiano  l’importo  della  pensione  percepita      
  • 43. 22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   43   reddito    e  aspeP  fiscali           concretamente    su  di  una  pensione  di  19.322  annua  il   pensionato  italiano  paga  4.000  euro    di  irpef,  contro       1.000    in  Francia,  1.500  in  UK,  2.000  in  Spagna.      in  italia  è  necessario  poi  aggiungere  le    imposte  locali     (  comunali  e  regionali  ….  
  • 44. pensioni    g.facco    2015   44   confron<      da<  OCSE  2013      1   Ocse   ha   pubblicato   nel   2013   ,   daH   riferiH   al   2012,     un   approfondito     studio   sulle   pensioni   e   loro   confronto   internazionale;    in  estrema  sintesi    si    evidenziano    le  caraSerisHche  specifiche  del  sistema  italiano    (  prima  della   riforma  Fornero-­‐Mon)):   1.   contribu<    per  dipendente:   ü   italia    33%  sul  lordo     ü  media  ocse    19,6%   2.   tasso  di  sos<tuzione  lorda  (  rapporto  pensione  su  reddito    da  lavoro  )   ü  italia    71,2%   ü  media  ocse    57,9%   3.  salario  medio  anno    da  lavoro  (  prima  di  andare  in  pensione  )   ü  italia  28.900    lordo     ü  media  ocse    32.400  lordo     4.  ricchezza    pensionisi<ca      (ammontare  in  anni    di  pensioni  godute  e    di  valore  cumulato    )     ü  italia    11,9  anni  uomini;  13,7  anni    donna     ü  italia      454.000  dollari    uomini;  518.000  dollari    donne   ü  media  ocse    9,3  anni  uomini;  10,6  anni  donna     ü   media  ocse  :  423.000  dollari  uomini;  483.000  dollari     5.  popolazione  oltre  65  anni   ü  italia  34,5%   ü  ocse  25,5%   6.  aesa  di  vita   ü  italia    82,2   ü  ocse79,9  
  • 45. pensioni    g.facco    2015   45   confron<      da<  OCSE  2013          2    ulteriori  considerazioni    di  Ocse  sull’Italia:     1.  “…..  l’aumento  dell’età  pensionabile  (  riforma  MonH  –Fornero  )    permeSerà  al  nostro  paese    di  conseguire   notevoli  risparmi    per  il  bilancio  pubblico    ma  i  reddiH  dei  pensionaH    potranno    essere  un  problema  per  le   future  generazioni…”   2.  “  dal  2021    nessun  lavoratore  sarà  in  grado  di  andare  in  pensione    prima  di  67  anni  e  dopo  il  2021    ancora   dopo…”     3.     con  il  metodo  contribu<vo  (  an)cipa)  a  tuE  da  2010    rispe-o    data  del  2020)        le  prestazioni  previdenziali     saranno  solo  legate    ai  contribu<  versa<;    con  carriere    retribuHve,  [dopo  la  riforma  del  mercato  del  lavoro    e   in  una  situazione  di  ripresa  economica  bassa  ],      lente  e      intermiSenH      vi  possono  essere    rischi    di  povertà     per  le  future  generazioni    in  parte  compensate  da  ricchezza    di  proprietà  immobiliari  in  quanto    il  sistema   contribu<vo  renderà  di  meno    rispeo    al  sistema  retribu<vo.    
  • 46. 22/06/2015   pensioni    g.facco    2015   46   confron<      da<  OCSE  2013  3