Propunerea de politică publică ”Creșterea capacității economice a sectorului cultural”

1. Notă informativă
la propunerea de politică publică
”Creșterea capacității economice a sectorului cultural”
Strategia de dezvoltare a culturii ”Cultura 2020”, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 271
din 19.04.2014 are drept unul din obiective creșterea ponderii economice a sectorului cultural și a
industriilor creative. Realizarea acestui obiectiv a determinat inițierea elaborării unei politici
publice care să traseze căile de tranziție a domeniului, substituind calitatea nerentabilă a produselor
culturale, cu una ce ar contribui semnificativ la economia națională.
Practicile europene au demonstrat că revitalizarea domeniului culturii prin intermediul
industriilor culturale, a reprezentat cea mai optimă soluție, atât asupra dinamizării activității
economice per ansamblu cât și a reanimării unor domenii creative considerate o povară bugetară.
Pornind de la situația actuală pe domeniu, care la o analiză comparativă conturează cadrul
economic specific al sectorului cultural din Republica Moldova, este necesar atât un cadru de
reglementare cât și un program național de susținere financiară a domeniului din partea
autorităților.
Beneficiarii prezentului document de politici sunt prestatorii de servicii și creatorii de produse
culturale, mediul de afaceri din Republica Moldova, administrația publică locală, comunitatea
locală și investitorii străini.
Obiectivul general al propunerii constă în stimularea creșterii capacității economice a
sectorului prin dezvoltarea industriilor culturale.
Prezenta propunere de politici publice a identificat o serie de măsuri generale, care vor fi
aplicate în cadrul oricărei opțiuni și care țin de îmbunătățirea cadrului reglator al industriilor
culturale, analizând beneficiile, impactul și riscurile ce le implică acestea.
Prima opțiune, care presupune neintervenția statului în dezvoltarea industriilor culturale. Se
instituie doar un sistem de mediere a litigiilor dintre societățile de gestiune colectivă și utilizatorii
obiectelor de drepturi de autor și cele conexe precum și acordarea, de către AGEPI, a suportului
pentru dezvoltarea capacităților de acumulare și distribuire a remunerației de autor într-un mod
transparent.
Cea de-a doua opțiune prevede lansarea unui Program de finanțare al afacerilor culturale, creat
după modelul PARE și PNAET și va fi destinat persoanelor care doresc să lanseze și să dezvolte
o afacere în domeniul industriilor culturale.
Ultima opțiune prevede deschiderea unui Program de Granturi pentru IMM din industriile
culturale. Scopul Programului de Granturi este promovarea start-up-urilor inovative din domeniul
industriilor culturale și facilitarea dezvoltării IMM-urilor. Programul va oferi două tipuri de
granturi: de dezvoltare și de creștere.
Promovarea și adoptarea ulterioară a acestui document de politici ar garanta crearea unei
platforme de dezvoltare durabilă a industriilor culturale.