1.
Transparència i accés a la informació.
Experiències impulsades
per les Administracions públiques
Seminari directiu de Participació Política
i Democràcia en un Món Global
Ignasi Genovès i Avellana,
director general d’Atenció Ciutadana i Difusió
IBEI. Barcelona, 26 d’octubre de 2012

2.
En l’actualitat
2

3.
Canvi de paradigma
D’una banda:
Una ciutadania més ben informada que opta per múltiples recursos
per manifestar l’opinió.
3

4.
I de l’altra...
Governs que volen respondre a les necessitats de la gent de manera
oberta i facilitant la participació de la ciutadania en l’acció de govern.
Casa generalitat web © Harenb01 CC BY 3.0
4

5.
Amb una gestió pública
Inspirada en:
1.Austeritat
2.Eficiència
Fer + coses amb - recursos
5

6.
Govern obert
Amb les TIC actuals podem tenir accés immediat a molta informació i
disposar d'entorns que faciliten la participació i la interacció entre la
comunitat i els seus governants.
Entrem, així, en un nou model social en què ciutadania, entitats, partits
polítics, professionals públics i càrrecs electes poden participar
en el debat, definició, creació i avaluació de les polítiques de govern.
És el que s’anomena govern obert (open Government o oGov), amb el
qual s’associen els principis de:
-participació
-col·laboració
-transparència
6

7.
Com avançar-hi?
Transparència
i accés a la informació
7

8.
Accés a la informació
Reconèixer el caràcter essencial del dret d’accés a la informació
pública, com a dret inherent a la llibertat d’expressió i com a dret
fonamental, com recomanen organitzacions internacionals (ONU).
8

9.
Què afecta?
La transparència ha de garantir l’accés a la informació pública del
Govern i de la seva Administració:
-Als projectes de llei i altra normativa prevista per a la legislatura.
-Als objectius i actuacions més significatives del pla de govern.
-A l’avaluació dels serveis i polítiques
públiques.
-I, molt especialment, a les dades
que tenen les administracions
per raó de la seva activitat.
9

10.
Obertura de dades (open data) i reutilització
És una de les parts essencials del govern obert (oGov).
L’objectiu és proporcionar la informació pública
a la ciutadania, en format al màxim de manipulable,
perquè es puguin convertir en serveis públics
o privats amb valor afegit.
Dades estadístiques,
pressupostos, licitacions,
equipaments, judicials,
terminològiques, culturals...
10

11.
Valor econòmic de les dades obertes: a Europa
A més de facilitar la participació, les dades tenen valor econòmic:
A Europa, segons UE:
1. 40.000 M€ / any aprox.
2. Fins a 140.000 M€ d’impacte indirecte.
* Informe Graham Vickery 'REVIEW OF RECENT STUDIES
ON PSI RE-USE AND RELATED MARKET DEVELOPMENTS',
encarregat per la Comissió Europea 2011
http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/docs/pdfs/report/psi_final_version_formatted.docx
11

12.
Valor econòmic de les dades obertes: a Estat espanyol
A Estat espanyol*: * Estudi ‘Caracterización del sector infomediario en España’. Proyecto Datos.gob.es. Juny 2012
1. L’activitat infomediària es preveu que és 330-550 M€.
2. Hi ha un univers de 150 empreses que generen aplicacions, productes i
serveis amb valor afegit destinats a tercers, a partir de la informació del
sector públic. El 30% té clients a l’UE i 25% a fora.
3. Ocupa uns 3.600-4.400 treballadors
12

13.
Web dades obertes de la Generalitat de Catalunya
dadesobertes.gencat.cat 13

14.
Què aconseguim obrint les
dades de la Generalitat?
14

15.
1. Una nova manera de ser presents a la societat
15

16.
2. Generar activitat econòmica
Aplicacions web Aplicacions mòbils
Empresa Dataset El Temps
planol.info Equipaments de Catalunya Empresa
Descripció Guanyadora dels Ajuts Lujop
Mapes d’activitat, puntCAT 2011
serveis i equipaments
per ubicar negocis
i altres
2011
16

17.
3. Fer interoperables les administracions
Empresa Pimpampum
Descripció Agenda d’activitats de territoris de parla catalana.
Dataset Agenda cultural de Catalunya. Guanyadora dels Ajuts puntCAT 2011
oberta.cat
17

18.
4. Funcionar en xarxa
18

19.
www.gencat.cat