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CAPITULO III
                           METODOLOGÍA Y PROCEDIMIENTO


3.1. Paradigma en la investigación y metodología
La investigación se desarrolló bajo la óptica del paradigma cualitativo (Rodríguez, 1996) que
tiene como representantes a Dilthey (1833-1911) con Intersubjetividad, a Max Weber (1864-
1920), con sentido para la comprensión de fenómenos sociales, considera a la acción social
como construcción científica de lo social, por lo que todo estudio de lo social obliga a ser
abordado por medio del concepto de acción, con el cual cada sociedad impone o sugiere un
sistema de valores como proceso social e histórico. Tipifica el significado de la acción a partir de
los intereses que movilizan al individuo, de los cuales depende su racionalidad, y señala las pautas
y regularidades de cada acción dentro de las diferentes formas de organización social:
civilizaciones, instituciones, estratos, clases y grupos, y a Edmundo Husserl ( 1859-1937), quien
elaboró un procedimiento, la fenomenología, para enfrentarse al problema de clarificar la
relación entre el acto de conocer y el objeto conocido de tradición idealista kantiana, tradición
que se inició con el pensamiento aristotélico, el cual tiene como propósito buscar significados
para la comprensión (Versthein) de la realidad y construir la teoría de la práctica. “El hombre
se construye al construir su mundo; pero una vez hecho, ese mundo nos devuelve la pelota,
nos da a nosotros que lo hacemos una determinada interpretación de nosotros mismos”
(Ardiles, 1997: 27). En cuanto al método se utilizó la Etnografía Educativa, entendida según
Rodríguez (1996), como el método de investigación por el que se aprende el modo de vida de
una unidad social concreta, a través de la etnografía se persigue la descripción o
reconstrucción analítica de carácter interpretativo de la cultura, formas de vida y estructura
social del grupo investigado. Para ello se utilizó la observación directa donde la acción tiene
lugar, permanecer en el escenario donde se da la acción, recoger todo tipo de información a
través de notas de campo utilizando los recursos disponibles, videos, grabaciones, fotografías,
películas. Se hizo el registro de las observaciones, de archivos, documentos, entrevistas y otras
técnicas apropiadas como el cuestionario aplicado tanto a empresarios como a las autoridades
educativas. Se busca comprender la complejidad estructural de la vinculación a partir de la
etnografía educativa haciendo una descripción del objeto de estudio.
       Para la realización de la investigación se apoyó en instrumentos como el cuestionario
y el programa estadístico SPSS, tablas y gráficos, para la organización de los datos y el
manejo porcentual de las opiniones de los participantes.
       Para la obtención de la información se aplicó un cuestionario a las autoridades
universitarias de la Unidad Regional Sur de la Universidad de Sonora, a los alumnos, a los
docentes, a empresarios y a agrupaciones patronales. También se realizaron entrevistas
abiertas a los representantes empresariales y a empresarios.
       De manera específica, para la obtención y la recogida de la información se llevaron a
cabo entrevistas (ver apéndice i) con el Presidente de la Cámara Nacional de Comercio
(CANACO) de la Región del Mayo Lic. Eduardo Duarte Ramírez, quien mostró disposición
de platicar sobre las inquietudes de la Vinculación Universidad Sector Productivo y dar a
conocer sus opiniones al respecto.
       Se efectuó visita a la Consejo Patronal de la República Mexicana (COPARMEX) con
la gerente Lic. Adela Gutiérrez, quien hace una descripción de las actividades que desarrolla
esa Cámara y sus preocupaciones en el terreno de la vinculación con el sector académico de la
región. (ver apéndice a).
       Se llevó a cabo una plática con el Coordinador de la Dirección Estatal del Empleo,
Prof. Javier Barrón, quien proporcionó las actas de las reuniones realizadas durante el año
2004 y pone de manifiesto la disposición de coordinarse con el sector educativo.
       La entrevista semiestructurada con la Lic. Isaura Montaño, Gerente de CANACO
Navojoa, (ver apéndice i) al igual que las representantes de las otras Cámaras empresariales
mostró disposición al trabajo coordinado con las Instituciones de Educación Superior (IES).
      También se entrevistó a la Gerente de CANACINTRA, la Lic. Rosario Aguilar, (ver
apéndice i).
       Se tuvo participación activa en las reuniones de trabajo convocadas por la
Coordinación Estatal del Empleo a las reuniones VIII, IX y X en los meses de septiembre,
octubre y noviembre de 2004.




                                                                                              2
La aplicación de la metodología descrita en líneas precedentes facilitó la concreción
del producto de investigación, el cual se expresa en la configuración de las dimensiones
teóricas de la vinculación universidad sector productivo y el nivel operativo de la propuesta de
Programa Estratégico de Vinculación y sus instrumentos los programas Bolsa de Trabajo y
Joven Emprendedor.


         3.2. Modelo de Investigación teórico empírico


         El tema de investigación aborda las dificultades de la vinculación desde la óptica de la
Universidad, del sector productivo, así como la preocupación por aportar elementos teóricos
metodológicos que logren una vinculación eficiente y participativa de la Universidad de
Sonora con el sector productivo, además se propone la elaboración de un programa de
vinculación para la Universidad de Sonora y el sector productivo
         Esta investigación está abocada en la línea de investigación filosofía y sociedad en el
rubro educación, desarrollo y sociedad. Es una tesis de investigación al estilo sociológico, con
referentes de indagación empírico de orden cualitativo, sostenida en una sólida
fundamentación teórica, empírico y se aborda un estudio de caso.
         Para ello se requirió el diseño de instrumentos para la recolección de datos


3.3. Diseño General del Proceso de Investigación: Estudio de caso


Considerando tres criterios generales como lo plantea Rodríguez (1996), para establecer la
tipología de caso: el caso objeto de estudio, la unidad de análisis y los objetivos de la
investigación, que se describe en la tabla 3.


                          Tabla 3. Tipo básico de diseño de estudio de caso

                            Exploratorio   Descriptivo    Explicativo    Transformador    Evaluativo

  Caso          Global      Tipo 1         Tipo 5        Tipo 9         Tipo 13          Tipo 17

 Único        Inclusivo     Tipo 2         Tipo 6        Tipo 10        Tipo 14          Tipo 18

  Caso          Global      Tipo 2         Tipo 7        Tipo 11        Tipo 15          Tipo 19

Múltiple      Inclusivo     Tipo 4         Tipo 8        Tipo 12        Tipo 16          Tipo 20



                                                                                                   3
Los elementos para la elección del caso son aquellos que permitan aprender más del
objeto de la investigación y que considere el fácil acceso al mismo, se tenga una buena
relación con los informantes, se dé una mezcla de procesos, programas, personas,
interacciones y estructuras relacionadas con las cuestiones de la investigación, asegurando la
calidad y credibilidad del estudio, así como la variedad de posibilidades en la que la
vinculación se manifieste, de tal manera que se facilite la replicación teórica.
       Una vez analizado el caso objeto de estudio, la unidad de análisis y los objetivos de la
investigación se ha seleccionado el diseño Caso Único Inclusivo Transformador, que
corresponde al tipo 14 de acuerdo al planteamiento de Rodríguez (ver tabla 5), considerando
que el objeto de estudio es la vinculación Universidad Sector Productivo; inclusivo, ya que se
presentan dos unidades de análisis, la Universidad y el Sector Productivo y Transformador.


                                    Tabla 4. Estudio de caso
                     Caso único      Inclusivo        Transformador


Inclusivo – varias unidades de análisis:
Universidad: Programas de estudio, autoridades, proyectos, subsidio, docentes, alumnos,
Sector productivo.
Unidad de análisis: Universidad y sector productivo
       En la siguiente tabla 6, se dan a conocer los instrumentos que se utilizaron en la
recogida de datos para la verificación de los supuestos.


3.4. Supuestos
Algunas de las supuestas dificultades que tiene la Universidad de Sonora para vincularse con
el Sector Productivo del sur de Sonora son aquellas que se relacionan con la propia
Universidad y tienen que ver con la falta de pertinencia de los programas y planes de estudio
de su oferta educativa, la infraestructura adecuada para el desarrollo de la investigación
científica y se atiende la desarticulación entre investigación y docencia.
       El Sector Productivo enfrenta dificultades propias de su desarrollo que se manifiestan
en la falta de formación de recursos humanos que responda a su potencial creador de riquezas,
así como el desinterés, desconfianza y desconocimiento del sector sobre los bienes y servicios


                                                                                             4
que puede ofertar la Universidad de Sonora y por tanto el desconocimiento de los beneficios
de la vinculación, producto de la escasa promoción y desarrollo de proyectos y programas de
investigación aplicados al sector productivo.
       La vinculación se ve obstaculizada por la falta de coordinación y comunicación entre
los Centros Educativos de educación superior y el sector productivo, pero no solamente eso,
sino que también hace falta estimular la vinculación mediante apoyos en recursos económicos
destinados al desarrollo de actividades de investigación y desarrollo tecnológico y, por
supuesto, sobresale la falta de apoyos gubernamentales.


3.5. Categorías analíticas
1. Pertinencia de los planes y programas de estudios
Se integraron los elementos necesarios para analizar las subcategorías: revisar contenidos
temáticos de las asignaturas del plan de estudio correspondiente, la actualización curricular,
elaboración de proyectos productivos con asesores universitarios, cursos de actualización y
capacitación, Servicio Social Universitario y Prácticas Profesionales. Se aplicó un cuestionario
a las autoridades universitarias y a los empresarios, así como entrevista estructurada a los
empresarios.


2. Infraestructura
La infraestructura es fundamental para la formación de los profesionistas, que tengan equipos,
laboratorios para sus prácticas y experimentos, por ello se buscó hacer un diagnóstico de sus
condiciones, a partir de la observación, y se consideraron las observaciones de los Comités
Interinstitucionales de la Educación Superior.
       Se consideraron las siguientes subcategorías de análisis: Biblioteca, Centro de
cómputo, aulas, refrigeración, cubículos para maestros, laboratorios, campos deportivos, salas
audiovisuales, equipo, condiciones de limpieza, mobiliario y para realizarlo se hizo un
diagnóstico de la unidad de análisis, así como la observación directa.
3. Desarticulación existente entre investigación y docencia
Se consideró que la desarticulación entre la docencia y la investigación constituye una
dificultad importante porque no permite una retroalimentación en el proceso de enseñanza
aprendizaje y los alumnos no se interesan por la investigación. Se analizaron las subcategorías



                                                                                              5
de análisis, proceso de enseñanza - aprendizaje, proyectos de investigación en proceso y
proyectos de investigación terminados, para ello se hicieron entrevistas a los docentes,
alumnos y autoridades universitarias.


4. Formación de recursos humanos
La misión de la Universidad es formar profesionistas capaces y creativos que se comprometan
con su entorno, es decir, que de las aulas universitarias egresen profesionistas de calidad, para
que en su desempeño profesional promuevan la calidad. Para analizar se establecieron las
subcategorías, cursos de actualización, aceptación de los servicios que ofrece la Universidad
de Sonora, aceptación de los egresados de la Universidad de Sonora, así como identificar las
necesidades y oportunidades de colaboración, se aplicó un cuestionario a egresados y otro a
los representantes del sector productivo que indica el grado de aceptación en los diferentes
niveles de formación profesional.


5. Desinterés, desconfianza y desconocimiento de lo que ofrece la UNISON
Hay por parte del sector productivo un desinterés y desconfianza por las actividades que
realiza la Universidad y para analizarlo se revisaron las subcategorías           identificar las
necesidades y oportunidades de colaboración y convenios de colaboración. Se aplicó un
cuestionario a los empresarios y se realizaron entrevistas.


6. Desconocimiento de los beneficios de la Vinculación
Para conocer el grado de desconocimiento se analizó la subcategoría Servicios que ofrecen las
Universidades y para ello se aplicó un cuestionario y una entrevista a las organizaciones
gremiales.


7. Escasa promoción y desarrollo de proyectos
Para verificar esta categoría se analizó la subcategoría Conocimiento de los diferentes
servicios educativos que ofrece la Universidad de Sonora, se aplicó cuestionario a los
empresarios y a los representantes gremiales.


8. Apoyos financieros



                                                                                               6
Las autoridades educativas, funcionarios empresariales y públicos deberán promover los
apoyos a las tareas de vinculación mediante programas, proyectos de impulso a la
investigación y desarrollo tecnológico y se determinó mediante un cuestionario las formas y
tiempos de recibir el apoyo financiero tanto a la Universidad como al Sector Productivo.
Se revisaron las subcategorías, subsidio regular, ingresos propios, ingresos adicionales.
       A continuación se presenta una tabla que muestra las diferentes categorías y
subcategorías que fueron analizadas, agrupadas según corresponde a la universidad y al sector
productivo (tabla 5), así como también otra tabla que muestra los instrumentos que se
utilizaron de acuerdo a cada categoría (tabla 6).




                                                                                            7
Tabla 5. Descripción y resumen de la categorización
Relación         Categoría                               Subcategorías
                 Pertinencia de los planes y        Actualización Curricular
                 programas de estudios              Elaboración de proyectos productivos con
                                                    asesorías universitarias
                                                    Revisar contenidos temáticos
                                                    Cursos de capacitación y actualización
                                                    Servicio Social Universitario y prácticas
                                                    profesionales

Universidad de
Sonora                                              Biblioteca
                                                    Centro de Cómputo
                 Infraestructura                    Aulas (edificios)
                                                    Refrigeración
                                                    Cubículos para maestros
                                                    Salas audiovisuales
                                                    Condiciones de limpieza
                                                    Mobiliario
                                                    Equipo
                                                    Deportes


                 Desarticulación existente entre    Proceso de enseñanza aprendizaje
                 investigación y docencia           Proyectos de investigación en proceso
                                                    Proyectos de investigación terminados

                 Financiamiento                     Subsidio Regular
                                                    Ingresos adicionales
                                                    Ingresos Propios

                                                    Cursos de capacitación
                 Formación de recursos humanos      Aceptación de los Servicios educativos que
                                                    ofrece la UNISON
                                                    Identificar las necesidades y oportunidades de
                                                    colaboración
                                                    Aceptación de los egresados de la UNISON

 Sector          Desinterés, desconfianza y         Identificar las necesidades y oportunidades de
productivo       desconocimiento de lo que ofrece   colaboración
                 la universidad
                                                    Convenios de Colaboración

                 Desconocimiento de beneficios de   Servicios que ofrecen las universidades
                 la vinculación


                 Escasa promoción y desarrollo de
                 proyectos y programa de            Servicios que ofrece la Universidad de Sonora
                 investigación




                                                                                                     8
Tabla 6. Técnicas de recogida de datos
Categoría                 Subcategoría                      Instrumento
Pertinencias de los       Actualización Curricular          1. Se aplicó un cuestionario a las
programas y planes de     Elaboración de proyectos                Autoridades Universitarias
estudio                   productivos con asesorías         2. Se aplicó un cuestionarios al sector
                          universitarias                          productivo
                          Revisar contenidos temáticos
                                                            3. Se realizó una entrevista
                          Cursos de capacitación y
                          actualización                           estructurada a los empresarios
                          Servicio Social Universitario y   4. Se realizó una entrevista
                          prácticas profesionales                 representantes del S.P.
Infraestructura           Biblioteca                        1. Elaboración de un diagnóstico
                          Centro de Cómputo                 2. Observación
                          Aulas (edificios)
                          Refrigeración
                          Cubículos para maestros
                          Salas audiovisuales
                          Condiciones de limpieza
                          Mobiliario
                          Equipo
                          Deportes
Desarticulación           Proceso      de     enseñanza     1. Entrevista a docentes, alumnos,
existente         entre   aprendizaje                            autoridades universitarias
investigación         y   Proyectos e investigación         2. Informes
docencia                  terminados
                          Proyectos de Invest. En
                          proceso
Formación        de       Cursos de capacitación            1. Se aplicó cuestionario a egresados
Recursos Humanos          Aceptación de los Servicios       2. Se aplicó cuestionario al sector
                          educativos que ofrece la               productivo
                          UNISON
                          Identificar las necesidades y
                          oportunidades de
                          colaboración
                          Aceptación de los egresados
                          de la UNISON
Desinterés,               Identificar las necesidades y     1. Cuestionarios a los empresarios
desconfianza        y     oportunidades de                  2. Entrevista
desconocimiento de lo     colaboración
que ofrece la UNISON
                          Convenios de Colaboración
Desconocimiento de        Servicios que ofrecen las         1. Cuestionario a las organizaciones
los beneficios de la      Universidades                          gremiales
Vinculación                                                 2. Se aplicó una entrevista a las
                                                                 organizaciones gremiales.
Escasa promoción y        Conocimiento      de  los         1. Se aplicó un cuestionario a los
desarrollo de proyectos   diferentes servicios que               empresarios y a los representantes
                          ofrece la Universidad de               gremiales
                          Sonora
Financiamiento            Subsidio regular                  1. Se aplicó un cuestionario a la
                          Ingresos Propios                        Universidad.
                          Ingresos Adicionales              2. Se aplicó un cuestionario al sector
                          Las empresas                            productivo.
                                                            3. se revisaron los informes financieros




                                                                                                       9
3.6. Modelo de Investigación

Las dificultades que tiene la Unidad Regional Sur de la Universidad de Sonora             para
vinculación con el sector productivo se analiza desde la óptica epistemológica apoyada en la
teoría crítica y el paradigma cualitativo, es estudio etnográfico con enfoque introspectivo
vivencial, sustentado en la perspectiva filosófica económica y sociológica con la finalidad de
elaborar una nueva propuesta de vinculación que pueda ser aplicada en el sur de Sonora.
       La teoría crítica y el enfoque introspectivo vivencial sirven de marco teórico tomando
en consideración la economía, la sociología para explicar el objeto de estudio, es decir, las
dificultades que enfrenta la Universidad de Sonora (UNISON) para vincularse con el sector
productivo, a partir de los supuestos que competen a la UNISON y las que corresponden al
sector productivo y los supuestos que se derivan del financiamiento como una dificultad para
apoyar actividades de vinculación en sus diferentes aspectos. Atender la problemática
planteada y los supuestos que se desprenden para lograr el cumplimiento de los objetivos,
consistentes en aportar elementos teórico-metodológicos que contribuyan al logro de una
vinculación eficiente y participativa de la Universidad de Sonora con el Sector Productivo, así
como determinar las principales dificultades de la Universidad de Sonora con el Sector
Productivo del sur de Sonora, establecer un programa de vinculación para la Universidad y el
sector productivo y proporcionar resultados que puedan ser útiles en la promoción de políticas
educativas de apoyo al sector, dentro de una nueva relación Universidad - Sector Productivo
con alternativas posibles en el marco de propuestas estratégicas: Programa Bolsa de Trabajo y
Joven Emprendedor (ver tabla 7).




                                                                                            10
Esquemáticamente es posible visualizarlo de la siguiente manera:

Tabla 7. Vinculación de la Universidad de Sonora con el sector productivo


   Teoría Crítica                                                    Paradigma Cualitativo, Etnografía
                                                                    Educativa. Enfoque
                                                                    Introspectivo vivencial




                                                                        Supuestos:
      Perspectiva                                                       Universidad: Pertinencia plan
      filosófica:                   Problema:                           estudios, infraestructura,
      Economía y                    ¿Cuáles son las                     desarticulación
      Sociología,                   dificultades que enfrenta           Sector productivo: Falta
                                    la Unidad Regional Sur              formación de recursos
                                    de la Universidad de                humanos, desconocimiento de
                                    Sonora para vincularse              beneficios, escasa promoción y
                                    con el Sector                       desarrollo de proyectos y
                                    Productivo?                         programas de investigación
                                                                        aplicados al sector productivo.
                                                                        Gobierno: Financiamiento.
      Objetivo:     aportar    elementos
     teórico-     metodológicos       que
     contribuyan al logro de una
     vinculación eficiente y participativa
     de la UNISON con el sector                                            PROPUESTAS:
     productivo.
     Determinar       las     principales                       Programa Estratégico de Vinculación
     dificultades de de la UNISON para                          con el Sector Productivo.
     poder vincularse con el sector
     productivo del sur de Sonora.                              Programa de Bolsa de Trabajo
     Establecer un programa de vinculación
     para la UNISON y el             Sector
     Productivo.
                                                                Programa de Jóvenes Emprendedores
     Proporcionar resultados que puedan ser
     útiles en la promoción de políticas
     educativas de apoyo al Sector
     Productivo




                                                                                              11
CAPITULO IV

                       ANALISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS


4.1. Consideraciones generales
En el presente apartado la investigación toma un giro a partir de la revisión de las categorías y
subcategorías analíticas que integran las dificultades que enfrenta la Unidad Regional Sur de
la Universidad de Sonora para vincularse con el sector productivo, bajo el diseño Caso Único
Inclusivo Transformador, correspondiente al tipo 14 de acuerdo al planteamiento de Rodríguez
(Rodríguez, 1996), (Ver Tabla 5).
       Como se señaló en el capítulo metodología y procedimiento se agruparon las categorías
y subcategorías, se hizo observación no estructurada para determinar las condiciones de la
infraestructura, se revisaron documentos, informes, fotografías y videos. Se realizaron
entrevistas no estructuradas a autoridades universitarias, docentes, alumnos, empresarios y se
aplicaron cuestionarios estructurados y se llevó un diario de las reuniones convocadas por el
Coordinador del empleo.
       Las respuestas a las preguntas de investigación se perfilan de manera clara pero serán
tema de análisis del siguiente apartado, así como la verificación de las categorías y
subcategorías de análisis.


4.2. Resultados obtenidos según categorías y subcategorías de análisis
Para la verificación de la categoría, pertinencia de los planes y programas de estudios, en la
que se planteó analizar la subcategoría: revisar contenidos temáticos, y se abordó la
subcategoría analítica, actualización curricular, se aplicó un cuestionario a las Autoridades
Universitarias y otro al sector productivo. Las Autoridades Universitarias opinaron que los
programas y planes de estudios en un 25% están dirigidos a los requerimientos del sector
productivo, la última reforma educativa se realizó en los últimos 15 años, solamente dos
programas de estudios fueron reformados, pero en entrevista no estructurada aplicada a
funcionarios de la Universidad manifestaron que en el semestre 2004-2 que se inició en agosto
de 2004 se implementó un nuevo modelo curricular para toda la Universidad, basado en ejes
formativos,   donde la enseñanza se desarrolla en función del aprendizaje que realiza el
alumno.


                                                                                              12
Los funcionarios universitarios y empresarios opinaron que existe poca vinculación
del Sector Productivo con actividades académicas, pero el 53% de los entrevistados señalan
que la subcategoría, elaboran proyectos productivos con asesoría universitaria, un 23%
conocen los diferentes servicios que ofrece la Universidad de Sonora en la Región. Los
empresarios dicen que la subcategoría, los cursos de actualización y capacitación que reciben
de los universitarios son de carácter teórico, por lo que se desprende que era necesario y fue
acertada la implementación de un nuevo modelo curricular, donde los contenidos temáticos
contemplen horas para prácticas profesionales y el servicio social incorporado a la currícula.
        Pero, por otro lado, hay un esfuerzo por parte de la Universidad por modificar sus
programas y planes de estudios de acuerdo a los tiempos actuales; incluso al margen de los
consensos universitarios. Se reconoce que la Universidad no toma en cuenta al sector
productivo para planear sus actividades académicas.
       En la subcategoría Servicio Social (SSU) y Prácticas Profesionales se ubican los
siguientes elementos de análisis, en el SSU no depende de la División, sino directamente de la
Vicerrectoría. No se puede controlar el desempeño de los alumnos en esta actividad, y la
mayoría de las ocasiones no corresponde a una actividad congruente con la carrera que se está
estudiando; consecuentemente el estudiante difícilmente adquiere experiencias útiles en las
que enfrente problemas que le permitan poner en práctica lo aprendido en el aula.
       La subcategoría prácticas profesionales sigue siendo una actividad no normada y poco
vigilada en los diferentes programas educativos, pero donde más resultados tienen es en el
área de Derecho, ya que el plan de estudio las incluye como asignaturas, a diferencia del resto
en que son acreditables.


Infraestructura.
   Para verificar la categoría Infraestructura, se hizo un diagnóstico de sus condiciones, a
partir de la observación directa que permitió explorar y describir un contexto de la unidad de
análisis y se contemplaron las observaciones y sugerencias de los CIEES, de acuerdo al
dictamen de la evaluación practicada a los Programas Educativos de la División de Ciencias
Económicas y Sociales de mayo del 2003.
       Para la Universidad es de importancia capital contar con instalaciones adecuadas, con
una imagen aceptable, pues de ahí depende que la oferta de sus servicios tenga aceptación en



                                                                                                 13
un primer plano. El diagnóstico de la infraestructura arroja que la Unidad Regional Sur no
cuenta con las condiciones necesarias y suficientes para atender el posible “reclamo” del
sector empresarial. El dictamen del CIEES         señala: “En general, las instalaciones se
encuentran sucias, lo que da una imagen de deterioro a oficinas administrativas, aulas y
sanitarios…”. Actualmente se hacen esfuerzos por mantener las instalaciones presentables,
pero más que preocupaciones por atender reclamos de la sociedad se busca impresionar a los
evaluadores externos.
       Las subcategorías biblioteca, centro de cómputo, aulas para clases, refrigeración,
cubículos para maestros, salas audiovisuales, instalaciones deportivas, reportan el siguiente
diagnóstico:
       Biblioteca, se encuentra en excelente condiciones a partir de que fue reconstruida y
actualizada, mediante el programa de mejoramiento de biblioteca, estantería abierta, salas de
lectura y acceso a bancos de información y, según sus propias estadísticas, se tiene en
existencia 13,841 volúmenes y 5,128 títulos. En promedio, mensualmente se hacen 3,392
préstamos internos y 2, 216 externos, en total 5, 608; otros servicios como cubículos de
estudios grupales e individuales, uso de computadora, consulta de catálogos en línea y
consulta de bases de datos suman al mes 3,450. En total se les da servicio (consultas) a 5,517
alumnos, 113 profesores, 162 investigadores y a 507 usuarios que sólo acuden a leer y a 52
usuarios externos no identificados, haciendo un total de 6, 451 usuarios. La Supervisión de
biblioteca lleva un control y registro de cada movimiento en dicho lugar y se hacen los
informes correspondientes mensualmente.
       El Centro de Cómputo Académico, es de uso general, está organizado en tres
laboratorios y se les da servicio a todos los estudiantes, y actualmente se cuenta con 136
computadoras personales, por lo que se considera que el equipo de cómputo es insuficiente,
considerando que la población estudiantil es de 2,278 alumnos, correspondiendo 170 alumnos
por computadora.
       Las aulas para las clases suman 80 y están distribuidas en 5 edificios que comparten los
diferentes programas educativos. De los edificios, dos de ellos tienen más de 20 años, pero en
promedio, se estima en 17 años, lo que se expresa en edificios descuidados, maltratados y
deteriorados, aunque el mobiliario se ha estado cambiando.




                                                                                            14
La refrigeración es un problema que cada año se acentúa aún más, ya que producto de
los cambios en los ecosistemas, la temporada de calor inicia en marzo y termina en noviembre
y la refrigeración es insuficiente y además parte del equipo es obsoleto.
       Los cubículos para profesores son insuficientes y además se comparten entre dos y en
algunos casos hasta tres profesores. Como aspecto positivo se observa que cada profesor de
tiempo completo tiene adjudicada una computadora personal.
       De las salas audiovisuales operan siete: de las cuales dos en Ciencias e Ingeniería y tres
en Ciencias Económicas y Sociales y dos más polivalentes ubicadas en el edificio principal a
cargo de Vicerrectoría y cada aula cuenta con televisión, reproductor de DVD y VHS,
proyector de acetatos y tres de ellas están en red; actualmente se acondicionan cuatro aulas
más que estarán funcionando en el semestre 2005-2.
       Las instalaciones deportivas son insuficientes, ya que se cuenta solamente con un área
de 2500 Mts. cuadrados y ese espacio no logra satisfacer a la población interesada en el
deporte.
       La Universidad tiene que hacer esfuerzos por acondicionar su infraestructura y
adecuarla a los requerimientos de una real vinculación con los sectores productivos.


Desarticulación existente entre investigación y docencia
Para verificar la categoría desarticulación existente entre investigación y docencia se aplicó un
cuestionario a los docentes, entrevista a maestros de diferentes perfiles y a estudiantes de
diferentes licenciaturas.
       Las subcategorías: proceso de enseñanza-aprendizaje, proyectos de investigación en
proceso y proyectos terminados, arrojan los siguientes saldos:
       1) El Proceso de enseñanza aprendizaje, parte esencial del quehacer universitario, hoy
se analiza mediante cursos de actualización a la planta docente las nuevas tendencias teóricas
aplicables para lograr una formación integral de los estudiantes. En este rubro, el nuevo
modelo curricular contempla asignaturas como estrategias de aprender a aprender, el uso de
nuevas tecnologías en la comunicación y la información, comunicación oral y escrita, entre
otras que pretenden crear una mentalidad abierta e innovadora en los estudiantes, es decir, se
tiene procesos de enseñanza – aprendizaje orientados a los alumnos. La formación de un
estudiante con nuevo perfil, con sentido de actualización y actitud de autoaprendizaje, capaz,



                                                                                              15
competente, proclive a la interdisciplinariedad y al trabajo en equipo, responsable, consciente
de sus deberes y exigente en compartir actitudes, habilidades y conocimiento cada vez
certificados y acreditados (Lineamientos generales para un modelo curricular de la
Universidad de Sonora, 2003).
       Aun sin embargo, se detecta que los profesores utilizan la enseñanza tradicional, y en
la mayoría de los casos se impone las clases tipo conferencias, explicación y dictado,
exposición de alumnos, discusiones grupales. En ocasiones, sobre todo al final del semestre,
algunos profesores utilizan el proyector de acetatos. En síntesis, la metodología utilizada es
pasiva y tradicional, se estimula poco la creatividad y las estrategias de aprendizaje no
fomentan la práctica y creatividad de los alumnos.
       2) Con respecto a los Proyectos de Investigación en proceso, según datos
proporcionados en el tercer informe de la Vicerrectoría de la Unidad Regional Sur de
septiembre 2003 a septiembre 2004 en la División de Ciencias Económicas y Sociales, se
tienen registrados nueve proyectos; y en la División de Ciencias e Ingeniería, cuatro
proyectos, donde están involucrados solamente 35 alumnos.
       En Proyectos de investigación terminados en ese mismo lapso que se informa
solamente se concluyeron en la División de Ciencias e Ingeniería 2 proyectos.
       De los docentes entrevistados, solamente el 7.5% realiza investigación, y el 49% no
realiza ningún tipo de investigación. De ellos el 35% usa únicamente la bibliografía para
retroalimentar sus clases, pero un 47% combina la investigación de campo con la bibliografía.
       En cuanto al grado académico de los docentes el 60% tiene grado de maestría, pero
ninguno está incorporado a la Red de Investigadores, considerándose una escolaridad
aceptable, aún cuando no existe ningún docente con el grado de Doctor en Ciencias.
       De los profesores que realizan investigación, el 72% señaló que no recibe apoyo de
ningún tipo y el resto recibe apoyo de material como hojas, tinta, copias, etc. por lo que se
aprecia que los docentes no reciben apoyos para desarrollar la investigación científica.
       Los alumnos opinaron que los profesores en un 26% no dejan tareas de investigación y
solamente el 23% les dejan tareas investigativas y 73% lo hace ocasionalmente.
       Al mismo tiempo, los estudiantes manifiestan que de los profesores que les imparten
clase el 39% no les inculca la Investigación y solamente un 28% les infunde el espíritu de
investigación; y el resto, un 61%, en ocasiones, les estimula dicho espíritu.



                                                                                            16
El informe anual de la Vicerrectoría de la Unidad Regional Sur (Ornelas, 2004)
específica que actualmente se encuentran trece proyectos de investigación en proceso, que
corresponden cuatro a la División de Ciencias e Ingeniería y nueve a la División de Ciencias
Económicas y Sociales y en el último año se concluyeron dos proyectos de investigación
(Tabla 8). En el mismo documento se habla de la existencia de un Consejo de Vinculación de
la Unidad Regional Sur. Dicho Consejo está formado por líderes empresariales y destacados
profesionales de la localidad, así como el Vicerrector, Secretario de Unidad y Directores de
División, pero lo cierto es que se desconoce algún plan de actividades o, mínimamente,
acciones orientadas a impulsar la vinculación con sectores externos.


                            Tabla 8. Proyectos de Investigación en la URS.
      Proyecto               de Ciencias             e Ciencias Económicas y
      Investigación               Ingeniería             Sociales
      En proceso                  4                      9                          13


      Terminados                  0                      2                          2




        En el punto 9 del dictamen de la evaluación externa (CIEES) se lee “para la
investigación no se tienen definidas líneas de investigación, debido a que se encuentran en
etapa de integración los cuerpos académicos a partir de los cuales se espera generar recursos
humanos capaces de desarrollar investigación y proyectos destinados a obtener financiamiento
externo para realizarlos. En los últimos años se han realizado investigaciones de acuerdo con
la elección particular del maestro, pero sin una línea específica a seguir”.
      Las Autoridades Administrativas reconocen que no tienen programa que fomente la
formación de investigadores, ni presupuesto asignado para su realización, y el mayor apoyo
se lo brindan a la docencia en un 75% que se expresan en recursos económicos y gestión.


Formación de recursos humanos.
       Para la verificación de esta categoría se aplicó un cuestionario a los egresados y otro a
los representantes del sector productivo que indica el grado de aceptación en los diferentes



                                                                                             17
niveles de formación profesional. Se analizaron las subcategorías: Cursos de capacitación,
Aceptación de los Servicios Educativos que ofrece la UNISON. Necesidades y oportunidades
de colaboración y aceptación de los egresados de la UNISON.
Cursos de capacitación.
       Los empresarios dicen que en un 11% reciben cursos de capacitación, 33. % no
reciben nada y 55.6% recurren, ocasionalmente, a los Centros Educativos para recibir
actualización y capacitación profesional.


Aceptación de los Servicios Educativos que ofrece la UNISON.
       En cuanto al grado de aceptación de las instituciones educativas solamente el 22%
acepta los servicios de la UNISON, por debajo del Instituto Tecnológico de Sonora (ITSON),
el cual alcanza un 27.8% de aceptación por los empresarios; y en menor medida, el Centro de
Estudios Superiores del Estado de Sonora (CESUES), las Escuelas Normales, Instituto
Tecnológico de Monterrey, entre otras.
       Sin embargo, las empresas regionales, en términos generales, aceptan a los egresados
de la Universidad de Sonora, ya que el 56% de las empresas emplean a los de la UNISON y
en segundo lugar son aceptados los del Instituto Tecnológico de Sonora con un 33.3% y el
resto de otras instituciones.
       Se encuestaron a egresados de la Unidad regional Sur de la UNISON, el 41% fueron
abogados, 20.5% Lic. en Administración. 31% Contadores Públicos, y el resto de otras
profesiones y opinaron lo siguiente, al 51.3% les llevó menos de un año conseguir trabajo, al
10% más de un año y el 38% no ha encontrado trabajo, en los últimos cinco años.




Identificar las necesidades y oportunidades de colaboración
El 83.3% de los empresarios opinan que estarían dispuestos a identificar las necesidades y
oportunidades de colaboración entre las instituciones de educación superior y el sector
productivo y el resto manifestó que tal vez.




                                                                                          18
El 44.4% manifiesta que elaboran Programas de desarrollo tecnológico y Proyectos
Productivos con asesoría universitaria, pero solamente un 33% se hace con la Universidad de
Sonora.


Aceptación de los egresados de la UNISON
De los que trabajan 33.3% lo están haciendo en empresas públicas, el 20.5%, en privadas,
7.7% en empresas del Sector Social y en instituciones educativas 2.6%.
       Los egresados de la Universidad de Sonora son aceptados en el sector productivo en un
55%.
       De los egresados, el 53.8% terminaron antes del año 2000 y el resto del 2000 al 2003.
De ellos, el 74.4% están dispuestos a colaborar con la Universidad en un Programa de
Desarrollo Regional.


Desinterés, desconfianza y desconocimiento de lo que ofrece la UNISON
       Para verificar la categoría el desinterés, desconfianza y desconocimiento de lo que
ofrece la UNISON, se aplicó un cuestionario a los empresarios donde se les preguntó el grado
de coordinación y comunicación con la Universidad, quienes respondieron de la siguiente
manera, el 72.2% no tienen vínculos de colaboración con la Universidad de Sonora y un
28.8% dijeron que sí tienen colaboración con la UNISON. El 50% de los empresarios dicen
conocer los servicios que ofrecen las Universidades, el 16.7% no los conocen y el resto,
33.3%, conocen sólo algunos.
       Se les preguntó si existe una vinculación con el sector productivo en actividades
académicas y el 45% dice que tienen esos nexos y otro 45% dicen que no.
       Sólo reciben capacitación por parte de las Universidades, un 73%; y de la Universidad
de Sonora un 22.2% del 100%
       El análisis de la subcategoría, Identificar las necesidades y oportunidades de
colaboración, arroja los siguientes resultados:
       El sector productivo está dispuesto a identificar las necesidades y oportunidades de
colaboración entre las instituciones de educación superior y el sector productivo, ya que el
83.3% dijo que sí y un 11% dijo que tal vez.




                                                                                          19
La subcategoría Convenios de Colaboración.
       La Unidad Regional Sur ha firmado convenios de colaboración con los Ayuntamientos
del sur de Sonora, Navojoa, Alamos, Etchojoa, Huatabampo, Cajeme y Benito Juárez y en una
ocasión con la Cámara Nacional Comercio (CANACO) del Mayo. A dichos convenios no se
les ha dado seguimiento.


Desconocimiento de los beneficios de la Vinculación
Para la verificación de la categoría desconocimiento de los beneficios de la Vinculación, se
analizó la subcategoría diferentes servicios educativos que ofrecen las universidades, se
dialogó con empresarios, se les aplicó un cuestionario y una entrevista no estructurada a las
organizaciones gremiales, donde el 50% de los empresarios conocen de los servicios que
ofrecen las Universidades, el 27% no los conocen, el 33% manifiesta que conoce algunos. El
44% se vincula con el sector académico, es decir que efectivamente existe un desconocimiento
del sector productivo sobre los beneficios de la vinculación
Escasa promoción y desarrollo de proyectos.
Para verificar la categoría escasa promoción y desarrollo de proyectos, se consideraron los
servicios educativos que ofrece la Universidad de Sonora, y para ello se aplicó un cuestionario
a los empresarios y a los representantes gremiales y los empresarios, y con respecto a la
subcategoría conocimiento de los servicios que ofrece la Universidad de Sonora, un 22%
conocen de las Universidades y el 40% no lo conoce y el 33% conocen parcialmente.
       El 44.4% dice que no tiene nada que ver con la Universidad de Sonora y las otras
instituciones educativas, por lo tanto no conocen de los servicios que ofrece la Universidad y
que ellos pueden aprovechar.


Apoyos financieros.
Las autoridades educativas, funcionarios empresariales y públicos deberán promover los
apoyos a las tareas de vinculación mediante programas, proyectos de impulso a la
investigación y desarrollo tecnológico.
       Las subcategorías subsidio regular, ingresos propios, ingresos adicionales y
financiamiento de las empresas.




                                                                                            20
Para el año 2005, la Universidad opera con ingresos totales por $ 913, 859,407 (100%) que
corresponden $872,609,407 (95.5) a ingresos programables y por $ 41,250,000 (4.5%) a
ingresos no programables.
   Los ingresos programables corresponden al subsidio regular autorizado por los gobiernos
federal y estatal; los ingresos no programables, provienen de ingresos propios. Estos últimos a
su vez, se componen de cuotas estudiantiles, servicios escolares, aportaciones que provienen
de diversas actividades que organizan las unidades académicas.
   La distribución de egresos programables por función: docencia el 36.3%, investigación
6.3%, servicios a la comunidad 3.3%, apoyo académico el 30.0%, administración institucional
el 19.4%, operación y mantenimiento 4.3% y entidades auxiliares 0.4%, es decir que las
funciones sustantivas se llevan el 75.9% y las funciones de apoyo el 24.1%.
   Del rubro función servicio a la comunidad se contempla vinculación con un importe anual
de $ 1, 583,599.00 .
   En la Unidad Regional Sur de un subsidio anual de $54,516,818.00 distribuidos en siete
unidades presupuestarias es difícil precisar lo que se destina a vinculación o actividades
complementarias, ya que la distribución se hace por cuentas contables.


4.3. La opinión de los evaluadores externos (CIEES)
El Comité Interinstitucional de Evaluación de la Educación Superior (CIEES) reconocen en la
primera evaluación que es poca la vinculación que existe con el sector productivo, no se tiene
asignado un responsable para desarrollar esta función, ni tampoco una bolsa de trabajo que
permita a los empleadores solicitar los servicios. Los alumnos que se llegan a integrar al
mercado laboral son porque sus profesores los han recomendado en algunas empresas. El
mismo Comité señala que en la mayoría de las ocasiones el Servicio Social Universitario no
corresponde a una actividad congruente.
       En el punto 7 del Dictamen menciona que no existe mucha vinculación con el sector
productivo, aun cuando se tienen varios convenios firmados, con los ayuntamientos del sur de
Sonora, Barra de Abogados y Canaco, por lo que es necesario, dice el documento, aprovechar
más estas relaciones.
       Pero además, el Comité observó que el personal docente no se encuentra vinculado en
los proyectos institucionales, por lo que hay poca participación.



                                                                                            21
En base a lo anterior se afirma que hay poco apoyo a la investigación científica, lo que
no permite una verdadera vinculación con la docencia y retroalimentación del conocimiento.


4.4. La Universidad y su relación con el sector productivo
En Junio de 1997, representantes del Sector Productivo de Hermosillo, Sonora informan a la
Universidad sobre las dificultades encontradas al interior de la misma, para poder concretar los
apoyos que requiere la Institución:
a) La localización de las personas responsables de desarrollar los servicios hacia el sector
   productivo es complicado y causa demoras en atención al cliente.
b) El tiempo de respuesta para atender las solicitudes y desarrollar las propuestas es demasiado
   extenso y en algunos casos no se dan respuestas.
c) La estrategia única que se contempla para ofrecer los servicios profesionales (alumnos,
   supervisados por maestros) causa incertidumbre y desconfianza al empresario.
d) Las cotizaciones por los servicios profesionales que ofrece la Universidad se consideran
   excesivas tomando en cuenta que el trabajo lo desarrollan los alumnos.
       En la ciudad de Navojoa se ha venido desarrollando una coordinación organizada y
promovida por la Dirección Estatal del Empleo que opera una Bolsa de Trabajo y convoca a
reuniones mensuales para analizar las        vacantes, en las cuales participan organismos
empresariales como Grupo Kowi, SECOSA, Aceites del Mayo, SASA, PEPSI, TECATE y las
Cámaras patronales como CANACO, COPARMEX Y CANACINTRA, e instituciones
educativas a nivel Técnico, medio superior y superior, tales como, CESUES, CONALEP,
Centro de Bachillerato Pedagógico, ITSON, Universidad de Sonora. Según las actas, la
Universalidad de Sonora solamente tiene registrada una asistencia en el año 2004, a dichas
reuniones, por lo que se considera que no participa con regularidad. Se tuvo acceso a las actas
de las reuniones desarrolladas el año 2004 y en ellas se deja testimonio de que las discusiones
y análisis van más allá de la Bolsa de Trabajo y se tratan otros temas que tienen que ver con
preocupaciones del desarrollo de la ciudad o de la región y sobre todo que participan
representantes del sector productivo y consejos de vinculación de instituciones educativas.
       La Coordinación Estatal del Empleo es una dependencia regional de la Dirección
Estatal del Empleo y tiene como función operar una Bolsa se Trabajo para la región sur de




                                                                                              22
Sonora y tiene su mérito en la preocupación por vincularse con las empresas y las
Instituciones Educativas de Navojoa.
       En entrevista no estructurada, el Lic. Eduardo Duarte Ramírez presidente de la Cámara
Nacional de Comercio (CANACO), habla de las posibilidades de nuevas formas de coordinar
esfuerzos, donde la vinculación resulte atractiva para ambos sectores, como por ejemplo, el
impulso a programas de emprendedores con la finalidad de cambiar la mentalidad de los
estudiantes.   “Queremos impulsar una        mentalidad    creadora,   innovadora, sobretodo
emprendedor”. Las experiencias que se tiene, señala nuestro entrevistado, “son las Expos,
administrativas, industriales, de servicios, que hemos participado con diferentes Instituciones
educativas y por lo general se queda en nada, en nada para el futuro, es decir vivir la
experiencia en ese momento, pero en dónde está la Misión y la Visión de las empresas,
cuestiones a reflexionar. Estamos dispuestos –señala-        a seguir manteniendo lazos de
vinculación, de coordinación con las Universidades, recuerda que soy egresado de la
UNISON”.
       También se entrevistó a la Gerente de la CANACO, Lic. Isaura Montaño, quien
expresa sus experiencias en la administración del organismo y habla de la coordinación con
otros organismos para la organización de eventos académicos, de participación social en la
comunidad y los deseos de contribuir al bienestar social, porque CANACO, dice, es un
organismo de gestión empresarial heredado de la cultura de servicio y dedicado al desarrollo
económico y social de alta competitividad.
       La gerente de la COPARMEX, Lic. Adela Gutiérrez, resalta la importancia de la
experiencia acumulada de los jóvenes universitarios mediante las prácticas profesionales, y
recomienda que se impulsen las estancias académicas en las empresas, industrias, etc. El
impulso a programas emprendedores que actualmente la propia Secretaría de Economía del
Estado desarrolla, así como también el impulso de las Bolsa de Trabajo Universitario. No
basta el deseo –señala- sino el hacer las cosas y promover el desarrollo del entorno. Comenta
de las reuniones que se llevan a cabo con la Coordinación Municipal del Servicio Estatal del
Empleo, que coordina el Prof. Javier Barrón, las cuales se desarrollan una vez al mes y
funciona esencialmente como Bolsa de Trabajo y se tocan otros temas y participan
Instituciones Educativas y organismos empresariales y empresas, y son alrededor de 25 a 30
representaciones.



                                                                                            23
En la entrevista semiestructurada (apéndice i), la Lic. Rosario Aguilar, gerente de
CANACINTRA, reconoce que el Organismo sí se vincula con Sector Académico, y con la
Universidad de Sonora lo hace en ocasiones, pero señala que CANACINTRA es un
Organismo que contribuye a la generación de una cultura científica y tecnológica, para
contribuir el desarrollo económico y social.
       Por otra parte se tuvo participación activa en las reuniones de trabajo convocadas por
la Coordinación Estatal del Empleo a las reuniones VIII, IX y X en los meses de septiembre,
octubre y noviembre de 2004, respectivamente. En las cuales se manifiesta una evidente
preocupación sobre la vinculación de los Centros Educativos con el Sector Productivo.
Además se tuvo acceso a las actas de todas las reuniones para el análisis correspondiente de lo
que ahí se comenta y se analiza y se acuerda en común para todos.




                                                                                            24
CAPITULO V
                         CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El nuevo orden internacional expresado en la globalización económica exige eficiencia de las
instituciones nacionales y en este momento la vinculación de la universidad con el sector
productivo representa un esfuerzo por hacer eficientes las instituciones en su interrelación.

       Es importante reflexionar acerca de la necesidad de la vinculación, de sus beneficios y
de sus obstáculos tanto para la universidad como para el sector productivo. A la universidad le
corresponde preparar a sus alumnos para que asuman, desde los primeros años de su
formación, la responsabilidad de enfrentarse al mercado laboral con los elementos necesarios
y suficientes para incorporarse a puestos de trabajo existentes o, de preferencia, para
incursionar en la creación de fuentes de empleo (Acuña, 1993).

       El estudio ha evidenciado los presupuestos teóricos de partida, que abordan la
vinculación como una categoría social en virtud de que en ella intervienen un conjunto de
actores sociales individuales e institucionales (instituciones, estudiantes, docentes,
investigadores, empresarios, etc). Se ha demostrado que la vinculación es un proceso histórico
de desarrollo socio-institucional complejo, en el que se articulan factores económicos,
tecnológicos, de percepción social, educativos, etc.

       Como categoría relacional, la vinculación alude a los dos polos de la relación
establecida: la Universidad, por una parte, y el Sector productivo, por la otra. En ambas
instancias se presentan tanto oportunidades como amenazas y obstáculos para el desarrollo de
su interacción, la que no puede comprenderse de manera aislada, sino en la imbricación de
ambas, históricamente desplegada.

       Entre las oportunidades de la vinculación para los diferentes actores sociales en ella
involucrados pueden señalarse:

       La Universidad de Sonora, al vincularse con el sector productivo, amplía las
posibilidades de modernizar su infraestructura académica, que el proceso de enseñanza
aprendizaje se oriente a aplicar los conocimientos teóricos con la práctica laboral y al mismo



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tiempo la posibilidad de generar ingresos propios, como resultado de esas actividades de
vinculación que complementan el presupuesto ordinario.

       De manera específica, la vinculación para la Universidad de Sonora implica incorporar
lo mejor de la cultura y dinámica empresarial a los procesos universitarios sin lastimar la
esencia de la misión universitaria, ampliar y fortalecer las oportunidades o coyunturas
universitarias para incorporar la intervención en las empresas como procesos acreditables e
incentivar a los académicos a que tengan éxito en la vinculación.

       Para el sector productivo de la región, la vinculación implica no sólo incorporar lo
mejor de la cultura y la dinámica de la universidad a la empresa y, fundamentalmente, la
organización para aprender e innovar, sino también supone superar el concepto cautivo de la
universidad como proveedora de mano de obra barata y poco aplicada, pero se considera que
la empresa desaprovecha a la universidad por falta de flexibilidad.

       Para el gobierno, la vinculación implica hacer uso de la ciencia y la tecnología y
ponerla al servicio de la sociedad y que las Universidades generen ingresos propios
adicionales al subsidio, procurando una utilización eficiente de los recursos naturales,
económicos, financieros y científicos con que cuente el país. En los momentos actuales, no
existe aún una implementación institucionalmente sustentada, flexible y con objetivos a largo
plazo de la Vinculación de la Universidad de Sonora y los diferentes actores implicados.

       Para desarrollar la presente Investigación se partió de supuestos que correspondían a la
universidad, al sector productivo y al gobierno. Le correspondieron a la universidad aquellas
que tienen que ver con la falta de pertinencia de los programas y planes de estudio de su oferta
educativa, la infraestructura adecuada para el desarrollo de la investigación científica y la
desarticulación entre investigación y docencia.

       El primer supuesto que correspondió a las dificultades que enfrenta la Universidad de
Sonora para vincularse con el sector productivo se verifica y se determina que efectivamente
hay serias dificultades, entre las que se encuentran:




                                                                                             26
Los planes y programas de estudios solamente en un 25 por ciento están en correspondencia
con los requerimientos del sector productivo, mientras que únicamente un 23 por ciento de los
empresarios conocen de los servicios que ofrece la Unidad Regional Sur. Existe la percepción
por parte de los empresarios de que la Universidad no toma en cuenta suficientemente al
sector productivo para planear sus actividades.

       La implantación de un nuevo modelo curricular para toda la Universidad a partir del
semestre 2004-2 representa un esfuerzo donde se estructura con ejes profesionalizantes, el
servicio social universitario está integrado a la currícula y se incluyen nuevos enfoques en el
proceso de enseñanza aprendizaje y la utilización de nuevas tecnologías en dichos procesos,
pero desafortunadamente no se ha logrado implementar en su totalidad.

       En cuanto a la desarticulación existente entre investigación y docencia, la mayoría de
los casos en el proceso de enseñanza se utiliza la didáctica tradicional, con poco estímulo a la
creatividad. Sin embargo, el nuevo diseño curricular contempla un proceso de enseñanza
aprendizaje orientado a los alumnos.

       Un elemento central es el hecho de que en la Unidad Regional se realiza escasa
investigación y no existe una política científica definida con líneas priorizadas, debido a que
se encuentran en etapa de integración los Cuerpos Académicos a partir de los cuales se espera
generar recursos humanos capaces de desarrollar investigación y proyectos destinados a
obtener financiamiento externo. En los últimos años se han realizado investigaciones de
acuerdo con la elección particular del maestro, pero sin una línea específica a seguir. No se
tiene un programa que fomente la formación de investigadores, ni presupuesto asignado para
su realización, por lo que se sugiere gestionar un presupuesto para tal fin.

       El Servicio Social Universitario (SSU) no depende de la División, sino de la
Vicerrectoría, lo que representa una dificultad para que los alumnos adquieran experiencia y
retribuyan a la sociedad; y las prácticas profesionales constituyen una actividad sin vigilancia
y no normada.

       Los aspectos económicos tienen también un lugar importante en el estado actual de la
Vinculación, pues la infraestructura de la Unidad Regional Sur no cuenta con las condiciones


                                                                                             27
necesarias y suficientes para atender el posible “reclamo” del sector empresarial, para hacer
uso de las instalaciones.

       En el segundo supuesto que correspondió a las dificultades que enfrenta el Sector
Productivo para vincularse con la Universidad de Sonora se verifica y se determina que hay
serias dificultades en vincularse con la Universidad porque:

       En el área de formación de recursos humanos es muy reducido el porcentaje que recibe
cursos de la Universidad.

       De los egresados de la Universidad de Sonora Unidad Regional Sur, en los últimos 5
años, un 38 por ciento no ha encontrado trabajo. Son pocas las empresas que aceptan a los
egresados de la Universidad de Sonora y las que tienen vínculos con el centro de estudios
representan un porcentaje relativamente reducido.

       Sin embargo, una cuarta parte de los empresarios dijo que acepta a la Universidad de
Sonora y en términos generales, los egresados de la institución superior son aceptados en las
empresas concretas en que desarrollan su actividad profesional. De igual forma, el sector
empresarial está dispuesto a identificar las necesidades y oportunidades de colaboración.

       Existen también dificultades en el orden de las representaciones e imágenes en torno a
la Universidad. El sector productivo manifiesta en términos generales desinterés, desconfianza
y desconocimiento de lo que ofrece la Universidad, ya que los empresarios reconocen en un 70
por ciento que no tienen vínculos con la Universidad de Sonora y el 50 por ciento dicen
conocer los servicios que ofrece la Universidad.

       Ello puede estar en relación con el hecho de que la Universidad de Sonora, y en
especial la Unidad Regional Sur, no desarrollan estrategias mercadotécnicas de promoción de
su quehacer académico y oferta educativa. apoyadas en la práctica y en la Unidad Regional
no existe el área administrativa de coordinación de Vinculación y el Comité de Vinculación no
funciona.




                                                                                            28
La Unidad Regional Sur no tiene firmado convenios de colaboración con el sector
productivo, pero sí mantiene vigente convenios con los Ayuntamientos del sur de Sonora y
Colegio Médico.

       La Universidad no participa regularmente en las reuniones de vinculación que convoca
la Dirección Estatal del Empleo a través de la Coordinación Regional donde participan las
Cámaras Patronales e Instituciones Educativas, operando una Bolsa de Trabajo.
       La vinculación se ve así obstaculizada tanto por la falta de coordinación y
comunicación entre la Universidad y el sector productivo, como por los escasos apoyos en
recursos económicos destinados al impulso de actividades de investigación y desarrollo
tecnológico, entre los que sobresale la falta de apoyos gubernamentales.
       Hay escasa promoción y desarrollo de proyectos y programas de investigación
aplicados al sector productivo.
       La Unidad Regional Sur no cuenta en su estructura administrativa un área
especializada que se encargue de darle seguimiento a los compromisos de los universitarios
con el Sector productivo, organice y vigile estas tareas académicas.
       Hace falta estimular la vinculación mediante apoyos en recursos económicos destinados
al desarrollo de actividades de investigación y desarrollo tecnológico y, por supuesto,
sobresale la falta de apoyos gubernamentales.
       La investigación tuvo como objetivo general aportar elementos teórico metodológicos
que contribuyan al logro de una vinculación eficiente y participativa de la Universidad de
Sonora con el sector productivo, logrando poner en claro los rubros necesarios para hacer esas
aportaciones teóricas que se han concretado en los objetivos particulares, como es determinar
las principales dificultades de la Universidad de Sonora para poder vincularse con el sector
productivo de sur de Sonora y desarrollar una nueva cultura de vinculación.
       Desde el punto de vista teórico metodológico, la Investigación “la Universidad de
Sonora y el Sector Productivo: Bases para una Propuesta Estratégica de Vinculación”,
desarrollada en el marco del paradigma cualitativo con enfoque etnográfico y a partir de la
Teoría crítica aplicada a la Educación, ha contribuido a comprender una realidad compleja que
está en constantes cambios y transformaciones y cada día requiere de acciones sociales de
todos los actores.



                                                                                           29
Los postulados teóricos de partida han permitido abordar la problemática de la
Vinculación, como un fenómeno multideterminado e históricamente situado, no sólo en su
carácter objetivo, articulado con factores económicos y de infraestructura, sino en su relación
con estructuras mentales o cognitivas, mediante las cuales los actores sociales manejan el
mundo social. Como ha señalado Bourdieu (1989), las personas están dotadas de una serie de
esquemas internalizados por medio de los que perciben, comprenden, aprecian, y evalúan el
mundo social.
       Para poder dar cuenta de una práctica social compleja, como es el fenómeno de la
Vinculación, es necesario aprehender dialécticamente ambos sentidos de las mismas: el
sentido objetivo (el sentido de las estructuras sociales externas e independientes de la
conciencia y de la voluntad de los agentes) y el sentido vivido (lo que los agentes se
representan, sienten, piensan, creen, viven).
       Las transformaciones del sistema socioeconómico y político podrán elevar
efectivamente los niveles socioculturales de la población, elementos que contribuirán a la
generación y consolidación de un sistema científico y tecnológico que dé cuenta de la
superación de los niveles educativos del país y que contribuya efectivamente a su desarrollo.

       Se hace necesario fomentar el desarrollo de la industria local y los estudios de
realidades concretas, promover mayor vinculación de la investigación con el Sector
Productivo y las necesidades sociales en su conjunto, lo que se traduce en vincular a los
alumnos con el sector productivo y su entorno. El desarrollo y la innovación tecnológica
deben efectuarse en colaboración con los centros e instituciones de educación superior e
informar a los empresarios de los avances tecnológicos (López, 2001). El tema vinculación
implica desarrollar una cultura donde la función básica sea objetivo del desarrollo económico
regional, nacional y global, donde se fomenten proyectos regionales con vinculación
productiva, ya que la vinculación abre nuevas fronteras del conocimiento y fortalece los
programas educativos que la Universidad desarrolla. Hay que considerar que el servicio social
universitario, las prácticas profesionales, las Estancias en las empresas, los servicios de
asesoría y consultoría, la realización de proyectos de investigación, entre otras modalidades de
vinculación, permitirá evaluar, reestructurar y actualizar el diseño y contenido de los planes y
programas de estudios, a partir de que se ha implementado un nuevo modelo curricular.



                                                                                             30
Se deben mejorar los niveles de competitividad y calidad académica, científica y
 tecnológica.
        Por otro lado, se partió de una teoría que habilita al investigador de la educación para
 que vea la escuela como un terreno cultural que promueve la afirmación del estudiante y su
 autotransformación, (McLaren, 1984) por lo que es imprescindible desarrollar conciencia
 empresarial en los alumnos de la Universidad a través de la investigación y de programas
 como el de de Jóvenes Emprendedores.
        Por lo que cada programa educativo debe tener una calendarización semestral de
 visitas empresariales, de tal manera que los estudiantes puedan observar el grado de desarrollo
 tecnológico, los nuevos procedimientos de trabajo, que conozcan, que se familiaricen con su
 entorno laboral, se involucre al Sector productivo en el establecimiento y reformas de los
 planes y programas de estudio.
        Que se impulsen las residencias, prácticas profesionales y servicio social en proyectos
 que resuelvan problemas específicos del sector productivo, bajo la supervisión de asesores,
 tanto por la empresa como por la Universidad.
        La vinculación hace referencia a una categoría de carácter institucional, por lo que
 debe ser asumida en el marco de las políticas nacionales de educación, científicas y
 tecnológicas y de innovación, mediante una visión de largo plazo de alto valor para el
 desarrollo nacional, y el sistema de Ciencia y Tecnología debe constituirse como mecanismo
 de enlace entre la oferta académica y las demandas del sector productivo.
        Por último, la investigación realizada proyecta como necesidad establecer un Programa
 Estratégico de Vinculación para la Universidad de Sonora y el Sector productivo que
 contemple como filosofía la necesidad de transformar la realidad, a partir de que se interactúa
 con la misma y se tiene la posibilidad de cambiarla.
        Hemos aportado análisis suficientes que permiten definir políticas educativas de apoyo
 al sector productivo mediante programas de vinculación.


 5.1. Propuesta de Programa Estratégico de Vinculación Universidad Sector Productivo
 5.2. Programa de Bolsa de Trabajo Universitario
5.3. Programa Universitario joven emprendedor para la formación empresarial




                                                                                             31
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                                                                                        32

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  • 1. CAPITULO III METODOLOGÍA Y PROCEDIMIENTO 3.1. Paradigma en la investigación y metodología La investigación se desarrolló bajo la óptica del paradigma cualitativo (Rodríguez, 1996) que tiene como representantes a Dilthey (1833-1911) con Intersubjetividad, a Max Weber (1864- 1920), con sentido para la comprensión de fenómenos sociales, considera a la acción social como construcción científica de lo social, por lo que todo estudio de lo social obliga a ser abordado por medio del concepto de acción, con el cual cada sociedad impone o sugiere un sistema de valores como proceso social e histórico. Tipifica el significado de la acción a partir de los intereses que movilizan al individuo, de los cuales depende su racionalidad, y señala las pautas y regularidades de cada acción dentro de las diferentes formas de organización social: civilizaciones, instituciones, estratos, clases y grupos, y a Edmundo Husserl ( 1859-1937), quien elaboró un procedimiento, la fenomenología, para enfrentarse al problema de clarificar la relación entre el acto de conocer y el objeto conocido de tradición idealista kantiana, tradición que se inició con el pensamiento aristotélico, el cual tiene como propósito buscar significados para la comprensión (Versthein) de la realidad y construir la teoría de la práctica. “El hombre se construye al construir su mundo; pero una vez hecho, ese mundo nos devuelve la pelota, nos da a nosotros que lo hacemos una determinada interpretación de nosotros mismos” (Ardiles, 1997: 27). En cuanto al método se utilizó la Etnografía Educativa, entendida según Rodríguez (1996), como el método de investigación por el que se aprende el modo de vida de una unidad social concreta, a través de la etnografía se persigue la descripción o reconstrucción analítica de carácter interpretativo de la cultura, formas de vida y estructura social del grupo investigado. Para ello se utilizó la observación directa donde la acción tiene lugar, permanecer en el escenario donde se da la acción, recoger todo tipo de información a través de notas de campo utilizando los recursos disponibles, videos, grabaciones, fotografías, películas. Se hizo el registro de las observaciones, de archivos, documentos, entrevistas y otras
  • 2. técnicas apropiadas como el cuestionario aplicado tanto a empresarios como a las autoridades educativas. Se busca comprender la complejidad estructural de la vinculación a partir de la etnografía educativa haciendo una descripción del objeto de estudio. Para la realización de la investigación se apoyó en instrumentos como el cuestionario y el programa estadístico SPSS, tablas y gráficos, para la organización de los datos y el manejo porcentual de las opiniones de los participantes. Para la obtención de la información se aplicó un cuestionario a las autoridades universitarias de la Unidad Regional Sur de la Universidad de Sonora, a los alumnos, a los docentes, a empresarios y a agrupaciones patronales. También se realizaron entrevistas abiertas a los representantes empresariales y a empresarios. De manera específica, para la obtención y la recogida de la información se llevaron a cabo entrevistas (ver apéndice i) con el Presidente de la Cámara Nacional de Comercio (CANACO) de la Región del Mayo Lic. Eduardo Duarte Ramírez, quien mostró disposición de platicar sobre las inquietudes de la Vinculación Universidad Sector Productivo y dar a conocer sus opiniones al respecto. Se efectuó visita a la Consejo Patronal de la República Mexicana (COPARMEX) con la gerente Lic. Adela Gutiérrez, quien hace una descripción de las actividades que desarrolla esa Cámara y sus preocupaciones en el terreno de la vinculación con el sector académico de la región. (ver apéndice a). Se llevó a cabo una plática con el Coordinador de la Dirección Estatal del Empleo, Prof. Javier Barrón, quien proporcionó las actas de las reuniones realizadas durante el año 2004 y pone de manifiesto la disposición de coordinarse con el sector educativo. La entrevista semiestructurada con la Lic. Isaura Montaño, Gerente de CANACO Navojoa, (ver apéndice i) al igual que las representantes de las otras Cámaras empresariales mostró disposición al trabajo coordinado con las Instituciones de Educación Superior (IES). También se entrevistó a la Gerente de CANACINTRA, la Lic. Rosario Aguilar, (ver apéndice i). Se tuvo participación activa en las reuniones de trabajo convocadas por la Coordinación Estatal del Empleo a las reuniones VIII, IX y X en los meses de septiembre, octubre y noviembre de 2004. 2
  • 3. La aplicación de la metodología descrita en líneas precedentes facilitó la concreción del producto de investigación, el cual se expresa en la configuración de las dimensiones teóricas de la vinculación universidad sector productivo y el nivel operativo de la propuesta de Programa Estratégico de Vinculación y sus instrumentos los programas Bolsa de Trabajo y Joven Emprendedor. 3.2. Modelo de Investigación teórico empírico El tema de investigación aborda las dificultades de la vinculación desde la óptica de la Universidad, del sector productivo, así como la preocupación por aportar elementos teóricos metodológicos que logren una vinculación eficiente y participativa de la Universidad de Sonora con el sector productivo, además se propone la elaboración de un programa de vinculación para la Universidad de Sonora y el sector productivo Esta investigación está abocada en la línea de investigación filosofía y sociedad en el rubro educación, desarrollo y sociedad. Es una tesis de investigación al estilo sociológico, con referentes de indagación empírico de orden cualitativo, sostenida en una sólida fundamentación teórica, empírico y se aborda un estudio de caso. Para ello se requirió el diseño de instrumentos para la recolección de datos 3.3. Diseño General del Proceso de Investigación: Estudio de caso Considerando tres criterios generales como lo plantea Rodríguez (1996), para establecer la tipología de caso: el caso objeto de estudio, la unidad de análisis y los objetivos de la investigación, que se describe en la tabla 3. Tabla 3. Tipo básico de diseño de estudio de caso Exploratorio Descriptivo Explicativo Transformador Evaluativo Caso Global Tipo 1 Tipo 5 Tipo 9 Tipo 13 Tipo 17 Único Inclusivo Tipo 2 Tipo 6 Tipo 10 Tipo 14 Tipo 18 Caso Global Tipo 2 Tipo 7 Tipo 11 Tipo 15 Tipo 19 Múltiple Inclusivo Tipo 4 Tipo 8 Tipo 12 Tipo 16 Tipo 20 3
  • 4. Los elementos para la elección del caso son aquellos que permitan aprender más del objeto de la investigación y que considere el fácil acceso al mismo, se tenga una buena relación con los informantes, se dé una mezcla de procesos, programas, personas, interacciones y estructuras relacionadas con las cuestiones de la investigación, asegurando la calidad y credibilidad del estudio, así como la variedad de posibilidades en la que la vinculación se manifieste, de tal manera que se facilite la replicación teórica. Una vez analizado el caso objeto de estudio, la unidad de análisis y los objetivos de la investigación se ha seleccionado el diseño Caso Único Inclusivo Transformador, que corresponde al tipo 14 de acuerdo al planteamiento de Rodríguez (ver tabla 5), considerando que el objeto de estudio es la vinculación Universidad Sector Productivo; inclusivo, ya que se presentan dos unidades de análisis, la Universidad y el Sector Productivo y Transformador. Tabla 4. Estudio de caso Caso único Inclusivo Transformador Inclusivo – varias unidades de análisis: Universidad: Programas de estudio, autoridades, proyectos, subsidio, docentes, alumnos, Sector productivo. Unidad de análisis: Universidad y sector productivo En la siguiente tabla 6, se dan a conocer los instrumentos que se utilizaron en la recogida de datos para la verificación de los supuestos. 3.4. Supuestos Algunas de las supuestas dificultades que tiene la Universidad de Sonora para vincularse con el Sector Productivo del sur de Sonora son aquellas que se relacionan con la propia Universidad y tienen que ver con la falta de pertinencia de los programas y planes de estudio de su oferta educativa, la infraestructura adecuada para el desarrollo de la investigación científica y se atiende la desarticulación entre investigación y docencia. El Sector Productivo enfrenta dificultades propias de su desarrollo que se manifiestan en la falta de formación de recursos humanos que responda a su potencial creador de riquezas, así como el desinterés, desconfianza y desconocimiento del sector sobre los bienes y servicios 4
  • 5. que puede ofertar la Universidad de Sonora y por tanto el desconocimiento de los beneficios de la vinculación, producto de la escasa promoción y desarrollo de proyectos y programas de investigación aplicados al sector productivo. La vinculación se ve obstaculizada por la falta de coordinación y comunicación entre los Centros Educativos de educación superior y el sector productivo, pero no solamente eso, sino que también hace falta estimular la vinculación mediante apoyos en recursos económicos destinados al desarrollo de actividades de investigación y desarrollo tecnológico y, por supuesto, sobresale la falta de apoyos gubernamentales. 3.5. Categorías analíticas 1. Pertinencia de los planes y programas de estudios Se integraron los elementos necesarios para analizar las subcategorías: revisar contenidos temáticos de las asignaturas del plan de estudio correspondiente, la actualización curricular, elaboración de proyectos productivos con asesores universitarios, cursos de actualización y capacitación, Servicio Social Universitario y Prácticas Profesionales. Se aplicó un cuestionario a las autoridades universitarias y a los empresarios, así como entrevista estructurada a los empresarios. 2. Infraestructura La infraestructura es fundamental para la formación de los profesionistas, que tengan equipos, laboratorios para sus prácticas y experimentos, por ello se buscó hacer un diagnóstico de sus condiciones, a partir de la observación, y se consideraron las observaciones de los Comités Interinstitucionales de la Educación Superior. Se consideraron las siguientes subcategorías de análisis: Biblioteca, Centro de cómputo, aulas, refrigeración, cubículos para maestros, laboratorios, campos deportivos, salas audiovisuales, equipo, condiciones de limpieza, mobiliario y para realizarlo se hizo un diagnóstico de la unidad de análisis, así como la observación directa. 3. Desarticulación existente entre investigación y docencia Se consideró que la desarticulación entre la docencia y la investigación constituye una dificultad importante porque no permite una retroalimentación en el proceso de enseñanza aprendizaje y los alumnos no se interesan por la investigación. Se analizaron las subcategorías 5
  • 6. de análisis, proceso de enseñanza - aprendizaje, proyectos de investigación en proceso y proyectos de investigación terminados, para ello se hicieron entrevistas a los docentes, alumnos y autoridades universitarias. 4. Formación de recursos humanos La misión de la Universidad es formar profesionistas capaces y creativos que se comprometan con su entorno, es decir, que de las aulas universitarias egresen profesionistas de calidad, para que en su desempeño profesional promuevan la calidad. Para analizar se establecieron las subcategorías, cursos de actualización, aceptación de los servicios que ofrece la Universidad de Sonora, aceptación de los egresados de la Universidad de Sonora, así como identificar las necesidades y oportunidades de colaboración, se aplicó un cuestionario a egresados y otro a los representantes del sector productivo que indica el grado de aceptación en los diferentes niveles de formación profesional. 5. Desinterés, desconfianza y desconocimiento de lo que ofrece la UNISON Hay por parte del sector productivo un desinterés y desconfianza por las actividades que realiza la Universidad y para analizarlo se revisaron las subcategorías identificar las necesidades y oportunidades de colaboración y convenios de colaboración. Se aplicó un cuestionario a los empresarios y se realizaron entrevistas. 6. Desconocimiento de los beneficios de la Vinculación Para conocer el grado de desconocimiento se analizó la subcategoría Servicios que ofrecen las Universidades y para ello se aplicó un cuestionario y una entrevista a las organizaciones gremiales. 7. Escasa promoción y desarrollo de proyectos Para verificar esta categoría se analizó la subcategoría Conocimiento de los diferentes servicios educativos que ofrece la Universidad de Sonora, se aplicó cuestionario a los empresarios y a los representantes gremiales. 8. Apoyos financieros 6
  • 7. Las autoridades educativas, funcionarios empresariales y públicos deberán promover los apoyos a las tareas de vinculación mediante programas, proyectos de impulso a la investigación y desarrollo tecnológico y se determinó mediante un cuestionario las formas y tiempos de recibir el apoyo financiero tanto a la Universidad como al Sector Productivo. Se revisaron las subcategorías, subsidio regular, ingresos propios, ingresos adicionales. A continuación se presenta una tabla que muestra las diferentes categorías y subcategorías que fueron analizadas, agrupadas según corresponde a la universidad y al sector productivo (tabla 5), así como también otra tabla que muestra los instrumentos que se utilizaron de acuerdo a cada categoría (tabla 6). 7
  • 8. Tabla 5. Descripción y resumen de la categorización Relación Categoría Subcategorías Pertinencia de los planes y Actualización Curricular programas de estudios Elaboración de proyectos productivos con asesorías universitarias Revisar contenidos temáticos Cursos de capacitación y actualización Servicio Social Universitario y prácticas profesionales Universidad de Sonora Biblioteca Centro de Cómputo Infraestructura Aulas (edificios) Refrigeración Cubículos para maestros Salas audiovisuales Condiciones de limpieza Mobiliario Equipo Deportes Desarticulación existente entre Proceso de enseñanza aprendizaje investigación y docencia Proyectos de investigación en proceso Proyectos de investigación terminados Financiamiento Subsidio Regular Ingresos adicionales Ingresos Propios Cursos de capacitación Formación de recursos humanos Aceptación de los Servicios educativos que ofrece la UNISON Identificar las necesidades y oportunidades de colaboración Aceptación de los egresados de la UNISON Sector Desinterés, desconfianza y Identificar las necesidades y oportunidades de productivo desconocimiento de lo que ofrece colaboración la universidad Convenios de Colaboración Desconocimiento de beneficios de Servicios que ofrecen las universidades la vinculación Escasa promoción y desarrollo de proyectos y programa de Servicios que ofrece la Universidad de Sonora investigación 8
  • 9. Tabla 6. Técnicas de recogida de datos Categoría Subcategoría Instrumento Pertinencias de los Actualización Curricular 1. Se aplicó un cuestionario a las programas y planes de Elaboración de proyectos Autoridades Universitarias estudio productivos con asesorías 2. Se aplicó un cuestionarios al sector universitarias productivo Revisar contenidos temáticos 3. Se realizó una entrevista Cursos de capacitación y actualización estructurada a los empresarios Servicio Social Universitario y 4. Se realizó una entrevista prácticas profesionales representantes del S.P. Infraestructura Biblioteca 1. Elaboración de un diagnóstico Centro de Cómputo 2. Observación Aulas (edificios) Refrigeración Cubículos para maestros Salas audiovisuales Condiciones de limpieza Mobiliario Equipo Deportes Desarticulación Proceso de enseñanza 1. Entrevista a docentes, alumnos, existente entre aprendizaje autoridades universitarias investigación y Proyectos e investigación 2. Informes docencia terminados Proyectos de Invest. En proceso Formación de Cursos de capacitación 1. Se aplicó cuestionario a egresados Recursos Humanos Aceptación de los Servicios 2. Se aplicó cuestionario al sector educativos que ofrece la productivo UNISON Identificar las necesidades y oportunidades de colaboración Aceptación de los egresados de la UNISON Desinterés, Identificar las necesidades y 1. Cuestionarios a los empresarios desconfianza y oportunidades de 2. Entrevista desconocimiento de lo colaboración que ofrece la UNISON Convenios de Colaboración Desconocimiento de Servicios que ofrecen las 1. Cuestionario a las organizaciones los beneficios de la Universidades gremiales Vinculación 2. Se aplicó una entrevista a las organizaciones gremiales. Escasa promoción y Conocimiento de los 1. Se aplicó un cuestionario a los desarrollo de proyectos diferentes servicios que empresarios y a los representantes ofrece la Universidad de gremiales Sonora Financiamiento Subsidio regular 1. Se aplicó un cuestionario a la Ingresos Propios Universidad. Ingresos Adicionales 2. Se aplicó un cuestionario al sector Las empresas productivo. 3. se revisaron los informes financieros 9
  • 10. 3.6. Modelo de Investigación Las dificultades que tiene la Unidad Regional Sur de la Universidad de Sonora para vinculación con el sector productivo se analiza desde la óptica epistemológica apoyada en la teoría crítica y el paradigma cualitativo, es estudio etnográfico con enfoque introspectivo vivencial, sustentado en la perspectiva filosófica económica y sociológica con la finalidad de elaborar una nueva propuesta de vinculación que pueda ser aplicada en el sur de Sonora. La teoría crítica y el enfoque introspectivo vivencial sirven de marco teórico tomando en consideración la economía, la sociología para explicar el objeto de estudio, es decir, las dificultades que enfrenta la Universidad de Sonora (UNISON) para vincularse con el sector productivo, a partir de los supuestos que competen a la UNISON y las que corresponden al sector productivo y los supuestos que se derivan del financiamiento como una dificultad para apoyar actividades de vinculación en sus diferentes aspectos. Atender la problemática planteada y los supuestos que se desprenden para lograr el cumplimiento de los objetivos, consistentes en aportar elementos teórico-metodológicos que contribuyan al logro de una vinculación eficiente y participativa de la Universidad de Sonora con el Sector Productivo, así como determinar las principales dificultades de la Universidad de Sonora con el Sector Productivo del sur de Sonora, establecer un programa de vinculación para la Universidad y el sector productivo y proporcionar resultados que puedan ser útiles en la promoción de políticas educativas de apoyo al sector, dentro de una nueva relación Universidad - Sector Productivo con alternativas posibles en el marco de propuestas estratégicas: Programa Bolsa de Trabajo y Joven Emprendedor (ver tabla 7). 10
  • 11. Esquemáticamente es posible visualizarlo de la siguiente manera: Tabla 7. Vinculación de la Universidad de Sonora con el sector productivo Teoría Crítica Paradigma Cualitativo, Etnografía Educativa. Enfoque Introspectivo vivencial Supuestos: Perspectiva Universidad: Pertinencia plan filosófica: Problema: estudios, infraestructura, Economía y ¿Cuáles son las desarticulación Sociología, dificultades que enfrenta Sector productivo: Falta la Unidad Regional Sur formación de recursos de la Universidad de humanos, desconocimiento de Sonora para vincularse beneficios, escasa promoción y con el Sector desarrollo de proyectos y Productivo? programas de investigación aplicados al sector productivo. Gobierno: Financiamiento. Objetivo: aportar elementos teórico- metodológicos que contribuyan al logro de una vinculación eficiente y participativa de la UNISON con el sector PROPUESTAS: productivo. Determinar las principales Programa Estratégico de Vinculación dificultades de de la UNISON para con el Sector Productivo. poder vincularse con el sector productivo del sur de Sonora. Programa de Bolsa de Trabajo Establecer un programa de vinculación para la UNISON y el Sector Productivo. Programa de Jóvenes Emprendedores Proporcionar resultados que puedan ser útiles en la promoción de políticas educativas de apoyo al Sector Productivo 11
  • 12. CAPITULO IV ANALISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS 4.1. Consideraciones generales En el presente apartado la investigación toma un giro a partir de la revisión de las categorías y subcategorías analíticas que integran las dificultades que enfrenta la Unidad Regional Sur de la Universidad de Sonora para vincularse con el sector productivo, bajo el diseño Caso Único Inclusivo Transformador, correspondiente al tipo 14 de acuerdo al planteamiento de Rodríguez (Rodríguez, 1996), (Ver Tabla 5). Como se señaló en el capítulo metodología y procedimiento se agruparon las categorías y subcategorías, se hizo observación no estructurada para determinar las condiciones de la infraestructura, se revisaron documentos, informes, fotografías y videos. Se realizaron entrevistas no estructuradas a autoridades universitarias, docentes, alumnos, empresarios y se aplicaron cuestionarios estructurados y se llevó un diario de las reuniones convocadas por el Coordinador del empleo. Las respuestas a las preguntas de investigación se perfilan de manera clara pero serán tema de análisis del siguiente apartado, así como la verificación de las categorías y subcategorías de análisis. 4.2. Resultados obtenidos según categorías y subcategorías de análisis Para la verificación de la categoría, pertinencia de los planes y programas de estudios, en la que se planteó analizar la subcategoría: revisar contenidos temáticos, y se abordó la subcategoría analítica, actualización curricular, se aplicó un cuestionario a las Autoridades Universitarias y otro al sector productivo. Las Autoridades Universitarias opinaron que los programas y planes de estudios en un 25% están dirigidos a los requerimientos del sector productivo, la última reforma educativa se realizó en los últimos 15 años, solamente dos programas de estudios fueron reformados, pero en entrevista no estructurada aplicada a funcionarios de la Universidad manifestaron que en el semestre 2004-2 que se inició en agosto de 2004 se implementó un nuevo modelo curricular para toda la Universidad, basado en ejes formativos, donde la enseñanza se desarrolla en función del aprendizaje que realiza el alumno. 12
  • 13. Los funcionarios universitarios y empresarios opinaron que existe poca vinculación del Sector Productivo con actividades académicas, pero el 53% de los entrevistados señalan que la subcategoría, elaboran proyectos productivos con asesoría universitaria, un 23% conocen los diferentes servicios que ofrece la Universidad de Sonora en la Región. Los empresarios dicen que la subcategoría, los cursos de actualización y capacitación que reciben de los universitarios son de carácter teórico, por lo que se desprende que era necesario y fue acertada la implementación de un nuevo modelo curricular, donde los contenidos temáticos contemplen horas para prácticas profesionales y el servicio social incorporado a la currícula. Pero, por otro lado, hay un esfuerzo por parte de la Universidad por modificar sus programas y planes de estudios de acuerdo a los tiempos actuales; incluso al margen de los consensos universitarios. Se reconoce que la Universidad no toma en cuenta al sector productivo para planear sus actividades académicas. En la subcategoría Servicio Social (SSU) y Prácticas Profesionales se ubican los siguientes elementos de análisis, en el SSU no depende de la División, sino directamente de la Vicerrectoría. No se puede controlar el desempeño de los alumnos en esta actividad, y la mayoría de las ocasiones no corresponde a una actividad congruente con la carrera que se está estudiando; consecuentemente el estudiante difícilmente adquiere experiencias útiles en las que enfrente problemas que le permitan poner en práctica lo aprendido en el aula. La subcategoría prácticas profesionales sigue siendo una actividad no normada y poco vigilada en los diferentes programas educativos, pero donde más resultados tienen es en el área de Derecho, ya que el plan de estudio las incluye como asignaturas, a diferencia del resto en que son acreditables. Infraestructura. Para verificar la categoría Infraestructura, se hizo un diagnóstico de sus condiciones, a partir de la observación directa que permitió explorar y describir un contexto de la unidad de análisis y se contemplaron las observaciones y sugerencias de los CIEES, de acuerdo al dictamen de la evaluación practicada a los Programas Educativos de la División de Ciencias Económicas y Sociales de mayo del 2003. Para la Universidad es de importancia capital contar con instalaciones adecuadas, con una imagen aceptable, pues de ahí depende que la oferta de sus servicios tenga aceptación en 13
  • 14. un primer plano. El diagnóstico de la infraestructura arroja que la Unidad Regional Sur no cuenta con las condiciones necesarias y suficientes para atender el posible “reclamo” del sector empresarial. El dictamen del CIEES señala: “En general, las instalaciones se encuentran sucias, lo que da una imagen de deterioro a oficinas administrativas, aulas y sanitarios…”. Actualmente se hacen esfuerzos por mantener las instalaciones presentables, pero más que preocupaciones por atender reclamos de la sociedad se busca impresionar a los evaluadores externos. Las subcategorías biblioteca, centro de cómputo, aulas para clases, refrigeración, cubículos para maestros, salas audiovisuales, instalaciones deportivas, reportan el siguiente diagnóstico: Biblioteca, se encuentra en excelente condiciones a partir de que fue reconstruida y actualizada, mediante el programa de mejoramiento de biblioteca, estantería abierta, salas de lectura y acceso a bancos de información y, según sus propias estadísticas, se tiene en existencia 13,841 volúmenes y 5,128 títulos. En promedio, mensualmente se hacen 3,392 préstamos internos y 2, 216 externos, en total 5, 608; otros servicios como cubículos de estudios grupales e individuales, uso de computadora, consulta de catálogos en línea y consulta de bases de datos suman al mes 3,450. En total se les da servicio (consultas) a 5,517 alumnos, 113 profesores, 162 investigadores y a 507 usuarios que sólo acuden a leer y a 52 usuarios externos no identificados, haciendo un total de 6, 451 usuarios. La Supervisión de biblioteca lleva un control y registro de cada movimiento en dicho lugar y se hacen los informes correspondientes mensualmente. El Centro de Cómputo Académico, es de uso general, está organizado en tres laboratorios y se les da servicio a todos los estudiantes, y actualmente se cuenta con 136 computadoras personales, por lo que se considera que el equipo de cómputo es insuficiente, considerando que la población estudiantil es de 2,278 alumnos, correspondiendo 170 alumnos por computadora. Las aulas para las clases suman 80 y están distribuidas en 5 edificios que comparten los diferentes programas educativos. De los edificios, dos de ellos tienen más de 20 años, pero en promedio, se estima en 17 años, lo que se expresa en edificios descuidados, maltratados y deteriorados, aunque el mobiliario se ha estado cambiando. 14
  • 15. La refrigeración es un problema que cada año se acentúa aún más, ya que producto de los cambios en los ecosistemas, la temporada de calor inicia en marzo y termina en noviembre y la refrigeración es insuficiente y además parte del equipo es obsoleto. Los cubículos para profesores son insuficientes y además se comparten entre dos y en algunos casos hasta tres profesores. Como aspecto positivo se observa que cada profesor de tiempo completo tiene adjudicada una computadora personal. De las salas audiovisuales operan siete: de las cuales dos en Ciencias e Ingeniería y tres en Ciencias Económicas y Sociales y dos más polivalentes ubicadas en el edificio principal a cargo de Vicerrectoría y cada aula cuenta con televisión, reproductor de DVD y VHS, proyector de acetatos y tres de ellas están en red; actualmente se acondicionan cuatro aulas más que estarán funcionando en el semestre 2005-2. Las instalaciones deportivas son insuficientes, ya que se cuenta solamente con un área de 2500 Mts. cuadrados y ese espacio no logra satisfacer a la población interesada en el deporte. La Universidad tiene que hacer esfuerzos por acondicionar su infraestructura y adecuarla a los requerimientos de una real vinculación con los sectores productivos. Desarticulación existente entre investigación y docencia Para verificar la categoría desarticulación existente entre investigación y docencia se aplicó un cuestionario a los docentes, entrevista a maestros de diferentes perfiles y a estudiantes de diferentes licenciaturas. Las subcategorías: proceso de enseñanza-aprendizaje, proyectos de investigación en proceso y proyectos terminados, arrojan los siguientes saldos: 1) El Proceso de enseñanza aprendizaje, parte esencial del quehacer universitario, hoy se analiza mediante cursos de actualización a la planta docente las nuevas tendencias teóricas aplicables para lograr una formación integral de los estudiantes. En este rubro, el nuevo modelo curricular contempla asignaturas como estrategias de aprender a aprender, el uso de nuevas tecnologías en la comunicación y la información, comunicación oral y escrita, entre otras que pretenden crear una mentalidad abierta e innovadora en los estudiantes, es decir, se tiene procesos de enseñanza – aprendizaje orientados a los alumnos. La formación de un estudiante con nuevo perfil, con sentido de actualización y actitud de autoaprendizaje, capaz, 15
  • 16. competente, proclive a la interdisciplinariedad y al trabajo en equipo, responsable, consciente de sus deberes y exigente en compartir actitudes, habilidades y conocimiento cada vez certificados y acreditados (Lineamientos generales para un modelo curricular de la Universidad de Sonora, 2003). Aun sin embargo, se detecta que los profesores utilizan la enseñanza tradicional, y en la mayoría de los casos se impone las clases tipo conferencias, explicación y dictado, exposición de alumnos, discusiones grupales. En ocasiones, sobre todo al final del semestre, algunos profesores utilizan el proyector de acetatos. En síntesis, la metodología utilizada es pasiva y tradicional, se estimula poco la creatividad y las estrategias de aprendizaje no fomentan la práctica y creatividad de los alumnos. 2) Con respecto a los Proyectos de Investigación en proceso, según datos proporcionados en el tercer informe de la Vicerrectoría de la Unidad Regional Sur de septiembre 2003 a septiembre 2004 en la División de Ciencias Económicas y Sociales, se tienen registrados nueve proyectos; y en la División de Ciencias e Ingeniería, cuatro proyectos, donde están involucrados solamente 35 alumnos. En Proyectos de investigación terminados en ese mismo lapso que se informa solamente se concluyeron en la División de Ciencias e Ingeniería 2 proyectos. De los docentes entrevistados, solamente el 7.5% realiza investigación, y el 49% no realiza ningún tipo de investigación. De ellos el 35% usa únicamente la bibliografía para retroalimentar sus clases, pero un 47% combina la investigación de campo con la bibliografía. En cuanto al grado académico de los docentes el 60% tiene grado de maestría, pero ninguno está incorporado a la Red de Investigadores, considerándose una escolaridad aceptable, aún cuando no existe ningún docente con el grado de Doctor en Ciencias. De los profesores que realizan investigación, el 72% señaló que no recibe apoyo de ningún tipo y el resto recibe apoyo de material como hojas, tinta, copias, etc. por lo que se aprecia que los docentes no reciben apoyos para desarrollar la investigación científica. Los alumnos opinaron que los profesores en un 26% no dejan tareas de investigación y solamente el 23% les dejan tareas investigativas y 73% lo hace ocasionalmente. Al mismo tiempo, los estudiantes manifiestan que de los profesores que les imparten clase el 39% no les inculca la Investigación y solamente un 28% les infunde el espíritu de investigación; y el resto, un 61%, en ocasiones, les estimula dicho espíritu. 16
  • 17. El informe anual de la Vicerrectoría de la Unidad Regional Sur (Ornelas, 2004) específica que actualmente se encuentran trece proyectos de investigación en proceso, que corresponden cuatro a la División de Ciencias e Ingeniería y nueve a la División de Ciencias Económicas y Sociales y en el último año se concluyeron dos proyectos de investigación (Tabla 8). En el mismo documento se habla de la existencia de un Consejo de Vinculación de la Unidad Regional Sur. Dicho Consejo está formado por líderes empresariales y destacados profesionales de la localidad, así como el Vicerrector, Secretario de Unidad y Directores de División, pero lo cierto es que se desconoce algún plan de actividades o, mínimamente, acciones orientadas a impulsar la vinculación con sectores externos. Tabla 8. Proyectos de Investigación en la URS. Proyecto de Ciencias e Ciencias Económicas y Investigación Ingeniería Sociales En proceso 4 9 13 Terminados 0 2 2 En el punto 9 del dictamen de la evaluación externa (CIEES) se lee “para la investigación no se tienen definidas líneas de investigación, debido a que se encuentran en etapa de integración los cuerpos académicos a partir de los cuales se espera generar recursos humanos capaces de desarrollar investigación y proyectos destinados a obtener financiamiento externo para realizarlos. En los últimos años se han realizado investigaciones de acuerdo con la elección particular del maestro, pero sin una línea específica a seguir”. Las Autoridades Administrativas reconocen que no tienen programa que fomente la formación de investigadores, ni presupuesto asignado para su realización, y el mayor apoyo se lo brindan a la docencia en un 75% que se expresan en recursos económicos y gestión. Formación de recursos humanos. Para la verificación de esta categoría se aplicó un cuestionario a los egresados y otro a los representantes del sector productivo que indica el grado de aceptación en los diferentes 17
  • 18. niveles de formación profesional. Se analizaron las subcategorías: Cursos de capacitación, Aceptación de los Servicios Educativos que ofrece la UNISON. Necesidades y oportunidades de colaboración y aceptación de los egresados de la UNISON. Cursos de capacitación. Los empresarios dicen que en un 11% reciben cursos de capacitación, 33. % no reciben nada y 55.6% recurren, ocasionalmente, a los Centros Educativos para recibir actualización y capacitación profesional. Aceptación de los Servicios Educativos que ofrece la UNISON. En cuanto al grado de aceptación de las instituciones educativas solamente el 22% acepta los servicios de la UNISON, por debajo del Instituto Tecnológico de Sonora (ITSON), el cual alcanza un 27.8% de aceptación por los empresarios; y en menor medida, el Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora (CESUES), las Escuelas Normales, Instituto Tecnológico de Monterrey, entre otras. Sin embargo, las empresas regionales, en términos generales, aceptan a los egresados de la Universidad de Sonora, ya que el 56% de las empresas emplean a los de la UNISON y en segundo lugar son aceptados los del Instituto Tecnológico de Sonora con un 33.3% y el resto de otras instituciones. Se encuestaron a egresados de la Unidad regional Sur de la UNISON, el 41% fueron abogados, 20.5% Lic. en Administración. 31% Contadores Públicos, y el resto de otras profesiones y opinaron lo siguiente, al 51.3% les llevó menos de un año conseguir trabajo, al 10% más de un año y el 38% no ha encontrado trabajo, en los últimos cinco años. Identificar las necesidades y oportunidades de colaboración El 83.3% de los empresarios opinan que estarían dispuestos a identificar las necesidades y oportunidades de colaboración entre las instituciones de educación superior y el sector productivo y el resto manifestó que tal vez. 18
  • 19. El 44.4% manifiesta que elaboran Programas de desarrollo tecnológico y Proyectos Productivos con asesoría universitaria, pero solamente un 33% se hace con la Universidad de Sonora. Aceptación de los egresados de la UNISON De los que trabajan 33.3% lo están haciendo en empresas públicas, el 20.5%, en privadas, 7.7% en empresas del Sector Social y en instituciones educativas 2.6%. Los egresados de la Universidad de Sonora son aceptados en el sector productivo en un 55%. De los egresados, el 53.8% terminaron antes del año 2000 y el resto del 2000 al 2003. De ellos, el 74.4% están dispuestos a colaborar con la Universidad en un Programa de Desarrollo Regional. Desinterés, desconfianza y desconocimiento de lo que ofrece la UNISON Para verificar la categoría el desinterés, desconfianza y desconocimiento de lo que ofrece la UNISON, se aplicó un cuestionario a los empresarios donde se les preguntó el grado de coordinación y comunicación con la Universidad, quienes respondieron de la siguiente manera, el 72.2% no tienen vínculos de colaboración con la Universidad de Sonora y un 28.8% dijeron que sí tienen colaboración con la UNISON. El 50% de los empresarios dicen conocer los servicios que ofrecen las Universidades, el 16.7% no los conocen y el resto, 33.3%, conocen sólo algunos. Se les preguntó si existe una vinculación con el sector productivo en actividades académicas y el 45% dice que tienen esos nexos y otro 45% dicen que no. Sólo reciben capacitación por parte de las Universidades, un 73%; y de la Universidad de Sonora un 22.2% del 100% El análisis de la subcategoría, Identificar las necesidades y oportunidades de colaboración, arroja los siguientes resultados: El sector productivo está dispuesto a identificar las necesidades y oportunidades de colaboración entre las instituciones de educación superior y el sector productivo, ya que el 83.3% dijo que sí y un 11% dijo que tal vez. 19
  • 20. La subcategoría Convenios de Colaboración. La Unidad Regional Sur ha firmado convenios de colaboración con los Ayuntamientos del sur de Sonora, Navojoa, Alamos, Etchojoa, Huatabampo, Cajeme y Benito Juárez y en una ocasión con la Cámara Nacional Comercio (CANACO) del Mayo. A dichos convenios no se les ha dado seguimiento. Desconocimiento de los beneficios de la Vinculación Para la verificación de la categoría desconocimiento de los beneficios de la Vinculación, se analizó la subcategoría diferentes servicios educativos que ofrecen las universidades, se dialogó con empresarios, se les aplicó un cuestionario y una entrevista no estructurada a las organizaciones gremiales, donde el 50% de los empresarios conocen de los servicios que ofrecen las Universidades, el 27% no los conocen, el 33% manifiesta que conoce algunos. El 44% se vincula con el sector académico, es decir que efectivamente existe un desconocimiento del sector productivo sobre los beneficios de la vinculación Escasa promoción y desarrollo de proyectos. Para verificar la categoría escasa promoción y desarrollo de proyectos, se consideraron los servicios educativos que ofrece la Universidad de Sonora, y para ello se aplicó un cuestionario a los empresarios y a los representantes gremiales y los empresarios, y con respecto a la subcategoría conocimiento de los servicios que ofrece la Universidad de Sonora, un 22% conocen de las Universidades y el 40% no lo conoce y el 33% conocen parcialmente. El 44.4% dice que no tiene nada que ver con la Universidad de Sonora y las otras instituciones educativas, por lo tanto no conocen de los servicios que ofrece la Universidad y que ellos pueden aprovechar. Apoyos financieros. Las autoridades educativas, funcionarios empresariales y públicos deberán promover los apoyos a las tareas de vinculación mediante programas, proyectos de impulso a la investigación y desarrollo tecnológico. Las subcategorías subsidio regular, ingresos propios, ingresos adicionales y financiamiento de las empresas. 20
  • 21. Para el año 2005, la Universidad opera con ingresos totales por $ 913, 859,407 (100%) que corresponden $872,609,407 (95.5) a ingresos programables y por $ 41,250,000 (4.5%) a ingresos no programables. Los ingresos programables corresponden al subsidio regular autorizado por los gobiernos federal y estatal; los ingresos no programables, provienen de ingresos propios. Estos últimos a su vez, se componen de cuotas estudiantiles, servicios escolares, aportaciones que provienen de diversas actividades que organizan las unidades académicas. La distribución de egresos programables por función: docencia el 36.3%, investigación 6.3%, servicios a la comunidad 3.3%, apoyo académico el 30.0%, administración institucional el 19.4%, operación y mantenimiento 4.3% y entidades auxiliares 0.4%, es decir que las funciones sustantivas se llevan el 75.9% y las funciones de apoyo el 24.1%. Del rubro función servicio a la comunidad se contempla vinculación con un importe anual de $ 1, 583,599.00 . En la Unidad Regional Sur de un subsidio anual de $54,516,818.00 distribuidos en siete unidades presupuestarias es difícil precisar lo que se destina a vinculación o actividades complementarias, ya que la distribución se hace por cuentas contables. 4.3. La opinión de los evaluadores externos (CIEES) El Comité Interinstitucional de Evaluación de la Educación Superior (CIEES) reconocen en la primera evaluación que es poca la vinculación que existe con el sector productivo, no se tiene asignado un responsable para desarrollar esta función, ni tampoco una bolsa de trabajo que permita a los empleadores solicitar los servicios. Los alumnos que se llegan a integrar al mercado laboral son porque sus profesores los han recomendado en algunas empresas. El mismo Comité señala que en la mayoría de las ocasiones el Servicio Social Universitario no corresponde a una actividad congruente. En el punto 7 del Dictamen menciona que no existe mucha vinculación con el sector productivo, aun cuando se tienen varios convenios firmados, con los ayuntamientos del sur de Sonora, Barra de Abogados y Canaco, por lo que es necesario, dice el documento, aprovechar más estas relaciones. Pero además, el Comité observó que el personal docente no se encuentra vinculado en los proyectos institucionales, por lo que hay poca participación. 21
  • 22. En base a lo anterior se afirma que hay poco apoyo a la investigación científica, lo que no permite una verdadera vinculación con la docencia y retroalimentación del conocimiento. 4.4. La Universidad y su relación con el sector productivo En Junio de 1997, representantes del Sector Productivo de Hermosillo, Sonora informan a la Universidad sobre las dificultades encontradas al interior de la misma, para poder concretar los apoyos que requiere la Institución: a) La localización de las personas responsables de desarrollar los servicios hacia el sector productivo es complicado y causa demoras en atención al cliente. b) El tiempo de respuesta para atender las solicitudes y desarrollar las propuestas es demasiado extenso y en algunos casos no se dan respuestas. c) La estrategia única que se contempla para ofrecer los servicios profesionales (alumnos, supervisados por maestros) causa incertidumbre y desconfianza al empresario. d) Las cotizaciones por los servicios profesionales que ofrece la Universidad se consideran excesivas tomando en cuenta que el trabajo lo desarrollan los alumnos. En la ciudad de Navojoa se ha venido desarrollando una coordinación organizada y promovida por la Dirección Estatal del Empleo que opera una Bolsa de Trabajo y convoca a reuniones mensuales para analizar las vacantes, en las cuales participan organismos empresariales como Grupo Kowi, SECOSA, Aceites del Mayo, SASA, PEPSI, TECATE y las Cámaras patronales como CANACO, COPARMEX Y CANACINTRA, e instituciones educativas a nivel Técnico, medio superior y superior, tales como, CESUES, CONALEP, Centro de Bachillerato Pedagógico, ITSON, Universidad de Sonora. Según las actas, la Universalidad de Sonora solamente tiene registrada una asistencia en el año 2004, a dichas reuniones, por lo que se considera que no participa con regularidad. Se tuvo acceso a las actas de las reuniones desarrolladas el año 2004 y en ellas se deja testimonio de que las discusiones y análisis van más allá de la Bolsa de Trabajo y se tratan otros temas que tienen que ver con preocupaciones del desarrollo de la ciudad o de la región y sobre todo que participan representantes del sector productivo y consejos de vinculación de instituciones educativas. La Coordinación Estatal del Empleo es una dependencia regional de la Dirección Estatal del Empleo y tiene como función operar una Bolsa se Trabajo para la región sur de 22
  • 23. Sonora y tiene su mérito en la preocupación por vincularse con las empresas y las Instituciones Educativas de Navojoa. En entrevista no estructurada, el Lic. Eduardo Duarte Ramírez presidente de la Cámara Nacional de Comercio (CANACO), habla de las posibilidades de nuevas formas de coordinar esfuerzos, donde la vinculación resulte atractiva para ambos sectores, como por ejemplo, el impulso a programas de emprendedores con la finalidad de cambiar la mentalidad de los estudiantes. “Queremos impulsar una mentalidad creadora, innovadora, sobretodo emprendedor”. Las experiencias que se tiene, señala nuestro entrevistado, “son las Expos, administrativas, industriales, de servicios, que hemos participado con diferentes Instituciones educativas y por lo general se queda en nada, en nada para el futuro, es decir vivir la experiencia en ese momento, pero en dónde está la Misión y la Visión de las empresas, cuestiones a reflexionar. Estamos dispuestos –señala- a seguir manteniendo lazos de vinculación, de coordinación con las Universidades, recuerda que soy egresado de la UNISON”. También se entrevistó a la Gerente de la CANACO, Lic. Isaura Montaño, quien expresa sus experiencias en la administración del organismo y habla de la coordinación con otros organismos para la organización de eventos académicos, de participación social en la comunidad y los deseos de contribuir al bienestar social, porque CANACO, dice, es un organismo de gestión empresarial heredado de la cultura de servicio y dedicado al desarrollo económico y social de alta competitividad. La gerente de la COPARMEX, Lic. Adela Gutiérrez, resalta la importancia de la experiencia acumulada de los jóvenes universitarios mediante las prácticas profesionales, y recomienda que se impulsen las estancias académicas en las empresas, industrias, etc. El impulso a programas emprendedores que actualmente la propia Secretaría de Economía del Estado desarrolla, así como también el impulso de las Bolsa de Trabajo Universitario. No basta el deseo –señala- sino el hacer las cosas y promover el desarrollo del entorno. Comenta de las reuniones que se llevan a cabo con la Coordinación Municipal del Servicio Estatal del Empleo, que coordina el Prof. Javier Barrón, las cuales se desarrollan una vez al mes y funciona esencialmente como Bolsa de Trabajo y se tocan otros temas y participan Instituciones Educativas y organismos empresariales y empresas, y son alrededor de 25 a 30 representaciones. 23
  • 24. En la entrevista semiestructurada (apéndice i), la Lic. Rosario Aguilar, gerente de CANACINTRA, reconoce que el Organismo sí se vincula con Sector Académico, y con la Universidad de Sonora lo hace en ocasiones, pero señala que CANACINTRA es un Organismo que contribuye a la generación de una cultura científica y tecnológica, para contribuir el desarrollo económico y social. Por otra parte se tuvo participación activa en las reuniones de trabajo convocadas por la Coordinación Estatal del Empleo a las reuniones VIII, IX y X en los meses de septiembre, octubre y noviembre de 2004, respectivamente. En las cuales se manifiesta una evidente preocupación sobre la vinculación de los Centros Educativos con el Sector Productivo. Además se tuvo acceso a las actas de todas las reuniones para el análisis correspondiente de lo que ahí se comenta y se analiza y se acuerda en común para todos. 24
  • 25. CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El nuevo orden internacional expresado en la globalización económica exige eficiencia de las instituciones nacionales y en este momento la vinculación de la universidad con el sector productivo representa un esfuerzo por hacer eficientes las instituciones en su interrelación. Es importante reflexionar acerca de la necesidad de la vinculación, de sus beneficios y de sus obstáculos tanto para la universidad como para el sector productivo. A la universidad le corresponde preparar a sus alumnos para que asuman, desde los primeros años de su formación, la responsabilidad de enfrentarse al mercado laboral con los elementos necesarios y suficientes para incorporarse a puestos de trabajo existentes o, de preferencia, para incursionar en la creación de fuentes de empleo (Acuña, 1993). El estudio ha evidenciado los presupuestos teóricos de partida, que abordan la vinculación como una categoría social en virtud de que en ella intervienen un conjunto de actores sociales individuales e institucionales (instituciones, estudiantes, docentes, investigadores, empresarios, etc). Se ha demostrado que la vinculación es un proceso histórico de desarrollo socio-institucional complejo, en el que se articulan factores económicos, tecnológicos, de percepción social, educativos, etc. Como categoría relacional, la vinculación alude a los dos polos de la relación establecida: la Universidad, por una parte, y el Sector productivo, por la otra. En ambas instancias se presentan tanto oportunidades como amenazas y obstáculos para el desarrollo de su interacción, la que no puede comprenderse de manera aislada, sino en la imbricación de ambas, históricamente desplegada. Entre las oportunidades de la vinculación para los diferentes actores sociales en ella involucrados pueden señalarse: La Universidad de Sonora, al vincularse con el sector productivo, amplía las posibilidades de modernizar su infraestructura académica, que el proceso de enseñanza aprendizaje se oriente a aplicar los conocimientos teóricos con la práctica laboral y al mismo 25
  • 26. tiempo la posibilidad de generar ingresos propios, como resultado de esas actividades de vinculación que complementan el presupuesto ordinario. De manera específica, la vinculación para la Universidad de Sonora implica incorporar lo mejor de la cultura y dinámica empresarial a los procesos universitarios sin lastimar la esencia de la misión universitaria, ampliar y fortalecer las oportunidades o coyunturas universitarias para incorporar la intervención en las empresas como procesos acreditables e incentivar a los académicos a que tengan éxito en la vinculación. Para el sector productivo de la región, la vinculación implica no sólo incorporar lo mejor de la cultura y la dinámica de la universidad a la empresa y, fundamentalmente, la organización para aprender e innovar, sino también supone superar el concepto cautivo de la universidad como proveedora de mano de obra barata y poco aplicada, pero se considera que la empresa desaprovecha a la universidad por falta de flexibilidad. Para el gobierno, la vinculación implica hacer uso de la ciencia y la tecnología y ponerla al servicio de la sociedad y que las Universidades generen ingresos propios adicionales al subsidio, procurando una utilización eficiente de los recursos naturales, económicos, financieros y científicos con que cuente el país. En los momentos actuales, no existe aún una implementación institucionalmente sustentada, flexible y con objetivos a largo plazo de la Vinculación de la Universidad de Sonora y los diferentes actores implicados. Para desarrollar la presente Investigación se partió de supuestos que correspondían a la universidad, al sector productivo y al gobierno. Le correspondieron a la universidad aquellas que tienen que ver con la falta de pertinencia de los programas y planes de estudio de su oferta educativa, la infraestructura adecuada para el desarrollo de la investigación científica y la desarticulación entre investigación y docencia. El primer supuesto que correspondió a las dificultades que enfrenta la Universidad de Sonora para vincularse con el sector productivo se verifica y se determina que efectivamente hay serias dificultades, entre las que se encuentran: 26
  • 27. Los planes y programas de estudios solamente en un 25 por ciento están en correspondencia con los requerimientos del sector productivo, mientras que únicamente un 23 por ciento de los empresarios conocen de los servicios que ofrece la Unidad Regional Sur. Existe la percepción por parte de los empresarios de que la Universidad no toma en cuenta suficientemente al sector productivo para planear sus actividades. La implantación de un nuevo modelo curricular para toda la Universidad a partir del semestre 2004-2 representa un esfuerzo donde se estructura con ejes profesionalizantes, el servicio social universitario está integrado a la currícula y se incluyen nuevos enfoques en el proceso de enseñanza aprendizaje y la utilización de nuevas tecnologías en dichos procesos, pero desafortunadamente no se ha logrado implementar en su totalidad. En cuanto a la desarticulación existente entre investigación y docencia, la mayoría de los casos en el proceso de enseñanza se utiliza la didáctica tradicional, con poco estímulo a la creatividad. Sin embargo, el nuevo diseño curricular contempla un proceso de enseñanza aprendizaje orientado a los alumnos. Un elemento central es el hecho de que en la Unidad Regional se realiza escasa investigación y no existe una política científica definida con líneas priorizadas, debido a que se encuentran en etapa de integración los Cuerpos Académicos a partir de los cuales se espera generar recursos humanos capaces de desarrollar investigación y proyectos destinados a obtener financiamiento externo. En los últimos años se han realizado investigaciones de acuerdo con la elección particular del maestro, pero sin una línea específica a seguir. No se tiene un programa que fomente la formación de investigadores, ni presupuesto asignado para su realización, por lo que se sugiere gestionar un presupuesto para tal fin. El Servicio Social Universitario (SSU) no depende de la División, sino de la Vicerrectoría, lo que representa una dificultad para que los alumnos adquieran experiencia y retribuyan a la sociedad; y las prácticas profesionales constituyen una actividad sin vigilancia y no normada. Los aspectos económicos tienen también un lugar importante en el estado actual de la Vinculación, pues la infraestructura de la Unidad Regional Sur no cuenta con las condiciones 27
  • 28. necesarias y suficientes para atender el posible “reclamo” del sector empresarial, para hacer uso de las instalaciones. En el segundo supuesto que correspondió a las dificultades que enfrenta el Sector Productivo para vincularse con la Universidad de Sonora se verifica y se determina que hay serias dificultades en vincularse con la Universidad porque: En el área de formación de recursos humanos es muy reducido el porcentaje que recibe cursos de la Universidad. De los egresados de la Universidad de Sonora Unidad Regional Sur, en los últimos 5 años, un 38 por ciento no ha encontrado trabajo. Son pocas las empresas que aceptan a los egresados de la Universidad de Sonora y las que tienen vínculos con el centro de estudios representan un porcentaje relativamente reducido. Sin embargo, una cuarta parte de los empresarios dijo que acepta a la Universidad de Sonora y en términos generales, los egresados de la institución superior son aceptados en las empresas concretas en que desarrollan su actividad profesional. De igual forma, el sector empresarial está dispuesto a identificar las necesidades y oportunidades de colaboración. Existen también dificultades en el orden de las representaciones e imágenes en torno a la Universidad. El sector productivo manifiesta en términos generales desinterés, desconfianza y desconocimiento de lo que ofrece la Universidad, ya que los empresarios reconocen en un 70 por ciento que no tienen vínculos con la Universidad de Sonora y el 50 por ciento dicen conocer los servicios que ofrece la Universidad. Ello puede estar en relación con el hecho de que la Universidad de Sonora, y en especial la Unidad Regional Sur, no desarrollan estrategias mercadotécnicas de promoción de su quehacer académico y oferta educativa. apoyadas en la práctica y en la Unidad Regional no existe el área administrativa de coordinación de Vinculación y el Comité de Vinculación no funciona. 28
  • 29. La Unidad Regional Sur no tiene firmado convenios de colaboración con el sector productivo, pero sí mantiene vigente convenios con los Ayuntamientos del sur de Sonora y Colegio Médico. La Universidad no participa regularmente en las reuniones de vinculación que convoca la Dirección Estatal del Empleo a través de la Coordinación Regional donde participan las Cámaras Patronales e Instituciones Educativas, operando una Bolsa de Trabajo. La vinculación se ve así obstaculizada tanto por la falta de coordinación y comunicación entre la Universidad y el sector productivo, como por los escasos apoyos en recursos económicos destinados al impulso de actividades de investigación y desarrollo tecnológico, entre los que sobresale la falta de apoyos gubernamentales. Hay escasa promoción y desarrollo de proyectos y programas de investigación aplicados al sector productivo. La Unidad Regional Sur no cuenta en su estructura administrativa un área especializada que se encargue de darle seguimiento a los compromisos de los universitarios con el Sector productivo, organice y vigile estas tareas académicas. Hace falta estimular la vinculación mediante apoyos en recursos económicos destinados al desarrollo de actividades de investigación y desarrollo tecnológico y, por supuesto, sobresale la falta de apoyos gubernamentales. La investigación tuvo como objetivo general aportar elementos teórico metodológicos que contribuyan al logro de una vinculación eficiente y participativa de la Universidad de Sonora con el sector productivo, logrando poner en claro los rubros necesarios para hacer esas aportaciones teóricas que se han concretado en los objetivos particulares, como es determinar las principales dificultades de la Universidad de Sonora para poder vincularse con el sector productivo de sur de Sonora y desarrollar una nueva cultura de vinculación. Desde el punto de vista teórico metodológico, la Investigación “la Universidad de Sonora y el Sector Productivo: Bases para una Propuesta Estratégica de Vinculación”, desarrollada en el marco del paradigma cualitativo con enfoque etnográfico y a partir de la Teoría crítica aplicada a la Educación, ha contribuido a comprender una realidad compleja que está en constantes cambios y transformaciones y cada día requiere de acciones sociales de todos los actores. 29
  • 30. Los postulados teóricos de partida han permitido abordar la problemática de la Vinculación, como un fenómeno multideterminado e históricamente situado, no sólo en su carácter objetivo, articulado con factores económicos y de infraestructura, sino en su relación con estructuras mentales o cognitivas, mediante las cuales los actores sociales manejan el mundo social. Como ha señalado Bourdieu (1989), las personas están dotadas de una serie de esquemas internalizados por medio de los que perciben, comprenden, aprecian, y evalúan el mundo social. Para poder dar cuenta de una práctica social compleja, como es el fenómeno de la Vinculación, es necesario aprehender dialécticamente ambos sentidos de las mismas: el sentido objetivo (el sentido de las estructuras sociales externas e independientes de la conciencia y de la voluntad de los agentes) y el sentido vivido (lo que los agentes se representan, sienten, piensan, creen, viven). Las transformaciones del sistema socioeconómico y político podrán elevar efectivamente los niveles socioculturales de la población, elementos que contribuirán a la generación y consolidación de un sistema científico y tecnológico que dé cuenta de la superación de los niveles educativos del país y que contribuya efectivamente a su desarrollo. Se hace necesario fomentar el desarrollo de la industria local y los estudios de realidades concretas, promover mayor vinculación de la investigación con el Sector Productivo y las necesidades sociales en su conjunto, lo que se traduce en vincular a los alumnos con el sector productivo y su entorno. El desarrollo y la innovación tecnológica deben efectuarse en colaboración con los centros e instituciones de educación superior e informar a los empresarios de los avances tecnológicos (López, 2001). El tema vinculación implica desarrollar una cultura donde la función básica sea objetivo del desarrollo económico regional, nacional y global, donde se fomenten proyectos regionales con vinculación productiva, ya que la vinculación abre nuevas fronteras del conocimiento y fortalece los programas educativos que la Universidad desarrolla. Hay que considerar que el servicio social universitario, las prácticas profesionales, las Estancias en las empresas, los servicios de asesoría y consultoría, la realización de proyectos de investigación, entre otras modalidades de vinculación, permitirá evaluar, reestructurar y actualizar el diseño y contenido de los planes y programas de estudios, a partir de que se ha implementado un nuevo modelo curricular. 30
  • 31. Se deben mejorar los niveles de competitividad y calidad académica, científica y tecnológica. Por otro lado, se partió de una teoría que habilita al investigador de la educación para que vea la escuela como un terreno cultural que promueve la afirmación del estudiante y su autotransformación, (McLaren, 1984) por lo que es imprescindible desarrollar conciencia empresarial en los alumnos de la Universidad a través de la investigación y de programas como el de de Jóvenes Emprendedores. Por lo que cada programa educativo debe tener una calendarización semestral de visitas empresariales, de tal manera que los estudiantes puedan observar el grado de desarrollo tecnológico, los nuevos procedimientos de trabajo, que conozcan, que se familiaricen con su entorno laboral, se involucre al Sector productivo en el establecimiento y reformas de los planes y programas de estudio. Que se impulsen las residencias, prácticas profesionales y servicio social en proyectos que resuelvan problemas específicos del sector productivo, bajo la supervisión de asesores, tanto por la empresa como por la Universidad. La vinculación hace referencia a una categoría de carácter institucional, por lo que debe ser asumida en el marco de las políticas nacionales de educación, científicas y tecnológicas y de innovación, mediante una visión de largo plazo de alto valor para el desarrollo nacional, y el sistema de Ciencia y Tecnología debe constituirse como mecanismo de enlace entre la oferta académica y las demandas del sector productivo. Por último, la investigación realizada proyecta como necesidad establecer un Programa Estratégico de Vinculación para la Universidad de Sonora y el Sector productivo que contemple como filosofía la necesidad de transformar la realidad, a partir de que se interactúa con la misma y se tiene la posibilidad de cambiarla. Hemos aportado análisis suficientes que permiten definir políticas educativas de apoyo al sector productivo mediante programas de vinculación. 5.1. Propuesta de Programa Estratégico de Vinculación Universidad Sector Productivo 5.2. Programa de Bolsa de Trabajo Universitario 5.3. Programa Universitario joven emprendedor para la formación empresarial 31
  • 32. BIBLIOGRAFÍA Acuña, Patricia (1993). Vinculación Universidad Sector Productivo. Libro en línea. Consultado el 15 de junio de 2004. http://www.anuies.mx . ANUIES. ANUIES.(2000). Líneas estratégicas de desarrollo para la educación superior en México. Consulta el 28 de marzo de 2003 http://www.anuies.mx . Ardiles, Osvaldo. (1997). Descripción Fenomenológica. Consulta el 15 de septiembre de 2003 http://www.anuies.mx . ANUIES. UAEM. Berger, Peter, y Luckmann, Thomas (1967). La construcción social de la realidad. Buenos Aires, Amorrortu Editores. Bourdie, Pierre (1993). Cosas dichas, Barcelona, Gedisa. Casalet Monica, Casas Rosalba. (1997). Un diagnóstico sobre la vinculación universidad- sector productivo. México, ANUIES. Colmenárez de Saavedra Lidia. (2004). Construcción teórica de la vinculación universidad sector productivo. Compedium. UCLA. Comité Interinstitucional para la Evaluación de la Educación Superior. (2003). Informe de Evaluación licenciatura de Economía. Unidad Regional Sur de la Universidad de Sonora. Comité Interinstitucional para la Evaluación de la Educación Superior. (2003). Informe de Evaluación licenciatura de Administración y Contaduría Pública. Unidad Regional Sur de la Universidad de Sonora. Consejo de Vinculación Social. (2002). Reglamento Interno del Consejo de Vinculación de la Universidad de Sonora. Hermosillo Sonora. Covarrubias Alejandro, Estévez Etty, (2001). Estudio de egresados de la Universidad de Sonora: los casos de Derecho e Ingeniería Industrial y Sistemas. Hermosillo, Unison. Foucault, Michel. (1980). Vigilar y Castigar, México, Siglo XXI editores. Schavino de Freire, Paulo, (1986). Pedagogía del Oprimido, México, Siglo XXI editores. Habermas, J. (1988). Conocimiento e interés. Madrid, Madrid. Hernández Priscila, María Esther Edwards, (2000). La investigación educativa. Ponencia presentada en el Congreso de Investigación Pedagógica en Santo Domingo, República Dominicana. Kosik, Karel, (1967). Dialéctica de lo Concreto, Ed. Grijalbo, México. 32