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Reformas Borbónicas en América
Conceptos Introductorios
1. Sociedad Orgánica:                                    2. Estado:
•   La idea que se tenía de esta sociedad era la de
    un todo perfectamente integrado, regulado por        •    Forma de organización
    leyes naturales, las cuales no son más que un             social, económica, política soberana y
    reflejo de las leyes divinas, que a su vez son            coercitiva, formada por un conjunto de
    externas e independientes de las leyes                    instituciones involuntarias, que tiene el
    humanas; de tal forma que los conflictos                  poder de regular la vida nacional en un
    sociales no pueden estar regidos por leyes                territorio determinado.
    humanas generales sino por decisiones
    casuísticas, aplicables a cada caso en particular.
                                                         •    Todo hombre-animal racional y social vive en
                                                              una sociedad constituida por una nación o
•   Este todo social se encuentra jerarquizado por            república, la cual tiene la jurisdicción y el
    estamentos; es decir, que la base de la                   dominio libres y propios que les son
    estratificación social es jurídico-política y no          necesarios para el cumplimiento de su
    económica. De tal manera que las desigualdades            finalidad: el logro del bien común. De tal
    inherentes a esta sociedad suponen que cada               manera que aunque la soberanía residía en el
    persona acepta la situación que le corresponde            monarca, los hombres no podían desligarse
    junto con las obligaciones correlativas ala               de su libertad ni de sus derechos y
    misma.                                                    obligaciones.
•   España ya no era la potencia que había sido
Contexto       durante el siglo XVII y sólo la alianza dinástica
               con Francia le permitía seguir siendo
               considerada como una nación relativamente
               poderosa. Por esta razón Felipe V y sus
               consejeros se empeñaron en devolver a
               España su antiguo prestigio. Incrementaron la
               capacidad de las fuerzas armadas y
               protegieron la economía del reino de la
               competencia de sus enemigos.

           •   Al principio de su administración los Borbones
               se mostraron reacios a establecer cambios
               radicales, pero después de la humillante
               derrota de España en la Guerra de los Siete
               Años, que terminó con la captura de La
               Habana por los ingleses y con el retiro de la
               influencia francesa sobre América por la firma
               del Tratado de París, la metrópoli se sintió sola
               y amenazada por un enemigo cada vez más
               poderoso; sólo entonces se decidió efectuar
               cambios.
Introducción

• El alcance de las reformas
  aplicadas por Carlos III en
  América fue mucho más
  profundo que las introducidas por
  Felipe V, debido en parte a que
  para su diseño los asesores del
  rey contaron con detallados
  informes sobre la realidad
  americana. Los consejeros de
  Carlos dejaron de concebir a
  América como un mundo
  dedicado exclusivamente a la
  minería y cuya producción debía
  servir de fuente de recursos para
  el tesoro real, sino que se
  empeñaron en estimular las
  demás actividades productivas y
  el comercio.
Reformas Políticas
• Estos cambios implicaron una
  transformación y
  centralización de las
  actividades administrativas.
  Se intentó controlar más
  directamente a las
  autoridades regionales y para
  ello se crearon nuevos
  cargos, como los intendentes
  y subdelegados. Estos
  cambios hechos en España, se
  hicieron sentir en todos los
  territorios dependientes de la
  Corona, desde México hasta       Rey Carlos III de España
  Chile.
• Una de las instituciones que más trataron de combatir fue la del virrey,
  porque consideraba peligroso que una sola persona tuviera tanto poder;
  para esto se utilizó el sistema de intendencias, copiado de los franceses y
  adoptado años antes en España. A la cabeza de las Intendencias se puso,
  gente que ejercía todos los atributos del poder justicia, guerra, hacienda,
  fomento de la economía y obras públicas. Esta reforma afectó a todos los
  poderes existentes anteriormente, desde los ayuntamientos hasta la Real
  Audiencia, incluyendo al virrey.

• Por otra parte, el visitador se esforzó en excluir a los criollos de estos
  cargos, dando preferencia a peninsulares recién llegados, muchos de ellos
  eran sus paisanos o parientes.

• En el plano administrativo, las reformas se concentraron en un ministerio
  todos los asuntos relativos a las Indias; se crearon los virreinatos del Río
  de la Plata y Nueva Granada; y se instauró el régimen de Intendencias en
  diversas provincias, lo que suponía el reemplazo de funcionarios criollos
  por peninsulares más calificados.
Reformas Económicas
•   La finalidad principal de estos ajustes   •   El gobierno comenzó a cobrar los
    fue modernizar la economía para               impuestos que se habían venido
    hacerla más rentable y productiva en          arrendando, a pesar de la oposición
    beneficio de España y sobre todo el           de algunos. Para esto fue necesaria la
    Estado.                                       creación de todo un cuerpo
                                                  burocrático administrativo, pagado
•   Se dispuso la aplicación de estímulos         por el Estado (ya no como servicio
    que favorecieran el desenvolvimiento          público) y destinado al cobro.
    de la agricultura y la                        Además se aumentaron los
    minería, mientras que se comenzó              impuestos.
    lentamente a eliminar el monopolio
    comercial de la metrópoli sobre sus       •   Se buscó fomentar y apoyar a ciertos
    dominios americanos.                          sectores económicos
                                                  particulares, fundamentalmente a los
•   Respecto al comercio se apoyó y               que estaban orientados a tener un
    estimuló al exterior, mientras que se         comercio con España, por medio de
    afectó al interior con aumento de             estímulos fiscales y otros apoyos. La
    impuestos.                                    actividad más favorecida fue la minería.
Reformas Religiosas
        •   Desde el punto de vista político se trató
            de reducir el poder de la Iglesia
            mediante ataques a la jurisdicción y a
            la inmunidad del cuerpo
            eclesiástico, quitando fueros y
            privilegios personales. A la orden
            religiosa que más se atacó fue a la
            Compañía de Jesús, ya que los jesuitas
            no estaban sujetos al Patronato Real y
            dependían directamente del Papa.
            Finalmente el 25 de junio de 1767, por
            orden de Carlos III, quedaban
            incomunicados y tendrían que salir
            rumbo a España, sin otra cosa que la
            ropa necesaria, un breviario y el dinero
            que perteneciera a cada quien. Todos
            los bienes de la Compañía, incluyendo
            libros y escritos de cada
            jesuita, quedaron bajo secuestro.
• El objetivo económico de reformar a la Iglesia fue dado en 1804 en
  la Real Cédula sobre enajenación de bienes raíces y cobro de
  capitales de capellanías y obras pías para la consolidación de vales
  reales.

• Las consecuencias de estas innovaciones fueron gravísimas, no sólo
  por el descontento que ocasionaron sino por los serios desajustes
  sociales y económicos que produjeron. Para que la Iglesia pudiera
  pagar al Estado lo que éste pedía, se vio en la necesidad de cobrar
  sus préstamos e hipotecas, lo que alteró toda la estructura
  productiva del virreinato, gestada a lo largo de dos siglos.

• Las implicaciones sociales también fueron severas y afectaron a
  toda la sociedad, pues se redujo el papel social de la Iglesia en
  escuelas, hospitales, manicomios, orfanatorios.
Resumen Esquemático

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Reformas borbónicas

  • 2. Conceptos Introductorios 1. Sociedad Orgánica: 2. Estado: • La idea que se tenía de esta sociedad era la de un todo perfectamente integrado, regulado por • Forma de organización leyes naturales, las cuales no son más que un social, económica, política soberana y reflejo de las leyes divinas, que a su vez son coercitiva, formada por un conjunto de externas e independientes de las leyes instituciones involuntarias, que tiene el humanas; de tal forma que los conflictos poder de regular la vida nacional en un sociales no pueden estar regidos por leyes territorio determinado. humanas generales sino por decisiones casuísticas, aplicables a cada caso en particular. • Todo hombre-animal racional y social vive en una sociedad constituida por una nación o • Este todo social se encuentra jerarquizado por república, la cual tiene la jurisdicción y el estamentos; es decir, que la base de la dominio libres y propios que les son estratificación social es jurídico-política y no necesarios para el cumplimiento de su económica. De tal manera que las desigualdades finalidad: el logro del bien común. De tal inherentes a esta sociedad suponen que cada manera que aunque la soberanía residía en el persona acepta la situación que le corresponde monarca, los hombres no podían desligarse junto con las obligaciones correlativas ala de su libertad ni de sus derechos y misma. obligaciones.
  • 3. España ya no era la potencia que había sido Contexto durante el siglo XVII y sólo la alianza dinástica con Francia le permitía seguir siendo considerada como una nación relativamente poderosa. Por esta razón Felipe V y sus consejeros se empeñaron en devolver a España su antiguo prestigio. Incrementaron la capacidad de las fuerzas armadas y protegieron la economía del reino de la competencia de sus enemigos. • Al principio de su administración los Borbones se mostraron reacios a establecer cambios radicales, pero después de la humillante derrota de España en la Guerra de los Siete Años, que terminó con la captura de La Habana por los ingleses y con el retiro de la influencia francesa sobre América por la firma del Tratado de París, la metrópoli se sintió sola y amenazada por un enemigo cada vez más poderoso; sólo entonces se decidió efectuar cambios.
  • 4. Introducción • El alcance de las reformas aplicadas por Carlos III en América fue mucho más profundo que las introducidas por Felipe V, debido en parte a que para su diseño los asesores del rey contaron con detallados informes sobre la realidad americana. Los consejeros de Carlos dejaron de concebir a América como un mundo dedicado exclusivamente a la minería y cuya producción debía servir de fuente de recursos para el tesoro real, sino que se empeñaron en estimular las demás actividades productivas y el comercio.
  • 5. Reformas Políticas • Estos cambios implicaron una transformación y centralización de las actividades administrativas. Se intentó controlar más directamente a las autoridades regionales y para ello se crearon nuevos cargos, como los intendentes y subdelegados. Estos cambios hechos en España, se hicieron sentir en todos los territorios dependientes de la Corona, desde México hasta Rey Carlos III de España Chile.
  • 6. • Una de las instituciones que más trataron de combatir fue la del virrey, porque consideraba peligroso que una sola persona tuviera tanto poder; para esto se utilizó el sistema de intendencias, copiado de los franceses y adoptado años antes en España. A la cabeza de las Intendencias se puso, gente que ejercía todos los atributos del poder justicia, guerra, hacienda, fomento de la economía y obras públicas. Esta reforma afectó a todos los poderes existentes anteriormente, desde los ayuntamientos hasta la Real Audiencia, incluyendo al virrey. • Por otra parte, el visitador se esforzó en excluir a los criollos de estos cargos, dando preferencia a peninsulares recién llegados, muchos de ellos eran sus paisanos o parientes. • En el plano administrativo, las reformas se concentraron en un ministerio todos los asuntos relativos a las Indias; se crearon los virreinatos del Río de la Plata y Nueva Granada; y se instauró el régimen de Intendencias en diversas provincias, lo que suponía el reemplazo de funcionarios criollos por peninsulares más calificados.
  • 7. Reformas Económicas • La finalidad principal de estos ajustes • El gobierno comenzó a cobrar los fue modernizar la economía para impuestos que se habían venido hacerla más rentable y productiva en arrendando, a pesar de la oposición beneficio de España y sobre todo el de algunos. Para esto fue necesaria la Estado. creación de todo un cuerpo burocrático administrativo, pagado • Se dispuso la aplicación de estímulos por el Estado (ya no como servicio que favorecieran el desenvolvimiento público) y destinado al cobro. de la agricultura y la Además se aumentaron los minería, mientras que se comenzó impuestos. lentamente a eliminar el monopolio comercial de la metrópoli sobre sus • Se buscó fomentar y apoyar a ciertos dominios americanos. sectores económicos particulares, fundamentalmente a los • Respecto al comercio se apoyó y que estaban orientados a tener un estimuló al exterior, mientras que se comercio con España, por medio de afectó al interior con aumento de estímulos fiscales y otros apoyos. La impuestos. actividad más favorecida fue la minería.
  • 8. Reformas Religiosas • Desde el punto de vista político se trató de reducir el poder de la Iglesia mediante ataques a la jurisdicción y a la inmunidad del cuerpo eclesiástico, quitando fueros y privilegios personales. A la orden religiosa que más se atacó fue a la Compañía de Jesús, ya que los jesuitas no estaban sujetos al Patronato Real y dependían directamente del Papa. Finalmente el 25 de junio de 1767, por orden de Carlos III, quedaban incomunicados y tendrían que salir rumbo a España, sin otra cosa que la ropa necesaria, un breviario y el dinero que perteneciera a cada quien. Todos los bienes de la Compañía, incluyendo libros y escritos de cada jesuita, quedaron bajo secuestro.
  • 9. • El objetivo económico de reformar a la Iglesia fue dado en 1804 en la Real Cédula sobre enajenación de bienes raíces y cobro de capitales de capellanías y obras pías para la consolidación de vales reales. • Las consecuencias de estas innovaciones fueron gravísimas, no sólo por el descontento que ocasionaron sino por los serios desajustes sociales y económicos que produjeron. Para que la Iglesia pudiera pagar al Estado lo que éste pedía, se vio en la necesidad de cobrar sus préstamos e hipotecas, lo que alteró toda la estructura productiva del virreinato, gestada a lo largo de dos siglos. • Las implicaciones sociales también fueron severas y afectaron a toda la sociedad, pues se redujo el papel social de la Iglesia en escuelas, hospitales, manicomios, orfanatorios.