Las reformas Borbónicas en América buscaron centralizar y fortalecer el control de España sobre sus colonias. Se crearon nuevas instituciones como las intendencias para reemplazar funcionarios criollos con peninsulares, y se aumentaron impuestos para modernizar la economía en beneficio de España. También se redujo el poder de la Iglesia católica quitándole fueros y privilegios, y expulsando a la Compañía de Jesús de América. Estos cambios causaron descontento social y alteraron la estructura económica estable
2. Conceptos Introductorios
1. Sociedad Orgánica: 2. Estado:
• La idea que se tenía de esta sociedad era la de
un todo perfectamente integrado, regulado por • Forma de organización
leyes naturales, las cuales no son más que un social, económica, política soberana y
reflejo de las leyes divinas, que a su vez son coercitiva, formada por un conjunto de
externas e independientes de las leyes instituciones involuntarias, que tiene el
humanas; de tal forma que los conflictos poder de regular la vida nacional en un
sociales no pueden estar regidos por leyes territorio determinado.
humanas generales sino por decisiones
casuísticas, aplicables a cada caso en particular.
• Todo hombre-animal racional y social vive en
una sociedad constituida por una nación o
• Este todo social se encuentra jerarquizado por república, la cual tiene la jurisdicción y el
estamentos; es decir, que la base de la dominio libres y propios que les son
estratificación social es jurídico-política y no necesarios para el cumplimiento de su
económica. De tal manera que las desigualdades finalidad: el logro del bien común. De tal
inherentes a esta sociedad suponen que cada manera que aunque la soberanía residía en el
persona acepta la situación que le corresponde monarca, los hombres no podían desligarse
junto con las obligaciones correlativas ala de su libertad ni de sus derechos y
misma. obligaciones.
3. • España ya no era la potencia que había sido
Contexto durante el siglo XVII y sólo la alianza dinástica
con Francia le permitía seguir siendo
considerada como una nación relativamente
poderosa. Por esta razón Felipe V y sus
consejeros se empeñaron en devolver a
España su antiguo prestigio. Incrementaron la
capacidad de las fuerzas armadas y
protegieron la economía del reino de la
competencia de sus enemigos.
• Al principio de su administración los Borbones
se mostraron reacios a establecer cambios
radicales, pero después de la humillante
derrota de España en la Guerra de los Siete
Años, que terminó con la captura de La
Habana por los ingleses y con el retiro de la
influencia francesa sobre América por la firma
del Tratado de París, la metrópoli se sintió sola
y amenazada por un enemigo cada vez más
poderoso; sólo entonces se decidió efectuar
cambios.
4. Introducción
• El alcance de las reformas
aplicadas por Carlos III en
América fue mucho más
profundo que las introducidas por
Felipe V, debido en parte a que
para su diseño los asesores del
rey contaron con detallados
informes sobre la realidad
americana. Los consejeros de
Carlos dejaron de concebir a
América como un mundo
dedicado exclusivamente a la
minería y cuya producción debía
servir de fuente de recursos para
el tesoro real, sino que se
empeñaron en estimular las
demás actividades productivas y
el comercio.
5. Reformas Políticas
• Estos cambios implicaron una
transformación y
centralización de las
actividades administrativas.
Se intentó controlar más
directamente a las
autoridades regionales y para
ello se crearon nuevos
cargos, como los intendentes
y subdelegados. Estos
cambios hechos en España, se
hicieron sentir en todos los
territorios dependientes de la
Corona, desde México hasta Rey Carlos III de España
Chile.
6. • Una de las instituciones que más trataron de combatir fue la del virrey,
porque consideraba peligroso que una sola persona tuviera tanto poder;
para esto se utilizó el sistema de intendencias, copiado de los franceses y
adoptado años antes en España. A la cabeza de las Intendencias se puso,
gente que ejercía todos los atributos del poder justicia, guerra, hacienda,
fomento de la economía y obras públicas. Esta reforma afectó a todos los
poderes existentes anteriormente, desde los ayuntamientos hasta la Real
Audiencia, incluyendo al virrey.
• Por otra parte, el visitador se esforzó en excluir a los criollos de estos
cargos, dando preferencia a peninsulares recién llegados, muchos de ellos
eran sus paisanos o parientes.
• En el plano administrativo, las reformas se concentraron en un ministerio
todos los asuntos relativos a las Indias; se crearon los virreinatos del Río
de la Plata y Nueva Granada; y se instauró el régimen de Intendencias en
diversas provincias, lo que suponía el reemplazo de funcionarios criollos
por peninsulares más calificados.
7. Reformas Económicas
• La finalidad principal de estos ajustes • El gobierno comenzó a cobrar los
fue modernizar la economía para impuestos que se habían venido
hacerla más rentable y productiva en arrendando, a pesar de la oposición
beneficio de España y sobre todo el de algunos. Para esto fue necesaria la
Estado. creación de todo un cuerpo
burocrático administrativo, pagado
• Se dispuso la aplicación de estímulos por el Estado (ya no como servicio
que favorecieran el desenvolvimiento público) y destinado al cobro.
de la agricultura y la Además se aumentaron los
minería, mientras que se comenzó impuestos.
lentamente a eliminar el monopolio
comercial de la metrópoli sobre sus • Se buscó fomentar y apoyar a ciertos
dominios americanos. sectores económicos
particulares, fundamentalmente a los
• Respecto al comercio se apoyó y que estaban orientados a tener un
estimuló al exterior, mientras que se comercio con España, por medio de
afectó al interior con aumento de estímulos fiscales y otros apoyos. La
impuestos. actividad más favorecida fue la minería.
8. Reformas Religiosas
• Desde el punto de vista político se trató
de reducir el poder de la Iglesia
mediante ataques a la jurisdicción y a
la inmunidad del cuerpo
eclesiástico, quitando fueros y
privilegios personales. A la orden
religiosa que más se atacó fue a la
Compañía de Jesús, ya que los jesuitas
no estaban sujetos al Patronato Real y
dependían directamente del Papa.
Finalmente el 25 de junio de 1767, por
orden de Carlos III, quedaban
incomunicados y tendrían que salir
rumbo a España, sin otra cosa que la
ropa necesaria, un breviario y el dinero
que perteneciera a cada quien. Todos
los bienes de la Compañía, incluyendo
libros y escritos de cada
jesuita, quedaron bajo secuestro.
9. • El objetivo económico de reformar a la Iglesia fue dado en 1804 en
la Real Cédula sobre enajenación de bienes raíces y cobro de
capitales de capellanías y obras pías para la consolidación de vales
reales.
• Las consecuencias de estas innovaciones fueron gravísimas, no sólo
por el descontento que ocasionaron sino por los serios desajustes
sociales y económicos que produjeron. Para que la Iglesia pudiera
pagar al Estado lo que éste pedía, se vio en la necesidad de cobrar
sus préstamos e hipotecas, lo que alteró toda la estructura
productiva del virreinato, gestada a lo largo de dos siglos.
• Las implicaciones sociales también fueron severas y afectaron a
toda la sociedad, pues se redujo el papel social de la Iglesia en
escuelas, hospitales, manicomios, orfanatorios.