El documento discute la desigualdad de oportunidades educativas en México y el papel que puede jugar la escuela para reducirla. Explica que la desigualdad se debe a factores del hogar y de la escuela, y que aunque la escuela no puede eliminarla, sí puede hacer más para reducirla, por ejemplo mediante escuelas de tiempo completo bien implementadas que brinden apoyo adicional a los estudiantes más necesitados.

1. Curso FLACSO para directores y supervisores de escuelas de tiempo completo. Felipe Mart í nez Rizo Aguascalientes, 12 de noviembre de 2009 La desigualdad de las oportunidades educativas y el papel de la escuela para reducirla.

6. Cobertura, reprobación, repetición, deserción en el sistema educativo mexicano PRIMARIA SECUNDARIA Aspecto 2006-07 2007-08 Aspecto 2006-07 2007-08 Absorción egreso 6° 95.4 96.3 Matrícula 14,585.8 14,654.1 Matrícula 6,055.5 6,116.3 Cobertura neta 101.2 101.4 Cobertura neta 80.0 81.5 Repetición 1° 5.7 5.0 Repetición 1° 1.2 1.2 Reprobación junio 16.9 17.2 Aprobación 95.8 --- Reprobación agosto 8.2 --- Deserción 1.5 --- Deserción 7.4 7.0 Egreso de 6° 99.7 99.4 Egreso de 3° 90.1 ---

7. % alumnos adelantados, en el grado normativo, con rezago ligero y grave, y fuera de la escuela

8. % de alumnos en situaci ó n regular de rezago grave y fuera de la escuela

10. Alumnos regulares, con rezago grave y fuera de la escuela, 2007-2008 Edad años Con avance regular Con rezago grave Fuera de la escuela Población total Absoluto % Absoluto % Absoluto % Absoluto % 3 679,234 34.3 --- --- 1,303,102 65.7 1,982,960 100.0 4 1,902,563 93.1 --- --- 140,720 6.9 2,043,283 100.0 5 2,497,876 117.7 --- --- -376,614 -17.8 2,121,729 100.0 6 2,331,538 105.2 --- --- -115,006 -5.2 2,217,256 100.0 7 2,363,956 105.0 --- --- -112,120 -5.0 2,251,926 100.0 8 2,220,956 100.5 42,614 1.9 -53,152 -2.4 2,210,456 100.0 9 2,165,418 99.1 85,791 3.9 -67,178 -3.1 2,184,108 100.0 10 2,086,709 95.5 124,167 5.7 -26,517 -1.2 2,184,359 100.0 11 2,089,408 95.6 156,181 7.1 -60,733 -2.8 2,184,856 100.0 12 2,056,878 94.4 187,576 8.6 -65,368 -3.0 2,179,086 100.0 13 1,943,990 89.4 186,839 8.6 42,618 2.0 2,173,447 100.0 14 1,708,141 78.9 174,667 8.1 282,782 13.1 2,165,590 100.0 15 1,294,249 60.1 166,034 7.7 691,488 32.1 2,151,771 100.0 16 1,118,822 52.6 117,024 5.5 892,659 41.9 2,128,505 100.0 17 802,938 38.3 167,416 8.0 1,126,318 53.7 2,096,672 100.0 Total 27,262,676 84.5 1,408,309 4.4 3,602,999 11.2 32,276,004 100.0

11. Asistencia a la escuela y rezago grave por quintil de ingreso, según la ENIG Quintil Población de 5 a 11 años % que asiste a la escuela Población de 8 a 14 años % que asiste con rezago grave I 4,478,339 94.5 4,106,064 16.2 II 3,622,760 98.1 3,418,350 7.7 III 2,971,591 98.5 2,921,303 6.1 IV 2,333,798 98.7 2,488,035 3.9 V 1,796,566 99.2 1,901,454 1.9 Total 15,203,054 97.3 14,835,206 8.4

12. TASAS DE REPROBACIÓN, DESERCIÓN Y NO CONCLUSIÓN. PRIMARIA 2004-2005 Reprobación Deserción No conclusión

13. EXCALE NIVELES DE DESEMPEÑO ACADÉMICO. PRIMARIA 6º GRADO. ESPAÑOL (2006). Porcentajes de estudiantes Urbanas privadas Rurales públicas Urbanas públicas Escuelas indígenas Cursos comunitarios Nacional Por debajo del nivel básico Nivel avanzado

15. Capital cultural escolar de los estudiantes por entidad federativa

16. Relación entre CCE y aprendizaje: Ciencias Naturales, 3º de primaria

17. Condiciones de Infraestructura Escolar por entidad

18. Relación entre IE y aprendizaje: Ciencias Naturales, 3º de primaria

19. La combinación de los efectos de los factores del entorno y la escuela Escolaridad de la madre, 3°primaria por servicio (%) Escolaridad de madres Tipos de primarias CC IND RUR URB PRIV No escuela 23.8 22.2 8.4 4.2 0.8 Primaria 53.5 42.3 43.3 18.7 3.9 Secundaria 17.1 19.9 27.6 27.6 12.0 Bachillerato 2.8 7.0 8.0 14.3 14.7 Universidad 2.8 8.7 12.7 35.2 68.7 Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

20. La combinación de factores entorno-escuela Alumnos según infraestructura escolar (%) Cuartil Tipo de primarias CC IND RUR URB PRIV Muy deficiente (I) 75.2 59.7 32.3 22.0 1.6 Deficiente (II) 15.7 23.1 30.9 24.3 1.5 Suficiente (III) 5.0 13.9 25.6 30.6 8.6 Muy adecuada (IV) 4.1 3.3 11.3 23.1 88.3 Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

21. La combinación de factores entorno-escuela Relación IE-CCE por entidad y servicio

24. Chile España Colombia México

26. Chile Brasil España Uruguay

31. En parte porque es difícil: La dificultad de brindar buenos servicios educativos en un país como México: la dispersión de las localidades rurales muy chicas, que atiende el CONAFE. Localidades ≤ 100 habitantes, 1970-2005 1970 1980 1990 1995 2000 2005 55,650 78,806 108,307 151,305 148,557 137,487

37. ¿Aprobar o reprobar? El tema es complejo y delicado: dejar de reprobar no resuelve el problema de los alumnos de bajo rendimiento, pero reprobarlos tampoco. El dilema “ promoción automática o reprobación ” no debe ocultar la pregunta central: ¿puede la escuela hacer que el nivel de los alumnos de bajo rendimiento mejore? No es fácil, pero es posible. Para enfrentar ese reto enorme y fundamental son necesarias acciones diversas, que comiencen temprano y duren mucho tiempo, focalizadas en los alumnos más necesitados de apoyo. Papel de la escuela de tiempo completo.

38. Impacto emocional de la evaluación: Desde los primeros grados, algunos alumnos... obtienen altos puntajes en las evaluaciones y reciben altas calificaciones. El efecto emocional es que se ven a sí mismos como capaces de aprender, y se sienten cada vez más confiados... Otros, en cambio, obtienen puntajes bajos en las pruebas y reciben calificaciones malas. Esto los lleva a dudar de su capacidad. La falta de confianza en sí mismos los priva de las reservas emocionales para correr el riesgo de seguir intentando... Si un alumno se rinde y deja de esforzarse, o incluso si abandona la escuela, eso es visto como un problema del alumno, no de sus maestros o de la escuela. (Rick Stiggins)

39. Los expertos han cometido el error de creer que los adultos son los usuarios más importantes de las evaluaciones… Esta idea pierde de vista que los alumnos pueden ser tomadores de decisiones de aprendizaje más importantes... Si un alumno decide que el aprendizaje está fuera de su alcance o que el riesgo de fracaso público es demasiado grande o amenazador, hagan lo que hagan los adultos, el aprendizaje termina.

40. … es tiempo de sustituir la intimidación como principal motivación por la promesa del éxito académico para todos los aprendices, como esa fuerza motivacional. El miedo a veces funciona, pero sólo motiva a los que tienen esperanza de tener éxito. Desafortunadamente, cuando se trata de aprender la desesperanza siempre pesa más que la intimidación. Una evaluación en aula efectiva puede y debe servir para promover la esperanza en todos los alumnos .

41. Para escapar al dilema de aprobar o reprobar sin dar apoyo adicional efectivo a quienes más lo necesitan, disponer de tiempo extra es condición necesaria aunque no suficiente. Esta es una de las cosas que una buena escuela de tiempo completo podría hacer, con muchas otras, que en conjunto podrían cambiar la vida de muchos niños.

42. ¡Ojalá Ustedes lo hagan! Muchas Gracias