Carta del Profesor Luis Cortes al Presidente de Chile, Julio 2011.

1. Santiago, Miércoles 6 de Julio de 2011.
Estimado Sr. Presidente de la República Sebastián Piñera:
Llamado y Propuesta por una Estrategia de Desarrollo Nacional
Conceptos claves:
Enmendar camino (coraje, dignidad y grandeza); Dar el Ejemplo; Visión de Estado; Convocar; Unir;
¿Qué País Queremos y Necesitamos?; una Matriz madre básica; una Reforma Estructural Global; y
Plan Nacional de Desarrollo (una Estrategia de Desarrollo Nacional).
A. Introducción
1. En el presente documento se expone en primer lugar, un sentido llamamiento a
usted Señor Presidente, en el sentido que ha llegado el momento de que vos
convoquéis y lideréis hacer un cambio profundo, de largo plazo, con visión de
Estado, estructural y global del país, con el fin de emprender todos juntos la mayor y
más titánica tarea de nuestra historia, lograr el pleno desarrollo como nación. Es el
momento de convocar y trabajar por lograr un consenso político, un consenso
social, y vos debéis y podéis hacerlo.
Una Reforma Educativa por sí sola es inútil para alcanzar el desarrollo. Ningún país
lo ha hecho. Basta de cosas a medias. Aunque sea bien inspirada, no quedarán
satisfechos estudiantes, oposición, rectores, ni la sociedad toda, y es lógico, será
un nuevo despilfarro y una isla dentro de todas las reformas que necesita un país
para lograr el desarrollo. Una Reforma Educativa, aunque sea la mejor del mundo,
llama y necesita de todas las reformas que son necesarias -Tributaria, Políticas,
Energéticas, Laborales, y otras- para nuestro definitivo desarrollo, reformas que se
llaman unas a otras, se eslabonan, y se empujan. Nuestra ira, y peor aún, nuestras
necesidades y desafíos como país en el Siglo XXI son tan grandes, profundas y
urgentes, que los mejores esfuerzos de cualquier Ministerio de Educación, de
cualquier Ministerio, de cualquier Gobierno de turno, de toda la clase política
1

2. incluso, por sí sólo serán infructuosos, y no acallarán las demandas. Es el momento
del país todo y unido. Os digo hoy y ahora, poned fin a las medidas reactivas, desde
hoy la oposición, los estudiantes, la sociedad están mostrando mayor visión de
Estado que vos: Necesitamos una Matriz madre básica, una Reforma Estructural
Global donde esté presente también una Reforma Educativa, un Plan Nacional de
Desarrollo que sea nuestra estrategia y el camino al desarrollo. Os pido, os ruego
Conciencia, Voluntad Política, No Resignarse, Valentía, y Acción Estratégica de
Futuro, en estos momentos de coyuntura y oportunidad histórica.
2. En segundo lugar, y desde la página once en adelante, se presenta una Propuesta,
un camino para construir un Plan Nacional de Desarrollo, una Estrategia de
Desarrollo Nacional. Se delinea la estructura básica del rumbo que debemos tomar
y pasos que no podemos darnos el lujo de obviar, tales como el construir un nuevo
“Pacto Estado-Sociedad”. Un camino en pos de un Chile desarrollado. Propuesta
basada en la experiencia internacional, de los países que han hecho las cosas bien
como Australia, Irlanda, Singapur, Corea del Sur, Malasia, Finlandia, Nueva
Zelanda, y otros casos donde se ha decidido hacer las cosas bien -con reformas
estructurales de largo plazo-, y lo recomendado por instituciones como Cepal, Ocde,
y otras.
3. Llamamiento al Presidente de la República Sebastián Piñera. Es el
momento, debéis convocar y trabajar por lograr un consenso político, vos debéis
hacerlo. La Reforma Educativa por sí sola es inútil, basta de cosas a medias.
Nuestra Reforma Educativa llama y necesita de todas las reformas que son
necesarias -Tributaria, Políticas, Energéticas, Laborales, etc.- para nuestro
definitivo desarrollo-, que se llaman unas a otras, se eslabonan, y se empujan.
4. Sr. Presidente, los chilenos de hoy estamos informados, somos muy inteligentes,
estamos sufriendo de promesas hace veintiún años, nos sentimos fuera de vuestro
sistema socio-político, observamos desde muy lejos vuestras espaldas, sentimos
vergüenza de vuestras mezquinas y bananeras peleas, queremos un mejor país
para todos, y sabemos quienes deben cambiar y liderar estos cambios, vosotros los
2

3. políticos, vuestro Gobierno, vos primero, aunque sea ingrato y de alto costo político
para su Gobierno. Un Chile desarrollado depende de vuestro coraje.
5. Sr. Presidente, os quiero presentar el camino para un nuevo Chile. Una nación
renacida, justa, unida, equitativa, segura, competitiva, cohesionada y desarrollada.
Un Chile unido. Os diré en éstas sencillas líneas como el Presidente de Chile, con
inteligencia, renovado, con visión de Estado, con coraje, lleno de confianza, y
representando las demandas y necesidades de su pueblo, puede con el apoyo de
todo el país deshacerse para siempre del subdesarrollo, y evitar la usurpación de la
democracia por parte de la actividad política más desacreditada, desorientada, poco
representativa y vergonzosa que cualquier persona en Chile recuerde.
B. Un nuevo Pacto Estado-Sociedad, un nuevo sueño en común, un nuevo Chile
6. Sr. Presidente, dado el quebranto que habéis hecho vosotros los políticos de
nuestro pacto social, hoy, todos los chilenos, los del trabajo, los que están en casa
trabajando, los sin casa y sin trabajo, los endeudados, millares, los de las aulas y los
de las calles, demandamos y necesitamos un nuevo “Pacto Estado-Sociedad”, un
nuevo sujeto-objeto integrador, un nuevo sueño en común que sea de todos.
7. Más que una nueva “política de los acuerdos”, más que “reformas políticas” que sólo
satisfacen a los políticos, y más que una nueva versión poco representativa de
“agenda país de los políticos”, más que un arreglo satisfactorio para el honorable
Consejo de Rectores, por HidroAysen, o por todos los perjudicados de La Polar, le
estamos demandando a usted, la historia le está demandando a usted el camino
más difícil, más largo e ingrato, pero a la vez el más patriótico de los caminos, la
mejor agenda, una “Agenda País de todos los Chilenos” que contemple un cambio
de timón histórico, con visión de Estado, que supere por millones de ruegos y
suplicas las actuales demandas y agendas de la Concertación, de la Alianza, de los
partidos políticos y de vuestro Gobierno. Os pido que lidere con coraje estos días
para prepararnos para centurias, os pido que escuche y se empodere de la libre
determinación de nuestro pueblo y que convoque a una “Cumbre por Chile” -con
mes, día, hora y lugar determinado- para construir “todos juntos” un nuevo “Pacto
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4. Estado-Sociedad”, un nuevo sujeto-objeto integrador, un nuevo sueño en común
que nos lleve al desarrollo. Un sueño en común de “todos” los chilenos.
8. Sé que para vos y para algunos de los políticos la desacreditación de la política, el
rechazo ciudadano en las encuestas, las indefinidas protestas en las calles, y un
inevitable y evidente nuevo “Pacto Estado-Sociedad” es algo doloroso, eso espero,
tan doloroso que os remezcáis de una vez por todas. El dolor más intenso que
puede sufrirse en la vida política es el nacimiento de una nueva idea. El Imperio
español lo experimentó en América en el amanecer del Siglo XIX, y ahora es
vuestro turno. En este caso la nueva idea es la emergencia y la necesidad de “un
nuevo Chile” y de “una mejor Democracia”, ¿qué haréis?, ¿continuaréis luchando
con la oposición?¿seguiréis todos luchando vergonzosamente por los cálculos del
2013?¿o volveréis a nuestro país aunque sea doloroso?.
9. Pero yo creo en él, en un nuevo Chile y quiero explicaros por qué. El servicio público
nunca debe significar una agenda de gobierno o de oposición sólo para ganar
elecciones o el poder del Estado. Debe ser un propósito moral que guíe vidas, un
conjunto de valores, creer en la sociedad, en la cooperación, se trata en parte en
poder alcanzar entre todos lo que no es posible asumir individualmente.
10. Hay que vivir la vida y servir en base a las verdades sencillas. No somos superiores
a los demás, sólo tenemos el privilegio de ser los protectores de nuestros hermanos,
de nuestros compatriotas. No pueden y no tienen derecho ustedes de pasar de largo
y cambiar de acera cuando están ante la diferencia y ante la riqueza de ideas que
no les son propias. Los chilenos del Siglo XXI no somos ya personas que vivimos
aisladas unas de otras, vulnerables y utilizables por las deidades y herencias de la
política... los chilenos somos familia, una comunidad, una comunidad inteligente y
con herramientas y fuerza para luchar por nuestra libre determinación. Le comunico
Sr. Presidente, este es mi país hoy, ¿estáis vos con nosotros?. Estoy seguro que
así es, pero debéis demostrarlo al país.
11. A pesar de la grandeza y sacrificios de nuestro pueblo y de nuestros valores, la
política chilena, así como vuestro gobierno, la Concertación, la Alianza e incluso
vuestras ideologías, ya no reflejan aquellos valores de manera que los chilenos
puedan percibirlos como algo propio y vivo. Estáis a pasos de usurpar nuestra
4

5. democracia, estáis divorciados todos ustedes del mismo pueblo que decid
representar, hoy sólo observamos vuestra preocupación por las elecciones del
2013, hoy sólo observamos vuestras espaldas y a lo lejos.
12. Las naciones que lo han hecho bien han creído en los cambios radicales y
estructurales de largo plazo, nuestro país lo necesita, usted debe ser parte y el
artífice de ese cambio histórico, está hoy en sus manos.
C. Ni Pelotillehue ni la Verguenza Actual
13. No obstante, me imagino que vos no estáis en el mundo de la política y de
Presidente de la República para cambiar a la Alianza por Chile o a la Concertación.
Estáis sin duda en el mundo de la política y gobernando para cambiar el país que
urgentemente lo necesita. Y creo, con toda honestidad, que si usted no cambia y no
gobierna con visión de Estado, si su gobierno no se enfoca en lo que requiere el
país, si los políticos no cambian, si no regresamos a los valores originales de la
política -y de la familia chilena- liberados del peso de sus ideologías y luchas
egoístas y desfasadas, no podremos cambiar el país. Chile no cambiará, ni mejorará
ni tendrá mejor educación, ni será una nación desarrollada si no tiene los políticos
que necesita y si no es gobernado de la forma que necesita. Porque yo no quiero
más para mi país Gobiernos de diferentes mandatos y agendas, que intenten
deslumbrar durante unos instantes con promesas y mejoras “parches”, con fines
electorales, para caer luego en la desilusión que por ejemplo vivimos
profundamente hoy por culpa de sucesivos egoístas y miopes gobiernos. Yo quiero
Gobiernos por Chile, donde no importen sus colores políticos, que llevarán una
agenda madre común, quiero que estos políticos gobiernen durante generaciones y
que cambien para siempre.
14. Ha sido difícil, lo sé. A menudo muy difícil para usted. El año pasado era usted otro
más de dos decenios de presidentes de un país con estilo Pelotillehue, de las cosas
a medias, aunque al menos un eventual y aliviado Condorito minero, este año
lamento decirle, la cara visible, el ingrato símbolo -y que se puede castigar- de una
orquesta de políticos bananeros. De veinte años de Pelotillehue estamos ad portas
a la dictadura de la vergüenza, de la ineptitud, de la cobardía, del deshonor, del
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6. egoísmo, de la desidia, de la politiquería, de la inconciencia, de la falta de voluntad,
generosidad y patriotismo. La verdad es que no sé cuál de los dos prefiero. De
acuerdo, prefiero Pelotillehue, de verdad, pero sólo lo acepto en el mundo de
Condorito, no en el Siglo XXI, no en el Chile que debemos ser hoy. Dad un paso al
lado y haced la diferencia, dad el ejemplo a vuestros pares, dejad de ser una
muestra representativa de esos políticos que ya no queremos y convertíos en la luz
que requiere nuestro país. Os advierto, la Concertación y parte de vuestro sector ya
han comprendido el mensaje, necesitamos de un Estadista y vos debéis convertiros
en ello. El país os espera, no por más tiempo.
15. También ha habido momentos buenos. Como en estas semanas, cuando por
primera vez desde que usted gobierna veo impresionados a mis hijos ¿De verdad
que los jóvenes deben protestar por lo que es justo?, ¿Es cierto que los estudiantes
chilenos somos valientes?. ¿Verdad que está bien que protesten pensando en
todos, en el país?. Esperemos que desde hoy lo recuerden a usted como el
Presidente que forjó la misión más maravillosa y decisiva de todas, nuestro
desarrollo definitivo. El Ministro Lavín no tiene la respuesta, las demandas y
necesidades sobrepasan su voluntad, su misión como Ministro de Educación, y la
voluntad y misión de todos vuestros Ministros por sí solos. Las demandas y las
necesidades país sobrepasan la mejor de las Reformas Educativas y de todas las
reformas por sí solas. Vos tenéis ahora la respuesta, vos tenéis ahora la palabra.
16. Señor Presidente por favor escuchad de verdad. La Política está mal, su Gobierno
está mal, y el país también está mal, todos están mal, no aceptarlo no reconocerlo
es violento es violencia, violenta la inteligencia y la paciencia de nuestro pueblo. Su
país le está demandando, ¿estáis vos y la política con Chile?. Tendréis que probarlo
en los próximos días. Levantaos con dignidad e inteligencia, con generosidad, sin
rencor, con visión de Estado como os demanda vuestra envestidura, desplegando
vuestro amor por el país, levantaos, ahora, con fuerza y valentía y haced esta
histórica y necesaria convocatoria y construyáis con todas nuestras manos y
capacidades un nuevo Chile.
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7. D. Frustrados y enfadados durante veintiún años
17. Los chilenos estamos muy decepcionados y enojados, esperando e indignados
durante veintiún años. Hemos visto a la gente joven sin opciones, a los indigentes
durmiendo frente a la Posta Central y a los pies de la Facultad de Economía y
Negocios de la Universidad de Chile, familias vencidas por las deudas y más
pobres, que no son capaces de hacer frente a un nuevo mes sin dinero. Y estamos
hartos de estar enojados. Os lo digo. Ellos no necesitan nuestra ira. Necesitan
acción. Y no la tendrán con el odio y las peleas entre la Alianza y la Concertación, y
entre éstas y vuestro Gobierno, sino con un Presidente que tiene el valor de tomar
decisiones duras y necesarias, de unir a los políticos y chilenos por un sueño en
común, lograr un consenso político para acceder al desarrollo, trabajando todos
juntos, y de hacer cosas por ellos. Y quiero deciros algo. Las decisiones duras son
más duras cuando se es gobierno. Es el momento de tomar las vuestras, a pesar
del enojo de vuestros aliados y de la oposición, debe usted mostrarles el camino
haciendo el primer y más grande esfuerzo, vos tenéis que evidenciar el más grande
de los sacrificios y mostrar el más descollante de los costos políticos, debéis
remecerlos con vuestra generosidad, entrega y visión de Estado, aunque que
puedan significar electoralmente poco para vuestro gobierno pero mucho para Chile.
Este es el comienzo.
E. La usurpación de la Democracia
18. Para tener éxito en éste último comienzo debéis mostrar claramente la capacidad de
abandonar sin nostalgia alguna las paralizantes, indignantes y tradicionales
prácticas e intereses egoístas de la política chilena, que no responden ya a la
orientación y demandas mayoritarias ni del electorado, ni de la vida común y
corriente, ni de nuestra sociedad chilena de hoy.
19. Usted tiene que dar el ejemplo de autocrítica. Está usted, el parlamento y los
partidos políticos, “todos”, están entregado un mal ejemplo, han mostrado por cerca
de dos, cinco, veinte y cuarenta años serias carencias, han incurrido en errores
graves, se comportan como una tribu, practican el odio sectario, sufren de ceguera y
sordera crónica, y están siguiendo por lo tanto un camino equívoco en la hora que la
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8. sociedad chilena les está demandando a gritos un cambio decisivo, un sueño
unificador, un nuevo comienzo, el trabajar por Chile, pero unidos, no hay otra forma,
para pensar un nuevo Chile y rehacer un nuevo Chile que responda a las urgencias
de hoy, a las necesidades y competitividad del Siglo XXI.
20. Sr. Presidente, vuestro actual y poco profundo análisis del estado de la política y
vuestra ausente conciencia del estado real de la sociedad son preocupantes, usted
es parte de los síntomas de la enfermedad y es urgente que lo deje de ser pronto.
Vuestro anuncio de generar una política de acuerdos con los partidos políticos sólo
busca destrabar la tramitación de vuestros proyectos en el Congreso. Es
vergonzoso. Y es intemporal, unilateral, y ciega vuestra propuesta en Educación de
hoy. Con valentía y dignidad reconoced vuestro error. Por favor haced algo más por
Chile que pensar en vuestras políticas, que pensar en cómo sacar a los jóvenes de
las calles, que pensar en cómo hacer que la oposición lo deje gobernar, haced más
que pensar en vuestro Gobierno, pensad en Chile. Hoy por el futuro de Chile,
estamos esperando que vuestro rayado de cancha, el rayado de cancha del
Presidente de Chile sea por Chile, por todos y para todos. Vuestra obligación hoy no
es mantener a flote un gobierno, vuestras obligaciones hoy son reorientar las
neuronas y capacidades de vuestro gobierno y de los partidos políticos desde el
compulsivo, intemporal y egoísta interés eleccionario 2013 hacia por ejemplo el
cómo hacer que el precio del pan y de los alimentos bajen, y el cómo hacer que en
veinte años más un niño de La Pintana de Octavo Básico ya hable y escriba en
Inglés y tenga opción de graduarse de Ingeniero Civil Industrial en la Universidad
Católica de Chile.
21. Todos los días nuestros propios hijos están observando vuestros mutuos
improperios, descalificaciones y acusaciones graves esgrimidas precisamente entre
quienes deberían trabajar juntos por el bien de ellos, de sus madres y abuelos.
Quienes se insultan e indisponen hoy ¿pueden trabajar juntos por Chile?, ¿podrán
elaborar juntos una ley mañana?; quienes se atacan, ¿podrán mejorar juntos
nuestra educación, la justicia social, nuestra inequidad, y nuestra competitividad?.
No podemos exigir que les rebajen vuestros sueldos por estar boicoteándose unos a
los otros, pero si demandarles corresponsabilidad y cambio cuando todos vosotros
estáis en el camino equivocado.
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9. 22. Presidente, detened las peleas, detened los enfrentamientos, detened vuestras
improvisaciones, y sumad mentes y espíritus. Se supone que estamos en el mismo
equipo ¿recordáis?. Es indispensable que lo veamos a usted superar toda diferencia
ideológica y dejar de lado intereses políticos mezquinos, pues la única motivación
que lo debe inspirar y urgir ahora es “construir un eje y proceso de acción histórica y
estratégico”.
23. Estamos viviendo en dos Chile paralelos, el de ustedes los políticos “en vuestro
tormentoso sistema socio-político”, y nosotros, el país entero, “fuera de él”, apenas
sobreviviendo día a día.
24. Pero el país, aún así, les tiene buenas noticias, aún no destruyen al heroico Estado,
aún no nos hacen odiar irremediablemente el sentido de los Gobiernos y de la
Autoridad, aún es posible construir un sólido sistema de partidos políticos que
represente a la gente y a la vida común y corriente. Ustedes, nuestros hermanos y
compatriotas, quienes nos dieron la Democracia, deben representar en forma
ejemplar los vínculos orgánicos y simbólicos de nuestro Chile, y si están dispuestos
a hacerlo podrán unir a la diversidad que se desarrolla y levanta con fuerza en un
nuevo movimiento histórico y social central, ya lo hicieron una vez, pueden hacerlo
nuevamente, pero éste es el mayor desafío y el mayor sueño que emprendan
aunque sea quizás ya sin los nombres de la Concertación y de la Alianza por Chile,
que ya cumplieron su histórica misión, una democracia que costó “sangre, sudor y
lágrimas”.
25. Hay más buenas noticias, estamos ante un nuevo escenario generado por las
transformaciones sociales, estructurales y culturales, y es más, y por lo anterior, ya
estamos experimentado la confusa y a veces ingrata reconstrucción de nuestro
nacional espacio institucional, donde la política vuelva a tener sentido como
articulador entre movimientos sociales autónomos y fuertes y un Estado que recobre
su papel de agente de desarrollo. ¿Qué falta?, esto es un gran desafío para
ustedes, ya que sólo puede ser realizado desde la política por problemático e
ingrato que parezca. Es urgente y necesario la institucionalización de espacios
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10. amplios, por fines superiores de Estado, que “no” llevarán a ganancias políticas
inmediatas, pero que tendrá como uno de sus tantos frutos el que serán los mismos
actores sociales quienes fortalecerán el sistema de partidos políticos, sistema de
partidos que podrá controlar un Estado fortalecido en medio de una sociedad
sintiéndose más representada. Los estudiantes, los movimientos sociales, los
ambientalistas, los Rectores, las Universidades, las necesidades del país, les están
convocando y rogando por una redefinición del sentido de la política en democracia
del 2011, un nuevo modelo socio-político que nos llevará al desarrollo, y sólo uds.
pueden responder a ese llamado.
26. Lo estamos esperando, nosotros sus compatriotas, su país, que usted se convierta
en taxista, en dueña de casa, en pintor, en estudiante, en demócrata cristiano, en
panadero, en campesino, en PPD, en UDI, en dirigente secundario y universitario,
en un indigente que duerme frente a la Posta Central, en mis hijos, en mis padres,
en vuestros hijos y padres, en los ancianos. Las transformaciones sociales que
hemos experimentado en los últimos veinte años, y la necesidad de un país con
estatus de desarrollado, están desplegando nuevos tipos de demandas y acciones
que no pueden ser capturados por vuestras viejas y paralizantes luchas y
estrategias de cinco, diez, quince, veinte, cuarenta años.
27. La vida diaria nacional necesita estar en la esfera pública. La vida diaria les está hoy
dando una lección, aún una lección más o menos amable, al Gobierno pidiéndole
que gobierne liderando las convicciones, principios, agenda, manos y sueños “de
todos los chilenos”, y al Parlamento, a la Alianza y a la Concertación (que se han
convertido en una clase política difusa: Por un lado confrontando al gobierno, y por
otro lado cooperando con él “no haciendo lo que quieren y necesitan los chilenos y
el país”) pidiéndoles que consideren la actual coyuntura como una “Emergencia
Nacional de carácter histórico e ineludible”.
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11. 28. Durante la conmemoración de nuestro Bicentenario ustedes los políticos claramente
estaban compartiendo el escenario ondeando “las banderas del poder” –queriendo
decir “lucha por el poder”. Algunos metros abajo, por los lados, y por todos lados, la
mayoría, nosotros, la mayoría de los chilenos estábamos ondeando “nuestras
banderas de Chile”. Meses después, hoy Viernes 01 de Julio del 2011, mientras
usted, su gobierno, la Concertación y la Alianza siguen ondeando sus “banderas del
poder”, nosotros los chilenos sabemos lo que queremos ahora, hoy, y sabemos lo
que está pensando la mayoría de la gente.
F. Porque todos queremos a nuestro país
29. Odiamos que a todos nos dejen fuera de él; Necesitamos una nueva mentalidad
política para nuevos tiempos; Necesitamos participar; Debemos ser un país más
justo y competitivo; Sabemos que la mejor política es la Educación; Nuevo y fuerte
Estado, mejor Democracia; Servicio Públicos modernos y rápidos; Debemos traer el
futuro al presente; Todos queremos un Chile con justicia social, equitativo,
competitivo, fuerte, y por mil años; Y estamos todos dispuestos a realizar el esfuerzo
y el sacrificio que sea necesario para lograrlo, por nuestros hijos, por nuestros
nietos, en homenaje a nuestros padres y antepasados, por nosotros, por los que
vienen.
30. Por todo lo anterior, a continuación comparto a usted con humildad pero con
convicción y fuerza una propuesta, un camino para desarrollar el sujeto-objeto
integrador, el sueño en común que usted -y también “todos y juntos”- debe
convocar y liderar.
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12. G. Propuesta de Plan Nacional de Desarrollo:
31. La propuesta se basa en la experiencia de países como Australia, Irlanda, Singapur,
Corea del Sur, Malasia, Finlandia, Nueva Zelanda, y otros casos donde se ha
decidido hacer las cosas bien -con reformas estructurales de largo plazo-, y lo
recomendado por instituciones como Cepal, OCDE, y otras.
32. En nuestro país, y en las Universidades, contamos con la capacidad humana, con el
conocimiento, y con la emergencia suficiente para llevar a cabo ese histórico
proceso que se propone. Sólo esperamos vuestro vamos.
33. Todo pequeño a gran camino comienza por el principio, ¿mejor Educación?, si, por
favor ,¿Una Reforma Educativa bien hecha de largo plazo?, sin duda. Y “hoy y
ahora” todas aquellas medidas y ajustes que son urgentes y que no pueden
esperar.
34. La Educación es la base de todo cambio, es “parte” crucial del principio del camino
(“La capacidad de un país se expresa por el talento de su población. En los países exitosos,
una base fundamental para la aplicación de la estrategia es el fortalecimiento de la
educación básica y secundaria y también de la educación superior, pues todos ellos
procuran, con creciente afán, ascender en la escala de producción mundial. El desarrollo
educativo es un tema generacional, por lo cual se están llevando a cabo programas desde
una etapa temprana de desarrollo, prestando atención al aumento de la cobertura y la
calidad a lo largo de todas las diversas fases pertinentes, orientando programas a las
necesidades de la estrategia de transformación productiva”, CEPAL).
35. Gandhi nos diría “No hay camino para el Desarrollo, la Educación de calidad y para
todos es el camino”.
36. Pero tenemos un problema, un ineludible gran desafío, “construir bien el camino,
y desde el principio”: La Educación es crucial pero “parte del inicio” del
camino al desarrollo.
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13. 37. No podemos saltarnos y obviar el comienzo del camino de toda nación que necesita,
quiere, debe y puede hacer las cosas bien. Debemos con voluntad e inteligencia
construir el escenario que sea nuestra guía y ruta.
38. No podemos armar, elaborar y desarrollar un modelo adecuado de Reforma
Educativa, una mejor Educación, la Educación que necesitamos y merecemos, y
ninguna reforma, si no nos hemos puesto de acuerdo primero en una Estrategia de
Desarrollo Nacional que sustente de una matriz básica, convergente, integradora y
orientadora a todas nuestras urgentes y diversas reformas pendientes (Educación,
Social, Energética, Productiva, y otras necesarias).
39. Y peor aún, no podemos construir reformas, una estrategia de desarrollo nacional,
políticas de estado, ni país, si primero, si en primer lugar, no nos hemos puesto
de acuerdo sobre qué País Queremos y Necesitamos tener.
40. ¿Por qué “todos” tenemos el Derecho y la Obligación de “Pensar y Rehacer Chile”?.
41. Respuesta: Porque estamos ante la mayor “Emergencia Nacional” de nuestra
historia.
42. Emergencia Nacional por Justicia Social, Equidad y Competitividad.
43. “Debemos llamar con valentía y patriotismo a todas las verdades,…que se llaman
unas a otras, se eslabonan, y se empujan…Más y Mejor Todo”.
44. Vuestro gobierno, usted, debe tomar medidas de largo plazo, no hay elección, y
asumir con agallas y patriotismo el costo político.
45. Es el llamado, súplica y ruego de nuestros hijos y nietos, y de los chilenos que
vienen.
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14. 46. Pasos que se recomienda dar:
PRIMER PASO: Conciencia-Liderazgo-Agallas-Voluntad Política-Convocatoria
1. Es urgente que usted realice y logre una amplia Convocatoria y adhesión para un
nuevo Acuerdo Estado-Sociedad (Gobierno, Parlamento, Empresa Privada,
Sindicalismo, Estudiantes, Academia, y otros). Punto de inflexión una “Cumbre por
Chile” (en fecha de Septiembre de 2011, por ejemplo).
SEGUNDO PASO: El País que Queremos y Necesitamos
2. Construcción de Consenso Político para un Acuerdo Nacional sobre “el País que
queremos y necesitamos”. Un proceso de un año máximo para ponernos de
acuerdo.
3. Institucionalidad: Creación del Comité Independiente de Consulta, para un Acuerdo
Nacional sobre “el País que queremos y necesitamos”, integrado por tres
personalidades y expertos del sector privado (apoyados por una Secretaría aportada
por un organismo de Estado, como el Ministerio de Hacienda).
TERCER PASO: Plan Nacional de Desarrollo (Nuestra Estrategia de Desarrollo)
4. Proceso de dos años de elaboración del plan como máximo.
5. Construcción de Consenso Político para un “Plan Nacional de Desarrollo” (una
Estrategia Nacional de Desarrollo), para lograr el País que queremos y necesitamos.
6. Formular Políticas de Estado Proactivas de Mediano y Largo Plazo (Políticas de
Transformación Económica, Políticas Industriales Proactivas, Políticas Sociales, Las
Reformas que necesitamos, y otras).
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15. 7. Institucionalidad:
7.1. Creación del Comité Independiente de Consulta para un “Plan Nacional de
Desarrollo”, integrado por tres personalidades y expertos del sector privado
(apoyados por una Secretaría aportada por un organismo de Estado, como el
Ministerio de Hacienda).
7.2. Creación de un Consejo o Subsecretaría o Departamento Nacional para la
Reforma Estructural y el Desarrollo, con asiento o dependencia en institución u
agencia de prestigio, profesional, despolitizada e eficiente del Estado. Una
agencia independiente que exija y rinda cuentas públicas sobre las reformas y
sus medidas.
7.3. Desarrollar y aplicar amplio modelo de consulta popular ante cada medida y
trabajar por un constante consenso político que acompañe las reformas. Y
establecer un sistema de audiencias públicas acerca de cada aspecto tratado.
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16. 47. Elementos y herramientas claves de la Agenda Nacional propuesta:
Chile; Visión de Estado; Rehacerse; Acuerdo Nacional; Liderazgo del Estado (de
organismos públicos claves).
Educación Superior para los Servicios y la Industria.
Pensamiento Estratégico, Estructuras, Ejecución especializada y focalizada,
Coordinación e Instrumentos Múltiples.
Servicio Público-Civil no Politizado, Profesionalismo, Capacidad Técnica, Gestión,
Programas, Incentivos, Evaluación Sectores Públicos y Privados, Impacto,
Transparencia, Estudios Prospectivos, Articulación, Ejecución, Eficacia, Cambio
Estructural.
Estabilidad Macroeconómica no es suficiente.
Traer el Futuro al Presente (Por ejemplo, prever la demanda de mano de obra
especializada, sobre la base de una planificación del desarrollo orientada hacia el
futuro. O sea, adaptar a ese objetivo el gasto en Educación y las prioridades dadas
a los diferentes niveles, en preparación de una nueva fase de transformación
productiva).
Emular lo bueno de las experiencias internacionales.
Creación de nuevas Ventajas Comparativas.
Alineación de Metas y Programas Sectoriales específicos (de Educación, Pymes, C
& T, por ejemplo) con Metas y Programas de la Estrategia Nacional de Desarrollo
diseñada.
Políticas Públicas Proactivas, Estrategias flexibles y dinámicas, Estrategias
sustentadas en Políticas y Equilibrios Macroeconómicos, Fin a Instituciones y
Políticas anticuadas y/o disfuncionales.
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17. Reasignación de Recursos, Movilización de Recursos, Base Tributaria Justa y
Sólida, Apoyo a clase media, Presupuesto e Inversión a gran escala con urgencia
de “Emergencia Nacional” (Compromiso presupuestario fuerte).
Desarrollo Sustentable, Reformas Energética y Medioambientales, Protección del
Medio y de la Vida, La tercera edad y calidad de vida, La mujer e igualdad de
género, Protección de la Infancia, Cambio Climático.
Internacionalización del Acuerdo Estado-Sociedad (Ocde, UE, BM, FMI, Apec,
Unasur, Asean).
Integración Regional (Brasil, Argentina, Perú, y Bolivia) e Internacional (Servicio
Exterior de nivel mundial, emular lo bueno del modelo Inglés).
Integración con Orientación Estratégica a la nueva Economía Mundial (Atracción de
IED, Innovación, Promoción de Exportaciones, Internacionalización de las Pymes,
por ejemplo), Convergencia Económica con Países Ricos, Desarrollo de Economía y
Plataforma de Servicios, Identificación y creación de conglomerados vía atracción
de inversiones.
Desarrollo de Cultura del Emprendimiento y Asociatividad.
La no discriminación (uniones de hecho, las minorías étnicas, otros.).
Internacionalización de las Pymes, Incentivos a la IED, Desarrollo de una Economía
y de una Sociedad del Conocimiento.
Agallas.
Compromiso patriótico de alineación de los sucesivos gobiernos, de los próximos
veinte años, en base a una agenda matriz madre básica e ineludible.
Ambición.
Educación; Educación Técnica.
Justicia Social.
Equidad.
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18. Diversificación.
Competitividad.
Desarrollo.
Y otros igual o más importantes.
48. Os pido, os ruego Conciencia, Voluntad Política, No Resignarse, Valentía, y Acción
Estratégica de Futuro, en estos momentos de coyuntura y oportunidad histórica.
49. Esta vía de base amplia abraza todas las verdades, la verdad une y motiva a todos,
supera las demandas y necesidades, y hace a un país más justo, sano, más
escuchado, y lo pone en el escenario del desarrollo.
50. Retomad el camino, enmendad. Dignifica, guía y engrandece. Convocad y unid al
país en pos de averiguar el Chile que queremos y necesitamos, construid con
sabiduría una matriz básica madre de desarrollo, un Plan Nacional de Desarrollo,
nuestra Estrategia de Desarrollo donde se desplieguen con sentido todas las
reformas necesarias.
Atte.,
Prof. Luis Cortés
Secretario Ejecutivo Centro Asia-Latinoamérica
Facultad de Economía y Negocios; y Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas,
Universidad de Chile
E-mails: luiscortes@fen.uchile.cl lcortes.asia@gmail.com
Celular personal: 95622298
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