1. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
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DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
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COMPENDIO
Introducción
a la
Educación Superior
Página
2013
1
AUTORA
LCDA. NASLY P.TINOCO CUENCA
Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca
INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
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AUTORIDADES
Ing. CESAR QUEZADA; Mg. Sc.
RECTOR
Ing. AMARILIS BORJA; Mg. Sc.
VICERRECTOR ACADEMICO
Soc. RAMIRO ORDOÑEZ; Mg. Sc.
VICERRECTOR ADMINISTRATIVO (e
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Página
Dr. RUBÉN LEMA
DIRECTOR ACADÉMICO DE LA UTMACH
2
Ing. IVÁN VILLACRÉS MIELES
DIRECTOR DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
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Esta publicación goza de la protección de los derechos de propiedad
intelectual en virtud de la Convención Universal sobre Derechos de
Autor. Por lo tanto queda prohibida la reproducción total o parcial de la
presente obra, bajo cualquiera de sus formas, sin la autorización previa
y escrita de sus autores, excepto citas en revistas, diarios o libros,
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3
siempre que se mencione su procedencia.
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INTRODUCCIÓN
Los contenidos del presente módulo, han sido elaborados en base a los
mínimos establecidos en el diseño curricular, del Sistema Nacional de
Nivelación y Admisión (SNNA) establecidos para el BLOQUE 1: UNIVERSIDAD
Y BUEN VIVIR. “Introducción a la Educación Superior” y las demandas del perfil
de entrada de los estudiantes aspirante a ingresar al primer año en las distintas
carreras que oferta la Universidad Técnica de Machala.
Es un documento que sintetiza información de varios autores, debidamente
citados, y, recoge los aportes que con anterioridad han elaborado otros
docentes del Sistema Nacional de Nivelación y Admisión, como es el caso de la
Mgs. Sandra Campoverde, entre otros colegas.
Siendo un recurso de apoyo a la docencia, está en constante proceso de
construcción y debe ser mejorado para que cumpla su principal propósito que es
el de ofrecer a los estudiantes las herramientas básicas para su adecuada
inserción a la vida universitaria
Sus contenidos deben ser ampliados, creativamente, con ejercicios en clase y
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4
tareas extraclase.
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OBJETIVO
Al término del presente módulo el estudiante estará en capacidad de:
Definir el modelo de universidad que el país necesita, definiendo sus ámbitos
de transformación en cuanto a principios, funciones sustantivas e innovación
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5
social y contextualizarlo con nuestra realidad universidad.
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ÍNDICE DE CONTENIDOS
TEMAS
Pág.
TEMA 1
CONSTITUCIÓN Y LEGISLACIÓN ECUATORIANA
7
1.1.
1.2.
1.3.
PODER CONSTITUYENTE Y PODER CONSTITUIDO
JERARQUÍA DE LAS LEYES
DERECHOS CIUDADANOS
8
11
15
REFORMAS UNIVERSITARIAS
18
REFORMAS DEL SISTEMA EDUCACIÓN SUPERIOR A NIVEL MUNDIAL Y SU RELACIÓN
CON LA UNIVERSIDAD ECUATORIANA
REFORMA UNIVERSITARIA DE LA UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
MOVIMIENTO DE MAYO FRANCIA 1968
LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL SIGLO XXI
MANDATO 14
EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR
ORGANISMOS EVALUADORES Y DE CONTROL
CATEGORIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR
LEY ORGANICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR (LOES)
19
19
23
29
33
38
38
40
43
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45
RESEÑA HISTÓRICA
MISIÓN Y VISIÓN
ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL
HIMNO INSTITUCIONAL
ESTATUTOS
BIBLIOGRAFÍA
46
48
49
51
52
TEMA 2
2.1.
2.1.1.
2.1.2.
2.1.3.
2.2.
2.3.
2.3.1.
2.3.2.
2.4.
TEMA 3
Página
6
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
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CONSTITUCIÓN
YLEGISACIÓNECUATORIA
NA
7
BLOQUE TEMÁTICO I
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TEMA 1
CONSTITUCIÓN Y LEGISLACIÓN
ECUATORIANA
1.1. PODER CONSTITUYENTE
CONSTITUIDO
Y
PODER
¿Qué es el poder constituyente?
El Poder Constituyente es el sistema orgánico al que le compete el dictado de la
Constitución
El poder constituyente ha sido definido como la "voluntad política creadora
del orden, que requiere naturaleza originaria, eficacia y carácter creadora" y como la
"voluntad originaria, soberana, suprema y directa que tiene un pueblo, para
constituir un Estado dándole una personalidad al mismo y darse la organización
jurídica y política que más le convenga".(QUISBERT, Ermo, Poder Constituyente y Asamblea Constituyente,
La Paz, Bolivia: ADEQ, 2007, página 19)
¿Qué es el poder constituido?
Los poderes del Estado (Poder legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial), son los
poderes constituidos por el Poder Constituyente
mayorías de las constituciones modernas, sino la posibilidad de construcción y
8
reconstrucción permanente del orden social por parte de los sujetos sociales
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El poder constituyente no es la Constitución o el poder estatal legitimado por las
activos, es decir del pueblo.
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En la filosofía política de la modernidad, el orden social o poder constituido, es
resultado de la limitación de la libertad de las personas.
En la dictadura el orden social exige la subordinación
de la voluntad de los individuos. El individuo es libre sólo
en la medida en que está sujeto a la voluntad del
Estado.
En la democraciael orden es el resultado de una mano
invisible que conjuga, milagrosamente, el egoísmo de los
individuos, para producir un orden social armónico.
En ninguno de los dos casos, el orden social tiene nada que ver con la libre
voluntariedad de las personas consideradas como seres sociales.
El poder constituyente rompe con estas nociones de libertad enajenada y otorga al
tiempo una enorme capacidad de aceleración de la historia. Desde el poder
constituyente el pasado no explica el presente sino que el presente solo se entiende
por el futuro. Lo que hagamos o dejemos de hacer hoy, se calificará mañana por el
como la potencia de las masas populares que se auto determinan.
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El poder constituyente concibe la democracia como gobierno absoluto y la política
9
orden social resultante.
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El poder constituyente no surge de la nada, sino de la conciencia de la opresión y de
la voluntad de confrontación con la misma, es decir de la lucha social. Por lo tanto el
poder constituyente es el poder fundante del contrato social que establece una
República. No nace del poder constituido: Nace de del poder soberano de las clases
y fuerzas subordinadas que buscan alterar el orden constituido para liberarse.
En nuestro país este poder soberano se ha presentado únicamente en
dosacontecimientos: la constitución de la República, como desenlace de los
procesos independentistas; y la constitución del Estado liberal, como desenlace de
la revoluciónalfarista.
Establezca las diferencias entre poder
constituyente y poder constituido.
PODER CONSTITUIDO
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10
PODER CONSTITUYENTE
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1.2. JERARQUÍA DE LAS LEYES
Dentro la actual Constitución de la República del Ecuador el orden jerárquico de
aplicación de las normas es el siguiente
CONSTITUCIÓN
TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES
LEYES ORGÁNICAS
Y ORDINARIAS
NORMAS REGIONALES
ORDENANZAS DISTRITALES
DECRETOS Y REGLAMENTOS
ACUERDOS
RESOLUCIONES
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ACTOS Y DECISIONES DE LOS PODERES PÚBLICOS
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1.
La Constitución
(del latín cum- 'con, en conjunto' y statuere 'establecer', a veces llamada también
carta magna ) es la norma suprema, escrita o no, de un Estado de Derecho soberano
u organización, establecida o aceptada para regirlo. La constitución fija los límites y
define las relaciones entre los poderes del Estado (poderes que, en los países
occidentales modernos, se definen como poder legislativo, ejecutivo y judicial) y de
estos con sus ciudadanos, estableciendo así las bases para su gobierno y para la
organización de las instituciones en que tales poderes se asientan. Este documento
busca garantizar al pueblo sus derechos y libertades .
2.
Tratados y Convenios Internacionales
Un Tratado es un acuerdo escrito entre ciertos sujetos de Derecho internacional y que
se encuentra regido por este, que puede constar de uno o varios instrumentos
jurídicos conexos, y siendo indiferente su denominación. Como acuerdo implica
siempre que sean, como mínimo, dos personas jurídicas internacionales quienes
concluyan un tratado internacional. Por ejemplo los gobernantes de cada país se
reúnen para ponerse de acuerdo con sus límites de países para no tener problemas
con sus territorios.
Los Convenios Internacionalesson escritos celebrado entre Estados con un grado
de formalidad menor al de un tratado. Normalmente, un convenio es acordado en
aspectos Económicos y Comerciales entre los estados.
3.
Leyes Orgánicasy Ordinarias
Se conoce como Ley Orgánicaa la ley que se necesita desde el punto de vista
constitucional para regular algún aspecto de la vida social. La ley orgánica, por lo
tanto, tratan el desarrollo de las libertades públicas y los derechos fundamentales.
segundo escalón en la jerarquía jurídica de las leyes de un Estado, tras la Constitución
y paralelamente a las leyes orgánicas.Su aprobación corresponde al Congreso o
Asamblea normalmente, por mayoría simple.
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que constituye, generalmente, el
Página
La Ley Ordinaria es la norma de rango legal
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4.
Normas regionales
Una norma es una regla
que debe ser respetada y que permite ajustar ciertas
conductas o actividades. En el ámbito del derecho, una norma es un precepto jurídico .
5.
Ordenanzas distritales
Ordenanza es una disposición o mandato. El término se utiliza para nombrar al tipo de
norma jurídica que forma parte de un reglamento y que está subordinada a una ley La
ordenanza es emitida por la autoridad que tiene el poder o la facultad para exigir su
cumplimiento.
6.
Decretos y reglamentos
Decreto, es la decisión de una autoridad sobre la materia en que tiene competencia.
Suele tratarse de un acto administrativo llevado a cabo por el Poder Ejecutivo, con
contenido normativo reglamentario y jerarquía inferior a las leyes.
El reglamento es la norma que emana de la Administración pública, y que se
encuentra subordinada a la ley dentro del ordenamiento jurídico, es decir, posee un
rango formal inferior a la ley y otras normas de misma fuerza. La potestad
reglamentaria queda reservada a los órganos de Gobierno de las Administraciones
Públicas, por lo que el reglamento se reviste de carácter gubernativo.
7.
Resoluciones
Expresión que se utiliza para hacer referencia a la sentencia o decisión que se toma
en el citado ámbito del derecho y que es definitiva pues se considera que no hay
ningún tipo de recurso que ya pueda presentarse en contra de la misma .
Poder Público es lacapacidad que tiene un Estado para obligar a una persona (física o
jurídica) a realizar un acto determinado.
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Actos y decisiones de los poderes públicos
Página
8.
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Escriba un ejemplo de los diferentes niveles en
que se organiza la ley en el Ecuador
La Constitución
Tratados y Convenios internacionales
Leyes orgánicas y ordinarias
Normas regionales
Ordenanzas distritales
Decretos y reglamentos
Acuerdos
Resoluciones
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14
Actos y decisiones de los poderes
públicos
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1.3. DERECHOS CIUDADANOS
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR2008
TÍTULO II: DERECHOS
Capítulo primero
Principios de aplicación de los derechos
Art. 10.- Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarán de
los derechos garantizados en la Constitución y en los instrumentos internacionales.
La naturaleza será sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitución
Capítulo segundo
Derechos del buen vivir
Sección primera
Agua y alimentación
Art. 12.-El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye
patrimonio nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible, inembargable y
esencial para la vida.
Sección segunda
Ambiente sano
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay.
Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La
soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el
derecho al agua.
Sección tercera
Comunicación e Información
ámbitos de la interacción social, por cualquier medio y forma, en su propia lengua y con sus propios
símbolos.
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1. Una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, en todos los
15
Art. 16.- Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a:
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Sección cuarta
Cultura y ciencia
Art. 21.- Las personas tienen derecho a construir y mantener su propiaidentidad cultural, a decidir
sobre su pertenencia a una o varias comunidades culturales y a expresar dichas elecciones; a la
libertad estética; a conocer la memoria histórica de sus culturas y a acceder a su patrimonio
cultural; a difundir sus propias expresiones culturales y tener acceso a expresiones culturales
diversas.
Art. 25.- Las personas tienen derecho a gozar de los beneficios yaplicaciones del progreso científico
y de los saberes ancestrales.
Sección quinta
Educación
Art. 26.- La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e
inexcusable del Estado.
Art. 27.-La educación se centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico, en
el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la democracia; será
participativa, obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y diversa, de calidad y calidez;
impulsará la equidad de género, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulará el sentido crítico, el
arte y la cultura física, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de competencias y
capacidades para crear y trabajar.
Art. 28.-La educación responderá al interés público y no estará al servicio de intereses
individuales y corporativos. Se garantizará el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso
sin discriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, básico y bachillerato o su
equivalente.
… La educación pública será universal y laica en todos sus niveles, y gratuita hasta el tercer nivel de
educación superior inclusive.
Art. 29.-El Estado garantizará la libertad de enseñanza, la libertad de cátedra en la
educación superior, y el derecho de las personas de aprender en su propia lengua y ámbito
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Página
Interpretar los principales artículos referentes a los
DERECHOS CIUDADANOS
(TRABAJO COOPERATIVO)
16
cultural.
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Tarea 1
CONSULTAR ¿CUÁNTAS REFORMAS HA
TENIDO EL SISTEMA DE EDUCACIÓN
SUPERIOR EN EL MUNDO,Y CON LA
INFORMACIÓN CONSULTADA ELABORAR
Página
17
UNA SÍNTESIS HISTÓRICA?
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BLOQUE TEMÁTICO II
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18
REFORMAS
UNIVERSITARIAS
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TEMA 2
REFORMAS UNIVERSITARIAS
2.1. REFORMAS DEL SISTEMA EDUCACIÓN SUPERIOR A
NIVEL
MUNDIAL
Y
SU
RELACIÓN
CON
LA
UNIVERSIDAD ECUATORIANA
En el decenio de los noventa se han acometido una serie de reformas en la Educación
Superior en todoel mundo, es decir, tanto en el centro como en la periferia del sistema. El
aspecto clave que la EducaciónSuperior tiene en el proceso de desarrollo de los países nos
ha llevado a indagar en el contenido real deestas reformas, así como en las implicaciones
que suponen. Nos hemos encontrado con que las reformas, apesar de materializarse en
tiempos, lugares y formas diferentes, son en esencia el mismo proceso. Esto
esespecialmente significativo si tenemos en cuenta que se han aplicado en países muy
diferentes en cuanto asu nivel de desarrollo económico, su tipo de sistema político, las
características de cada sistema educativo(nivel de universalización, calidad, participación del
sector privado ), o a sus rasgos sociales y culturalesespecíficos.
2.1.1. REFORMA UNIVERSITARIA DE LA
UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
Las ideas fundamentales acerca de los cambios políticos necesarios se fueron
desarrollando, durante las primeras décadas del siglo, en las universidades de varios países
latinoamericanos. En ellas se formaron las nuevas generaciones de jóvenes que
comenzaron a luchar con el objetivo de modificar el sistema de privilegios existente en la
Universidad (profesores pertenecientes a una élite de apellidos notables, nula participación
Página
vivían, este es el caso de Argentina.
19
de los estudiantes en las decisiones, etc.), y de lograr cambios en las sociedades en que
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20. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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En Argentina, el número de estudiantes que asistían a las tres únicas universidades del país
(Córdoba, Buenos Aires y La Plata) había aumentado de 3000 a 14.000 entre los años 1900
y 1918.
En su mayoría eran hijos de inmigrantes, integrantes de familias de los sectores medios de
la sociedad que, en 1918, pasaron a integrar masivamente el movimiento que modificó
sustancialmente la educación superior en el país.
Las tres universidades nacionales: Buenos Aires, Córdoba y La Plata; y dos provinciales, el
Litoral (Santa Fe) y Tucumán funcionaban de acuerdo con la ley Avellaneda, aprobada en
1885. Ésta les daba autonomía para trazar sus planes de estudios y libertad de cátedra.
Pero la ley no impedía que verdaderas oligarquías de profesores tuvieran el monopolio de la
enseñanza, principalmente en Córdoba, donde persistían la tradición colonial y la influencia
eclesiástica.
La Universidad de Córdoba la más antigua del país, fundada en 1613 fue durante varios
siglos el principal centro de selección de las élites gobernantes locales: suministraba
gobernadores, ministros y funcionarios. Era una universidad influida por la Iglesia Católica y
por un grupo de familias aristocráticas, cuyos apellidos se repetían en la titularidad de las
cátedras a través de generaciones. Allí estalló la chispa que derivó en la Reforma
Universitaria, un movimiento juvenil que abrió las corrientes modernas del pensamiento.
Las protestas comenzaron a partir de los recién creados centros de estudiantes, contra
exigencias de asistir a clase y por la deficiente organización del Hospital de Clínicas. Se
fundan entonces las Federaciones Universitarias (Córdoba, Buenos Aires, La Plata).
Deodoro Roca, Osvaldo Loudet. Alfredo Orgaz, Arturo Capdevila, Gabriel del Mazo y Julio
González, entre otros, lideran el movimiento juvenil.
Tanto el presidente como el ministro de Instrucción Pública, José Salinas, mostraron buena
de Córdoba, y se realizan las primeras reformas, pero la manipulación de la elección del
nuevo rector por los grupos tradicionales agudiza el conflicto.
Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca
INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
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clave, manejado hasta entonces por los "notables" de siempre. Se interviene la Universidad
20
disposición a escuchar el reclamo estudiantil. Éste les permitía mediar en un tema cultural
21. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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En un clima marcado por el escolasticismo (para el cual, todas las ciencias eran tributarias
de la teología), todo planteo social, educativo o pedagógico renovador era cuestionado por
las autoridades.
En 1918, los estudiantes cordobeses decidieron poner punto final a una atmósfera intelectual
que percibían como asfixiante. Dos factores confluían para favorecer su movilización. En
primer lugar, un contexto internacional en el que los ecos de la revolución mexicana y la
Revolución Rusa parecían abrir las puertas a cambios sociales profundos. En segundo lugar,
la presencia de estudiantes descendientes de inmigrantes chocaba con la endogamia social
que reproducía la universidad.
El 15 de junio, la elección de Antonio Nores -perteneciente a la logia católica "CordaFrates"como rector de la Universidad Nacional de Córdoba fue el detonante del estallido. Los
estudiantes declaran la huelga, ocupan el Salón de Grados de la universidad, solicitan una
nueva intervención y definen sus aspiraciones: gobierno tripartito con la participación de
profesores, estudiantes y graduados; autonomía; asistencia libre; docencia libre; régimen de
concursos: periodicidad de la cátedra; bienestar estudiantil; extensión universitaria; libertad
de juramento.
La estatua del Dr. Rafael García -la autoridad universitaria que, en 1884, había vetado la
tesis doctoral de Cárcano fue derribada de su pedestal. El hecho reflejaba simbólicamente el
fin de una época. El 23 de junio, el socialista Alfredo Palacios viajó a Córdoba y encabezó
una manifestación de alrededor de 10.000 personas. La FUC (Federación Universitaria de
Córdoba) fundada el
mes anterior, dio muestras de una importante capacidad de
movilización.
A pesar de que la universidad fue clausurada, el 9 de
septiembre los estudiantes la tomaron hasta que fueron
político.
Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca
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El movimiento estudiantil por la Reforma Universitaria no fue patrimonio de ningún partido
21
desalojados por el ejército y la policía.
22. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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En su gestación participaron radicales, socialistas, anarquistas y liberales democráticos,
mancomunados en el cuestionamiento al dominio oligárquico sobre la universidad.
Intelectuales prestigiosos, como José Ingenieros, brindaron su apoyo a la protesta.
El presidente Yrigoyen hizo suyas las banderas de la Reforma y convalidó, a través de
sucesivos decretos, sus postulados fundamentales. Así nació la primera legislación
reformista en las universidades americanas. Su influencia se extendió a México, a Perú y a
otros países del continente.
BASES PROGRAMÁTICAS DE LA REFORMA
Cogobierno de estudiantes y egresados junto con el estamento docente
Autonomía universitaria
Docencia libre
Libertad de cátedra
Concursos con jurados con participación estudiantil
Investigación como función de la universidad
Extensión universitaria y compromiso con la sociedad
La gratuidad de la enseñanza
El ingreso irrestricto
Página
Lograr la participación plena del estudiante como ciudadano de la república
universitaria, capaz de elegir y ser elegido.
Abrir las puertas de las casas de estudio a la política, los estudiantes se convirtieron
en los portavoces de ciertos grupos sociales que hasta ese momento no se podían expresar
públicamente
Erradicar el dogmatismo imperante mediante el establecimiento de la docencia libre,
que aseguraría la existencia de cátedras paralelas o nuevas.
Acabar con el elitismo y la excesiva jerarquización de las universidades
latinoamericanas, comenzando por el enorme poder corporativo de los catedráticos y
continuando con las trabas que se ponían a los estudiantes que debían trabajar o
contaban con escasos recursos para costear sus carreras.
Democratizar la vida universitaria
22
OBJETIVOS
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LECTURA ADICIONAL
A LA JUVENTUD ARGENTINA DE CÓRDOBA A LOS HOMBRES LIBRES DE SUDAMÉRICA
Hombres de una república libre acabamos de romper la última cadena que en pleno siglo XX, nos ataba a la antigua dominación monárquica
y monástica. Hemos resuelto llamar a todas las cosas por el nombre que tienen. Córdoba se redime. Desde hoy contamos para el país una
vergüenza menos y una libertad más. Los dolores que quedan son las libertades que faltan. Creemos no equivocarnos, las resonancias del
corazón nos lo advierten: estamos pisando sobre una revolución, estamos viviendo una hora americana.
La rebeldía estalla en Córdoba y es violenta porque aquí los tiranos se habían ensoberbecido y era necesario borrar para siempre el recuerdo
de los contrarrevolucionarios de Mayo. Las universidades han sido hasta aquí el refugio secular de los mediocres, la renta de los ignorantes, la
hospitalización segura de los inválidos y -lo que es peor aún- el lugar en donde todas las formas de tiranizar y de insensibilizar hallaron
cátedra que las dictara. Las universidades han llegado a ser así fiel reflejo de estas sociedades decadentes que se empeñan en ofrecer el triste
espectáculo de una inmovilidad senil. Por eso es que, dentro de semejante régimen, las fuerzas naturales llevan a mediocrizar la enseñanza y
el ensanchamiento vital de los organismos universitarios no es el fruto del desarrollo orgánico, sino el aliento de la periodicidad
revolucionaria.
Nuestro régimen universitario -aun el más reciente- es anacrónico. Está fundado sobre una especie de derecho divino; el derecho divino del
profesorado universitario. Se crea a sí mismo. En él nace y en él muere. Mantiene un alejamiento olímpico. La Federación Universitaria de
Córdoba se alza para luchar contra este régimen y entiende que en ello le va la vida. Reclama un gobierno estrictamente democrático y
sostiene que el demos universitario, la soberanía, el derecho a darse el gobierno propio radica principalmente en ios estudiantes. El concepto
de autoridad que corresponde y acompaña a un director o a un maestro en un hogar de estudiantes universitarios no puede apoyarse en la
fuerza de disciplinas extrañas a la sustancia misma de los estudios. La autoridad, en un hogar de estudiantes, no se ejercita mandando, sino
sugiriendo y amando: enseñando. [...]
Por eso queremos arrancar de raíz en el organismo universitario el arcaico y bárbaro concepto de autoridad que en estas casas de estudio es
un baluarte de la absurda tiranía y sólo sirve para proteger criminalmente la falsa dignidad y la falsa competencia. [...]
La juventud ya no pide, exige que se le reconozca el derecho a exteriorizar ese pensamiento propio en los cuerpos universitarios por medio de
sus representantes. Está cansada de soportar a los tiranos. Si ha sido capaz de realizar una revolución en las conciencias, no puede
desconocérsele la capacidad de intervenir en el gobierno de su propia casa. [...]
La Juventud Universitaria de Córdoba, por intermedio de su federación, saluda a los compañeros de América toda y les incita a colaborar con
Historia Argentina Santillana Luchilo-Romano-Paz
Historia 3 La Nación Argentina Kapeluz de Miretzky - Mur - Ribas - Royo
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Fuentes Consultadas:
23
la obra de libertad que se inicia."
24. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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Elabore una ficha de contenido de la lectura“A LA
JUVENTUD ARGENTINA DE CÓRDOBA A LOS
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INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
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HOMBRES LIBRES DE SUDAMÉRICA”
25. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
2.1.2. MOVIMIENTO DE MAYO - FRANCIA
1968
ANTECEDENTES
Lo sucedido en Mayo del 68 Francés no es un hecho
aislado sino que se integra en los acontecimientos
ocurridos a lo largo del año 1968, tanto en países del 3º
mundo como en los países capitalistas y los de economía
socialista. En los 3 mundos se produjeron en 1968
sucesos que acaparan la atención mundial y que tienen un
rasgo común: Fueron revoluciones fallidas, aplastadas por
el poder, pero que a la larga acabaron influyendo en el
poder mismo y, desde luego en la evolución de las
sociedades.
protestas estudiantiles mexicanas que condujeron a la matanza de Tratelolco, la invasión
soviética de Checoslovaquia en el verano del 68, las revueltas estudiantiles en las
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INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Página
entender si no tenemos en cuenta hechos como: las
25
La revuelta estudiantil francesa del 68 no se puede
26. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
universidades norteamericanas, o la violencia racial que se produjo en EE.UU tras el
asesinato de Martín Luther King
La revolución de Mayo del 68 comienza exactamente un año antes, el 22 de marzo del 67
día en que algunos estudiantes de Nanterre, se encerraron en protesta contra los
reglamentos internos de la universidad. Una intervención policial y una negociación hicieron
que las aguas volviesen a su cauce.
Un segundo incidente importante tuvo también como escenario el centro universitario de
Nanterre. El ministro de la juventud y el deporte, François Missoffe, fue objeto en Nanterrede
un abucheo mayúsculo y mantuvo un tenso diálogo con un estudiante alemán nacido en
Francia, cuyo nombre sería inseparable de los hechos del Mayo francés: Daniel CohnBendit.
Coh-Bendit,
o
Dani
“El
Rojo”
(llamado
así
comúnmente a causa de sus ideas y porque era, y es
pelirrojo) junto a otros estudiantes funda el llamado “
movimiento 22 de marzo”.
EL ESTALLIDO
Mayo del 68 estalla en realidad el 22 de Abril, cuando el grupo de Dani decide ocupar
Nanterre para protestar contra la detención de varios estudiantes universitarios y de
secundaria acusados de atentar con explosivos, más ruidosos que otra cosa, contra
empresas norteamericanas de la capital francesa.
enfrentamiento con los estudiantes de derechas que califican la agitación de Nanterre de
“terrorista”.
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INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Página
proclamando el boicot a los exámenes parciales de abril, decisión que provoca el
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El día 28 el decano, ordena el cierre de la facultad, a lo que los estudiantes responden,
27. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
La tensión aumentó cuando se conoció la noticia del atentado sufrido por un líder estudiantil
en Berlín. En el curso de la manifestación de protesta por ese hecho surgen importantes
enfrentamientos entre jóvenes de extrema derecha y extrema izquierda.
El día dos de mayo los estudiantes de derechas deciden asaltar Nanterre y se cierra
oficialmente por segunda vez la facultad.
En este momento de tensión los comunistas, que no
aprobaban el movimiento estudiantil porque escapaba su
control, se reúnen en Nanterre en un Comité de Defensa
dispuesto a hacer frente a los provocadores.
Todo fue inútil porque la agitación se había trasladado a París. La Policía interviene y surgen
las primeras barricadas que serían tan características del Mayo del 68.
Uno de los hechos que más admiración causa en Mayo del 68 es que estas barricadas
nunca fueron combatidas ni defendidas con armas de fuego, que nadie empleó pese a la
violencia suscitada.
Entre el día 3 y 11 de mayo la revuelta se extendió por todo el barrio latino. El día 3 la policía
detiene a Coh-Bendit, entra en la Sorbona y desaloja a los concentrados con gases
lacrimógenos. Se registran los primeros heridos, algunos de ellos graves.
El día 4 se cierra la Sorbona y los choques entre estudiantes y policía crecen violentamente.
Muchos estudiantes son detenidos y condenados por lo general a penas ligeras. Estas
detenciones se toman como pretexto para convocar nuevas manifestaciones y declarar una
huelga general hasta la liberación de los detenidos.
El día 7 fue un día importante y de grandes peligros para todos. Una
residencia oficial del presidente de la República. Se llegó a pensar
que los estudiantes entrarían a la fuerza, como anteriormente los
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INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Página
centrales de París y llegó hasta las inmediaciones del Elíseo,
27
importante manifestación de estudiantes recorrió los barrios
28. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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revolucionarios habían penetrado en Versalles o en las Tullerías. Al final nada de eso pasó.
Durante el día 8 se comienza a entablar relaciones y se empieza a negociar para la
reapertura de la Sorbona.
El día 10 fracasa la negociación entre el rector y los estudiantes que exigen la liberación de
los detenidos. Estalló entonces la más dura noche de barricadas de París. Después de
terribles violencias y graves enfrentamientos; la policía ganó terreno acosando y
persiguiendo a los estudiantes incluso hasta en el interior de los apartamentos.
El día 11 de mayo el primer ministro George Pompidou, antiguo profesor de letras toma en
sus manos los asuntos del estado. Pompidou cedió un poco y el día 13 se reabre la
Sorbona.
Los estudiantes la ocuparon inmediatamente y
esta vez de manera absolutamente organizada,
instalándose en ella un poderoso comité de
ocupación. Forman parte de este comité los
verdaderos impulsores del movimiento; jóvenes
trotskistas, anarquistas
y maoístas. Es una
comuna estudiantil a la que grupos de obreros
comienzan a acercarse.
Se comienza a buscar la unión entre obreros y estudiantes, pero los sindicatos no aceptan la
dirección estudiantil, cuyos representantes, en la mayoría de los casos, son los más duros
críticos de comunismo. Pero el peso de los acontecimientos arrastra a la CGT y CFDT y
llegan a una cuerdo con los estudiantes, que culminará en una gigantesca manifestación a la
Página
SOLIDARIDAD OBREROS-ESTUDIANTES
28
que se unirá la federación de profesores y maestros.
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29. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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Un elemento nuevo en el conflicto surgió con la huelga de la fábrica Sud-Aviation de Nantes.
Los obreros ocupan la fábrica e inmovilizan en ella al director y a sus más próximos
colaboradores.
La huelga de Nantes se extendió, a través de la siderurgia a casi todas las industrias de
Francia.
La máxima agitación huelguística se concentró en Paris en Renault. A esta célebre fábrica
se dirigieron los estudiantes con la idea de unirse a los obreros, pero la verja no se abrió. Se
hizo evidente que los obreros, de manera instintiva, confiaban más en sus dirigentes que en
las proposiciones exaltadas de los estudiantes. Era el 16 de mayo y se vio que los sindicatos
bloquearían toda unión entre obreros y estudiantes.
El 20 de mayo Francia se encontraba paralizada, hasta el extremo de empezar a escasear
los artículos de primera necesidad: gasolina y subministro eléctrico. Durante estos días la
comuna estudiante por su parte, conseguía en el teatro del Oreon y en la Sorbona su original
revolución, plena de ideas, pocas veces aplicadas pero expuestas de manera acalorada y
aún contradictoria.
El presidente De Gaulle pronuncia un discurso apaciguador y razonable, pero no logra influir
en el curso de los acontecimientos, que pareció abandonar a su destino. El presidente y su
gobierno estaban dejando que la situación se pudriera por si sola ya que no estaban
dispuestos a emplear la gran violencia.
El 25 de mayo el gabinete Pompidou aceptó abrir negociaciones con los representantes de
los obreros.
La huelga que se alargaba empezaba a crearle una reacción favorable al gobierno, mientras
que el paro de la producción castigaba a patronos y obreros. En estas condiciones la
discusión se hizo rápidamente constructiva. El 27 de mayo se firman los acuerdos de
poder que aprovecha François Miterand para pedir la retirada del general De Gaulle y
presentar su candidatura a la presidencia de la República.
Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca
INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Página
estos dieron como respuesta un no rotundo. En estos momentos parece existir un vacío de
29
Grenelle. Pero ahora es necesario presentar estos acuerdos a la aprobación de los obreros y
30. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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El 29 por la mañana el general De Gaulle desaparece sin asistir si quiera al consejo de
ministros. Para la mayoría de los franceses esta desaparición adquiere un aspecto
dramático. Los gaullistas convocan para el día 30, sin saber si De Gaulle volverá o no una
manifestación para la defensa de la república. El desfile fue un total éxito.De Gaulle regresa
y se dirige al país por radio, como en los años difíciles de la guerra, a fin de conseguir el
máximo impacto y promete a los franceses que no se retirara. A partir de entonces la vida
normal se restablecía.
El día 12 de Junio se prohibieron todas las manifestaciones y los grupos de extrema
izquierda fueron disueltos. El 16 de Junio, los estudiantes volvieron a las aulas de la
Sorbona. El día 30 de Junio, las elecciones legislativas dieron una mayoría aplastante al
partido gaullista.
Página
30
Elabore una línea de tiempo con los acontecimientos
sucedidos en Francia en mayo de 1968
Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca
INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
31. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
.
2.1.3. LA EDUCACIÓNSUPERIOR EN EL
SIGLO XXI
En los albores del nuevo siglo, se observan una demanda de educación superior sin
precedentes, acompañada de una gran diversificación de la misma, y una mayor toma de
conciencia de la importancia fundamental que este tipo de educación reviste para el
desarrollo sociocultural y económicoy para la construcción del futuro, de cara al cual las
nuevas generaciones deberán estar preparadas con nuevas competencias y nuevos
conocimientos e ideales. La educación superior comprende "todo tipo de estudios, de
formación o de formación para la investigación en el nivel postsecundario, impartidos por
una universidad u otros establecimientos de enseñanza que estén acreditados por las
autoridades competentes del Estado como centros de enseñanza superior.
La educación superior se enfrenta en todas partes a desafíos y dificultades relativos a la
financiación, la igualdad de condiciones de acceso a los estudios y en el transcurso de los
mismos, una mejor capacitación del personal, la formación basada en las competencias, la
establecimiento de acuerdos de cooperación eficaces y la igualdad de acceso a los
beneficios que reporta la cooperación internacional. La educación superior debe hacer frente
a la vez a los retos que suponen las nuevas oportunidades que abren las tecnologías, que
Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca
INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Página
pertinencia de los planes de estudios, las posibilidades de empleo de los diplomados, el
31
mejora y conservación de la calidad de la enseñanza, la investigación y los servicios, la
32. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
mejoran la manera de producir, organizar, difundir y controlar el saber y de acceder al
mismo.
La segunda mitad de nuestro siglo pasará a la historia de la educación superior como la
época de expansión más espectacular; a escala mundial, el número de estudiantes
matriculados se multiplicó por más de seis entre 1960 (13 millones) y 1995 (82 millones).
Pero también es la época en que se ha agudizado aún más la disparidad, que ya era
enorme, entre los países industrialmente desarrollados, los países en desarrollo y en
particular lospaíses menos adelantadosen lo que respecta al acceso a la educación superior
y la investigación y los recursos de que disponen.
La educación superior ha dado sobradas pruebas de su viabilidad a lo largo de los siglos y
de su capacidad para transformarse y propiciar el cambio y el progreso de la sociedad. Dado
el alcance y el ritmo de las transformaciones, la sociedad cada vez tiende más a fundarse en
el conocimiento, razón de que la educación superior y la investigación formen hoy en día
parte fundamental del desarrollo cultural, socioeconómico y ecológicamente sostenible de
los individuos, las comunidades y las naciones.
Página
32
Elaborar una rueda de atributos acerca de “ LA
UNIVERSIDAD QUE QUEREMOS”
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INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
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2.2. MANDATO 14
La Asamblea Nacional Constituyente reunida en Montecristi –Manabí- en ejercicio de sus
atribuciones y facultades expidió el 22 de julio del 2008 el Mandato Constituyente Nº 14,
mediante el cual cesó definitivamente a la Universidad Cooperativa de Colombia en donde
se “probaron irregularidades permanentes”.
¿Qué es el mandato 14?
Este Mandato constituye una iniciativa orientada a recuperar el rol director, regulador y
supervisor del Estado sobre las instituciones de educación superior, claramente venido a
menos durante décadas de gobiernos que, crecientemente, lo abandonaron delegándolo a
las “fuerzas del mercado”.
Página
El Mandato 14 fue una solicitud original del CONESUP.
33
¿CÓMO SURGE EL MANDATO 14?
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INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
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SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
Fue por un pedido del CONESUP, presidido por el Dr. Gustavo Vega Delgado, que la
Asamblea Nacional presidida por el Arquitecto Fernando Cordero asumió con dignidad la
supresión definitiva de la mencionada universidad, a través de la expedición del Mandato
Constitucional Nº 14.
MANDATO CONSTITUYENTE No. 14
DEROGATORIO DE LA LEY No. 130 DE CREACIÓN
DE LA UNIVERSIDAD COOPERATIVA DECOLOMBIA DEL ECUADOR,
REFORMATORIO DELA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN
SUPERIORLOES Y DE REGULARIZACIÓN DE LAEDUCACIÓN
SUPERIOR
Art. 1.-Derógase la Ley No. 130 de Creación de la Universidad Cooperativa de Colombia del
Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 381 de 10 de Agosto de 1998, por lo que el mencionado
centro de educación superior queda extinguido.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS:
PRIMERA.- El Consejo Nacional de Educación Superior -CONESUP- obligatoriamente, en el plazo de
un año, deberá determinar la situación académica y jurídica de todas las entidades educativas bajo
su control en base al cumplimiento de sus disposiciones y de las normas que sobre educación
superior, se encuentran vigentes en el país….
SEGUNDA.- Se garantizan los derechos de alumnos y alumnas de la Universidad Cooperativa de
Colombia del Ecuador, para ello el Consejo Nacional de Educación Superior - CONESUP, establecerá
obligatoriamente un plan de contingencias que durará hasta ciento ochenta días a partir de la
vigencia del presente Mandato, se establece que partiendo de una revisión de los expedientes
individuales, los y las estudiantes tendrán la opción de continuar sus estudios en otros centros de
educación superior siguiendo la normativa pertinente. Los responsables de la Universidad
Cooperativa de Colombia del Ecuador, deberán entregar de forma inmediata los registros
Plan de Contingencias a favor de los estudiantes, así como la revisión documental exhaustiva de los
registros académicos de la Universidad Cooperativa de Colombia del Ecuador, para verificar el
Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca
INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Página
TERCERA.- El Administrador General Temporal de la UCCE, designado por el CONESUP, dirigirá el
34
académicos y la documentación que requiera el Administrador General designado por el CONESUP.
35. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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registro de los títulos conferidos por esta entidad que estén por registrarse en la Secretaría Técnica
Administrativa del CONESUP.
CUARTA.- El Administrador General Temporal de la UCCE, contará con todas las facultades legales
de un liquidador y dará pleno cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Orgánica de Educación
Superior para el caso de la extinción de Universidades.
DISPOSICIÓN GENERAL
ÚNICA.-Exhórtase al Consejo Nacional de Educación Superior -CONESUP como corresponsable de la
educación superior del país, a cumplir con su obligación de control y vigilancia de los entes
educativos universitarios y politécnicos del país, de acuerdo con la ley.
DISPOSICIÓN FINAL
ÚNICA.- Este Mandato entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial, tiene
carácter de especial y como tal prevalecerá por sobre toda norma general o especial, que se
oponga.
Dado y suscrito en el Centro Cívico “Ciudad Alfaro”, provincia de Manabí de la República del
Ecuador, a los veinte y dos días del mes de julio de dos mil ocho
RESULTADOS DEL MANDATO 14
Como resultado, la universidad ecuatoriana se evidencia, a lo largo de este informe, como
un conjunto fragmentado por múltiples brechas: académica, democrática, investigativa,
tecnológica, brechas que, a su vez, expresan múltiples fenómenos:
Una
polarización
de
conceptos
y
prácticasde las
universidades públicas y particulares (cofinanciadas y autofinanciadas) en torno a
aspectos nodales de la calidad de la educación superior, tales como, la conformación de
su planta docente, el acceso y permanencia de sus estudiantes y, de manera sustantiva,
el Ser de la propia universidad como espacio generador de ciencia y tecnología;
Página
coexiste con lo “nuevo” y, por lo mismo, exhibe fuertes asimetrías tecnológicas;
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Un conjunto universitario en transición, en donde lo “viejo”
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INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
36. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
Una universidad fragmentadaen sus principios e identidad histórica,
con un sector de IES públicas que asumen principios democráticos básicos (v.gr, el
cogobierno) como parte fundamental de su memoria, identidad y trayectoria histórica; y
un sector de universidades privadas emergentes, que se han construido como entidades
separadas de esa historia y son reacias a incorporarlo en su gobierno universitario.
En suma, esta evaluación de desempeño institucional revela una universidad que
exhibeuna“cabeza de Jano”, orientada por conceptos distintos de lo que es la educación
superior (¿derecho o mercancía?), de lo que es el/la estudiante (¿ciudadano o cliente?) y la
misma universidad (¿institución o empresa?), por lo que realmente no está integrada todavía
en un sistema de educación superior. Ello evidencia la prolongada ausencia de una
políticapública orientada a establecer parámetros universales de desenvolvimiento de las
IES en torno a sus principios, sus paradigmas educativos y organizativos y sus criterios de
calidad.
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36
Elaborar un esquema causa – efecto sobre las causas
y efectos del MANDATO 14
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INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
37. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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Tarea 2
Analice e interprete la analogía
entre UNIVERSIDAD Y “CABEZA
DE JANO”
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37
LECTURA ADICIONAL
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INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
38. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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Jano (en latín Janus, Ianus) es, en la mitología romana, un dios que tenia dos caras
mirando hacia ambos lados de su perfil, padre deFontus. Jano era el dios de las puertas,
los comienzos y los finales. Por eso le fue consagrado el primer mes del año (que
en españolpasó del latín Ianuarius a Janeiro y Janero y de ahí derivó a Enero). Como dios
de los comienzos, se lo invocaba públicamente el primer día de enero (Ianuarius), el mes
que derivó de su nombre porque inicia el nuevo año. Se lo invocaba también al comenzar
una guerra, y mientras ésta durara, las puertas de su templo permanecían siempre
abiertas; cuando Roma estaba en paz, las puertas se cerraban. Jano no tiene equivalente
en la mitología griega.
Al igual que Prometeo, Jano es una suerte de héroe cultural, ya que se le atribuye entre
otras cosas la invención del dinero, las leyes y la agricultura. Según los romanos, este
dios aseguraba buenos finales.
Dentro de los muchos apelativos que recibe el dios, vale la pena destacar dos: Jano
Patulsio (patulsius), que era usado para invocar la cara del dios que se ubicaba delante
de la puerta por quien deseaba atravesarla (para entrar o salir). Como complemento, la
cara que se le opone a ésta del otro lado de la puerta, es invocada como Jano Clusivio
(clusivius). Ambos nombres declaran la doble funcionalidad del dios.
Jano es citado en la novela de Albert Camus,
La caída, donde simboliza la dualidad del personaje
entre el pasado y el futuro.
2.3.
EVALUACI
ÓN
Y
ACREDITA
CIÓN
DE
LAS
INSTITUCI
ONES DE
EDUCACIÓ
N
SUPERIOR
2.3.1.
ORGANISMOS EVALUADORES Y DE CONTROL
PRIMEROS ORGANISMOS
elaborar normas, guías y la
documentación técnica necesarias para la ejecución de
los procesos de autoevaluación, evaluación externa y
Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca
INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Página
Tuvo como función
38
CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE LA
EDUCACIÓN SUPERIOR
39. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
acreditación; además debe vigilar que los procesos de evaluación interna y externa se
realicen de conformidad con las normas y procedimientos que para el efecto se establezcan,
y garantizar que sus resultados sean fruto de una absoluta independencia e imparcialidad;
CONSEJO NACIONAL DE
EDUCACIÓN SUPERIOR
Fue una entidad autónoma, de derecho público, con personería jurídica y es el organismo
planificador, regulador y coordinador del Sistema Nacional de Educación Superior.
ACTUALES ORGANISMOS
La creación de estos organismos la estableció la nueva Ley Orgánica de Educación Superior
en reemplazo a los desaparecidos Consejo Nacional de Educación Superior (CONESUP) y
Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación (CONEA).
CONSEJO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
Tiene como su razón de ser planificar, regular y coordinar
el Sistema de Educación Superior, y la relación entre sus
distintos actores con la Función Ejecutiva y la sociedad
ecuatoriana; para así garantizar a toda la ciudadanía una
Educación
Superior
de
calidad
que
contribuya
al
Página
39
crecimiento del país.
Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca
INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
40. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
CONSEJO DE EVALUACIÓN, ACREDITACIÓN Y ASEGURAMIENTO DE LA
CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Su finalidad es el mejoramiento de la calidad académica y de gestión de las universidades,
escuelas politécnicas e institutos superiores técnicos y tecnológicos del país, a través de los
procesos de autoevaluación institucional, evaluación externa y acreditación, es el único
organismo público facultado por la Constitución Política de la República del Ecuador y la
Ley, para conferir la acreditación del Sistema Nacional de Educación Superior.
SECRETARÍA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA, TECNOLOGÍA
E INNOVACIÓN
Esta encargada de dirigir la política de la
educación superior del Ecuador y su función
es ejercer la rectoría de la política pública en
el campo de la educación superior, la
ciencia, tecnología e innovación, y coordinar
acciones entre la Función Ejecutiva y las
instituciones del Sistema de Educación Superior.
2.3.2. CATEGORIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE
EDUCACIÓN SUPERIOR
A continuación se presenta el detalle del informe por categorías y una breve descripción de
cada una de ellas, según el informe presentado por CONEA a la Asamblea (2012)
CATEGORÍA A
ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL
ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL
Corresponde a las universidades
ESCUELA POLITÉCNICA DEL EJERCITO
que registran las condiciones para
ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL CHIMBORAZO
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
construya como una comunidad
científica y profesional con
UNIVERSIDAD DE CUENCA
UNIVERSIDAD DEL AZUAY
UNIVERSIDAD SAN FRANCISCO DE QUITO
UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO
UNIVERSIDAD TÉCNICA
Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca PARTIR DE LOJA
INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
40
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE QUITO
Página
que su planta docente se
41. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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reconocimiento y legitimidad en su medio, y que, en algunos casos, ya lo están logrando.
UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR
CATEGORÍA B
En relación con las primeras, la
UNIVERSIDAD DE ESPECIALIDADES ESPÍRITU SANTO
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS
brecha es notoria especialmente
UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLÍVAR
en las dimensiones de
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO
investigación y academia.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA SALESIANA
UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE
docente. Con excepción de
algunas instituciones, el
desarrollo de la investigación es
prácticamente inexistente.
CATEGORÍA D
En este grupo se encuentran
cuatro universidades
relativamente nuevas que todavía
se encuentranen proceso de
consolidación de su proyecto
académico.
UNIVERSIDAD CASA GRANDE
UNIVERSIDAD DE LOS HEMISFERIOS
UNIVERSIDAD ESTATAL AMAZÓNICA
ESCUELA POLITÉCNICA AMAZÓNICA
UNIVERSIDAD INTERNACIONAL SEK
ESCUELA POLITÉCNICA PROF. MONTERO L.
UNIVERSIDAD LAICA VICENTE
ESCUELA POLITÉCNICA JAVERIANA ROCAFUERTE
UNIVERSIDAD REGIONAL GUERRERO
UNIVERSIDAD ALFREDO PEREZDE LOS ANDES
UNIVERSIDAD TÉCNICA QUITO
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE DE BABAHOYO
UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MANABÍ
UNIVERSIDAD CRISTIANA LATINOAMERICANA
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA TURÍSTICAS
UNIVERSIDAD DE ESPECIALIDADES ECOTEC
UNIVERSIDAD DE OTAVALO
UNIVERSIDAD DEL PACIFICO - E. DE NEGOCIOS
UNIVERSIDAD ESTATAL DE SANTA ELENA
UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA DEL ECUADOR
UNIVERSIDAD INTERCONTINENTAL
UNIVERSIDAD INTERAMERICANA DEL ECUADOR
Para el conjunto de estas
UNIVERSIDAD INTERCULTURAL
universidades
resulta
difícil
UNIVERSIDAD METROPOLITANA
UNIVERSIDAD OG MANDINO
orientar su actividad “académica”
UNIVERSIDAD PANAMERICANA DE CUENCA
hacia una investigación mínima,
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA ESTATAL DEL CARCHI
UNIVERSIDAD SAN ANTONIO DE MACHALA
relacionada, por lo menos, con la
UNIVERSIDAD SAN GREGORIO DE PORTOVIEJO
UNIVERSIDAD TÉCNICA JOSE PERALTA
Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA AMERICA
INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EMPRESARIAL
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA INDOAMERICA
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA ISRAEL
UNIVERSITAS ECUATORIALES
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Debilidad académica de la planta
ESCUELA POLITÉCNICA AGROPECUARIA
UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CUENCA
UNIVERSIDAD CATÓLICA DE GUAYAQUIL
UNIVERSIDAD ESTATAL DE MILAGRO
UNIVERSIDAD ESTATAL DEL SUR DE MANABÍ
UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DEL ECUADOR
UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABÍ
UNIVERSIDAD NAVAL MORÁN VALVERDE
UNIVERSIDAD TÉCNICA DE COTOPAXI
UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
UNIVERSIDAD TÉCNICA ESTATAL DE QUEVEDO
UNIVERSIDAD TÉCNICA L. VARGAS TORRES
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA EQUINOCCIAL
Página
CATEGORÍA C
42. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
propia docencia, al no contar con una planta docente cuyas obligaciones y modalidades de
contratación rebasen una relación laboral puntual y temporal.
CATEGORÍA E(Recomendadas para la depuración): Se trata de
instituciones que, definitivamente, no presentan las condiciones que exige el funcionamiento
de una institución universitaria y en las que se evidencia las deficiencias y problemas que
afectan a la universidad ecuatoriana.
Realizar un cuadro comparativo entre categorías de
las instituciones de educación Superior en el
Ecuador
CATEGORIA
A
B
CATEGORIA CATEGORIA CATEGORIA
C
D
E
Página
42
CATEGORIA
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INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
43. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
Tarea 3
INVESTIGUE ¿CUÁNTAS INSTITUCIONES DE
EDUCACIÓN SUPERIOR SE HAN CERRADO
EN NUESTRO PAÍS?
2.4.
LEY
ORGÁNICA
DE
EDUCACIÓN
SUPERIOR
(LOES)
REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR
(Decreto No. 865)
Capítulo II
DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
Art. 3.- Del sistema de nivelación y admisión.- La Secretaría Nacional de Educación Superior,
Ciencia, Tecnología e Innovación, SENESCYT, implementará el Sistema de Nivelación y Admisión
para el ingreso a las instituciones de educación superior públicas.
Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca
INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Página
El componente de nivelación tomará en cuenta la heterogeneidad en la formación del bachillerato
y/o las características de las carreras universitarias.
43
El Sistema de Nivelación y Admisión tendrá dos componentes. El de admisión tendrá el carácter de
permanente y establecerá un sistema nacional unificado de inscripciones, evaluación y asignación
de cupos en función al mérito de cada estudiante.
44. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
Art. 4.- De los requisitos para el ingreso a las instituciones del sistema de educación
superior.- Las instituciones de educación superior particulares podrán establecer, en sus
respectivos estatutos, requisitos adicionales a los determinados en la ley para el ingreso de sus
estudiantes, observando los principios de igualdad de oportunidades, mérito y capacidad.
La SENESCYT observará que se cumplan los principios de igualdad de oportunidad, mérito y
capacidad.
Art. 5.- De los estudiantes regulares de las instituciones del sistema de educación superior.Se entiende por estudiantes regulares aquellos estudiantes que se matriculen en por lo menos el
sesenta por ciento de todas las materias o créditos que permite su malla curricular en cada período,
ciclo o nivel académico.
Las instituciones del sistema de educación superior reportarán periódicamente la información de
sus estudiantes en los formatos establecidos por la SENESCYT, la misma que formará parte del
Sistema Nacional de Información de la Educación Superior del Ecuador, SNIESE.
Los formatos establecidos por la SENESCYT contemplarán entre otros aspectos los siguientes:
número de postulantes inscritos, números de estudiantes matriculados, número de créditos
tomados, horas de asistencia, cumplimiento de las obligaciones académicas.
Las instituciones de educación superior reportarán obligatoriamente a la SENESCYT dicha
información al cierre de cada periodo de matrículas.
Capítulo III
DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Art. 9.- De la Evaluación de la calidad.- La evaluación de la calidad se realizará de manera
periódica de conformidad con la normativa que expida el Consejo de Evaluación, Acreditación y
Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, CEAACES.
Art. 10.- De la oferta de carrera en modalidad de estudios.- Para garantizar la calidad de las
carreras y programas académicos de las instituciones de educación superior, el CES determinará
las carreras que no podrán ser ofertadas en las modalidades semipresencial, a distancia y virtual.
Página
Los resultados de este examen serán considerados para el otorgamiento de becas para estudios de
cuarto nivel y para el ingreso al servicio público.
44
Art. 11.- Del examen nacional de evaluación de carreras y programas académicos de último
año.- El CEAACES diseñará y aplicará el examen nacional de evaluación de carreras y programas
académicos para estudiantes de último año, por lo menos cada dos años.
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INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
45. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
Art. 12.- Del examen de habilitación.- El CEAACES expedirá el reglamento para el diseño,
aplicación y evaluación del examen de habilitación para el ejercicio profesional, el que será
actualizado anualmente en virtud de los resultados de sus evaluaciones.
Dado en el Palacio Nacional, a 1 de septiembre del 2011.
FUENTES DE LA PRESENTE EDICIÓN DEL REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGÁNICA DE
EDUCACIÓN SUPERIOR
1.- Decreto 865 (Suplemento del Registro Oficial 526, 2-IX-2011).
Página
45
Interpretar los principales artículos de la LEY
ORGÁNICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR (LOES)
(TRABAJO COOPERATIVO)
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INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
46. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
BLOQUE TEMÁTICO III
UNIVERSIDAD TÉCNICA
DE MACHALA
TEMA 3
UNIVERSIDAD TÉCNICA DE
MACHALA
Grandes jornadas tuvo que cumplir la comunidad Orense para lograr la fundación de la
universidad, desde las luchas en las calles que costó la vida de hombres de nuestro pueblo,
Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca
INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Página
TÉCNICA DE MACHALA
46
3.1. RESEÑA HISTÓRICA DE LA UNIVERSIDAD
47. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
hasta las polémicas parlamentarias, como producto de los intereses que se reflejan al interior
de la sociedad.
Después de una serie de gestiones y trámites, la Universidad Técnica de Machala, se creó
por la resolución del honorable Congreso Nacional de la República del Ecuador, por
decreto ley No. 69-04, del 14 de abril de 1969, publicada en el Registro Oficial No. 161, del
18 del mismo mes y año.
Habiéndose
iniciado
con
la
Facultad
de
Agronomía
y
Veterinaria.
Por resolución oficial se encargó a la Casa de la Cultura Núcleo de El Oro, presidida por el
Lcdo. Diego Minuche Garrido, la organización de la universidad, con la Asesoría de la
Comisión de Coordinación Académica del Consejo Nacional de Educación Superior, hasta
que se designe el rector.
El 23 de julio de 1969, el señor Presidente de la República Dr. José María Velasco Ibarra,
declaró solemnemente inaugurada la Universidad Técnica de Machala en visita a la
provincia de El Oro.
El 14 de febrero de 1970, se reúne la Asamblea Universitaria y nomina al Ing. Galo Acosta
Hidalgo como Vicerrector titular, encargándole el rectorado. Durante esta administración se
emprendió fundamentalmente a la organización de la universidad…….
Fuente:http://www.utmachala.edu.ec/portalweb/public/general/informacion/hl/es/item/12-24-32
Página
47
Realizar un diagrama de secuencias sobrelos
acontecimientos que dieron origen a la
UTMACHALA
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48. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
3.2. MISIÓN Y VISIÓNDE LA UNIVERSIDAD TÉCNICA DE
MACHALA
Página
La Universidad Técnica de Machala es una Institución reconocida en su área de
influencia formadora de profesionales, con capacidades científico-técnicas, ética,
solidaria, con identidad nacional, que aporta, creativamente, a través de la docencia,
investigación, vinculación y gestión, a la solución de los problemas del desarrollo
sostenible y sustentable
48
MISIÓN
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INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
49. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
VISIÓN
La Universidad Técnica de Machala para el año 2013 es una institución acreditada,
lidera el desarrollo territorial, forma y perfecciona profesionales competentes,
emprendedores, innovadores, críticos y humanistas.
Realizar un diagrama de Venn sobre la MISIÓN Y
VISIÓN DE LA UTMACHALA
3.3. ORGANIGRAMA DE LA UNIVERSIDAD TÉCNICA DE
MACHALA
COMISIÓN DE EVALUACIÓN EXTERNA
HONORABLE
CONSEJO
UNIVERSITARIO
COMISIÓN DE VINCULADO CON LA COMUNIDAD
DIRECCIÓN DE
PLANIFICACIÓN
Página
PROCURADURÍA GENERAL
AUDITORÍA INTERNA
PLANIFICACIÓN
ACADÉMICA
PLANIFICACIÓN
ADMINISTRATIVA
RECTORADO
SECRETARÍA GENERAL
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COOPERACIÓN
INTRODUCCIÓN A LAE EDUCACIÓN SUPERIOR
INTERCAMBIO DE
DOCUMENTACIÓN
Y ARCHIVO
RECEPCIÓN
REFRENDACIÓN
DE TÍTULOS
TRABAJO
COMISIÓN ACADÉMICA
Y DE INVESTIGACIÓN
49
COMISIONES ESPECIALES
Comisión de calificación de
ofertas
50. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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VICERECTORADO
ADMINISTRATIVO
VICERECTORADO
ACADÉMICO
OTRAS COMISIONES
ARTC. 9 LIT. C.
ORGÁNICO FUNC.
RECURSOS
HUMANOS
DIRECCIÓN
FINANCIERA
COMUNICACIÓN
SOCIAL Y PROM.
CULTURAL
INSTITUTO
DE
IDIOMAS
Comunicación
Publicaciones
Cultura y arte
Adm. Recurso Humano
Bienestar Social
Guardianía
Tesorería
Contabilidad
Presupuesto
Bodega general
BIENESTAR
ESTUDIANTIL
DEPARTAMENTO
DE
CONSTRUCCIONES
SERVICIOS
GENERALES
INFORMÁTICA
Adquisiciones
Control de bienes
Mantenimiento
Almacén universitario
Comisariato
Biblioteca general
FACULTADES
CIENCIAS
AGROPECUARIAS
CIENCIAS
QUÍMICAS Y DE
LA SALUD
CIENCIAS
SOCIALES
CIENCIAS
EMPRESARIALES
INGENIERÍA
CIVIL
NUESTRAS AUTORIDADES
La Comunidad Universitaria, el 28 de julio de 2012, para el período (2012-2017),
eligió en una lid electoral democrática, apegada a derecho y respetando las leyes a
Página
Ing. Acuac. Cesar Javier Quezada Abad Mba.
RECTOR
50
nuestro actual Rector, Vicerrector académico y Vicerrector Administrativo.
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INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
51. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
De nacionalidad ecuatoriana, “Orense”; siendo estudiante inició su carrera política, desde
las aulas universitarias, destacándose como dirigente estudiantil, de los empleados,
trabajadores, consolidando su pensamiento, su perfil profesional.
Ing. Com. Laura Amarilis Borja Herrera Mg.
VICERRECTORA ACADÉMICA
De nacionalidad ecuatoriana, “Orense”; destacada estudiante, es la segunda mujer que
ocupa esta dignidad en la UTMACH.
Soc. Jorge Ramiro Ordoñez Morejon Mg.sc.
VICERRECTOR ADMINISTRATIVO
De nacionalidad ecuatoriana, “Cañarense”; reconocido maestro en los niveles primario,
secundario y superior.
Página
51
3.4. HIMNO A LA UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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52. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
HIMNO A LA UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
CORO
SALVE, MACHALA, CIUDAD ILUSTRE
SALUD, OH, PUEBLO, GLORIA INMORTAL
//FUE EN NUESTRO, EN LID DE SANGRE Y
ESPIRITU,
EL SOL – TROFEO: UNIVERSIDAD. (BIS) FIN
ESTROFA I
SI UN CLAROSCURO DE LUZ Y SOMBRAS
HUBO EN EL CAMINO DE NUESTRA LID,
//UN SOL HERMOSO NOS CUBRE AHORA,
PARA ALUMBRARNOS EL PORVENIR. (BIS)
ESTROFA II
ESTATUTOS DE LA UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
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INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Página
3.5. ESTATUTOS (ARTÍCULOS)
52
ILUSTRES HOMBRES DE NUESTRO SUELO,
DIGNOS DE LAUROS Y HONORES MIL,
//HICIERON CIERTA LA CAUSA NOBLE,
EMULOS NUEVOS DEL VIEJO CID. (BIS)
53. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
CAPÍTULO I
NATURALEZA, DOMICILIO Y MARCO JURÍDICO
ART.1.- La Universidad de Machala, es una institución de educación superior, con personería
jurídica de Derecho Público, autónoma, sin fines de lucro, creada mediante Decreto Legislativo
No.69-04 sancionado por el Congreso Nacional de la República el 14 de Abril de 1969, publicado en
el Registro Oficial No.161 de 18 de Abril de 1969.
ART.2.- Su domicilio principal y sede se hallan en la ciudad de Machala y puede establecer otras
sedes, extensiones, modalidades, programas, centros, departamentos u otras unidades académicas
administrativas en cualquier ciudad del país, o del exterior, con sujeción al ordenamiento jurídico
del país y a los convenios celebrados con otras Universidades del mundo, previa aprobación del
CONESUP.
ART.3.- La Universidad de Machala, se rige por:
a. La Constitución y leyes de la República;
b. La Ley de Educación Superior y reglamentos;
c. El presente Estatuto, políticas, procedimientos y reglamentos de la institución;
d. Los principios generales del derecho y la equidad.
CAPÍTULO II
DE LOS PRINCIPIOS, VISIÓN Y MISIÓN
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INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Página
a) Dar educación científica, tecnológica y humanística;
b) Educación de excelencia sin fines de lucro, con apoyo en la autogestión y autofinanciamiento;
c) Formar profesionales capaces de producir riqueza y bienestar para la región y el país, con
intelecto creativo y fortaleza moral y ética,
d) Potencializar el uso científico y tecnológico para constituirse en motor de desarrollo, progreso y
cultura, vinculándose con los sectores productivo y académico de la sociedad;
e) Promoción, defensa y búsqueda, de la identidad nacional, respetando lo multiétnico y
pluriculturalidad presente en la sociedad;
f) Transformación de la realidad económica, social, política y administrativa del Ecuador, a través
de las autonomías y descentralización;
g) Promoción y defensa de los derechos humanos, la paz y solidaridad entre los pueblos del mundo;
h) Promoción y defensa de los sistemas ecológicos, la biodiversidad y medioambiente;
ART.5.-Su visión es constituirse en una institución de educación superior en la región binacional en
la que actúa, de administración descentralizada, que observe parámetros de evaluación de calidad,
altamente acreditada en el sistema de educación superior del Ecuador, América Latina y El Caribe,
vinculada estrechamente con su entorno, con pensamiento crítico, que promueva el desarrollo
sustentable y el bienestar colectivo.
53
ART.4.- Sus principios son:
54. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
ART.6.-Su misión consiste en formar profesionales con calidad científica, técnica y humanística,
articulando de manera crítica, creativa e innovadora la docencia, investigación y vinculación con la
colectividad, sistematizando conocimientos útiles al desarrollo material y espiritual de la sociedad,
buscando crear, transferir y gestionar el recurso tecnológico y la interacción con otros centros de
educación superior del país, América Latina y El Caribe, participando activamente en el ámbito
cultural, investigando, difundiendo, y recreando las expresiones del arte y la cultura.
CAPÍTULO III
DEL GOBIERNO Y SU ESTRUCTURA
ART. 7.- El gobierno de la Universidad se ejerce jerárquicamente así:
ÓRGANOS COLEGIADOS
Consejo Universitario,
Junta de Facultad,
Consejo Directivo,
Comisión de Evaluación interna,
Comisión de vinculación con la colectividad.
AUTORIDADES
Rector,
Vicerrector Académico,
Vicerrector Administrativo,
Decano,
Vicedecano,
Director de Escuela.
COMISIONES ESPECIALES
Académica y de investigación,
De presupuesto,
De calificación de ofertas,
De Admisión y Becas,
Las demás que fueren conformadas por el Consejo Universitario.
Página
ART. 27.-La Universidad de Machala está constituida por Facultades y unidades académicas y
administrativas que se crearen, de acuerdo con las necesidades de desarrollo de la provincia de El
Oro.
CAPÍTULO XVI
DE LOS ESTUDIANTES
54
CAPÍTULO X
DE LAS FACULTADES
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INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
55. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
ART. 51.- Son estudiantes de la Universidad de Machala, quienes se encuentren legalmente
matriculados, cursando estudios regulares de carácter académico, humanista, técnico, tecnológico
y profesional, de pregrado y postgrado, con participación presencial, semipresencial y a distancia.
ART. 52.- Para ser alumno de la Universidad de Machala, se requiere poseer título de bachiller,
cumplir con las exigencias de los artículos 43 y 59 de la Ley de Educación Superior,
complementadas por el artículo 36 del reglamento a la referida ley, en el pregrado; o título
terminal de carrera y cumplir con requisitos legales, estatutarios y reglamentarios, exigibles, para
el caso de optar por un curso de postgrado.
ART. 53.- Un estudiante podrá matricularse hasta por tercera ocasión en una misma carrera o
programa académico de pregrado.
ART. 54.- La Institución mantendrá un Departamento de Bienestar Universitario, como una unidad
administrativa destinada a promover la orientación vocacional, ofrecer servicios médicos y
odontológicos y cubrir servicios asistenciales como el Fondo de Emergencia Estudiantil que tiene
por objeto auxiliar a los estudiantes de la Universidad en situaciones de emergencia, derivadas de
accidentes o enfermedades imprevistas, que hayan sobrevenido al estudiante durante el periodo
anual de clases a las que estuviere asistiendo.
ART. 55.- Toda elección de Representantes Estudiantiles ante los organismos colegiados de
gobierno de la institución, se realizará anualmente de conformidad con el reglamento sobre la
materia.
CAPÍTULO XVIII
DEL REGIMEN ACADÉMICO
ART. 58.- Las actividades académicas se desarrollarán a partir del primer día laborable del mes de
abril hasta el último día laborable del mes de febrero
ART. 59.- La nota mínima para la aprobación de los cursos y carreras que ofrecen las facultades de
la Institución, será de siete sobre diez y los años de duración de los mencionados eventos
académicos y más datos complementarios constarán en los respectivos programas.
ART. 60.- Es obligatorio incorporar la investigación y vinculación con la colectividad en la
currícula de todas las carreras como eje transversal de la formación académica profesional,
además de lo establecido al final del artículo 44 de la Ley de Educación Superior;
Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca
INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Página
ART. 62- La tesis de grado deberá ser sustentada y aprobada a la finalización del último año de la
carrera.
CAPÍTULO XIX
DE LOS TÍTULOS Y GRADOS
55
ART. 61.- Para la obtención del título profesional, los estudiantes deberán realizar la tesis de grado
que deberá formularse y ejecutarse en el transcurso de la carrera; será inédita, de actualidad y
contribuirá a resolver problemas del entorno social,
56. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
ART. 63.- La Universidad de Machala conferirá títulos de técnico y tecnólogo, profesional y de
posgrado, con los grados de diplomado, especialista, magíster y doctor.
ART. 64.- Los profesionales graduados para registrar sus títulos, deberán acreditar servicios a la
comunidad y prácticas o pasantías pre-profesionales en los campos de su especialidad, las que
serán coordinadas a través de la Comisión de Vinculación con la Colectividad.
ART. 65.- La Universidad conferirá el Grado de Doctor Honoris Causa y distinciones de profesores
honorarios y eméritos a personalidades nacionales o extranjeras en vida, que hayan prestado
excepcionales servicios culturales al país, al Continente o a la humanidad.
CAPÍTULO XXII
DE LAS FALTAS Y SANCIONES
ART. 76.- La Universidad investigará y sancionará a los docentes, estudiantes, empleados y
trabajadores que culposa o deliberadamente atenten al ejercicio de los deberes y derechos de los
miembros de los diversos estamentos o impidieren de cualquier modo el desarrollo normal de la
educación de los alumnos, la culminación de sus estudios o atenten contra su integridad física,
psicológica, ética y moral.
ART. 77.- La Universidad sancionará a quienes plagiaren tesis de grado, publicaciones, libros,
exámenes, investigaciones o trabajos para obtener calificaciones y títulos,independientemente de
las sanciones previstas en leyes nacionales e internacionales, estatuto y reglamentos.
ART. 78.- De conformidad con el Art. 49 del Reglamento de la Ley de Educación Superior, los
docentes, estudiantes, empleados y trabajadores, responsables de cualquier acusación o denuncia
infundada, serán sancionados administrativa o disciplinariamente como autores de falta grave.
ART. 79.- Se prohíbe dentro del campus universitario, realizar propaganda proselitista de partidos
y movimientos políticos inscritos en el Tribunal Supremo Electoral.
ART. 80.- El juzgamiento y sanción de las infracciones cometidas por docentes, estudiantes,
empleados y trabajadores, estará a cargo de los organismos y autoridades de la institución dentro
de sus competencias y atribuciones y las resoluciones deberán ser adoptadas por la mayoría simple
o especial que se estipule para cada caso, de conformidad con la ley, estatuto y reglamentos.
Abg. José Antonio Romero Tandazo.
la
BIBLIOGRAFÍA
Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca
INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Página
56
Interpretar
los
principales
estatutos
de
UTMACHALA (TRABAJO COOPERATIVO)
57. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
QUISBERT, Ermo, Poder Constituyente y Asamblea Constituyente, La Paz, Bolivia: ADEQ,
2007
LUCHILO-Romano-Paz Historia Argentina Santillana
RIBAS - Royo Historia 3 La Nación Argentina Kapeluz de Miretzky - Mur REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR
(Decreto No. 865)
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR 2008
ESTATUTOS DE LA UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA
WEB GRAFÍA
www.educacionsuperior.gob.ec/
www.mep.go.cr/CONESUP/index.aspx
www.utmachala.edu.ec/portalweb/public/general/informacion/hl/es/item/12-24-32
www.ceaaces.gob.ec › MANDATO 14
Página
57
www.ceaaces
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INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR