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Cos'è il Quorum?


Numero di
partecipanti
necessario
perché una
votazione sia
considerata
legalmente valida
A cosa si applica il quorum?


Di solito viene
applicato ai
referendum

Ma in Serbia c'è
anche nelle
elezioni del
presidente della
 Repubblica
(2002-2003)
Presidente Serbo B.Tadic
Boris Tadic
è il presidente
della Serbia,
eletto nel giugno
2004

Dopo 2 elezioni
presidenziali
invalidate

Ottobre 2002 – 45,5%
Dicembre 2002 – 45,1%
Alle elezioni non esiste quorum.
Se esistesse:
Clinton non sarebbe
stato eletto
Elezione Clinton
affluenza 49,08%
1996

Le votazioni in Sicilia
sarebbero state
annullate
Elezioni Regionali
affluenza 47,42%
2012
Quanto è il quorum?
In Italia a livello nazionale
ref. Abrogativi 50%
Ref.Confermativi 0%

Regioni
Da 50% - 45% - 33,33%
A 30% (Toscana)

Province
Da 50%
A 40% Prov. BZ

Comuni
Da 70% a 0%
L'esempio di 12 comuni
A Cortaccia (BZ) dal 2009 il quorum è 15%
A S. Candido (BZ) dal 2010 il quorum è 15%

A Verano (BZ) dal 2005 il quorum è 0%
A Ortisei (BZ) dal 2006 il quorum è 0%
A La Val (BZ) dal 2006 il quorum è 0%
A Fiè (BZ) dal 2006 il quorum è 0%
A Villa Lagarina (TN) dalla fine 2009 il quorum è 0%
A Lana (BZ) dal 2010 il quorum è 0%
A Varna (BZ) dal 2010 il quorum è 0%
A Dobbiaco (BZ) dal 2010 il quorum è 0%
A Terento (BZ) dal 2010 il quorum è 0%

A Sassello (SV) dal 2012 il quorum è 0%
A Vicenza dal 2013 il quorum è 0%
Quorum: ragioni per
toglierlo

Mancanza di
segretezza
Quorum: ragioni per
toglierlo

Il quorum
permette il
boicottaggio
del voto

Baden
Wuerttemberg

Reutlingen 24%
Nurtingen 57%
Quorum: ragioni per
toglierlo

I cittadini non
lo vogliono

Svizzera
USA
Baviera
Turingia
Bolzano
Rovereto
Esempi di democrazia
diretta locale nel mondo

Svizzera

USA

Baviera

Italia
Democrazia Diretta in
Svizzera
Referendum
Obbligatorio
-1848
-modifiche
costituzione
-senza quorum
Democrazia Diretta in
Svizzera
Referendum
Opzionale
-1874
-su tutti gli atti
emanati dal
parlamento entro
100 giorni
-50.000 firme
-senza quorum
Democrazia Diretta in
Svizzera

Iniziativa
popolare
costituzionale
-1891
- un referendum
su una proposta
formulata dai
cittadini
-100.000 firme
-18 mesi
Democrazia Diretta in
Svizzera
Iniziativa
popolare
generale
-2003
- proposta in
parlamento (che
decide se è legge
ordinaria o
costituzione) e
poi referendum
-100.000 firme
Democrazia Diretta in
Svizzera
Referendum
Finanziario
-nei comuni e nei
cantoni, quando
l'amministrazione
prevede una
spesa superiore
ad un tetto
prefissato (es.
Zurigo 1 milione
Franchi)
Democrazia Diretta in
Svizzera
Referendum
Bilancio
-in alcuni comuni
e cantoni (es
Zurigo)

Referendum
iniziato da 1
persona (es
Zurigo)
Democrazia Diretta in
Svizzera

Assemblee
Pubbliche
85% dei comuni
è governato da
assemblee
pubbliche di
cittadini
Effetti democrazia diretta in
Svizzera:
Nelle città con strumenti dd più avanzati:

1. pil procapite più alto 5%

2. gestione rifiuti 10% più economica

3. tasse più basse 20%

4. debito più basso 30%
Democrazia Diretta in USA

Referendum e
Iniziativa
-27 stati su 50
-non a livello
federale
-70% dei cittadini
vivono in città o
stati dove ci sono
referendum o
iniziative
-senza quorum
Democrazia Diretta in USA

Stati con gli
strumenti di DD
Rosso Giallo e
Verde

Gli stati blu non
hanno strumenti
Town Meeting del New
England

Esempio

Town Meeting
2007

Middleborough

Massachussets
Revoca degli eletti

Revoca Gov.
Davis
California 2003
Fino al 1989 dalle
4000 alle 5000
votazioni di
Revoca (sindaci,
consiglieri,
consigli scolastici,
giudici,
governatori)
Revoca degli eletti 2011-2012

Revoca
Presidente del
Senato Arizona
Russel Pearce
8 novembre 2011

Revoca
Governatore
Wisconsin
Scott Walker
2012
Revoca degli eletti 2012 - Germania

Revoca Sindaco Duisburg
Adolf Sauerland
12 febbraio 2012

80.000 firme per iniziare la
revoca
130.000 voti contro lui
491.000 abitanti

Love Parade
21 morti 516 feriti 24 luglio 2010
Revoca degli eletti

Revoca Presidente
Venezuela Chavez
2004
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Revoca Presidente
Bolivia
Evo Morales
2008
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Revoca degli eletti

Revoca:
Svizzera (quasi
mai usata)
Canada
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Columbia)
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(Provincia:Cordo
ba)
Revoca degli eletti in Italia?


Prima proposta
di legge su
referendum di
richiamo

Gennaio 2011

Regione Piemonte
Davide Bono
Movimento 5 Stelle
Democrazia Diretta Baviera


1995
Introduzione
Referendum a
livello di città

- 1,2 milioni firme
- 2 settimane
- uffici elettorali
- orario d'ufficio
Statuto scritto dai cittadini:
Chelsea - Massachusetts

1993
Comuni cittadini
creano nell'arco
di alcuni mesi il
nuovo statuto
comunale poi
approvato con
referendum
Town Meeting del 21°
secolo

New York
New Orleans
California
Toscana
ESEMPI DI DEMOCRAZIA
DIRETTA IN ITALIA
Perché iniziare
dall'ambito locale
- storicamente è stato
così (Svizzera,
California, Oregon)

- pressione diretta

- sensazione
psicologica di poter
contare
A livello nazionale:
1948 Costituzione italiana
1970 Regolamento attuativo
Legge n. 352

 A livello locale
 2000 Decreto Legislativo n° 267
 Testo unico delle leggi
 sull'ordinamento degli enti locali
 (T.U.E.L.)


Cavallino-Treporti / Eraclea / San Stino / Campolongo / Spinea
2007 - IVREA PARTECIPATA:
RIQUALIFICAZIONE PIAZZA O
PARCO GIOCHI?


 BUDGET
 100.000 EURO
2011 – PARTECI-P.A.T.
            MARCON (VE)

- CAMPIONE
RAPPRESENTATIVO
DELLA POPOLAZIONE
-INFORMAZIONE CON 4
TECNICI
- VOTAZIONE FINALE DEI
CITTADINI
Capannori (LU) 2011


Bilancio Socio
Partecipativo

- 80 cittadini estratti
a sorte

- 400.000 euro

- dicembre 2011 votazione da parte di tutta la
popolazione sui progetti elaborati
Reti elettriche Shonau
  Referendum revoca
  contratto 1990


2012 VALLE D’AOSTA
REFERENDUM
CONTRO
INCENERITORI

QUORUM 45%
VOTANTI 48%
Webcam Consiglio
Comunale
La Parola ai Cittadini


Metodo
Economico
Efficace
Semplice
Breve
Iniziativa di
delibera popolare

-tempi certi

-risultati precisi

-discussione in
Consiglio Comunale
Superare il Quorum
abbinando i referendum alle
votazioni nazionali
California (e
stati degli
USA)

Amburgo

Comune La
Spezia
Consiglio Comunale Aperto


Cortona (AR)

Pecetto (TO)

Spoleto

Morciano (RN)

Villa Lagarina
(TN)
In Italia: a livello nazionale?
www.quorumzeropiudemocrazia.it
- quorum zero
- referendum propositivo
- referendum confermativo
- cittadini autenticatori
- indennità dei parlamentari stabilita dai
cittadini al momento del voto
- revoca degli eletti
- introduzione strumenti democrazia diretta a
livello locale
Testi per approfondire la democrazia
diretta

Democrazia dei
Cittadini
Paolo Michelotto – Troll Libri
anche scaricabile gratuitamente su:
www.paolomichelotto.it

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