Básico economía solidaria Fungestar

Fundamentos Básicos de Economía Solidaria

FABIO ALBERTO CORTÉS GUAVITA
CURSO BÁSICO

fungestar@gmail.com
colombiamutual@gmail.com


Introducir a los participantes
OBJETIVO en el conocimiento básico de
la empresa de economía
solidaria, integrando las
diferentes formas asociativas
como entidades receptoras,
con el propósito de sentar las
bases doctrinarias y de
gestión empresarial hacia el
fortalecimiento de una
Asociación Mutual en el marco
jurídico colombiano


1. REFERENTE HISTÓRICO DEL
COOPERATIVISMO Y DE LA ECONOMÍA
SOLIDARIA
2. LA EMPRESA SOLIDARIA
(SATISFACTORA DE NECESIDADES)
3. DOCTRINA SOLIDARIA (PRINCIPIOS Y
Contenido VALORES)
4. MARCO JURÍDICO DE UNA EMPRESA
SOLIDARIA
5. ESTRUCTURA BÁSICA DEL ESTATUTO
6. DEMOCRACIA EN LA EMPRESA
SOLIDARIA
7. BALANCE SOCIAL Y PESEM

PRIMITIVISMO 1. REFERENTE HISTÓRICO

FEUDALISMO
ESCLAVISMO

SOCIALISMO

CAPITALISMO

COMUNIDAD PRIMITIVA

La economía se reducía a la caza, la pesca, y
rudimentos de la agricultura. Lo primitivo de las
herramientas de trabajo imponía la necesidad
del trabajo colectivo, y de la defensa frente a
las fieras y otros enemigos obligaba a una
acción conjunta. (Ayuda mutua)

El producto del trabajo apenas sí alcanzaba
para satisfacer las necesidades más
apremiantes; la propiedad sobre la tierra era
colectiva, y, por tanto, el resultado del trabajo
colectivo se repartía por partes iguales. Este
sistema se conoce como
La comunidad primitiva, su duración se
calcula en más de 50.000 años.

COMUNIDAD ESCLAVISTA
La necesidad de nuevas extensiones de tierra para
lograr la subsistencia: GUERRA

Las tribus victoriosas tomaban posesión de las
tierras y de los haberes de las vencidas, incluso de
sus hombres a quienes en un comienzo se les daba
muerte. En la etapa siguiente eran convertidos en
esclavos.

El desarrollo del trabajo individual y la institución
de la propiedad privada.

El esclavo fue considerado un simple instrumento
de trabajo sobre el que recaía la propiedad privada
del amo
El esclavismo tuvo una duración de 10.000
años aproximadamente.

COMUNIDAD FEUDALISTA
La caída de los imperios volvió Los tributos consistieron inicialmente
improductivo el sistema de la en prestaciones personales, es
esclavitud, y aquellos decir; en días de trabajo sin
trabajadores que consiguieron su remuneración en la hacienda del
libertad encomendaron la Señor, generalmente eran tres días
defensa de su seguridad a la semana; después el pago se
personal y d la de su familia a los realizó en especie y finalmente en
dinero.
Señores Feudales.

Si bien en este sistema el trabajador sigue sometido al Señor Feudal y
a la tierra como siervo de la gleba (así se llama su parcela), sin
embargo, ha logrado algún grado de libertad, en comparación al
esclavo, pues ahora trabaja la mitad del tiempo para su Señor y la otra
mitad para sí. Éste sistema económico se conoce como Feudalismo.
Su duración se estima en unos 1.000 años.

CAPITALISMO
A partir del siglo XIV D.C., comienza a penetrar en los
principales países europeos un nuevo sistema económico y
un nuevo ordenamiento social.

La organización de la producción comienza a darse con
base en la relación entre el capital el trabajo asalariado y
par ello se requiere que los trabajadores adquieran una
total libertad en relación con la tierra y con los propietarios
de ésta.
En un comienzo, en el
taller artesanal
laboraba el propietario
El desarrollo del
del taller, quien más Capitalismo se
tarde fue apoyado por
el aprendiz y por el consolidó mucho más
asalariado con el fenómeno de la
Revolución
Industrial.

Entorno del nacimiento de las ideas
Mutualistas y cooperativistas

Surgió la organización para enfrentar en forma
directa a los propietarios de las fábricas a fin de
obtener reivindicaciones en le campo económico y
en la seguridad social: la Organización
Sindical.
En el seno del sistema Capitalista
Las Mutuales y
de producción, surgen tres tipos de
Cooperativas
actitudes que dan origen a nacen pues, como
diversas formas organizativas de una organización
las clases trabajadoras: la de la economía y
Mutualista Cooperativista, la de del trabajo, como
alternativa a la
resistencia y la reivindicativa.
empresa
capitalista

Los pioneros de Rochdale- El modelo de creación
europeo
El 21 de diciembre del año 1844 en la población de Rochdale,
ubicada a pocos kilómetros de la ciudad industrial de
Manchester, veintiocho trabajadores, entre ellos una mujer,
vinculados a la industria textil, iniciaron la primera Mtutal de
consumo que tuvo éxito y que existe actualmente.
En 1850 se organizó la
Con anterioridad existieron más de 300 segunda empresa con el
entidades organizadas por el doctor concurso de la primera,
William King, las cuales realizaron su llamada Sociedad del
Molino Harinero del Distrito
primer congreso en 1831, pero ninguna
de Rochdale y de la cual se
de ellas logró sobrevivir. hizo accionista con una
inversión de 100 libras

En 1863 ya con 500 entidades exitosas se
creó la primera central mayorista.


Comunidad socialista

En el seno del propio sistema de libre mercado
surge un nuevo sistema que contradice las bases
de las relaciones sociales de Capitalismo.

Es el llamado Sistema Socialista, en el cual los
medios de producción son propiedad social
(propiedad de la sociedad entera) y, en ciertas
condiciones, una parte de los medios de
producción puede ser, igualmente, propiedad
común de Mtutals,

2. LA EMPRESA SOLIDARIA: SATISFACTORA DE
NECESIDADES

FISIOLÓGICAS SEGURIDAD
Alimento, vestido... Casa, empleo...

NECESIDADES
PERTENENCIA DEL SER RECONOCIMIENTO
Prestigio, estima social...
HUMANO
Amor, sentimientos...

AUTORREALIZACIÓN INTELECTUALES
Satisfacción plena... Conocimiento, curiosidad...


Proyecto de vida.

Objetivos, Estrategias
metas y para
acciones a Nuestras llegar a dar
realizar fortalezas cumplimiento
en la vida. y
debilidades


QUE NO SE QUEDE EN LA INTENCIÓN
SINO QUE LO DESARROLLEMOS
REALIZANDO TODAS LAS ACCIONES
NECESARIAS

SOLAMENTE EN EL MOMENTO EN EL CUAL
NUESTROS INTERESES ESTÉN ORIENTADOS EN LA
MISMA DIRECCIÓN QUE LOS INTERESES DE NUESTRA
EMPRESA SOLIDARIA ESTAREMOS DANDO LOS PASOS
NECESARIOS PARA ALCANZAR EL ÉXITO

NO BASTA CON EL ÉXITO INDIVIDUAL
Y EL EMPRESARIAL SI NO ESTAMOS
INMERSOS EN LA BÚSQUEDA DEL
ÉXITO DEL MUNDO CIRCUNDANTE

Es posible mejorar tanto la tecnología como la organización social
para abrir paso a una nueva era de crecimiento económico
sensible a las necesidades ambientales

Satisfacer las necesidades Los límites para el desarrollo no son
básicas de la humanidad, absolutos, sino que vienen impuestos
comida, ropa, lugar donde vivir por el nivel tecnológico y de
y trabajo organización social

Término aplicado al desarrollo económico y social que permite hacer frente
a las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de futuras
generaciones para satisfacer sus propias necesidades

DESARROLLO
SOCIAL SOSTENIBLE


LO SOCIAL Y LO ECONÓMICO
El elemento social Solamente la asociación de
(asociación de personas)
personas no es en sí la
debe distinguirse del
elemento económico (la entidad solidaria mientras
empresa) ésta distinción esta no se organice y
es importante. Para administre como una
constituir auténticas empresa propia y rentable.
empresas solidarias, lo
social y lo económico
deben adaptarse para su
organización y Ninguna empresa es
funcionamiento con verdaderamente solidaria si
ciertos principios o descuida sus aspectos
normas fundamentales.
sociales.


LO ECONÓMICO
Es imprescindible
que procuren tal
Que pueda coexistir
Para que exista una objetivo a través
y competir en
entidad solidaria, no De la organización óptimas condiciones
basta con asociar y el funcionamiento con las demás
el esfuerzo propio de una empresa empresas.
de los demás para económica propia.
solucionar problemas
comunes.

Los asociados asumen el carácter de
copropietarios de las empresas solidarias,
toman a su cargo la dirección, participan de
sus excedentes y asumen los riesgos
correspondientes.


AUTOGESTIÓN
El principio de
autogestión, en su
sentido más amplio, nos
dice que las entidades de
economía solidaria
La ley, al señalar los deben contar con un
principios de la órgano de vigilancia
Economía Solidaria interno
contempló: “autonomía,
autodeterminación y
autogobierno”.


AUTOCONTROL SOCIAL

Está relacionado con el elemento
asociación de las entidades solidarias y
hace referencia al control de resultados
sociales, al de los procedimientos para el
logro de dichos resultados, así como a
los derechos y obligaciones de los
asociados.

Este es un control de fondo, material; que en
principio no le compete al revisor fiscal ni a
ningún otro órgano de la entidad de la
economía solidaria, sino, al Comité de Control
Social.


Control Social. El control social está
relacionado con el elemento asociación
y hace referencia al control de
resultados sociales.

Control social Interno. Es un control
ordenado por la asamblea general de
asociados que no puede delegarse en
terceras personas sino ejercido por ellos
mismos a través de la Junta de
Vigilancia

Control Social Técnico. Debe ser
idóneo, eficiente y eficaz, es decir que
los integrantes del Comité de Control
social deben tener las aptitudes y
destrezas necesarias para integrar dicho
órgano y poder ejercer cabalmente la
gestión encomendada.


Conocer acerca de quejas,
reclamos o denuncias de los
asociados en relación con la
prestación de los servicios,
Atención al violaciones a la ley, el estatuto y
asociado los reglamentos internos, que haya
sido cometido por parte de un
mismo asociado o por integrantes
de los órganos de administración
y vigilancia.

Deberán ser conocidas y
tramitadas en primera instancia
por la Junta de Vigilancia y
solicitar la aplicación de sanciones
de conformidad con el régimen
establecido en el estatuto y los
reglamentos que de él se
desprendan.

REVISORÍA FISCAL
1. Velar porque las operaciones de la entidad estén conforme a lo dispuesto en el Estatuto, las
normas legales que rigen el funcionamiento de la Economía Solidaria y particularmente de la
Mtutal, las determinaciones de la Asamblea General, del Órgano de Administración y del
Gerente.
2. Conocer de las quejas o reclamos que presenten
los asociados por asuntos especiales que requieran
de la revisión o certificación del Revisor Fiscal en
cuanto a régimen de inversiones, cobro de intereses,
devolución de aportes, objeciones sobre balances,
estados financieros, libros de contabilidad; deben
ser conocidos en primera instancia por la Revisoría
Fiscal, emitir su dictamen con dirección al Comité de
Control Social.
3. Examinar la situación financiera y económica de la
entidad y autorizar con su firma los Estados
Financieros de fin del ejercicio, los cuales irán
acompañados de las notas e informes
correspondientes.

4. Supervisar el correcto funcionamiento de la contabilidad.
5. Certificar los Estados Financieros y demás informes de índole contable, económico y
financiero

6. Examinar de acuerdo con las
normas de auditoria, los activos,
los pasivos, ingresos y gastos y
velar porque los bienes del mismo
estén debidamente
salvaguardados.

7. Estudiar y fenecer las cuentas
de manejo de los empleados
produciendo las observaciones o
glosas necesarias.

8. Las demás que de común
acuerdo con la administración
estén encaminadas al mejor
control de los activos, al
mejoramiento de la contabilidad, a
la adecuada inversión de sus
valores y al cumplimiento de las
obligaciones de carácter social.


LA EDUCACIÓN SOLIDARIA
El Comité de Educación es el órgano de coordinación permanente
del Fondo de Educación de la empresa solidaria, sujeto al Órgano
de Administración.

FORMACIÓN
PROMOCIÓN
CAPACITACIÓ
N
ASISTENCIA
TÉCNICA
INVESTIGACIÓN

Ámbitos de la educación
FORMACIÓN PROMOCIÓN Dar a conocer la
filosofía, principios y fines de la
Desarrollar el sentido de pertenencia, a
economía solidaria y las
través del conocimiento de los DEBERES Y
bondades empresariales del
DERECHOS del asociado: logrando así una
sistema, a través de campañas
identidad propia y creciendo como ser
que promuevan el módelo
humano.
solidario.

ASISTENCIA TÉCNICA
Dimanizar el desarrollo
productivo y la calidad
en la prestación de
servicios, a partir del INVESTIGACIÓ
conocimiento de los N
recursos de la
Conocer nuevas
institución: alcanzando
tecnologías y
la eficiencia y la
desarrollo de
orientación óptima de la
productos o
actividad desarrollada.
servicios que
CAPACITACIÓN ayuden a logra
la satisfacción
Facilitar el desarrollo de las habilidades técnicas en los de las
campos administrativo y puntual de cada empresa solidaria necesidades de
los asociados.

REGLAMENTO DEL COMITÉ DE
EDUCACIÓN
EL PESEM
Proyecto educativo social y
empresarial, Pesem. Balance social.
lineamientos oficiales.
EL COMITÉ DE EDUCACIÓN
Naturaleza y Conformación.
Designación. Período. Requisitos para
ser Miembros del Comité. Sesiones y
Convocatoria Perdida de la
Designación. Funciones del Comité.
EL FONDO DE EDUCACIÓN
Naturaleza y Origen. Utilización del
Fondo de Educación. Obligaciones
con el Estado. Impedimentos.
Presupuesto del Fondo.
DISPOSICIONES VARIAS

COMITÉ DE SOLIDARIDAD
El Comité de Solidaridad es el
Son Funciones del Comité de Solidaridad.
órgano de coordinación
1. Designar a su Presidente y Secretario
permanente del Fondo de
y removerlos libremente.
Solidaridad de la empresa
solidaria, sujeto al Órgano de
2. Sugerir reformas al reglamento
Administración.
3. Velar por la aplicación y el
cumplimiento del reglamento de
solidaridad así como por la
destinación y uso apropiado de los
fondos.

4. Aprobar los gastos de conformidad con
el reglamento del fondo y su
presupuesto.

5. En general ejercer todas las demás
funciones que le corresponden como
órgano de coordinación permanente
del Fondo de Solidaridad.

MODELO PROPUESTO PARA EL TRABAJO DEL COMITÉ DE
SOLIDARIDAD
NATURALEZA El Comité de CONFORMACIÓN. - El Comité de Solidaridad estará
Solidaridad es el órgano de integrado por tres (3) Asociados hábiles, como miembros
coordinación permanente del principales, e igual número de suplentes numéricos y será
Fondo de Solidaridad de la presidido por un miembro del Órgano de Admnistración.
entidad, sujeto al Órgano de
Admnistración

PERÍODO.‑ El período de PERDIDA DE LA DESIGNACIÓN . 1. Por revocatoria del
duración de los cargos para nombramiento hecha por el órgano de Admnistración .
los cuales se designa a los 2. Por inasistencia sin causa justificada a tres sesiones
miembros del Comité de consecutivas o a cinco alternas, habiendo sido citado
Solidaridad será de un (1) año previamente.
sin perjuicio de su reelección o 3. Por pérdida de la calidad de asociado.
remoción por parte del Órgano
de Admnistración.

REQUISITOS PARA SER MIEMBROS DEL COMITÉ.‑ Para ser miembro del Comité de
Solidaridad se requiere: 1. Ser Asociado hábil.
2. No haber sido sancionado durante los dos (2) años inmediatamente anteriores por causas o
hechos previstos en estos Estatutos.
3. Capacidad y aptitudes personales, conocimientos de economía solidaria, integridad ética y
moral, y destreza en el manejo de actividades de solidaridad.
4. Haber cumplido con el mínimo de 20 horas de capacitación en economía solidaria, certificada
por entidad autorizada y comprometerse a recibir educación solidaria especializada en el
funcionamiento de Comités de Solidaridad en los treinta días calendario, siguientes a su
designación.


REGLAMENTO DEL COMITÉ DE SOLIDARIDAD

EL COMITÉ DE SOLIDARIDAD
Naturaleza y conformación. Designación.
Período. Requisitos para ser miembros del
Comité. Sesiones y Convocatoria. Funciones
del Comité de Solidaridad.
EL FONDO DE SOLIDARIDAD
Naturaleza y origen. Finalidad. Destinación
del gasto. Clases de contribuciones
otorgables. Requisitos y documentación
para aprobación de gastos. Impedimentos.
Discrecionalidad. Presupuesto del fondo de
solidaridad.
DISPOSICIONES VARIAS
Interpretación del presente reglamento.
Vigencia

EL FONDO DE SOLIDARIDAD

Origen. 10 % De ley y las actividades propias que desarrolle.
Presupuesto

Finalidad 1. Es la ayuda económica a los
asociados y sus familiares dependientes
en circunstancias especiales, calamidad
doméstica

Finalidad 2. Consistente en que los
recursos del fondo de solidaridad pueden
ser destinados al beneficio de la
comunidad trabajando por un desarrollo
sostenible a través de políticas aprobados
por los asociados


GASTOS SUFRAGRABLES
1. Auxiliar a los asociados de la entidad en caso
de calamidad doméstica
2. Atención de servicios médicos, hospitalarios y
quirúrgicos para el asociado o sus familiares
directos
3. Pago de ofrendas florales y demás presentes
que dirija la entidad a los asociados, familiares o
trabajadores.
4. Cancelación total o parcial de planes de
protección de servicios médicos prepagados,
servicios funerarios y exequiales, o seguros
médicos y hospitalarios.
5. Préstamo en dinero o especie con bajos
intereses o sin ellos, en plazos y cuantías que
consulten la necesidad surgida de la calamidad
presentada.


REQUISITOS Y DOCUMENTACIÓN PARA APROBACIÓN DE
GASTOS.
El usuario del fondo de solidaridad debe presentar la documentación
necesaria y demás requisitos que tiendan a certificar los hechos que
dieron origen a la petición de auxilio,

Impedimentos. . En principio se considera
que ningún asociado o familiar de éste
debería beneficiarse del fondo de
solidaridad, cuando aquél se encuentre en
mora en el pago de sus obligaciones.

Todas las contribuciones, préstamos y
donaciones que se otorguen por medio del
Fondo de solidaridad, deben quedar
condicionados en su cuantía a la
disponibilidad y existencia de recursos que
posea el fondo.

COMITÉ DE CRÉDITO
El Comité de Crédito es el órgano de coordinación permanente
del Sistema de Crédito de la Entidad sujeto a la Administración.

1. Designar a su Presidente y Secretario y removerlos libremente.
2. Participar Activamente en la aprobación de créditos.
3. Ejecutar el programa de Crédito d e la entidad
3. Sugerir reformas al presente reglamento.
4. Velar por la aplicación y el cumplimiento del reglamento de Crédito así
como por la destinación y uso apropiado de los fondos.
5. Aprobar los gastos de conformidad con el presente reglamento de
conformidad con su presupuesto.
6. En general ejercer todas las demás funciones que le corresponden como
órgano de coordinación permanente del Sistema de Crédito.


REGLAMENTO DEL COMITÉ DE CRÉDITO
EL COMITÉ DE CRÉDITO
Naturaleza y conformación. Designación. Período.
Requisitos para ser miembros del Comité. Sesiones
y Convocatoria. Funciones del Comité de Crédito .
LAS LÍNEAS DE CRÉDITO Cartera Comercial. Se
tendrán como Cartera Comercial las siguientes
operaciones activas: Los créditos superiores a
ochenta (80) salarios mínimos legales mensuales.
Los créditos que cuenten con garantía hipotecaria y
que no se clasifiquen como créditos para vivienda,
cualquiera sea su cuantía.
Cartera de Consumo. Se tendrán como Cartera de
Consumo las siguientes operaciones activas: Los
créditos cuyo monto no exceda, en el momento del
otorgamiento, de ochenta (80) salarios mínimos
legales mensuales y que no se consideren como
comerciales.
DISPOSICIONES VARIAS Interpretación del
presente reglamento. Vigencia

3. DOCTRINA SOLIDARIA

CONTROL
MEMBRESÍA
PARTICIPACIÓN
PRINCIPIOS
COMUNIDAD DE La Economía
Solidaridad
AUTONOMÍA

COOPERACIÓN
EDUCACIÓN

PRINCIPIOS SOLIDARIOS
1. El ser bueno, su trabajo y mecanismos de cooperación tienen
primacía sobre los medios de producción.
2. Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda mutua.
3. Administración democrática, participativa, autogestionaria y
emprendedora.
4. Adhesión voluntaria, responsable y abierta.
5. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de producción.
6. Participación económica de los asociados, en justicia y equidad.
7. Formación e información para sus miembros, de manera
permanente, oportuna y progresiva.
8. Autonomía, autodeterminación y autogobierno.
9. Servicio a la comunidad.
10. Integración con otras organizaciones del mismo sector.
11. Promoción de la cultura ecológica.

4. MARCO JURÍDICO DE UNA EMPRESA
SOLIDARIA

Ley 79/ 88 Cooperativas

Ley 454/98 Economía Solidaria

Decreto  1333/89 Precooperativas

Decreto  1480/89 Asociaciones Mutualistas

Decreto  1481/89 Fondos de Empleados

Decreto  1482/89 Administraciones Públicas

Cooperativas Y MUTUALES
TIPOS DE Cooperativas DE
CONFORMIDAD CON LA LEY 79

ESPECIALIZADAS

MULTIACTIVAS

TRABAJO
ASOCIADO
Precooperativas
ASOCIACIONES
MUTUALES


QUÈ E UNA ASOCIACIÓN M UAL
S UT
E una empresa solidaria sin ánimo de
s
lucro
Que no ha abordado el criterio de
empresarialidad DE L L Y 454
A E
A partir de 25 personas pero no se puede
quedar en eso… Crecimiento


DIFERENCIAS CONCEPTUALES
La ayuda mutua y la solidaridad
contractual
La CONTRIBUCIÓN no devolutiva

FONDOS MUTUALES = SEGUROS pero sin
reaseguro
Estudios actuariales


MERCADO DE LAS ASOCIACIONES MUTUALES
TRABAJADORES INDEPENDIENTES E INFORMALES
Generan màs del 60 % de los puestos de trabajo
y aportan más del 38 % al PIB

No cuentan con seguridad social
No están organizados
No tienen opción al crédito


El decreto 1480 de 1989 dio vida legal a las mutuales, después de
muchos años en busca de una identidad propia, la cual fue confirmada
posteriormente con la Ley 454 de 1998.
Objeto social de las mutuales.
Inspiradas en la solidaridad, brindan ayuda reciproca a frente a riesgos
eventuales a sus asociados y satisfacen sus necesidades mediante la
prestación de servicios de seguridad social.

Régimen económico
El patrimonio de las mutuales está conformado por el FONDO SOCIAL
MUTUO, los fondos y reservas permanentes y lo s auxilios y donaciones
que se reciban. El fondo se puede incrementar con las cuotas
estatutarias para tal fin y el valor positivo del resultado del ejercicio.
Servicios
Asistencia médica, farmacéutica, funeraria, subsidios, ahorro y crédito,,
actividades culturales, educativas, deportivas o turísticas. Cualquier
actividad que dentro del ámbito de la seguridad social tenga como fin la
promoción y dignificación de la persona.


Constitución.
Se pueden constituir con un mínimo de 25 asociados, personas
naturales. En la asamblea de constitución aprueba el estatuto que les va
a regir y eligen los órganos de administración y control.
Excedentes
Se distribuyen de la siguiente manera: 20 % para crear y mantener la
reserva de protección del fondo mutuo. Se recomienda destinar otro 20%
para educación y crear el fondo para imprevistos. Igualmente mantener
un fondo de solidaridad que permita atender calamidades domésticas de
sus asociados.
Integración
Se podrán asociar entre sí o con otras entidades del sector de la
economía solidaria con el fin de dar un mejor cumplimiento a sus fines
sociales y facilitar el desarrollo del mutualismo. Para ello se pueden
constituir organismos de segundo y tercer grado.


ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA SOLIDARIA
EN EL ESTADO COLOMBIANO

ORGANIZACIONES
SOLIDARIAS SUPERSOLIDARIA

CONES FONES

ORGANIZACIONES SOLIDARIAS

FORMULAR PROYECTOS
POLÍTICAS DE FOMENTO

PROMOVER APOYAR
ENTIDADES INTEGRACIÓN

DIVULGAR ORGANIZAR CREAR
DOCTRINA EDUCACIÓN CONES-FONES


SUPERSOLIDARIA
Verif icar Est. . R eportes Reglas de
Financieros socioeconómicos Contabilidad

Visitas de Recibir Imponer
Inspección testimonios sanciones

Remover Disolver Registro e
Directivos entidades Inscripción

Cancelar Control Autorizar Fijar
registros Posterior Fusiones. . . contrubuciones

CONTROL, INSPECCIÓN Y VIGILANCIA EN NOMB E
R
DEL P ESIDENTE DE LA R ÚB
R EP LICA

CONES
El Consejo Nacional de
Economía Solidaria –
Cones– estará
conformado por un
representante de cada
uno de los componentes
del sistema, elegidos
democráticamente por el
respectivo sector a
través de sus órganos
de integración, de
acuerdo a las normas
estatutarias

Ser órgano consultivo del
Gobierno Nacional en la
formulación de políticas
relativas a la Economía
Solidaria.


FONES
PATRIMONIO : Aportes socios,
MIEMBROS: Entidades Ec. Sol.
Sector solidario y gobierno

Destinar del fondo de educación
CREDITOS: Afiliados voluntarios

Fijar políticas de acuerdo
Fomentar org. Solidarias Prod T/A con el CONES

Reglamentar el crédito.
Fortalecer Org más pequeñas

El Fondo de Fomento de la Economía Solidaria –Fones–
con personería jurídica, patrimonio propio
y naturaleza solidaria vinculado al Departamento
Nacional de la Economía Solidaria y sometido
al control,Inspección y vigilancia de
la Superintendencia de la Economía Solidaria.


5. LA DEMOCRACIA EN LA HISTORIA

Democracia (del griego, demos,
‘pueblo’ y kratein, ‘gobernar’), sistema
político por el que el pueblo de un
Estado ejerce su soberanía mediante
cualquier forma de gobierno que haya
decidido establecer. En las
democracias modernas, la autoridad
suprema la ejercen en su mayor parte
los representantes elegidos por
sufragio popular en reconocimiento de
la soberanía nacional. Dichos
representantes pueden ser sustituidos
por el electorado de acuerdo con los
procedimientos legales de destitución y
referéndum.


LA DEMOCRACIA DIRECTA

El gobierno del pueblo tuvo un importante
papel en las democracias de la era
precristiana. A diferencia de las democracias
actuales, las democracias de las ciudades
Estado de la Grecia clásica y de la República
de Roma eran democracias directas, donde
todos los ciudadanos tenían voz y voto en sus
respectivos órganos asamblearios. No se
conocía el gobierno representativo,
innecesario debido a las pequeñas
dimensiones de las ciudades Estado (que no
sobrepasaban casi nunca los 10.000
habitantes). La primigenia democracia de
estas primeras civilizaciones europeas no
presuponía la igualdad de todos los
individuos, ya que la mayor parte del pueblo,
que estaba constituido por esclavos y mujeres,
no tenía reconocidos derechos políticos.


LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA
Democracia Representativa es aquel
ejercicio que nos permite elegir a las
personas que consideramos son los más
capaces y los más honestos para dirigir el
destino de la Mtutal, es entonces cuando
con nuestro voto nombramos a los
integrantes de la Junta Directiva, a los
integrantes del órgano de Control Social y
al Revisor Fiscal.
ALTERNATIVAS DE GANADORES Y
PERDEDORES
En síntesis se puede afirmar que la
Democracia representativa se caracteriza
por ser un acto electoral único, constitutivo
de mayorías para gobernar con una
regularidad o periodicidad plasmada en los
Estatutos de la organización y que permite
constituir los órganos de Administración, y
Control de la Mtutal.


LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
La democracia participativa se caracteriza porque sus procesos son
aleatorios, no tienen una periodicidad fija, ocurren cada vez que sea
necesario. Se da fundamentalmente cuando se le consulta a los
asociados acerca de temas específicos y estos a su vez hacen
propuestas para ser presentadas al consejo de Administración o a la
asamblea general, ya de manera ordinaria o extraordinaria.
Existen mecanismos de participación como el derecho a la información
y a la revisión de documentos de la administración los cuales deben
estar reglamentados para acceder a ellos de manera oportuna

6. ESTRUCTURA BÁSICA DEL ESTATUTO
El contenido de los estatutos de la
empresa solidaria está regido por la Ley 79
de 1988. De conformidad con esta norma
se deben incluir los siguientes aspectos:

Razón social, domicilio y ámbito territorial
de operaciones de la empresa solidaria.

Objeto del Acuerdo cooperativo, secciones
de trabajo de la entidad y actividades que
pueden desarrollar en congruencia con el
objeto principal.

Derechos y deberes de los asociados,
condiciones para su admisión y retiro
voluntario, así como las condiciones en
las cuales se puede excluir a los
asociados, determinando el órgano
competente para tomar tal determinación.


Régimen de sanciones, causales y
procedimientos a efectuar.

Procedimientos para resolver diferencias o
conflictos entre los asociados o entre éstos y la
empresa solidaria, por causa o por omisión de
actos cooperativos.

Régimen de organización interna, constitución,
procedimientos y funciones de los órganos de
dirección, administración, vigilancia y control.

Condiciones e incompatibilidades, así como
forma de elección y remoción de sus miembros.

Convocatoria de asambleas ordinarias y
extraordinarias.

Representación legal, funciones y
responsabilidades.


Constitución e incremento del patrimonio. Reservas y
fondos sociales, finalidades y forma de utilización de los
mismos.

Aportes sociales mínimos no reducibles durante la vida de
la empresa solidaria, forma de pago y devolución de los
aportes. Procedimiento para el avalúo de los aportes en
especie o trabajo.

Forma de aplicación de los excedentes cooperativos.


Régimen y responsabilidad
de la empresa solidaria y de
sus asociados.

Normas de fusión,
incorporación, disolución y
liquidación.

Procedimientos para la
reforma estatutaria.

Las demás que se
consideren necesarias para
asegurar el adecuado
cumplimiento del acuerdo
cooperativo que sean
compatibles con su objeto
social.


7. BALANCE SOCIAL Y PESEM

IMPÓRTANCIA DE LA PLANEACIÓN
LOS CÍRCULOS DE CONTROL
LAS ESTRATEGIAS BÁSICAS
LA TÁCTICA
LA OPERATIVIDAD

EL PESEM Y LA IMPORTANCIA DE LA
PLANEACIÓN ESTRAÉGICA
La Gerencia
Su base fundamental
estratégica: Solucionar
está en trazar objetivos
asuntos fuera de
a largo plazo
control

Es la orientadora de toda
la actividad empresarial y
social de una institución

Formulación, ejecución Es por excelencia para
y evaluación la toma de decisiones
estratégicas. con menor riesgo

DOCTRINA CORPORATIVA
DOCTRINA CORPORATIVA
Compuesta de Identidad Cultural e identidad Física desarrolladas en la
Visión, Misión y los Objetivos Globales de la misma.
Compuesta de Identidad Cultural e identidad Física desarrolladas en la
Visión, Misión y los Objetivos Globales de la misma.
IDENTIDAD IDENTIDAD
CULTURAL: ideas. VISUAL: Símbolo,
IDENTIDAD
Normas y valores
CULTURAL: ideas.
de la entidad
I IDENTIDAD
Logotipo, Color,
VISUAL: Símbolo,
Diseño tipográfico,
Normas y valores Logotipo, Color,
de la entidad Diseño tipográfico,

VISIÓN MISIÓN
OBJETIVOS
GLOBALES


AUDITORIA DE LOS AMBIENTES
AUDITORIA DE LOS AMBIENTES
EXTERNO INTERMEDIO INTERNO

ECONÓMICO MERCADO Administración
SOCIAL PROVEEDORES MERCADEO
POLÍTICO DISTRIBUIDOR CONTABLE
ECOLÓGICO PERSONAL
LEGAL FINANCIERO
CULTURAL TECNOLÓGICO
TECNOLOGÍA JURÍDICO


TACTICAS
MODELO DE
ADMINISTRACIÓN
PLAN DE
MARKETING

PLAN DE
RECURSOS FÍSICOS
PLAN DE
FINANZAS

PLAN DE
TALENTO HUMANO
PLAN DE
EDUCACIÓN-CAPACITACIÓN


5. PLANEACIÓN OPERATIVA
OBJETIVO: Alcanzar el liderazgo en el sector, posicionando a la cooperativa como una entidad con un alto nivel de gestión admnistrativa y de calidad
en el servicio.
ESTRATEGIAS PROYECTOS LOGROS ACTIVIDADES INDICADORES RESPONSABLES RECURSOS APOYOS FECHAS

PROFESIOGRAMAS
EDUCACIÓN TRANSVERSAL

OPERACIONALIZACIÓN DE LOS PLANES
ESTRATÉGICOS Y TÁCTICOS EN TAREAS CON
FIJACIÓN DE RESPONSABLES Y METAS

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