3. El motivo de la migración fue: la demanda Estadounidense de
trabajadores mexicanos durante la Primera Guerra Mundial,
cuando miles de connacionales fueron a laborar a sus campos y a
sus fábricas, remplazando a los trabajadores norteamericanos
enrolados por la guerra, que dejaban gran cantidad de vacantes
en el mercado de trabajo.
Los agricultores estadounidenses, pidieron a su gobierno un
programa de contrataciones a corto plazo y así ingresaron
70,000.00 trabajadores mexicanos, a este programa se le llamo:
Programa de Trabajadores Temporales o Primer Programa
Bracero. En los años que van de 1917 a 1921, también, fueron
requeridos obreros para que trabajaran en la reparación y
mantenimiento del sistema ferroviario y muchas otras actividades.
4.
5.
6.
7. Las constantes quejas de los trabajadores mexicanos en
Estados Unidos, por los atropellos a sus derechos laborales
por parte de los patrones estadounidenses, motivo al
gobierno mexicano, en 1920, a expedir un modelo de
Contrato que contenía las Garantías que otorga el Artículo
123, de nuestra Constitución Mexicana. En el cual se exigía,
a los rancheros empleadores norteamericanos, que el
trabajador tuviera derecho de llevar con él a su familia
durante el tiempo de su contrato. No se permitía la salida de
ningún trabajador hacía Estados Unidos, sin un contrato
escrito, firmado por un oficial de Migración, en el que se
especificara el salario que recibiría, horario y lugar de destino.
En 1924, por acuerdo del congreso norteamericano, se funda
la “BorderPatrol”. La que marca un hecho de suma
importancia para los trabajadores mexicanos, de ahí en
adelante su calidad migratoria cambia drásticamente y se
convierten en prófugos de la ley, obligándolo a vivir
escondidos, para no ser deportado a su país de origen.
8. En el año de 1928, encontramos una serie de rasgos de
tipo racista, ya que a los mexicanos se les trataba como
seres inferiores, laboral y culturalmente. En 1929, se
instrumenta otro control de trabajadores inmigrantes
mexicanos: se les niega la visa, a todos aquellos que no
probaron tener un empleo seguro en los Estados
Unidos. Se les advirtió que los que eran expulsados del
país por no tener documentos, se les consideraría como
criminales si intentaban introducirse de nuevo al país.
Para muchos, el panorama no era tan negativo en
México, ya que la situación en el campo cambió, gracias
al gobierno de Lázaro Cárdenas, en Michoacán, primero
cuando fue gobernador de esa entidad (1928-1932) y,
después cuando fue Presidente de la República (1942-
1940), llevando al agrarismo a su máxima expresión.
10. Una vez entrada la Segunda Guerra Mundial, se
incrementó de nuevo la emigración mexicana a
Estados Unidos, demandándose una vez más la
mano de obra de los mexicanos, ello debido a la
necesidad de incrementar la producción, sobre
todo por el hecho de que los norteamericanos,
tenían buen parte de su fuerza productiva propia en
la guerra, para lo cual se diseñó el Programa
Bracero, buscando sustituir esa mano de obra
norteamericana que se encontraba ocupada.
11. PROGRAMA BRACERO
La migración mexicana hacia Estados Unidos se
reinicio de manera importante, como consecuencia
de la Segunda Guerra Mundial. El aumento de la
influencia de trabajadores migratorios se debió,
principalmente a la fuerte escasez de mano de
obra norteamericana, un año después de haber
entrado ese país a tomar parte en la conflagración.
La escasez de los trabajadores locales llevó a los
agricultores organizadores, del suroeste de
Estados Unidos a presionar a su gobierno,
demandando un programa, de gran escala para
contratar mano de obra mexicana que cultivara los
campos.
12. En abril de 1942, el Servicio de Inmigración y Naturalización,
bajo la presión de productores de azúcar, creó una comisión
con el fin de estudiar la carestía de mano de obra, así como la
posibilidad de su importación. Dicha comisión estaba formada
por: los representantes de los Departamentos de Agricultura,
de Estado, del Trabajo y el de Justicia. A la conclusión que
llegaron fue que: los Estados Unidos, requerían mano de obra
mexicana.
Como consecuencia, de ello, las autoridades
norteamericanas iniciaron de inmediato gestiones con el
Gobierno Mexicano con el fin de llegar a un acuerdo. México,
en un principio, se resistió pues temía que se presentara el
nuevo retorno de los trabajadores mexicanos, durante una
depresión. Asimismo, el Gobierno de México estaba
consciente de la discriminación de la que eran objeto, los
migrantes mexicanos, en el suelo norteamericano, y se
cuestionaba si la emigración de sus trabajadores pondría en
peligro el desarrollo industrial, recién iniciado en el país.
13. Sin embargo, el Gobierno Mexicano consideró los
aspectos positivos de un posible programa; una
importante participación en el acuerdo, podría tener
efectos positivos por los conocimientos que adquirieran
los braceros, y lo más importante, era que ingresaría al
país una cantidad importante de divisas.
14. Así, el 23 de agosto de 1942, el gobierno de Franklin
Rooselvelt, de los Estados Unidos, y el de Manuel Ávila
Camacho, de México, instituyeron el Programa Bracero.
El campesino mexicano tuvo entonces una alternativa a su
pobreza, al enrolarse de bracero, y al mismo tiempo, se
satisfacía la necesidad de brazos para trabajar los campos
agrícolas norteamericanos. En este programa bracero,
quedaron incorporadas las demandas mexicanas que
procuraban la defensa de sus ciudadanos; así como las
garantías de un trato no discriminatorio; condiciones
dignas de trabajo y salario equitativo, de acuerdo a los
recibidos por los norteamericanos.
16. De tal manera que los puntos principales del Programa Bracero
fueron:
- Los trabajadores mexicanos solamente deberían cubrir la
escasez de mano de obra y no desplazar a los trabajadores
locales, no podían ser reclutados por el ejército de los
Estados Unidos. El Gobierno de los Estados Unidos sería el
contratista.
- No habría trato discriminatorio para los mexicanos en
territorio estadounidense.
- Se le garantizaría al trabajador mexicano los gastos de
transportación de ida y vuelta, así como los viáticos durante el
viaje.
- La contratación se haría, sobre la base de un contrato por
escrito entre el trabajador y el patrón.
- El trabajo de los braceros, se destinaría exclusivamente a la
agricultura.
17. - Los braceros quedarían en libertad de realizar compras
donde ellos decidieran.
- Las habitaciones e instalaciones, y sanitarios deberían estar
en buenas condiciones.
- Se autorizaban deducciones a los salarios hasta en un 10 por
ciento, como un ahorro que tendría depositado el patrón y que
le sería devuelto al trabajador en su regreso a México.
- El trabajador debería garantizar por lo menos, tres cuartas
partes del tiempo de duración del contrato.
- Los salarios deberán ser iguales a los que prevalecieran en el
área a donde se destinaría al trabajador contratado, pero en
ningún caso podría ser menos de treinta centavos de dólar por
hora.
18. El primer centro de contratación se estableció en la Ciudad de
México en 1942, pero muy pronto surgieron dificultades para los
administradores del programa en nuestro país, dado que el
número de aplicantes excedía con mucho al de los aceptados.
En 1942, para evitar grandes concentraciones en el capital se
crearon otros centros de contratación: uno en Irapuato,
Guanajuato; tres años después en Zacatecas, Chihuahua,
Tampico y Aguascalientes. Para 1950, en los centros de
Hermosillo, Chihuahua y Monterrey, se concentraba a todos los
trabajadores migratorios que iban a Estados Unidos, bajo el
amparo del convenio de los braceros.
El convenio bracero propició la emigración de trabajadores con
documentos y dificultó a nuestro Gobierno, el ejercicio de su
responsabilidad a fin de proteger realmente a sus ciudadanos.
Durante el periodo de 1942-1947, se estima que 220,640
trabajadores mexicanos fueron aprehendidos y deportados por
las autoridades norteamericanas, por no cumplir con las leyes
migratorias.
19.
20. La firma del primer convenio bracero propició la
migración de trabajadores contratados legalmente, bajo
los términos del acuerdo bilateral. En noviembre de
1947, el Departamento de Estado Norteamericano,
notificó al Gobierno de México, la decisión de poner fin
al Convenio Bracero, y en abril de 1947 el Congreso
Estadounidense aprobó la Ley Pública 40, que
pretendía darle fin al Programa Bracero.
Los contratos verificados de 1948 a 1951 se
diferenciaron del anterior Programa Bracero, dado que
la contratación de obreros fue hecha directamente por
los agricultores norteamericanos. Una vez, que el
Departamento de Trabajo, a través del Servicio de
Empleo de Estados Unidos, certificara la escasez de
mano, entonces el trabajador era reclutado en México,
el empresario y no el gobierno se responsabilizaba del
costo de su transportación, viáticos, así como de su
regreso a México.
21. Los contratos de trabajo entre: el bracero y el empleador, ya
no especificaban un salario, ni hora mínima, tampoco se
establecía un mecanismo para la investigación y solución de
las quejas que fueran presentadas. Los empresarios,
deberían garantizar, previo a la contratación, un fondo de 25
dólares por bracero a fin de asegurar su regreso a México.
Los cónsules mexicanos y el personal del Servicio de Empleo
quedaron autorizados para inspeccionar los campos de
trabajo periódicamente.
El contexto estructural en el que operó la contratación de
braceros, después de la Segunda Guerra Mundial, fue puesto
en evidencia en lo que se llamó el incidente de octubre de
1948. Cabe señalar que el Gobierno de México había
aceptado, desde un principio, el acuerdo de que los braceros
serían pagados de acuerdo con los salarios prevalecientes en
la región. Mientras duró la Segunda Guerra no se abusó de
tal principio, sin embargo, los empresarios agrícolas texanos
del algodón fijaron la cantidad de 2.5 dólares por libra de
algodón pizcado, y un representante del Departamento de
Trabajo estadounidense aceptó ésta decisión unilateral.
22. En agosto de de 1949, se adoptó la política dryingout, por la cual
ambos gobiernos, acordaron que se legalizaría a todos los
trabajadores ilegales, que se encontraban en aquel país hasta el
primero de agosto. De acuerdo a la investigación de Kesvtein, se
legalizó a 7,200 trabajadores indocumentados. Asimismo,
acordaron negar mano de obra mexicana legal o con certificado
de braceros, a los empresarios que se encontraban contratando
trabajadores ilegales.
La política dryingout fue una importante concesión oficial, los
empresarios agrícolas quienes ya no tenían que pagar el
transporte y además se beneficiaban con la depresión de los
salarios, que causo esta abundancia de mano de obra. Se calcula
que 238,439 trabajadores fueron contratados y/o legalizados
entre 1947-1951. Por lo que se refiere al dinero que ingreso al
país por concepto de los salarios que perciben los mexicanos de
acuerdo con cifras oficiales en 1949 alcanzó la suma de 17.6
millones de dólares; en 1950, 19.5 millones de dólares y en 1951
llegó a 29.5 millones de dólares.
23. A principios de la década de los cincuenta, las partes
involucradas en el programa bracero estaban insatisfechas. Por
su lado, los empresarios norteamericanos insistían en ubicar los
centros de reclutamiento en ciudades fronterizas.
En tanto que el Sindicato Nacional de Trabajadores Agrícolas
Norteamericanos, pedían la desaparecer de manera definitiva el
programa bracero, dado que causaba trastornos en las
condiciones laborales internas.
Por su parte el Gobierno de México estaba insatisfecho con el
programa dado, a que se maneja un sistema de contratación
unilateral libre, y que habían emigrado un gran número de
obreros calificados de las ciudades cercanas a la frontera. Y por
otro lado, poco o nada podía hacer, para buscar altos salarios
para sus trabajadores, y trabajadores migratorios, se estaba
gastando sus recursos en los Estados Unidos, debido a que sus
familias se habían establecido en la frontera. Para estar cerca
de los trabajadores.
24. En 1951, el gobierno norteamericano solicito el servicio de
braceros. La posición del Gobierno de México, para la
reanudación de un acuerdo, fue que el gobierno de Estados
Unidos formara parte integrante del convenio. Lo que dio
lugar a la promulgación de la Ley Pública 78, aprobándose el
13 de junio de 1951, con este instrumento
intergubernamental, se establecía un control y una adecuada
protección para los trabajadores mexicanos.
Conviene señalar que, la reanudación del acuerdo fue
resultado de que la vecina nación se había involucrado en la
Guerra de Corea, y por tanto necesitaba de mano de obra,
que México le podía proporcionar.
25. De tal manera que Programa Bracero inició en 1942, creó
miles de contratos para las agroindustrias estadounidenses.
Este programa se mantuvo con ciertas dificultades hasta el 31
de diciembre de 1964, cuando la administración del
Presidente Kennedy, lo hizo concluir definitivamente. Al
finalizar este no volvió a haber más acuerdos similares entre
ambos países.
Posteriormente, la entrada de braceros mexicanos tuvo lugar
bajo la protección de la Ley Pública 414, y desde entonces no
ha vuelto a contratarse mano de obra mexicana legalmente
en los Estados Unidos.
Así, se inicia un periodo de la migración
indocumentada, que abarcó los siguientes 22
años (1964-1986), y a los braceros mexicanos
se les cambió el nombre por el de ilegales.
27. Reforma migratoria.
Llevó al Congreso para crear la Comisión Selecto de Políticas
de Inmigración y Refugio en 1979. La Comisión revisó las
leyes de inmigración existentes y elaboraron un informe en
marzo, 1981. Dos recomendaciones se convirtió en el punto
focal de la Ley de Reforma y control de Inmigración de 1986:
el fortalecimiento de las sanciones a los empleadores que
contratan a extranjeros indocumentados y mejorar el acceso a
la ciudadanía estadounidense para los inmigrantes
indocumentados en los Estados Unidos.
Y el 6 de noviembre de 1986 el presidente Ronald Reagan,
firmó la InmigrationReform and Control Act (irca) también
conocida como la Simpson-MAZZOLI.
28. Importancia: La Ley de Reforma y Control de
Inmigración (IRCA) fue diseñado para equilibrar las
preocupaciones públicas sobre el aumento de la
inmigración ilegal con la necesidad del negocio de
mano de obra barata y la necesidad de abordar los
problemas de discriminación racial y étnica.
29. El Congreso también se inclinó ante la presión de los intereses
agrícolas y los trabajadores sin papeles colocados que habían
trabajado en los Estados Unidos durante tres meses durante el
año fiscal que termina el 1 de mayo de 1986, en el camino a la
residencia permanente.
El segundo componente del IRCA se centró en el futuro
disuadir la inmigración ilegal. Por primera vez, la ley federal
hizo empleadores responsables de verificar y mantener los
registros de la situación laboral-elegibilidad de todos los
empleados que contrataron después del 6 de noviembre de
1986. Los empleadores que contratan inmigrantes
indocumentados enfrentan multas de hasta diez mil dólares y
seis meses de prisión términos para cada empleado
indocumentado en su mano de obra
La disposición final es disuadir la inmigración, se centró en
mejorar el patrullaje fronterizo e impedir el paso ilegal en el
país.
30. COMPOSICION 187 DE
CALIFORNIA
Fue una propuesta legislativa presentada para las elecciones
de California de 1994 que proponía negarle a los inmigrantes
indocumentados servicios sociales, servicios médicos y
educación pública.
Fue presentada por el asambleísta Dick Mountjoy como la
iniciativa SaveOurState ("Salvemos nuestro estado"). Fue
aprobada con una votación del 59%, pero fue revocada por
una corte federal.
31. LA COMPOSICION 187 incluía dos categorías:
1 Todos los agentes policiacos que sospecharan que una
persona arrestada está violando alguna ley de inmigración,
debe investigar el estatus del detenido y si se encuentra
alguna evidencia de ilegalidad, entonces debe ser reportado
al Ministerio Público de California, y al Immigration and
NaturalizationService (INS).
2 Nadie puede utilizar los servicios públicos hasta que hayan
probado su derecho legal a residir en el país
NOTA En diciembre de 1994 la juez Mariana Pfaelzer
suspendió la Proposición al considerar que infringía la
exclusiva jurisdicción del Gobierno federal sobre temas
relacionados con la inmigración.
33. Los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 sobre
Nueva York, Washington DC y Pensilvania cambiaron el mundo
y truncó el futuro de 12 millones de inmigrantes
indocumentados que se hallaban a las puertas de la
legalización.
Cinco días antes del atentado, cometido por 19 terroristas
quienes secuestraron cuatro aviones comerciales y los
estrellaron (dos sobre las torres del WorldTrade Center, uno
sobre el Pentágono y el cuatro cayó en las afueras de
Pensilvania), los presidentes de Estados Unidos, George W.
Bush, y de México, Vicente Fox, habían firmado un acuerdo
para regularizar las permanencias de entre 2 y 3 millones de
trabajadores sin papeles, la mayoría campesinos.
34.
35. Después del ataque
2 al 10 de octubre de 2001. La Guardia Nacional de Estados
Unidos recibe órdenes de presentarse en la frontera Sur. El
propósito de la movilización es reducir el caos fronterizo que han
producido las medidas de seguridad tras los ataques terroristas.
4 de octubre de 2001. Fox confirma que México cerrará su
frontera sur a los indocumentados.
8 de octubre de 2001. El INS anuncia que fuerzas de seguridad
combinadas están pidiendo a las personas que viajan por aire o
tierra una identificación, pero aclara que no habrá deportaciones
masivas de extranjeros indocumentados.
16 de octubre de 2001. Washington anuncia que está revisando
el programa de visas para estudiantes. Varios de los terroristas
que participaron en los ataques habían ingresado al país con este
tipo de visa.
36. 29 de octubre de 2001. Bush trata de aplacar el sentimiento
antiinmigrante que vive el país. Durante una alocución, dice:
"Les damos la bienvenida a los inmigrantes legales y les
damos la bienvenida a la gente que viene a Norteamérica". Y
agrega: "A los que no les damos la bienvenida es a aquellos
que vienen para perjudicar al pueblo norteamericano. Y, por lo
tanto, vamos a ser muy diligentes con nuestras visas y le
prestaremos mucha atención a la gente que viene a este
país".
29 de octubre de 2001. Bush anuncia una nueva política
inmigratoria. El proyecto establece la creación de un grupo
de trabajo para rastrear terroristas extranjeros.
31 de octubre de 2001. El Departamento de Justicia
asegura que "impedirá" que entren al país "extranjeros que
participan en actividades terroristas o las apoyan".
37. 31 de octubre de 2001. El Comisionado de Inmigración,
James Zigler informa que esa agencia utilizará personal
adicional y tecnología mejorada para permitir la rápida
diseminación de información entre las agencias de
ejecución de la ley para detener a individuos sospechosos.
Zigler también anunció que 314 mil extranjeros con orden
de deportación serán buscados por el INS, la policía y el
FBI.
31 de octubre de 2001. El INS ordena el arresto de miles
de indocumentados. Las autoridades se preparan para
buscar a miles de hombres originarios de naciones donde
existen células de la red Al Qaeda que no cumplieron
órdenes de salir del país.
7 de noviembre de 2001. La Casa Blanca anuncia que se
ordenó una revisión al sistema de visas del Departamento
de Estado.
38. 6 de febrero de 2002. El Secretario de Justicia anuncia que la
Corte de Apelaciones del INS será modificada. 56 mil casos serán
vistos en un plazo récord de 90 días. Por otra parte, la Unión de
Derechos Civiles de Estados Unidos, ACLU, condena la
secretismo del gobierno en la lucha contra el terrorismo. Denuncia
que esta actitud lesiona los derechos civiles de los inmigrantes.
27 de febrero de 2002. Miembros de organizaciones hispanas de
California anuncian que comenzaron a documentar las redadas
que la Patrulla Fronteriza lleva a cabo en ese estado,
principalmente aquellos operativos que afectan al sistema de
transporte público.
39. CASO: “JOSÉ CASTRO”
Hoffman PlasticCompounds, Inc. vs. Junta Nacional de
Relaciones del Trabajo
la Corte Suprema de los Estados Unidos , que negó la concesión
de una paga de nuevo a un indocumentado trabajador, José
Castro, que habían sido despedidos por participar en una
organización sindical campaña en la planta de Hoffman plásticos
compuestos, junto con varios otros empleados.
Castro había entrado en los Estados Unidos de manera ilegal y
también había usado la identidad de otra persona (de un amigo
partida de nacimiento ) para obtener un empleo en Hoffman
Plastics.
40. el Tribunal Supremo interpretó que la Ley de Reforma de
Inmigración y Control de 1986 (IRCA), que penaliza los actos de
los trabajadores indocumentados y prevé sanciones significativas
a las empresas que a sabiendas emplean a inmigrantes ilegales,
para no permitir el uso de las sanciones previstas en la ley
Wagner contra un empleador que beneficiaría a toda persona.
Una de las secciones más importantes de la Ley Wagner es la
sección 7, que da derechos de los trabajadores a organizar
sindicatos, sin el temor de represalias por parte de su empleador.
Sección 7 estados, "los empleados deberán derecho a la auto-
organización, para formar, unirse a, o ayudar a organizaciones
laborales, a negociar colectivamente a través de representantes
de su propia elección, y participar en otras actividades
concertadas con el propósito de la negociación colectiva u otra
mutua ayuda y protección.
41. la base de la Ley de Wagner fue violada por Hoffman Plastics
Sección 7 da derecho a los trabajadores a organizarse o
afiliarse a un sindicato si se lo deseaban, también está
protegido por la Primera Enmienda de la Declaración de
Derechos de la Constitución de los Estados Unidos de
América
Primera Enmienda
La Primera Enmienda de la Declaración de Derechos de los
Estados Unidos de América permite por el derecho o la
libertad y de reunión pacífica. Esto también incluye la libertad
de expresión y de religión.
42. Sentencia
La mayoría del Tribunal Supremo dictaminó que José
Castro había trabajado ilegalmente en Hoffman Plastics
debido a su estado de inmigración ilegal. fue uno de los
casos más importantes utilizados en la búsqueda de su
decisión .Sure-tan era un caso muy similar sobre el despido
de los inmigrantes ilegales. El tribunal no hizo uso de la ley
de inmigración bajo el IRCA en sus conclusiones.
Se utiliza una sola ley, la Ley Nacional de Relaciones
del Trabajo, ya que la cuestión era si pagar o no pagar
de nuevo, no la decisión de contratación ilegal de
Hoffman.
43. Cuando el tribunal dictaminó el Sure-Tan, que habría
recompensado a Castro del período de recuperación
que tenía derecho por estar protegido por la ley.Desde
el fallo de Sure-Tan, el IRCA ha introducido nuevas
leyes para ayudar a frenar los trabajadores
indocumentados.
Estas nuevas leyes no protegen a los trabajadores
indocumentados, permitiéndoles el plazo de seis meses
para convertirse en un ciudadano u obtener una visa de
trabajo.
58. TEXAS
ARIZONA LEY SB 1070
ALABAMA LEY HB56
GEORGIA LEY HB87
Carolina del Sur promulgó su ley SB20, la
cual es muy similar a la de Arizona
INDIANA LEY SEA590
UTAH LEY HB497
60. En septiembre de 2008 se anunció que varias instituciones financieras
estadounidenses habían quedado en bancarrota y que otras estarían en
peligro de cerrar, lo que incrementó en México un temor generalizado sobre
el retorno inminente de miles de migrantes que se verían obligados a salir
de Estados Unidos por quedarse sin empleo o ser deportados.
Entre los primeros anuncios está el del 7 de septiembre, cuando el
gobierno federal estadounidense aseguró en Washington que tomaría el
control de dos de las más grandes compañías de financiamiento
hipotecario: Fannie Mae y Freddie Mac.
Otro evento clave se presentó el 15 de septiembre en la ciudad de Nueva
York, cuando Lehman Brothers, el más antiguo banco de inversión en
Norteamérica, se declaró en quiebra, fortaleciendo la
percepción de que existía una crisis financiera y económica originada en
Estados Unidos con un impacto global. La quiebra de este banco, fundado
por inmigrantes alemanes en 1850, sin duda aumentó en México las
expectativas sobre un posible retorno masivo de los
connacionales que se encontraban residiendo en Estados Unidos.
61. El impacto de la crisis en el empleo y las condiciones de vida
de los inmigrantes y
los latinos
El 7 de noviembre de 2008 la Oficina de Estadísticas
Laborales (BLS, Bureau of Labor Statistics) de Estados
Unidos anunció que la economía estadounidense había
perdido alrededor de 1.2 millones de empleos de enero a
octubre de este año, y que la mitad de estas pérdidas
ocurrieron en los últimos tres meses (127,000 en agosto,
284,000 en septiembre y 240,000 en octubre).
Esta misma fuente reportó recientemente que la tasa de
desempleo en Estados Unidos aumentó a 6.5 por ciento y el
desempleo de la población hispana o latina subió a 8.8 por
ciento, el más alto en más de 10 años.
62. El impacto de las deportaciones de mexicanos
en el contexto de la crisis financiera
la Gran Depresión de Estados Unidos que inició en 1929 condujo a
la deportación forzada y a la repatriación voluntaria de cerca de
medio millón de mexicanos.
Entre 1929 y 1935, más de 415, 000 mexicanos fueron deportados
de Estados Unidos, incluyendo a muchos ciudadanos
estadounidenses de ascendencia mexicana. Esta cifra no incluye a
los repatriados por su voluntad o por el gobierno mexicano.
En esos años, la economía de Estados Unidos sufrió una
contracción importante que creó desempleo, condujo a un sin fin de
demandas de trabajadores mexicanos, e incrementó la hostilidad
hacia ellos y la presión para promover su expulsión del país. Las
deportaciones se dieron en una operación tumultuosa por todos los
lugares accesibles de la frontera.
Sin embargo, después de 1934, la expulsión de los migrantes
mexicanos disminuyó considerablemente gracias, en parte, a
los programas de recuperación del gobierno del presidente
Franklin D. Roosevelt (1933-1945).
63. Este pánico resurgió al final del Programa Bracero en 1964 cuando
se temía que retornarían miles de ex braceros a México en busca de
empleo.
En parte por esta razón, se instituyó el Programa de Industrialización
Fronterizo pero fueron mujeres y no ex braceros quienes empezaron a
trabajar en las primeras maquiladoras.
Al inicio de la década de los ochenta se generalizó la misma
preocupación. Antes de la promulgación de la popularmente llamada
Ley Simpson-Rodino de 1986 (también conocida como IRCA) se
pronosticaba que los migrantes indocumentados que no fueran
“amnistiados” serían expulsados de Estados Unidos.
La aprobación por el electorado californiano de la Proposición 187 en
1994, que decretaba que los indocumentados no tendrían derecho a
recibir servicios sociales como educación y salud, reactivó el mismo
temor. Sin embargo, ni la Ley Simpson-Rodino ni la
Proposición 187 causaron deportaciones ni repatriaciones masivas
64. ¿Por qué no estamos observando un regreso “masivo” de los inmigrantes
mexicanos?
Hay varias razones. La primera es porque una gran porción de los inmigrantes
mexicanos están plenamente integrados a Estados Unidos.
La segunda razón es porque el reforzamiento de la vigilancia fronteriza y el incremento de las
redadas elevan los costos de volver a México e intentar regresar a Estados Unidos como
indocumentado.
Una tercera es porque estas mismas políticas, junto a cambios importantes en la demanda de
trabajo inmigrante, han fracturado el patrón de migración circular que históricamente
caracterizó al flujo México-Estados Unidos.
Este patrón cambió principalmente desde 1986 por IRCA (Immigration
Reform and Control Act) al permitir el establecimiento de miles de familias en territorio
estadounidense. Al verse forzados los migrantes indocumentados a permanecer más tiempo
en Estados Unidos, los mexicanos han hecho migrar también a sus familias, lo que ha
producido un mayor arraigo en dicho país.
Cuarta, la decisión de retornar a México es muy compleja para millones de mexicanos
indocumentados que cuentan con hijos que son ciudadanos estadounidenses o que asisten a
la escuela en ese país.
Quinta, la situación económica en México no es precisamente mejor que la de su socio
comercial, por lo que el regreso no es un incentivo. Finalmente, existe una fuerte expectativa
de reforma migratoria ante el triunfo electoral de Barack Obama.
66. El polémico magnate estadounidense Donald Trump anunció este
martes que "oficialmente" competirá para llegar a la Casa Blanca
en los comicios presidenciales del año próximo por el Partido
Republicano. Y en su discurso, de corte nacionalista, ha arremetido
contra los inmigrantes mexicanos.
"Cuando México envía su gente, no envían a los mejores. Envían
gente que tienen muchos problemas", dijo. Según Trump, los
inmigrantes mexicanos "traen drogas, crimen, son violadores y,
supongo que algunos, son buenas personas".
El ya candidato republicano ha sostenido que México se está
"burlando" de los Estados Unidos y ha sostenido que "nos están
ganando económicamente". En su alocución, no solo se ha referido
a la inmigración proveniente de México, sino que vienen de toda
América Latina "y probablemente del Medio Oriente".
Y ha manifestado su intención de levantar un gran muro en la
frontera sur de Estados Unidos y que pagará México.
