2. El nuevo estudio analiza 20 sistemas educativos que
evidencian mejoras en su desempeño.
Estos sistemas demostraban todos mejorías en
diferentes niveles de desempeño y diferentes puntos de
partida.
Se identifican elementos de reforma REPLICABLES por
los sistemas educativos de otros países.
Las evaluaciones realizadas evalúan según como los
sistemas educativos se mueven de:
Pobre Aceptable Bueno
Muy
bueno
Excelente.
3. Armenia Long Beach (California, EE.UU)
Aspire (sistemas norteamericanos
de colegios “charter”)
Madhya Pradesh (India)
Boston (massachussetts, EE.UU) Minas Gerais (Brasil)
Chile Ontario (Canadá)
Inglaterra Polonia
Ghana Sajonia (Alemania)
Hong Kong Singapur
Jordania Eslovenia
Letonia Corea del Sur
Lituania Provincia Occidental del Cabo
(Western Cape, Sudáfrica)
4. 1.- Un sistema educativo puede mejorar
independiente del nivel en el que
empiece.
A pesar de que muchos sistemas educativos en el
mundo se han estancado en los países estudiados
se manifiestan considerables mejoras.
Se pone hincapié en las en que estas mejoras
pueden logarse en 6 años.
Incluso en sistemas que comienzan con niveles
bajos de desempeño han logrado mejorar
significativamente sus niveles de lectura, escritura
y matemáticas. (ejemplos son madhya Pradesh en India, Minas
Gerais en Brasil y western Cape en Sudafrica.)
La mejoría puede comenzar desde cualquier nivel
de desempeño de los estudiantes, independiente
de la cultura, geografía o nivel de ingresos.
5. 2.- En el debate se da muy poca atención o foco al
“proceso”.
Usualmente los sistemas educativos toman 3 tipos de acciones
que son modificar aunque usualmente el debate se centra en
las dos primeras:
Estructura: nuevas instituciones o tipos de colegios modificando
años escolares y sus niveles
Recursos: añadiendo más personal o incrementando el gasto.
Procesos: modificando el currículo, mejorando la forma en que
los docentes enseñan y los directores lideran.
Las mayoría de las acciones de los sistemas que mejoran son de
naturaleza procesal centrándose en mejorar como enseñar en
lugar del contenido que se enseña.
6. 3.- Cada frase especifica del proceso de mejoría esta
asociada con un conjunto de intervenciones único.
Los sistemas estudiados revelaron que se utilizaban
conjuntos de intervenciones similares para pasar de un grupo
de desempeño a otro.
Entonces cada nivel de desempeño se relaciona con la
obtención de un conjunto común de intervenciones.
Esto sugiere que los sistemas deben aprender de aquellos
que están o estuvieron en niveles similares de mejoramiento.
Los sistemas no deben guiarse por lo que tuvieron
significativamente mejores desempeño.
7. ACEPTABLE
•Establecer las
bases de
recolección de
información,
organización,
finanzas y
pedagogía
BUENO
•Dar forma a lo
profesión de
maestro, de manera
que sus planes de
carrera estén bien
definidos
MUY BUENO
•Las medidas que
permiten seguir
avanzando hacia la
niveles excelentes de
desempeño tienen
relación con
modificaciones en los
procesos
8. 4.- El contexto de un sistema puede NO determinar
qué se debe hacer, pero si determina cómo
hacerlo.
Al no existir evidencia de que exista una reforma que les
“sirva a todos” los conjuntos de intervenciones anteriormente
mencionados no tienen un sistema especifico de
implementación.
Una de las decisiones mas importante de la implementación
es el énfasis que se hace en el sistema a mandar o persuadir
a los grupos de interés para cumplir con las reformas.
Un ejemplo de esta afirmación son los sistemas
educativos que hacen públicos los resultados
individuales de los alumnos y los traduce a datos
cuantitativos (EE.UU, Inglaterra, Canadá, etc).
En otros sistemas (Asia, Europa del este) se evitan fijar
objetivos y se entregan datos que corresponden a la
totalidad del sistema estableciendo un dialogo privado
sobre como mejorar el desempeño.
9. 5.- Seis de las intervenciones ocurren para todos los
sistemas en cada uno de los niveles de desempeño.
El estudio determina que existen seis intervenciones
comunes a todos los niveles de desempeño.
1. Construir/desarrollar las competencias de los
docentes para enseñar y las competencias
administrativas de los directores.
2. Evaluar a los estudiantes
3. Mejorar la información (datos) sobre el sistema.
4. Facilitar el mejoramiento mediante la introducción
de instrumentos de política y leyes sobre
educación.
5. Revisar el currículo y los estándares.
6. Asegurar una estructura adecuada de remuneración
y estímulos para docentes y directivos.
10. 6.-Los sistemas que están más avanzados,
mantienen el proceso de mejoramiento del
estableciendo un balance entre la autonomía
escolar y una práctica consistente de enseñanza.
Mientras nuestro estudio muestra que los sistemas de niveles
“pobres” o “aceptables” logran mejorar mediante una
organización central.
este enfoque no funciona para sistemas que están ya en un
nivel de desempeño en las categorías “bueno” o superior,
estos sistemas mejoran si el centro aumenta la
responsabilidad y la flexibilidad a colegios y docentes para
que moldeen las prácticas de enseñanza.
La práctica colaborativa se convierte en el principal
mecanismo para, simultáneamente, mejorar la enseñanza y
hacer que los docentes rindan cuentas unos a otros.
11. 7.-Los líderes aprovechan las circunstancias cambiantes para
emprender reformas.
En todos los sistemas estudiados, una o más de las siguientes 3
circunstancias, generaron las condiciones que “dispararon” las
reformas:
todos y cada uno de los sistemas estudiados se apoyaron en la
presencia y energía de un nuevo líder, ya fuera político o
estratégico, para iniciar las reformas.
Nuevos líderes estratégicos estaban presentes en todos los
sistemas de nuestra muestra; nuevos líderes políticos sólo en la
mitad.
crisis
socio-
económica
informe
crítico del
desempeño
del sistema
o un
cambio en
el liderazgo
12. 8.- La continuidad en el liderazgo es esencial.
El liderazgo es fundamental, no sólo para lanzar la reforma,
sino para sostenerla.
Al existir cambios constantes en las cúpulas de liderazgo
político que impulsan las reformas, estos líderes del cambio
cultivan activamente la generación siguiente de líderes del
sistema,
de esta manera se asegura una transición suave del liderazgo
y la continuación en el largo plazo de los objetivos de la
reforma.
La estabilidad de la dirección de la reforma es crítica para
lograr en los resultados de los estudiantes las rápidas
mejoras anteriormente descritas.
13. El reto es guiar los sistemas hacia un proceso de
mejora de resultados.
El sistema es complejo debido a que cada sistema
es diferente, no sólo en los puntos de partida sino
también a la realidad del contexto.
No existe un camino único para mejorar el
desempeño de un sistema educativo, se indica que
existen similitudes en l naturaleza de los procesos
de los 20 sistema estudiados.