El documento describe un proyecto de evaluación institucional en escuelas de la provincia de La Rioja con el objetivo de mejorar la calidad educativa. Explica que la evaluación es un proceso dinámico y flexible para obtener información que permita comprender la situación actual y tomar decisiones para mejorar. También presenta los diferentes aspectos que se pueden evaluar como el funcionamiento organizacional, administrativo, pedagógico y la relación con la comunidad.

1. GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE LA RIOJA MINISTERIO DE EDUCACION, CIENCIA Y TECNOLOGIA SECRETARIA DE GESTION EDUCATIVA DIRECCION GENERAL DE PLANEAMIENTO E INNOVACION EDUCATIVA PROYECTO: “ LA EVALUACION INSTITUCIONAL, UN CAMINO PARA LA MEJORA” Destinatarios: Equipos Directivos y Docentes de las Escuelas seleccionadas de la Sede de Supervisión 1 “F” EQUIPO DE LA DIRECCION GENERAL DE PLANEAMIENTO E INNOVACION EDUCATIVA

2. “ Evaluación Institucional: un camino para la mejora” La Teoría :cómo instrumento para la toma de decisiones, Que abra camino hacia la mejora de los procesos y productos que se desarrollan en los escenarios escolares. ¿Cómo y cuáles son esos caminos?

9. La INDAGACIÓN: entre la Investigación y la Evaluación La INDAGACIÓN es común a los dos procesos. Investigación ¿Qué? Descriptivo Cualitativo ¿Por qué? Inferencial Cuantitativa Evaluación ¿Qué? Descriptivo Toma de decisiones UN PROCESO COMUN: LA INDAGACION Utilizan instrumentos similares. La metodología de sistematización y análisis son los mismos. lo cuantitativo - lo cualitativo

29. EVALUACIÓN INSTITUCIONAL Medio para alcanzar la calidad… La evaluación es una herramienta para alcanzar calidad sin perder identidad… EVALUACIÓN Proceso dinámico, abierto y flexible de obtención, producción y comunicación de información que permite comprender para actuar y redireccionar en pos de la calidad institucional…

30. EVALUACION DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS (Ruth Harf) DIFICULTADES: Compromisos ideológicos Duda¿? Falta: de definición de acciones; de acuerdos en las metas a evaluar. Estrategias, modos y principios de evaluación. Intenciones Fin mantener un statu quo. ¿aplicación de los resultados? …para la transformación. Ajuste de cuentas. Parcelas de la institución SUPUESTOS: Creer que todo se puede evaluar. Lo que no se puede evaluar carece de importancia Suficiencia del ejercicio de evaluación. La evaluación garantiza la corrección automática. Juzgar a la evaluación en función de los resultados que se esperan de ella

31. REGLAS: Orientada a la acción Apuntar a la clarificación. Procurar la inclusión de todos los actores Determinar la relevancia del rendimiento de los alumnos y la relación con la gestión. Debe permitir proponer , sugerir y proyectar intervenciones. Implica una visión totalizante de la institución CONCEPCIONES Clásica y la actual INFORMACION EVALUATIVA: es necesaria para juzgar alternativas. EVALUACIÓN Y GESTIÓN: ambas son instrumentos para la calidad FUNCIONES: -social debe garantizar el capital cultural) -ordenadora: funcionalidad/ disfuncionalidad de los saberes. -control del poder -pedagógica

36. Criterio Definición conceptual Definición operacional Funcionalidad Realización de las aspiraciones y necesidades educativas Eficacia Consecución en realizaciones de los objetivos proyectados Eficiencia Resultados en realizaciones según las inversiones o los medios disponibles Optimización Progresiva consecución de más y mejores aspiraciones Calidad de la Educación Interrelación operativa de los distintos criterios

40. Si bien los indicadores son básicamente del tipo informativo, su funcionalidad varía en relación a las distintas miradas que se otorguen: para la toma de decisiones, facilitadora de la rendición de cuentas, para la mejora de la calidad de los sistemas y centros educativos, descriptivos de la realidad y la eficacia de los sistemas, obtener datos estadísticos, ayudar a comparar, etc. Los indicadores educativos desempeñan una doble función: Por una parte, sirven para aumentar la comprensión de los principales problemas existentes en el sistema educativo y enriquecer el debate en torno a los mismos (…). Por otra parte proporcionan una base sólida para la toma de decisiones en eduación, ya que aportan una información que permite valorar la situación del sistema o de sus componentes, aprotando al mismo tiempo datos sobre sus relaciones mutuas. Tiana A( 1993) en “Valuación de centros y evaluación del sistema educativo”, en Bordónn, vol.45 nº3 LAS FUNCIONES DE LOS INDICADORES

41. EDUCACION INICIAL – AGUIRRE M., JI.-2005 CATEGORÍAS DE ANÁLISIS CRITERIOS P E I 1.INSTITUCIONAL 2.APRENDIZA-JE 1.1. Misión-Identidad. 1.2. Visión. 1.3. Diagnóstico 1.4. Prioridades 1.5. Objetivos institucionales. 1.6. Compromisos de acción. 1.7. Participación en Programas y proyectos Nacionales/Provinciales/Municipales y/u otros. 1.8. Evaluación sistemática de las metas previstas en el Plan Educativo Institucional. 1.9. Compatibilización de los objetivos y actividades establecidos en el PEI con las necesidades y expectativas de la Comunidad. 2.1. Currículo que responda a las necesidades, intereses y potencialidades de los alumnos ; orientado al entorno natural, cultural y social con fines de aprendizaje. 2.2. Evaluación y seguimiento del progreso de los alumnos. 2.3. Prácticas pedagógicas apropiadas y orientadas al logro de aprendizajes. 2.4. Articulación vertical y horizontal.

42. CATEGORÍAS DE ANÁLISIS CRITERIOS P E I 3. CLIMA INSTITUCIO-NAL 4. LIDERAZGO DIRECTI-VO 5. PARTICI-PACIÓN COMUNI-TARIA 3.1. Ambiente con identidad que evidencie producciones de alumnos y docentes. 3.2. Acuerdos y códigos de convivencia: claros, razonables, conocidos y aceptados por todos. 4.1. Atención de la problemática pedagógica. 4.2. Consenso con los docentes antes de tomar decisiones que afectan la labor pedagógica. 4.3. Promoción del trabajo en equipo. 4.4. Promoción del trabajo conjunto con las familias y organizaciones de la comunidad. 5.1. Participación de todos los actores del Centro Educativo en la gestión. (Director, Docentes, Alumnos, Padres y Organizaciones de la Comunidad). 5.2. Compromiso de todos los actores en la elaboración del PEI. 5.3. Coordinación escuela-comunidad para generar acciones de apoyo. 5.4. Desarrollo de instancias para que los Padres manifiesten opiniones, sugerencias y reclamos. 5.5. Apoyo a los aprendizajes por parte de los Padres en el hogar. 5.6. Colaboración con las familias para el mejoramiento de los aprendizajes.

43. CATEGORÍAS DE ANÁLISIS CRITERIOS P E I 6.ORGANIZACIÓN 7.PROFESIONALI-ZACIÓN DOCENTE 6.1.Centrada en el potencial del aprendizaje y la enseñanza. 6.2. Agrupamiento de alumnos y docentes . 6.3. Optimización de los recursos materiales (didácticos y de infraestructura) y financieros. 6.4. Accesibilidad para los alumnos del material didáctico disponible. 6.5. Optimización del tiempo y espacio en función de criterios curriculares. 6.6. Personal No docente (Porteros, Administrativos, etc.) 7.1. Participación de los docentes en instancias colectivas donde comparten y analizan sus prácticas. 7.2. Socialización de los saberes adquiridos por parte de los docentes que participan en instancias de capacitación externa. 7.3. Reflexión pedagógica para el mejoramiento de las prácticas docentes (de lo hecho y las cuestiones pendientes). 7.4. Evaluación formativa del desempeño directivo y docente.

45. ¿CÓMO EVALUAR?... Hace referencia a la metodología a aplicar para realizar la investigación, la cual estaría realizada por un EQUIPO o Unidad de Evaluación Institucional, que debería estar integrada por integrantes de todos los estamentos que conforman la escuela para que cada una de ellas tenga su representación y participación activa

46. MEJORA PROCESOS RESULTADOS EVALUACIÓN INVESTIGACIÓN MIRADA Diagnóstico Dimensiones Variables indicadores ¿Qué? ¿Para qué? ¿Cómo? ¿Quién? ¿Cuándo?¿Con qué? Gestión de calidad Impacto Una cultura evaluativa para la mejora de la calidad de la educación M O N I T O R E O

49. Es esencial entender que no se evalúa, únicamente para RENDIR CUENTAS, sino que el valor ético y social radica en su capacidad para vislumbrar el estado de las cosas, valorarlo, juzgarlo, diagnosticarlo y ofrecer información que ayude a tomar decisiones en colaboración para la mejorar del objeto evaluado. “ La evaluación no juzga a las personas sino a los procesos en que se implica”. AA.VV. LA EVALUACION

51. UTILIZANDO LA INFORMACIÓN EDUCATIVA… para la elaboración de un plan de evaluación LA LÍNEA DE BASE COMO UNA HERRAMIENTA…

52. QUÉ ES UNA LÍNEA DE BASE? La línea de base se compone de un conjunto de indicadores que describen la situación inicial de la escuela en relación a los aspectos sobre los cuales se pretende intervenir -desde un proyecto- para mejorar la educación. La línea de base marca el punto de partida y permite disponer de un patrón de comparación y progresión de los aspectos o cuestiones a trabajar desde el proyecto. La línea de base está indudablemente asociada a procesos de autoevaluación institucional y por lo tanto, a procesos de cambio, innovación y mejora.

53. Por lo tanto, una Línea de Base: -es una de las herramientas/recurso para el relevamiento, construcción y análisis de los datos, convirtiendo a estos en verdadera información; - puede ser construida por cada escuela , para cada proyecto específico y para el seguimiento del PEI; - permite conocer el nivel de logros que está alcanzando la institución de acuerdo con su razón de ser; - facilita determinar los elementos que están actuando en la indicación de menor o de mayor capacidad de esos logros. No me resulta claro esto; - ofrece elementos de juicio válidos, confiables y razonables para ratificar, modificar o sustituir las correspondientes decisiones y estrategias del caso; - complementa otros mecanismos y procesos de construcción de información.

54. ¿Por qué y para qué determinar una línea de base en la escuela? - Permite contar con información relevante y sustancial para la planificación y la toma de decisiones en la escuela. - Optimiza la información disponible y la que rutinariamente se genera para diferentes propósitos. - Favorece : - la adopción de un estilo de gestión escolar autónoma brindando la utilización, producción y difusión de información veraz y oportuna, al alcance de todos. - la construcción de esquemas de interpretación de la realidad puntual y específica de cada escuela - Diagnostica la situación real de la institución escolar en relación a diferentes problemáticas y cuestiones, al tiempo que colabora en la toma de conciencia acerca de los aspectos sobre los que es necesario intervenir. - Posibilita : - establecer comparaciones con patrones de referencia externos y/o estándares - realizar el seguimiento y monitoreo de procesos escolares claves y de las metas programadas en los proyectos educativos, y su comparación con la situación inicial.

55. ¿Dónde se puede buscar información? -listados/nóminas de alumnos de la institución / fichas de inscripción de los alumnos -registros de asistencia -resultados de evaluaciones /actas de examen, instrumentos de evaluación -proyectos educativos: informes de estado de avance y resultados -relevamiento estadístico anual / datos estadísticos del Ministerio de Educación -bases de datos disponibles -informes de los Operativos Nacionales de Evaluación de la Calidad -registros de entrevistas a padres / actas de reuniones -informes de autoevaluación institucional -informes narrativos sobre clases, reuniones, etc. -informes de progreso de los alumnos elaborados por los docentes -proyecto curricular institucional / plan educativo institucional -cuaderno de clases del alumno / plan de aula del maestro -entre otros

63. RENDIMIENTO ESCOLAR -Calificaciones obtenidas por área o asignatura -Cantidad y porcentaje de alumnos que rinden o rindieron examen, por área –asignatura -Cantidad y porcentaje de alumnos que rinden o rindieron examen por grado - año -Cantidad y porcentaje de reprobado en coloquios, por área o asignatura -Cantidad y porcentaje de reprobados en mesas de examen, por área o asignatura en cada turno -Perfil de los alumnos que deben rendir examen-coloquio -Perfil de alumnos que no aprueban en mesas de examen.

65. FASE 1º: ETAPA DEL DISEÑO Se deberá definir: 1- Parámetros : son los criterios generales que orientan conceptual y metodológicamente al proceso: 2- Indicadores : su elaboración nos permite advertir cambios o variaciones.

66. ¿Cómo debemos enunciar esos indicadores? Deben especificar el impacto deseado. Deben orientar las apreciaciones realizadas por todos los actores de modo que faciliten advertir los cambios operados a través de las acciones enunciadas en relación al impacto deseado. Deben estar relacionados con las metas y con los problemas detectados.

67. 3- Fuentes e instrumentos de información : (fuentes de Datos, fuentes orales, fuentes escritas) 4- Cronograma del proceso : caracterizar y establecer los momentos más adecuados. 5- Participantes: su grado de responsabilidad.

68. ACCIONES PROPOSI-TOS TEMPORA-LIZACION RESPONSA-BLES COMO SE REALIZARA AJUSTES QUE SE INTRODUCEN

69. . . . de vez en cuando hay que hacer una pausa, contemplarse a sí mismo sin la fricción cotidiana, examinar el pasado rubro por rubro, etapa por etapa, baldosa por baldosa, y no llorare las mentiras, sino contarse las verdades. Mario Benedetti