Pedagogía Social origen

Origen y evolución de la Pedagogía Social
Gloria Pérez Serrano
Catedrática de Pedagogía Social. Universidad de Educación a Distancia

Resumen Abstract
Presentamos en este artículo, una In this report it is shown an historical
perspectiva histórica de la Pedagogía view of the Social Pedagogy. It is analysed
Social. Se analizan las etapas, origen y origin, phases and the conceptual deve-
desarrollo conceptual de esta disciplina: lopment of this field of study: Classical,
Pedagogía Social clásica, moderna y los Modern Social Pedagogy and the pre-
precursores de la Pedagogía Social en cursors of Social Pedagogy in Germany.
Alemania. Prestando especial atención Paying particular attention to the two great
a dos grandes corrientes: la tradición tendencies: the kantian tradition (Natorp)
Kantiana (Natorp) y la tradición histori- and the historicist-hermeneutics tradition
cista-hermenéutica (Nohl). Se profundi- (Nohl). Moreover, it is gone deeply into
za también en la Pedagogía crítica y sus the Critical Pedagogy and its contributio-
aportaciones al desarrollo y consolidación ns to the developement and consolidation
de la Pedagogía Social. of the Social Pedagogy.
Palabras clave: Pedagogía Social. Keywords: Social Pedagogy.
Origen. Desarrollo. Etapas. Tradición Origin. Development. Phases. Kantian
Kantiana. Tradición historicista– her- Tradition. Historicist-hermeneutics
menéutica. Tradition.

Pedagogía Social. Revista interuniversitaria. nº9 Segunda época. Diciembre 2002, pp. 193-231 193

Origen y evolución de la Pedagogía Social Pedagogía Social 9 Segunda época

Introducción momentos nos acercaremos a este ca-
Los antecedentes de la Pedagogía mino que parece ya consagrado en el
Social se remontan en el tiempo a los ámbito que nos ocupa. Tengamos en
siglos XVIII y XIX. No obstante, su de- cuenta, sin embargo, que, desde que
nominación es más reciente, si bien se Inkeles (1968: 2-36) propuso una triple
pueden encontrar referencias a lo social vía de acercamiento al objeto de la socio-
desde la antigüedad. logía (histórico, empírico y analítico),
se va haciendo cada vez más común
Identificar el origen y evolución de aplicar el mismo esquema al resto de
una disciplina no es tarea fácil; tampoco las Ciencias Sociales, sirviendo como
lo es conceptualizar el complejo ámbito de vías de aproximación para clarificar la
la Pedagogía Social. Si nos preguntamos funcionalidad científica y profesional
qué es, no podemos contestar con una de cada materia.
respuesta única. Son diversos los caminos
que se han seguido para intentar construir- Se pretende reflejar una concep-
la con coherencia y credibilidad. ción de la Pedagogía Social y de la
Educación Social desde perspectivas
Para definir la Pedagogía Social, diferentes de aproximación a la reali-
se nos plantean una serie de cuestiones: dad que estudiamos. Desde esta triple
¿de qué tipo de saber se trata?, ¿es teó- perspectiva, sería necesario profundizar
rico o práctico?, ¿es una ciencia?, si lo en varias cuestiones, por lo que estu-
es, ¿de qué clase?, ¿cuál es su objeto diaremos las aportaciones del contexto
de estudio y cuáles sus métodos de tra- social, cultural y educativo que contri-
bajo?, ¿qué funciones cumple?, ¿para buyeron al nacimiento de la Pedagogía
qué sirve?, ¿cuáles son sus ámbitos de Social. Así nos preguntamos:
intervención?
1. ¿Qué han opinado los filósofos y los
Para dar respuesta a estas cuestio- pedagogos, más en concreto, los peda-
nes, es necesario reflexionar sobre ellas gogos sociales, al respecto? Tratamos
intentando precisar la identidad de la Pe- de profundizar en la vía histórica de
dagogía Social en el complejo panorama configuración de la Pedagogía So-
de las Ciencias Sociales y Humanas y, de cial.
un modo más concreto, en las Ciencias 2. ¿Qué trabajo realizan los que se
de la Educación. ocupan de la docencia e investiga-
Para aproximarnos al estudio de la ción en las universidades, así como
Pedagogía Social, se pueden seguir vías en los diversos ámbitos del mundo
diversas. Es muy frecuente considerarla profesional? Esta cuestión constitu-
como ciencia, como ciencia social. Ana- ye la vía empírica de identificación
lizaremos su ubicación en el contexto disciplinar.
de las Ciencias de la Educación, y su 3. ¿Qué dicta la razón? Esta vía nos
consideración como ciencia práctica de lleva a la reflexión epistemológica,
intervención socioeducativa. al terreno de la crítica hermenéutica.
Estas vías son de gran interés en Es la vía analítica de diferenciación
el campo objeto de estudio. En algunos disciplinar.

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Pedagogía Social 9 Segunda época Gloria Pérez Serrano

1. Vía Histórica: ¿Qué motivó, Para abordar la perspectiva histó-
rica del nacimiento y evolución de la
en el tiempo, el nacimiento de Pedagogía Social, seguiremos, desde
la Pedagogía Social? una perspectiva filosófica, sociológica y
Se ha reforzado el status epistemo- pedagógica, a diversos estudiosos. No se
lógico de la Pedagogía Social a través pretende, en esta ocasión, llevar a cabo
de la vía histórica, con aportaciones de un desarrollo exhaustivo del tema, sino
corrientes geográficas de gran tradición diseñar en breves pinceladas el discurrir
en Educación Social (Alemania, Fran- de la Pedagogía Social.
cia, Bélgica e Italia), con perspectivas La Pedagogía, como otras muchas
diferentes. ciencias, se desarrolló estrechamente
La vía histórica no se limita a re- vinculada a la Filosofía y no alcanzó su
visar lo que se ha venido haciendo en autonomía hasta hace unas décadas. Des-
otros países en este campo, sino que se de esta óptica presentamos su evolución
entrelaza con la perspectiva analítica histórica.
para explicitar nuevos modelos teóricos
y constituir así una metateoría. 1.1. La Pedagogía Social Clásica
En nuestro país se ha ido publicando Podemos remontarnos, como ante-
una bibliografía abundante sobre la His- cedentes históricos para el estudio de la
toria de la Educación Social, que da lugar estrecha conexión entre Filosofía y Peda-
a un discurso cada vez más sólido. Los gogía, a los sofistas y Platón. Indica Urruti
profesores de Historia de la Educación (1911: 11), que la propia conciencia ha
han elaborado trabajos de gran interés de ser despertada; mas el conocimiento
sobre temas sociales. Este impulso se ha del conocer necesita ayuda. El principio
producido, sobre todo, al introducirse en de la «comunidad» en la educación fue
los planes de estudio de Ciencias de la a Sócrates y Platón tan familiar como el
Educación, la Historia de la Educación de la «espontaneidad»; esto es, la pro-
Social. Es abundante también la bibliogra- ducción personal de todo contenido en
fía sobre los paradigmas de la Pedagogía el espíritu que se educa. Significa para
Social. Se han puesto de relieve diversos ellos, esencial y originariamente, filosofar
enfoques personales que legitiman los en común.
qué (contenidos), los cómo (procesos y El hombre, como ya indicaba Platón,
estrategias) y los para qué (finalidades) no es educado sino por la comunidad y en
de la educación social. sí misma. Esto es, el hombre, para llegar
Tanto la vía histórica, como la em- a serlo, necesita del hombre. Esta es la
pírica y la analítica, se entrelazan mutua- idea radical de la educación y el sentido
mente en la construcción de la Pedagogía de la parábola de la educación espiritual
Social. Su división se efectúa tan sólo expresado por Platón, especialmente en
con fines didácticos; somos conscientes «El Banquete».
de que, en la realidad, se construyen en- Debemos tener presente que el
tretejiendo el ámbito del conocimiento, problema de la Educación consiste en
en definitiva, objeto del estudio. formar al hombre en su integral plenitud,

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favoreciendo de un modo justo todas las 1.2. La Pedagogía Social en Alema-
direcciones esenciales de su persona y nia. Precursores
actividad. El centro de la doctrina de la La concepción utópica de la edu-
educación en Platón es precisamente la cación se desarrolló en Alemania en los
«idea». Para él, la idea abarca, al propio siglos XVIII y XIX. Kant estaba conven-
tiempo que las leyes éticas, las estéticas cido de que «cuanto el hombre es se lo
y lógicas. Pero el mismo Platón había debe a la educación». En esta misma línea
reconocido en la «idea de bien» la más se puede citar a Fichte en sus discursos
alta idea. De igual modo, Kant, al determi- a la nación alemana a la que arengaba
nar en sus «Críticas» las tres direcciones –cuando Berlín estaba cercado por los
fundamentales del conocimiento, otorgó ejércitos napoleónicos– intentando con-
a la razón práctica, esto es, a la ética, la vencerles de que el remedio más poderoso
primacía. contra la decrepitud de los pueblos era
Ahora bien, quien habla de educa- la educación.
ción no se refiere tan sólo a idea, sino a El kantismo, el idealismo y lo que
dirección y puntos en esta dirección; de podemos denominar como hegelianismo
leyes que determinan en su unidad y plura- son los sistemas filosóficos que más han
lidad las direcciones particulares; esto es, incidido en el nacimiento y desarrollo de
el método. Este concepto, tanto en Platón la Pedagogía Social en Alemania. Para
como en Descartes y en Kant, describe la estos sistemas, la educación es una di-
marcha de la filosofía crítica y adquiere mensión esencial para el desarrollo de la
con Pestalozzi el valor de un concepto comunidad. Nació, por tanto, la Pedagogía
significativo para la Pedagogía: Pestalozzi Social en un momento concreto con tonos
ve claro que el método es esencialmente idealistas, mesiánicos y utópicos. Natorp
uno y que el método en la educación se tomó del pensamiento de Kant y Hegel
refiere, en último término, al método del el contenido para afrontar el estudio de
conocimiento según el cual se construye la Pedagogía Social.
el objeto en la conciencia.
Existen una serie de factores que
En la Edad Media, se tiende hacia propiciaron el despliegue de la Pedagogía
un despliegue armónico del humanismo, Social en Alemania; pueden resumirse en
con una visión teocéntrica. En el Rena- dos bloques principales:
cimiento, se impone como filosofía de la
• Mentalidad abierta, sensibilidad social
educación la visión estética, subordinando
y madurez conceptual con relación a
la ética. Por su parte, la época de las luces
la Educación Social.
ofrece la primacía del intelectualismo y,
• Situación social cargada de problemas,
en los tiempos de Kant, de Pestalozzi y
carencias y conflictos que reclama res-
del llamado neo-humanismo, se muestran
puestas educativo-sociales urgentes.
acordes estas direcciones o fuerzas armo-
Como condicionantes, los autores
nizadas y, a su vez, se llega a advertir que
mencionan de manera especial: las ne-
tal armonía sólo se puede lograr mediante
cesidades y exigencias educativas de la
el reconocimiento de un todo fundamental
revolución industrial y las carencias y
que no puede ser sino el ético.

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conflictos derivados de las guerras que • La esperanza puesta en esta época en
asolaron Europa en el siglo XX. una pedagogía renovada.
La educación en esta época ya no • La importancia adquirida por el con-
se consideraba patrimonio de clases cepto de la “ayuda” social y educativa
privilegiadas, sino un derecho humano para mejorar la sociedad.
y un deber social. Recordar a Pestalozzi Prestaremos especial atención al
ayudará a entender este vínculo social estudio de la Pedagogía Social alemana,
de la educación, considerada como un su origen y evolución, ya que Alemania
concepto y un proceso histórico integral, puede considerarse, sin lugar a dudas,
que se desarrollaba en la intersección entre la cuna de la Pedagogía Social. Como
lo individual y lo social. tendencias principales se recuerdan:
La revolución industrial del momen- 1. La tradición kantiana. Tendencia
to, desencadenante, en algunos casos, de sociopedagógica representada por
procesos y situaciones de marginación, Natorp. Se extiende a lo largo de las
inadaptación y desamparo, tuvo una gran dos primeras décadas del siglo XX.
incidencia como agente promotor del des- 2. La tradición historicista y hermenéu-
pliegue de la Pedagogía Social. Esta situa- tica, propia de la filosofía de la vida.
ción social, unida a la carencia y necesidad Concibe la Pedagogía como ciencia del
de la postguerra, fue creando el caldo de espíritu; se deriva de ella una fecunda
cultivo necesario para el nacimiento de Escuela de Pedagogía Social (Nohl). A
una Pedagogía Social que respondiera a partir de 1920, surgió el movimiento
esas necesidades sociales e individuales social pedagógico, de considerable
y que ayudara a obviar el individualismo, influencia.
en pro de planteamientos orientados al Para analizar estas dos tendencias,
desarrollo de la comunidad. acudiremos a estudios realizados por
especialistas en el tema, principalmente
El contexto que favorece el na-
los de Quintana, Arroyo, Fermoso y Radl,
cimiento de la Pedagogía Social viene
de notables investigaciones desde esta
explicado por una compleja situación
perspectiva.
sociopolítica, a la vez que contradictoria
realidad social. Así, los ejes que contri- En el cuadro nº 1 podemos observar
buyeron a la aparición de la Pedagogía los factores, los problemas, las tenden-
Social pueden sintetizarse en: cias y los representantes del origen de la
Pedagogía Social.
• Una sociedad sometida a fuertes
cambios económicos, sociales y po-
líticos, con conflictos que demandan
con urgencia respuestas educativo-
sociales.
• La importancia de la dimensión social
de la Educación y la confianza en la
Comunidad y su fuerza para resolver
los problemas generados por el indi-
vidualismo.

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Cuadro nº 1. Origen de la pedagogía social

FACTORES:
Mentalidad abierta, sensibilidad social y desarrollo industrial (vivienda,
trabajo …).
PROBLEMAS:
Carencias, conflicto social, urbanización, guerras, marginación y desamparo.
TENDENCIAS:
Tradición kantiana. Pedagogía como saber práctico. Tradición historicista y hermenéu-
tica.
REPRESENTANTES DE LA PEDAGOGÍA SOCIAL:
Pedagogía. Social clásica: Platón y Aristóteles.
Precursores: Comenio: educación para todos.
Pestalozzi: educador del pueblo.
Kolping: mundo obrero.
Kerchensteiner: educación/trabajo.

1.3. Kant: su incidencia en el naci- ha de considerar como más difíciles: el
miento y desarrollo de la Pedagogía arte de gobernar y el de educar.
Social Para Kant, el hombre es educable
El pensamiento filosófico y educati- porque es libre. La libertad es la condición
vo kantiano ha tenido un gran impacto en de posibilidad de la educación: «Única-
la sociedad. Sin duda, este pensador marcó mente por la educación el hombre puede
un hito histórico de gran importancia en llegar a ser hombre».
el desarrollo del conocimiento. Presenta- La educación supone que el ser
mos, a continuación, la incidencia de Kant humano tiene que actuar respecto de
en uno de los principales referentes de la sí mismo. Esto plantea al menos tres
tradición sociopedagógica: Natorp. problemas:
Kant recoge en su teoría de la edu- 1. La educación como arte y no como
cación la exigencia de Rousseau «que ciencia. Entiende la educación como
la educación sea libre y haga al hombre saber práctico, como un arte, cuya
libre». Entiende la educación como una práctica ha de ser perfeccionada por
acción orientada por el ideal de libertad. muchas generaciones. La distinción
Pretende dos objetivos: entre conocimiento teórico y práctico
• Desentrañar el sentido de libertad. viene de Aristóteles. La independen-
• Asignarle un puesto en el conjunto del cia de uno y otro y, junto a ellos, el
pensamiento crítico. conocimiento estético ha quedado
Estudia la educación como proble- definitivamente asentada por Kant.
ma. Entiende que es de lo más grande y 2. La educación como arte razonado.
difícil que puede ser propuesto al hombre. Para Kant, el arte de la educación o
De ahí los dos empeños que el hombre pedagogía, si ha de desarrollar la natu-

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raleza humana para que pueda alcanzar • La formación pragmática. Se refiere a
su destino, no es un arte mecánico, la prudencia.
necesita ser razonado. Bastaría una sola • La formación moral. Se refiere a la
esencia para encontrar un verdadero moralidad.
pronóstico de lo que la humanidad A través de la educación, el hombre
puede esperar de la educación. El adquiere un valor en relación con toda la
método auténtico (los principios) los especie humana. Se puede afirmar, por
ha proporcionado Rousseau, y el nuevo tanto, que la educación, para Kant, ad-
modo de organizar la escuela lo ha rea- quiere su sentido último como educación
lizado Basedow en el Philanthropinon social, ya que el hombre está llamado
de Dessau. Todo ello para la búsqueda a vivir en sociedad. Para el idealismo
del ideal de la libertad. kantiano, la teoría de la educación se
3. La educación como arte orientado. No construye desde la praxis a la idea. En
se debe educar conforme al presente, el pensamiento pedagógico de este autor,
sino con relación al futuro, conforme la conexión entre el momento hermenéu-
a la idea de humanidad. Desde una tico y el crítico se efectúa desde la propia
perspectiva antropológica, el hombre pedagogía, considerada como un saber
está destinado, por su razón, a formar práctico.
sociedad con los demás y debe culti-
varse, civilizarse y moralizarse en esta 2. Representantes de la Peda-
sociedad.
La tarea de la educación debe
gogía Social
consistir en neutralizar o domar el mal En Europa se dieron una serie de
radical que hasta ahora ha causado que circunstancias históricas, sociales y
el hombre se desvíe constantemente de políticas, a las que ya se ha hecho re-
su destino. El ser humano tiene el deber, ferencia, que contribuyeron a impulsar
en toda época y en todos los pueblos, de el nacimiento de la Pedagogía Social.
actuar en el sentido del progreso hacia lo Los autores más representativos de esta
mejor, aunque el éxito de este proyecto disciplina los situamos principalmente en
pueda ser problemático. Kant atribuye a Alemania, aunque en alguna ocasión se
la educación cinco finalidades: mencionen también autores de otros paí-
ses que han incidido de manera especial
1. Dar al hombre crianza.
en esta disciplina.
2. Disciplinarlo.
3. Cultivarlo (darle cultura). La concepción clásica de la Educa-
4. Hacerle prudente o civilizado y ción Social arranca de Platón y Aristóte-
5. Moralizarlo les, que no establecieron una diferencia
La educación moral apunta hacia la fundamental entre Sociedad y Estado y,
autonomía. Concierne al carácter que inclu- por tanto, entre la Pedagogía Social y la
ye la obediencia, la veracidad y la sociabi- Política.
lidad. Este proceso tiene tres pasos: En la Edad Media no se produjo
• La formación escolar. Se refiere a la una teoría social autónoma, ya que toda
habilidad. la vida estaba concentrada en la teología.
No obstante, existía una realidad social

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con sus instituciones y organizaciones Para este autor, la educación en
correspondientes. En el Renacimiento, colectividad es ideal para el desarrollo
la Pedagogía tuvo un carácter principal- de la mente y del espíritu. El apelativo
mente individual. de educador social conviene a Pestalozzi,
En la Edad Moderna, Comenio como indica Quintana, en dos sentidos:
(1592-1670), natural de Moravia, fue • Como promotor de la educación en
el primero en formular una concepción cuanto medio de superar las desigual-
pedagógico-social. Pide que la educación dades sociales, ya que, por ella, trataba
se extienda a todos los hombres, sea cual de elevar el nivel social y cultural de los
fuere su condición social y económica. grupos sociales más desfavorecidos.
Su fórmula más representativa se puede • Como fundador de instituciones edu-
reducir a estas palabras suyas: «nosotros cativas destinadas a acoger a niños
pretendemos la educación general de marginados y a procurar su inserción
todos los que han nacido hombre, para social.
todo lo que es humano». Proclama, así, Pestalozzi deseó luchar por la ilus-
el principio de la Educación social para tración y la libertad de las clases populares
todos los seres humanos. de su país, en contra de la opresión. Es-
cribió en su libro Cómo Gertrudis enseña
2.1. Pestalozzi. Su aportación a la a sus hijos (1902: 2-10):
Pedagogía Social Hace tiempo, desde mi adolescencia, que
Pestalozzi (1746-1827), pedagogo mí corazón, como un río impetuoso, se dirigía
únicamente hacia un fin único: a cegar las
suizo con gran incidencia en la Pedagogía
fuentes de la miseria en que yo veía a mi
Social, está considerado como el verda- alrededor sumergido al pueblo... Yo conocía
dero fundador de la educación social tal vez mejor que nadie al pueblo y las causas
autónoma. Su vida estuvo dedicada a la de su embrutecimiento y de su degradación;
educación del pueblo. Quintana lo califica y no deseaba nada, absolutamente nada, mas
que la supresión de esas causas y el fin de las
como reformador social, casi revolucio- miserias del pueblo.
nario. Fundó diversos orfanatos y centros
Presta gran importancia a la forma-
educativos. Puede considerarse como el
ción profesional, que debe ser integrada en
primer antecesor o representante de la
la educación, como propulsor de la acción
Educación Social, tal y como actualmente
educativa. Pero esta formación profesio-
la entendemos.
nal debe estar sometida a la educación
Concibe la educación como un general humana. Intuyó la necesidad de
derecho humano y como un deber de que la enseñanza técnica y profesional
la sociedad. La familia es, para él, el fuese temprana. Para Pestalozzi, es impor-
punto de referencia de todas las ideas; tante la formula: cabeza, corazón y mano,
el segundo círculo de la educación esta- en el sentido de Ars-técnica, y hacia ella
ría constituido por la sociedad civil; el debe dirigirse la educación.. Pero, ¿qué
último grado de la educación se orienta significa técnica? No se trata de una mera
hacia la consecución de una educación unión externa de lo teórico y lo práctico,
pura, sin limitaciones, con un carácter ni coincide totalmente con las fórmulas
eminentemente moral. artísticas. Acompaña ésta siempre a todo

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arte y, en este sentido, son dos conceptos • El educador del pueblo debe mover-
correlativos, aunque la técnica lleva, en se por un amor desinteresado hacia el
sí misma, ciertas limitaciones. mismo.
Este concepto no corresponde sólo • Cultivando los valores de la persona, se
al hacer; se extiende a diversos ámbitos construye una sociedad justa y feliz.
del conocimiento; y, por consiguiente, La teoría de la Educación Social en
la oposición sería, más que entre arte y Pestalozzi se basa en un realismo social y, al
técnica, entre pensamiento y acción. propio tiempo, en un humanismo que lleva
a un ardiente deseo de bienestar social para
Pestalozzi considera el trabajo como
todos y, por consiguiente, de justicia social.
un medio unitivo de gran importancia
Subraya el valor formativo de la vida austera
pedagógica. Veía en la enseñanza para el
y la educación de la voluntad a través de la
trabajo la fusión del cultivo intelectual y
lucha que impone la vida.
la moral. En cierto sentido, para éste autor,
toda la enseñanza humana desemboca en 2.2. La obra pedagogicosocial de A.
el trabajo. Kolping (1813 - 1865)
Otro elemento clave de la pedagogía Kolping es el fundador de la asocia-
de Pestalozzi es el método, palabra clave, ción de trabajadores que lleva su nombre,
que tanto en Platón como en Descartes que tuvo gran influencia en el movimiento
y en Kant descubre la marcha de la filo- obrero social-cristiano. Se funda en 1846
sofía crítica. Con Pestalozzi adquiere el y se extiende por toda Alemania. Kolping
valor de un concepto regulativo para la fue un sacerdote católico preocupado por
Pedagogía. Él ve claro que el método es el mundo obrero en el siglo XIX, con el
esencialmente uno y que el método en gran resurgir industrial de Alemania. Su
la educación no puede ser considerado, asociación llegó a contar en 1860 con
en último término, sino el método del 60.000 miembros. La entendía, por ser
conocimiento. Según el cual se construye asociación de compañeros de trabajo,
el objeto de la conciencia. Es, ante todo, “como el punto de apoyo que ganaría,
intuitivo, inductivo y experimental. de nuevo para la fe cristiana a los jóve-
En síntesis, los principios educa- nes trabajadores manuales alejados de la
tivos de Pestalozzi pueden resumirse Iglesia”. Al mismo tiempo, la considera
como sigue: como “institución pedagógico social, en
• La Educación Social debe funda- la que deben ser discutidas y transmitidas
mentarse en una buena educación de orientaciones espirituales y conocimien-
la personalidad. tos profesionales especializados».
• La cuestión social es de orden moral, Entre sus objetivos destacamos:
pues se resuelve formando la concien- • Formación ético-social del joven tra-
cia y el amor al prójimo. Puede aco- bajador.
meterse, por consiguiente, por medio • Configuración de una vida comunitaria
de la educación. de base profesional como prevención
• Hay que comenzar por arrancar al y protección frente al riesgo de aisla-
hombre de su miseria para llevarlo a miento y desarraigo.
la cultura y al bien.

201


• Amplia formación general de base ideas de pedagogos de la época de la
religiosa y formación continuada y Iluminación, como Basedow, Salmann y
profesional en las ramas específicas Pestalozzi. Estas instituciones, dedicadas
del trabajo manual. a la atención de huérfanos, desamparados y
El éxito de la idea de Kolping con- vagabundos, pueden considerarse como los
sistió en diseñar un proyecto educativo antecedentes de la Pedagogía Social.
que fue capaz de armonizar la vinculación A partir de 1900, como señala Radl
a la Iglesia con la formación profesional (1984: 29), se inserta en el Código Civil
y la solidaridad familiar. una ley que rige para todo el país federal
En esta época, se produjeron en Ale- y cuyos contenidos se referían a la posi-
mania una serie de circunstancias políti- bilidad de ordenar la educación pública
co-sociales que afectaron al último tercio en circunstancias específicas:
del siglo XIX. En medio de esta crisis se •En casos de delincuencia.
busca en la educación un recurso para
•Situaciones en que los padres no
solucionar los problemas de la sociedad,
cumplan con sus obligaciones de dar
acusada de individualismo. La pedagogía
educación a los hijos.
establece como ideal la comunidad, fren-
te al excesivo acento del individualismo •Circunstancias producidas en casos
de épocas anteriores. Esta circunstancia de inadaptación juvenil objetiva.
contribuyó así mismo al florecimiento de Posteriormente, en 1922, se aprueba
la Pedagogía Social. un código con las leyes correspondientes a
Es necesario tener presente el desa- la protección juvenil estatal y privada, donde
rrollo industrial de este país, así como la se formula por primera vez en su artículo
aparición de nuevas necesidades sociales. 1, el derecho a la educación. Arroyo (1995)
Por otra parte, se debe mencionar la revo- señala que «a lo largo del S.XIX crece la
lución de 1848, fecha en la que se hizo pu- sensibilidad “humanitaria”, muchas veces
blico el Manifiesto Comunista. Se produjo de inspiración cristiana, otras con impulsos
en esta época un cambio de mentalidad y se de crítica y reforma social, de afán de mayor
dieron migraciones del campo a la ciudad, justicia e igualdad». Todo ello da origen
explosión demográfica, aumento progresivo a múltiples iniciativas (públicas, privadas
de trabajadores autónomos, etc. y de hombres de Iglesia), para paliar las
graves situaciones de pobreza, abandono,
Bismark (1878) dictó desde el poder
falta de trabajo y vivienda. En definitiva,
una serie de leyes orientadas a satisfacer
carencia de educación que, de modo parti-
las necesidades sociales. Conviene rese-
cular, afecta a los niños, jóvenes, mujeres
ñar, por su especial significado, la Ley
y población rural insertada en los nuevos
de Seguridad Social, de 1884, y la Ley
núcleos urbanos, creados por la revolución
de Invalidez y Vejez, en 1898.
industrial.
Surgen también en esta época ins-
tituciones de beneficencia (orfanatos) e 2.3 Hitos pedagógico-sociales en el
instituciones educativas del humanismo, s. XIX
instituciones cristianas para la educación Se recuerda a continuación, en el
de los necesitados, etc. Se invocaban las cuadro nº. 2, algunos hechos signifi-

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cativos calificados como pedagógico- histórico de la Pedagogía Social en
sociales por Wolf (1987), en su esbozo torno a 1800:

Cuadro nº 2. Hitos pedagógico-sociales del siglo XIX

• Influjo de J. H. Pestalozzi en la Pedagogía Social.
• Aumento de escuelas artesanas o industriales para niños pobres.
• Movimiento feminista en Francia e Inglaterra.
• 1810: Incremento de trabajo de mujeres y niños en fábricas.
• 1813/14: Asociaciones de mujeres para aliviar las penurias sociales.
• 1817: Centro educativo de F. Fröbel en Kaihan.
• 1820: Creación de escuelas profesionales y comerciales. Escuelas Superiores
Técnicas y Politécnicas.
• 1830: Se incrementan la iniciativas de índole social y educativa bajo la presión
de los problemas generados por la revolución industrial:
• Incremento de inmigración contemporánea a América.
• Escuelas para minusválidos físicos.
• Asociaciones para enseñar a leer y formar a los jóvenes trabajadores manua-
les.
• Intento de reforma en el tratamiento penitenciario: idea de resocialización.
• 1833: Fundación de la “Casa de Refugio” en Hamburgo de Wichern, origen de
la acción pedagógico-social de la Iglesia Evangélica (Diakonia).
• Fundación de la Asociación de San Vicente para salvar a los niños abandona-
dos.
• Asociación de rescate de niños abandonados por Wessenberg.
• Hacia 1837: Aumenta la alarma ante el fenómeno del “pauperismo” y aparecen
las primeras medidas legales contra el trabajo de los niños en las empresas.
Aumentan las instituciones para niños abandonados.
• 1840: Exigencia de autorización pública para la adopción de niños.
• Primer Kindergarten de Froëbel (Harz).
• Ley de protección a los niños de Briera.
• 1842: Ley de protección a los pobres de los municipios de Prusia.
• 1843: Asociación para la educación de hijos de obreros en Breslan.
• 1846/47: Malas cosechas y hambre en Alemania. Hogar para los jóvenes de D.
Bosco en Thurin,
• 1848/49: Manifiesto comunista de Marx y Engels.
• 1849: Fundación de la Asociación de Empleados/Trabajadores Católicos por A.
Kolping en Colonia.
• 1850: Las Vicentinas inician el cuidado de enfermos y la actividad de educación
de los niños. Al mismo tiempo, conviene mencionar la figura del Obispo Ketteler
en Mainz como reformador social.

203


3. La pedagogia Social Mo- defiende el método natural, sobre la base
de la instrucción. Considera que la edu-
derna. Iniciación de la Peda- cación tiene tres aspectos principales:
gogía Social: Diesterwerg y intelectual, moral y religioso.
Kerschensteiner A este autor no le faltaba sensibi-
La Pedagogía Social con carácter lidad social. Había captado dicha sensi-
científico o teórico comienza en el siglo bilidad en Pestalozzi. Comentando esta
XIX, con destacados representantes a los impresión con ocasión de la celebración
que haremos alusión. En la Pedagogía del centenario del nacimiento del peda-
Moderna existen concepciones diversas gogo suizo, se refirió a una educación
de la Educación Social, que Luzuriaga social, equiparándola con educación
(1968:19) reduce a las siguientes direc- popular. Recordamos el texto de Dies-
ciones: terwerg, comparando los propósitos de
1. Idealista: Paul Natorp. Pestalozzi con los suyos.
2. Naturalista: Paul Bergemann. La diferencia estaba únicamente en
3. Historicista: Otto Wilmann y Paul que Pestalozzi perseguía esos objetivos
Barth. a través de la educación familiar y esco-
4. Nacionalista: Ernest Krieck. lar, mientras que nosotros los enfocamos
5. Sociológica : Emile Durkheim y Karl en la vida de los adultos. Sus ideas se
Mannheim. encaminaban a la educación del indivi-
Haremos referencia a algunos de duo y, en sus obras, en más de un lugar
estos autores por su especial significación previene frente a la educación social
en el inicio, evolución y desarrollo de la y colectiva. Sin duda, esa orientación
Pedagogía Social. suya era, en parte, una consecuencia de
La paternidad de la expresión Pe- la baja moralidad y el salvajismo de la
dagogía Social y Educación Social se vida del pueblo en su época y, en parte,
le atribuye a Adolf Diesterwerg (1790- resultado de la idea que tenía de la gran
1866). No obstante, conviene subrayar importancia del influjo ejercido por el
que no estaba claro, en aquel momento, hogar y la escuela.
su significado; pretendía unir lo social Además de la expresión de edu-
y lo educativo como realidad humana cación social, también se le reconoce
problemática. como creador de otra expresión, no
Como señala Quintana, (1997: 72- menos importante, la Pedagogía Social,
73), Adolf Diesterwerg fue quien acuñó que nosotros hemos vinculado episte-
la expresión «educación social», aunque mológicamente con la educación social,
casi sin advertirlo. Es un pedagogo dis- pero que en Diesterweg surgió totalmente
creto con buen sentido educativo. Fue un descontextualizada.
liberal que luchó por la independencia de Uno de los libros de este autor que
la escuela respecto de la Iglesia y pregonó alcanzó más éxito fue una Bibliografía
la escuela única. Se inspiró en las ideas para la formación de los maestros ale-
de Rousseau y de Pestalozzi. Construye manes. En la cuarta edición, en torno
una teoría de la educación ecléctica que a 1850, en la sección III del libro, ti-

204


tulada: “¿Cuáles son las publicaciones cación desde siempre, y esto podemos
más importantes sobre Pedagogía Ele- captarlo desde Platón a Pestalozzi, pasan-
mental, Didáctica y Metodología?”, el do por otros autores, como Aristóteles,
apartado 9 de dicha sección se titula: Ramón Llul, Juan Luis Vives, Comenio,
“Escritos sobre Pedagogía Social”. Es Montesquieu, Bassedow, Salmann, etc.
la primera vez (como señala Quintana) En todos ellos se pone de relieve el in-
que se utiliza dicho nombre sin ninguna terés por las cuestiones educativas para
intención epistemológica y aludiendo, solucionar problemas sociales.
no a una rama de la pedagogía, sino En esta misma línea, Luzuriaga
más bien a un género de bibliografía (1968: 14) señala que se podría estable-
pedagógica. cer una separación entre los denominados
Diesteswerg, en sus escritos, hace “precursores” o “antecesores” en la Peda-
alusión a problemas de alcoholismo, a gogía clásica (desde Platón a Pestalozzi)
asociaciones feministas con finalidad y sus fundadores o creadores teóricos
educativa, educación post-escolar o de (desde Natorp a la actualidad). Dichos
jóvenes sin escuela, instituciones de edu- precursores han realizado aportaciones
cación para pobres y huérfanos, escuelas diversas a la Educación Social.
para los más pequeños, para las clases tra- La Educación Social, como una di-
bajadoras. El término Pedagogía Social en mensión esencial de la educación, ha sido
este autor sirve para englobar contenidos cultivada desde la antigüedad de uno u
y áreas de acción educativo-sociales, sin otro modo, según predominase una visión
que se usen como resultado de un elabo- con el foco de atención en el individuo o
ración teórico-sistemática. No obstante, en la sociedad. Ahora bien, resulta obvio
para este autor, como para muchos de que las primeras especulaciones sistema-
sus contemporáneos interesados por la tizadas sobre el tema se registran a partir
Pedagogía, este término resumiría sus de la segunda mitad del siglo XIX.
esperanzas de una Pedagogía renovada
Como ya se ha indicado, las cir-
que marcara un giro en las preocupaciones
cunstancias que rodearon el nacimiento
del momento.
de la Pedagogía Social van asociadas a
Un historiador alemán muy repre- la sociedad industrial y a las profundas
sentativo, H. Krönen (1980), habiendo transformaciones que se producen ante
investigado el tema a través de fuentes los fenómenos de masificación urbana,
diversas y basándose en una afirmación de desplazamiento masivo del campo a la
R. Rissman de 1897, llega a la conclusión ciudad, proletarización del campesinado,
de que quien acuñó la expresión “Pedago- relajación de vínculos familiares y po-
gía Social” fue Karl Mager (1844), antes breza. Como señala Arroyo (1985: 200):
que Diesterwerg, habiéndola tomado éste «nace el término como un referente de
de aquél. problemas asociados al nacimiento de la
No queremos señalar que anterior- revolución industrial para los cuales se
mente no existiese preocupación social. intentaba buscar una respuesta pedagó-
Se ha teorizado sobre educación social gica con nuevas formas de actuación y
y sobre las funciones sociales de la edu- organismos sociales adecuados».

205


Los orígenes de la Pedagogía Social, en el individuo la autonomía personal y
como subraya Mollenhauer (1959), están social. Entiende el trabajo, no como una
asociados a la necesidad de intervenir simple metodología didáctica, sino como
socioeducativamente en una sociedad participación efectiva del sujeto en esa
en crisis, como consecuencia de las función social básica, visto como un deber
profundas alteraciones producidas por humano y una necesidad social.
la industrialización. Alemania sufrió Influenciado por Dewey, conexiona
una profunda crisis económico-industrial la escuela con la sociedad, pero Kerchens-
iniciada en 1874 y prolongada durante teiner polariza la vida social en el trabajo
décadas. Es el país, no obstante, en el que y la considera el eje de la educación, que
no sólo surgió la Pedagogía Social, sino ha de ser necesariamente social. La es-
del que provienen sus mejores represen- cuela debe ser el instrumento para formar
tantes. Quizá las circunstancias históricas al ciudadano útil. Al realizar un trabajo,
propiciaran la búsqueda de soluciones, lo se contribuye a promover el bien de la
que contribuyó a convertir «el peligro en comunidad. Al crear en las escuelas pe-
oportunidad». queñas comunidades de trabajo, se está
Kerschensteiner (1854-1932) pue- sirviendo al fin social de la educación.
de considerarse como un pedagogo con Para Kenschensteiner (1934: 167),
talante práctico. Está influenciado por la la Educación Social debe entenderse, no
filosofía de la cultura de los valores que como un tipo específico de educación
elaboraron Dilthey y Rickert. Entiende la (educación física, educación moral, edu-
formación como un modo de ser espiritual, cación estética, etc.), sino más bien como
unitario y con sentido, que el individuo una dirección o enfoque que hay que dar
se elabora y organiza en contacto con los a la educación en general. Cree que toda
bienes culturales y los valores objetivos. educación ha de tener siempre un carácter
Indica que estos valores han de ser vivi- y una finalidad social. Considera el trabajo
dos, más que conocidos. Las caracterís- como medio, fin, objeto y recurso. Como
ticas de esta formación son: amplitud y la persona es, ante todo, un ser social, su
diversidad del horizonte personal en la educación será válida sólo si se hace en,
captación de los valores y necesidad y por y para la comunidad.
capacidad de aceptar otros nuevos y de
Puede considerarse especialmente
relacionarlos y unificarlos.
significativa su aportación en el ámbito
Concibe al educador como un tipo de la educación cívica. Concibe este tipo
de educador social cuya ansia principal de educación en un sentido idealista y
es el relacionarse con otras personas ético. Afirma que su objeto consiste en
para ayudarles a realizar valores. Ha de educar a los ciudadanos de tal forma que
tener, a la vez, carácter y sentimiento. sus actividades se pongan al servicio
Este autor se distingue por el sentido del Estado que ellos constituyen, para
social que da a la educación en gene- lograr ese ideal infinitamente lejano de
ral y, más en concreto, a la Escuela del una colectividad moral, esto es, de una
Trabajo. Es conocido como promotor de comunidad de ciudadanos en la que el
la misma, como medio para desarrollar orden jurídico nacional no precisa ningún

206


poder coercitivo. Para Kerchensteiner, el 4. Etapas de la Pedagogía
verdadero concepto de educación cívica
es un concepto ético.
Social alemana
Se presentan, a continuación, una
Considera que el trabajo nos vincula
serie de etapas que intentan pergeñar en
con los demás como deber social, une
sus líneas generales, el discurrir de la
al hombre con la comunidad, y que una
Pedagogía Social desde sus orígenes al
faceta esencial en la educación cívica es
momento actual. Se diseñan los rasgos
la formación de conciencia profesional
más significativos que nos permiten
en los individuos. El trabajo, como virtud
dibujar con grandes pinceladas el con-
social, es un gran medio de la formación
texto económico, social y político que
de la voluntad y de la superación del egoís-
propició el nacimiento de la disciplina
mo. Considera que la educación cívica
que nos ocupa.
es parte de la educación moral.
La finalidad de la educación cívica 4.1. Primera Etapa de la Pedagogía
es la ideología política (Staagesinung), Social (1850-1920). Dimensión con-
que podría traducirse como una especie de ceptual y social
ideología social que incluye el sentido de En esta primera etapa destaca la
interés general, el sentimiento de equidad, figura de P. Natorp, representante del
fraternidad, benevolencia desinteresada, Sociologismo Pedagógico, lo que él de-
valor moral, responsabilidad y justicia. En nomina Pedagogía Social. Esta corriente
su obra Educación Cívica (1934: 38), afir- está representada por dos grupos:
ma: «El problema de la Educación cívica
de un pueblo, o cómo entendemos más 1. Natorp: Pedagogía Social «idealista».
procedente la formación del sentimiento Calificada de este modo por la línea
nacional es, entre todos los problemas filosófica marburgiana, de donde
educativos, el más difícil». procede, y por el método aprióristi-
co-deductivo, con el que se elaboró.
Llega a indicar en su tiempo (menos Una de las características de la Escuela
plural que el actual) que si la comuni- de Marburgo es la interpretación que
dad nacional no se hallase disgregada le ha merecido la filosofía de Platón;
por diferentes confesiones lingüísticas, uno de los trabajos de esta escuela ha
económicas y de partido, la educación consistido en fijar el criticismo como
no presentaría problemas. Ahora bien, una corriente histórica que tiene su
no es exagerado afirmar que una de origen en Platón, se afirma en Des-
las principales dificultades del Estado cartes y, de un modo mas concreto,
Moderno para aglutinar a los ciudada- en Kant.
nos en torno a proyectos sugestivos de 2. Pedagogía Social «empirista». Sus
vida y cooperación comunes, en aras del representantes son Bergemann y Bart,
progreso y bienestar nacional, estriba, inspirados en Spencer y en los métodos
ante todo, en la determinación concreta, de la sociología científica, que siguen el
oportuna y rigurosa de lo que se entiende procedimiento empírico-inductivo. La
como un auténtico y válido concepto de orientación naturalista de Bergemann
Educación Social. se halla bien expresada en el título de su

207


obra: Pedagogía Social sobre la base a la acción ética y a la creación estética.
científico-experimental, publicada en Conserva el «núcleo irreductible» del
1900. pensamiento kantiano, el método trans-
Conviene aludir en esta etapa al cendental como método del idealismo.
año 1919, fecha en la que se aprobó la Aprecia la teoría de la libertad de Kant,
Constitución de la República de Weimar. tomándola como referencia. Así pues,
Se despertó la conciencia de los aspectos el fundamento de la teoría pedagógica
sociales de la educación como reacción de Natorp es la Teoría de la Libertad de
contra el individualismo. De hecho, la Kant.
Pedagogía Social nace como reacción Se inspira en las ideas de Platón y
al extremado individualismo pedagó- Pestalozzi; éste último es el pedagogo que
gico de todos los tiempos, representado más influyó en Natorp. Escribió diversas
en la antigüedad por los estoicos, en el monografías acerca de su pensamiento. Afir-
Renacimiento, por los humanistas, en el ma que: «el hombre solo se hace hombre
siglo XVIII, por Rousseau, y en el siglo por medio de la comunidad humana y de la
XIX, por el liberalismo individualista. educación, el individuo es sólo una abstrac-
4.1.1. El sociologismo pedagógico de ción, como el átomo de la física».
Paul Natorp Natorp establece tres clases funda-
Nos vamos a detener en el estudio mentales de actividades sociales: la eco-
de la Pedagogía Social de carácter «idea- nómica, basada en el trabajo y sometida a
lista», por el impacto neokantiano que la regulación social; la política, basada en
ha representado Natorp y su incidencia la actuación volitiva y bajo la regulación
en el nacimiento y desarrollo de la con- jurídica; y la educativa, basada en la razón
ciencia social a través del impulso de la y sometida a la regulación cultural.
comunidad. La Pedagogía Social no subordina
P. Natorp (1854-1924), filósofo la educación como medio a los fines de
neokantiano, representante de la es- la economía y del orden jurídico y políti-
cuela de Marburgo, suele considerarse co, sino, más bien, considera éstos como
como el primer teórico de la disciplina. medios para conseguir el fin último de la
Junto a H. Cohen y E. Cassier, son los educación. En la educación deben partici-
pensadores más significativos de dicha par todos los miembros de la comunidad
escuela. Publica en 1898 su célebre obra con el mismo derecho.
de Pedagogía Social. Recoge la herencia En líneas generales, las ideas prin-
de Fichte y, en el marco del neokantismo cipales del pensamiento filosófico de
de la escuela de Marburgo, e influenciado Natorp que fundamentan su concepto
por Pestalozzi, propugna una pedagogía de Pedagogía Social, son:
social cuyos conceptos-eje son: comuni- • El problema de la formación (Bildung)
dad, voluntad y educación. o de la educación (Erziehung).
La idea fundamental de la filosofía • Un ideal como fin, de algo que no es,
crítica kantiana sería el método. Para Na- sino que debe ser.
torp, había que ampliar la base de aplica- • Es innegable el fundamento idealista
ción del método a la experiencia vivida, de la Pedagogía.

208


Frente a Herbart, Natorp considera Así, afirma (1913: 97): «Toda actividad
a Pestalozzi el pedagogo de la esponta- educadora se realiza sobre la base de la
neidad, condición favorable al desarrollo comunidad. El individuo aislado es una
de la fuerza moral del hombre. Destaca mera abstracción». El hombre llega a ser
cinco principios en la obra de Pestalozzi: hombre a través de la comunidad. La co-
espontaneidad, método, intuición, armo- munidad se constituye, de este modo, en
nía o equilibrio de fuerzas y colectividad. el eje vertebrador de su doctrina. Fue tanto
En este último principio encuentra Na- un ideal como un objetivo a conseguir,
torp el germen de la Pedagogía Social en porque la comunidad sólo existe cuando
Pestalozzi, a quien se le ha denominado todos son para uno y uno para todos. An-
padre espiritual de esta ciencia. tes de toda diferencia en la actividad de
uno y otro, es preciso buscar la ley de la
4.1.2. Principios teóricos de la Pedagogía
«Comunidad», de la vida social.
Social de P. Natorp
Esta ley no es sino un corolario de
A continuación, presentamos los
lo que hemos señalado al determinar la
principales rasgos y principios de la
organización de la enseñanza. La Comu-
Teoría Social Pedagógica de este autor
nidad consiste en la conciencia de los
alemán.
individuos que en ella están, donde ha de
4.1.2.1. Estatuto científico y objeto de la formarse y desenvolverse tal conciencia
Pedagogía Social mediante una labor inacabada.
Según este principio, no se puede Al aplicar, pues, nuestra ley funda-
considerar la Pedagogía Social como mental al concepto de Comunidad, vemos
una parte separada de la teoría de la cómo se forma un sistema y hallamos un
educación, antecedida o seguida por concepto radical que recoge, dentro de sí,
una pedagogía individual. Como señala tanto la actividad de la enseñanza como la
Natorp (1913: 106): «Hay que verla como organización de la misma, y unidas ambas,
la comprensión concreta del problema de las somete, necesaria y estrechamente,
la pedagogía en general, y en particular a la misma ley.
de la pedagogía de la voluntad. Conside- La formación de la Comunidad ha de
rar la educación de un modo meramente pasar por los mismos tres estadios que el
individual es una abstracción que tiene individuo, que son los grados fundamen-
valor limitado, pero que, en definitiva, tales en la formación del conocimiento:
tiene que ser superado». sensibilidad, entendimiento y razón; el
La idea de comunidad tuvo una gran paso de lo concreto individual, a la última
influencia en Alemania desde la aparición unidad central y abstracta. La Pedagogía
de la obra publicada por el sociólogo F. Social tiene que hacer nacer este concepto
Toennis, titulada Gemeinschaff und Ge- de la doctrina general de las comunidades
sellschaff. El concepto de comunidad de vida humana.
(Gemeinschaff) se había constituido en Arroyo (1985:207) hace referencia
categoría sociológica cargada de senti- a Marburger cuando señala que «la crisis
do moral. Para Natorp, la comunidad se política-social que afectó a Alemania en el
convierte en un eje clave de la educación. último tercio del siglo reavivó la discusión

209


pedagógica. Se busca en la educación un La elevación a la comunidad es, para
medio de solución a los problemas de la este autor, una ampliación del Yo hasta el
sociedad y emerge, al fin de siglo XIX, nosotros. Educación de la voluntad sobre
una nueva Pedagogía que estableció el la base de la comunidad; en esto consiste
ideal de la comunidad frente a la excesiva la Pedagogía Social. Tiene por objeto la
acentuación de la individualidad en la constitución de la Ciencia Moral como
educación anterior. Fue designada como autoconciencia del sujeto moral, que es
Pedagogía Social». el ser genérico. La comunidad es un con-
cepto necesario para la razón práctica.
4.1.2.2. La Pedagogía Social, saber de
síntesis 4.1.2. 4. La Pedagogía Social como saber
La idea de la educación es hacer práctico
del hombre sujeto de toda la cultura. La dimensión práctica puede con-
Natorp no cae en un culturalismo socio- siderarse inherente a la construcción de
logista por el principio de la unidad de la Pedagogía Social desde sus orígenes,
la conciencia. Ahora bien, para Natorp, dado que nació en un momento histórico,
el sujeto de la cultura no es el sujeto orientada a paliar los problemas sociales.
personal. En el prólogo de su obra, Natorp fue el primer pensador alemán
de Pedagogía Social, García Morente que intentó elaborar una teoría sobre la
(1913: 16) indica: «la humanidad como educación social, de tal manera que la
ideal del hombre: tal es el sentido de Pedagogía Social fue concebida, desde
la educación. Lo que hay que cultivar el principio, como saber práctico y como
en el individuo son precisamente las saber teórico.
universales cualidades humanas». Ortega y Gasset (1910), influencia-
El concepto de educación nos con- do por Natorp, ya que tuvo la posibilidad
duce al de la comunidad. La educación es de participar de su docencia en Alemania
para la comunidad. La idea de educación durante un semestre, dictó una conferen-
es un ideal que regula la praxis. La peda- cia titulada: La Pedagogía Social como
gogía social es un saber práctico, síntesis programa político en la que afirmaba:
entre el conocimiento del hombre que «Todo individuo ha de ser trabajador de
alcanza la filosofía en tanto que reflexión la cultura y todo trabajador ha de estar
crítica acerca de la cultura, y la idea de dotado de una conciencia cultural».
comunidad como fin regulativo de la ac- Natorp aporta, según Múgica (1985:
ción educativa. Su estatuto es práctico en 68),
el sentido kantiano del término. la necesidad de analizar las condiciones socia-
les de la cultura y las condiciones culturales
4.1.2.3. La Pedagogía Social como
de la vida social. Su idea de una razón social
desarrollo de la ciencia práctica en el con capacidad crítica y dirigida consciente-
individuo y en la comunidad mente a la formación integral del yo social
Como método, la Pedagogía Social sigue siendo un núcleo teórico de discusión
en la Pedagogía Social alemana.
se propone el desarrollo de la ciencia prác-
tica. Para Natorp, existe un paralelismo Citamos, a continuación, uno de los
entre la formación de la ciencia práctica textos más conocidos de Natorp (1913:
del individuo y la comunidad social. 42): «Esta relación mutua general del

210


concepto educación y comunidad, la Obsérvese cuán importante es esta
mantenemos firmemente bajo el concepto consideración para la Pedagogía: «En
de Pedagogía Social». Para este autor, no su virtud, la creación continua de la co-
existe otra pedagogía que no sea social. munidad en la historia será siempre el
La Pedagogía Social no es una parte de la supuesto para determinar el comienzo de
Pedagogía general sino la Pedagogía en sí la actividad educativa. Para afirmarme,
misma. Natorp ubica a la Pedagogía Social yo necesito un otro, en quien, a su vez,
en el campo de las ciencias pedagógicas, reconozca un yo. La conciencia de sí,
subrayando su dimensión social. esto es, la conciencia del propio querer,
El concepto de Pedagogía Social, se desenvuelve en la Comunidad».
por tanto, lo constituye la relación entre Su teoría de la educación ha de
Comunidad y Educación. La afirmación partir, pues, de la doctrina acerca de la
presenta un doble carácter. educación de la voluntad, la cual a su vez
1. ¿Qué significa la Comunidad para la necesita reconocer el supuesto de la vida
Educación? en comunidad. Se trata de las relaciones
2. ¿Y ésta última para la Comunidad? con varias comunidades humanas consti-
Su concepción de la Pedagogía tuidas: Familia, Estado, Humanidad. Una
Social se expresa así: «Las condiciones consideración individual de la educación
decisivas de la educación radican en la es una abstracción, en igual medida que
comunidad; las de la comunidad, en la estimar al individuo fuera de la comuni-
educación». La tesis opuesta se formula dad. La Pedagogía reconoce, por tanto,
del siguiente modo: «La comunidad como un principio, que la educación
no educa, sino el individuo. La acción del individuo está condicionada por la
educativa tiene lugar tan solo entre comunidad social. Cuando se ataca esta
individuos». Ambas posturas admiten posición, se parte de dos errores:
que existe relación entre individuos y 1. La falta de claridad que suele existir
comunidad; la diferencia está en que al abordar los conceptos de individuo
unos consideran ocasional la relación, y comunidad.
en tanto que, para otros, tiene un valor 2. La no distinción entre comunidad-idea
de principio constitutivo. y comunidad-factum.
Natorp afirma que el fin de la educa- El concepto de Pedagogía Social,
ción consiste en llegar a formar al hombre para Natorp, no consiste sino en la relación
dentro del hombre mismo, y añade que: de educación-idea, la comunidad igual-
«el hombre no es hombre sino por la mente considerada como idea; esto es, no
comunidad». Todo hombre crece en una solamente como conciencia de algo que
comunidad, bajo condiciones siempre es, sino también de algo que debe ser; no
distintas, sometido al influjo de las mis- de algo dado, sino de algo que deviene y
mas. La comunidad viene en ayuda del se desenvuelve; en una palabra, como un
individuo y colabora en su desarrollo y problema y, en cuanto tal, eterno.
formación. La representación del mundo En las cuestiones empíricas, no cabe
sensible, afirma, la poseemos entre todos, desdeñar los elementos de experiencias;
es patrimonio común. pero, precisamente para apreciar el va-

211


lor de las mismas, necesitamos de un Tal y como hemos indicado, Natorp
principio: la ley, en la cual se subsumen es conocido como el fundador de la Pe-
comunidad e individuo. Es el principio dagogía Social; aunque no puede consi-
regulativo de la cultura, la evolución, derarse como tal, como Quintana (1984:
que considera la vida social, no como 12) señala: «lo que creó Natorp, eso sí,
un factum, sino como un fieri. es la Pedagogía Sociológica, que es algo
Natorp publica en 1898 su obra muy distinto: mientras que la Pedagogía
fundamental, Socialpadägogik, con el Social es una rama de la Pedagogía, una
subtítulo, Teoría de la Educación de la de sus ciencias sectoriales, la pedago-
voluntad, traducida al castellano en 1913, gía sociológica es una tendencia, una
obteniendo con ella el título de fundador escuela. El caso es que a esa Pedagogía
de la Pedagogía Social. Utiliza «Pedago- sociologista, Natorp la llama Pedagogía
gía» y «Pedagogía Social» como términos Social, con lo que creó un lamentable
equivalentes, de tal manera que la Pe- malentendido... Natorp es el inventor de
dagogía Social no constituye «una parte la denominación Pedagogía Social, pero
separable de la teoría de la educación, no de esta ciencia pedagógica».
colocada tal vez al lado de la individual, Considera la Pedagogía como una
sino la expresión concreta de la Pedagogía ciencia y una práctica educativa para
Social» (1913: 106). la comunidad. Por ello, el tema de la
La formula sintética de su pen- Pedagogía Social lo constituyen: «las
samiento podría resumirse en la frase: condiciones sociales de la cultura y las
«Educación en la Comunidad, por la condiciones culturales de la vida social»,
Comunidad y para la Comunidad». Para la interacción cultura y sociedad. La Pe-
Natorp (1913), el individuo adquiere valor dagogía Social no es, para Natorp, una
y se desarrolla en la Comunidad. En este parte de la Pedagogía General, como
sentido, indica: sostendrán otros autores de su tiempo
Es un error creer que se es individuo; a cada (como Wilman, Beck y Edelheim), sino
uno de los latidos de nuestra vida individual la Pedagogía en sí misma.
hace eco, física y psíquicamente, la vida
de la Comunidad. La elevación del género 4.2. Segunda etapa. La tradición
humano entero a la altura de la naturaleza historicista y hermenéutica. H. Nohl
humana; la educación del pueblo, es decir,
de todos los trabajadores para el trabajo y (1920-1933). Proyección en la praxis
la cooperación hasta el más alto grado de y consolidación
cultura científica, moral y estética, lo es en
la Comunidad, por la comunidad y en cuanto
A partir de los años veinte comenzó
comunidad, tratándose de determinar el fin a resurgir una nueva corriente historicista
de la educación el individuo carece de valor. y hermenéutica impulsada por Dilthey,
El individuo no acertaría a ser el fin de la que también influyó de forma decisiva en
educación; el fin de la educación no puede la Pedagogía Social. Causas del floreci-
ser otro que la socialización y, por ello, la
moralización de la vida de un pueblo, el medio miento de esta corriente son:
capital de la formación de la voluntad, es la • La Ley del Tribunal de Menores (1923)
organización de la Comunidad; la última ley y la Ley Natural de Protección a la
es por necesidad la misma para el individuo
y para la Comunidad¡.
Juventud que regula la educación asis-

212


tencial, promulgada en 1924, algunos Nohl. Sus aportaciones tienen un doble
de cuyos artículos continúan aun vi- significado:
gentes. 1. Por un lado, es un teórico de la Peda-
• La publicación del V volumen del gogía General, entendida como ciencia
Manual de Pedagogía Social de G. del espíritu en la línea diltheyana.
Bäumer, Consejera de Política Social 2. Por otro lado, especialmente a partir de
en la República de Weimar, editado en 1920, es uno de los principales impul-
1929 por Nohl y Pallat. sores y formuladores de la Pedagogía
• El impulso del movimiento juvenil, Social con proyección profesional en
cuyo desarrollo fue incesante hasta el Trabajo Social, lo cual le confiere
1933. Se fundaron residencias de la categoría de ser pionero de la edu-
infancia y juventud. cación social comunitaria.
• El surgimiento de un movimiento que Los pilares en los que se basa su
se propuso formar a los obreros, en construcción psicológica son los siguien-
busca de una cierta liberación contra tes según Quintana (1994:148):
la alienación.
1. La realidad educativa: la educación
• El aumento de carencias y necesidades
viene dada como un contexto de vida
sociales, debido a las fuertes migracio-
dotada de sentido; siguiendo a Dilthey,
nes del campo a la ciudad y, también,
cree que el aspecto sistemático de la
hacia el extranjero en el período de las
educación puede entenderse sólo te-
guerras mundiales.
niendo en cuenta su devenir histórico
Al terminar la Segunda Guerra
(el historicismo, con su método histó-
Mundial, muchos catedráticos de Pe-
rico-sistemático).
dagogía ya pertenecían a esta tendencia
2. La relación pedagógica consiste en
pedagógica.
una «ayuda a autoayudarse». En esta
4.2.1. Hermann Nohl (1870-1960) actuación, el maestro requerirá la justa
Nació en Berlín y se dedicó a traba- medida que proporciona el «tacto pe-
jar a favor de la juventud en Jena, donde dagógico».
fundó una Escuela Superior. Tuvo gran 3. La autonomía pedagógica: la Peda-
influencia de Dilthey, en cuyo concepto gogía como ciencia es autónoma, de
de vida vertebró su discurso pedagógico. modo que no podría ser sustituida por
Con el movimiento pedagógico social de ninguna otra ciencia.
los años veinte puede afirmarse que se 4. El conocimiento pedagógico del hom-
institucionalizó la Pedagogía Social, con bre, cuya personalidad consta de los
una fuerte orientación práctica y proyec- tres estratos señalados por Platón. La
ción en el trabajo social. Estudió en la educación debe promoverlos, guiándo-
Universidad de Berlín y fue discípulo de los desde el «centro de la persona».
Dilthey y de Paulsen. 4.2.1.1. Aplicación del Método Herme-
En 1920 fue nombrado profesor de néutico en Pedagogía
Pedagogía de la Universidad de Gotinga. Dilthey, maestro de H. Nohl, puede
Allí creó «La Escuela de Gotinga», a la considerarse un defensor entusiasta de la
que perteneció Weniger, el sucesor de autonomía de la Pedagogía. Afirma: «la

213


última palabra del filósofo es la Pedago- 3. La historicidad de toda realidad y teoría
gía; pues todo especular se realiza por el educativa.
obrar. Cuando la filosofía desarrolla su A partir de Dilthey, la pedagogía
voluntad de acción coincide en definiti- humanística se apoyó metodológicamente
va con la pedagogía, la cual, en cuanto en el concepto de comprender –verste-
que procura la perfección y dicha de los hen–. En su obra “El mundo histórico”,
hombres, es la meta más alta a que puede indica que conexión y comprensión se
conducir la filosofía». corresponden mutuamente y comprende-
El campo de la validez universal mos por conexión. La comprensión de la
de la teoría pedagógica es estrecho. educación se realiza por su conexión con
Para Dilthey, ninguna cuestión pedagó- el mundo objetivo. La educación viene
gica puede ser resuelta por una ciencia dada en un contexto de vida dotado de
universalmente valida. sentido. Este autor cree que el aspecto
sistemático de la educación puede enten-
La autonomía de la Pedagogía se
derse sólo teniendo en cuenta su devenir
conseguirá en la medida en que ésta logre
histórico.
una unión estrecha con la vida. La Peda-
gogía puede considerarse como Ciencia 4.2.1.2. La Pedagogía Social, ciencia
del Espíritu y llega a su madurez sólo del espíritu
cuando se constituya en ámbito autónomo Nohl es uno de los iniciadores de
del saber, pero, de momento, no lo ha la Pedagogía como «ciencia del espíri-
conseguido. Establece la ley del proceso tu» y uno de los primeros representantes
pedagógico en tres etapas: la primera, del llamado «movimiento de renovación
tiene como objeto la personalidad; la pedagógica». Las ciencias del espíritu
segunda, se orienta hacia la comunidad, tienen en la formación la condición de
y, la tercera, es una etapa de «servicio», su existencia. Como indica Habermas
con dedicación a algo objetivo. en su obra Conocimiento e Interés, la
Aspectos importantes a tener en constitución de las ciencias del espíritu
cuenta en la Pedagogía de Nohl son: responde a la necesidad de la propia vida
1. La autonomía de la pedagogía, que social; por tanto, a un interés práctico-
depende de que esta ciencia alcance vital. La relación práctica de las ciencias
un principio y posición específicos del espíritu con la vida no es algo externo
propios, de modo que no puede ser al método hermenéutico, sino que está en
sustituido por ninguna otra ciencia. su base. De ahí que la relación entre lo
2. La relación entre teoría-praxis: el inte- teórico y lo práctico es circular: la teoría
rés de la pedagogía hermenéutica no es surge a partir de la praxis para iluminar
meramente teórico, sino predominante- y orientar, a su vez, la praxis.
mente práctico. El interés cognoscitivo La Pedagogía teórica de Nohl
del hermeneuta no es proporcionar re- fue criticada por su insuficiente base
cetas para la acción, sino comprender empírica, dado que el método históri-
la educación tal y como se da histórica- co-hermeneútico que empleó descarta
mente. La relación teoría-praxis consiste las referencias empíricas. Opina que la
en una «ayuda a autoayudarse». Pedagogía llegará a su madurez sólo

214


cuando se constituya en ámbito autó- no distingue bien entre Pedagogía So-
nomo del saber. cial y educación popular, por la que se
sentía especialmente atraído.
4.2.1.3. La aportación de H. Nohl a la
• En 1921 fundó la escuela popular
constitución científica de la Pedagogía
juvenil de Göttingen.
Social
• En 1927, publicó su primera obra de
El punto de partida de la teoría
Pedagogía Social, con el título Asis-
pedagógica de Nohl es la primacía del
tencia juvenil. En ella afirma que el
movimiento de la vida. La autonomía de la
movimiento pedagógico tiene su vida
pedagogía se alcanza, pues, mediante una
más fuerte, no en la escuela, sino en
estrecha unión a la vida. La comunidad
la asistencia juvenil. Se ocupa de sus
educativa es, para Nohl, comunidad de
problemas: paro, predelincuencia,
vida. Siguiendo la «filosofía de la vida»
tribunales tutelares, servicios sociales
de Dilthey, piensa que la vida en su con-
para jóvenes, etc.
figuración histórica concreta es lo que
La relación educativa es, para Nohl,
constituye el punto de partida para toda
la base de todo trabajo. Para la Pedagogía
la elaboración de teorías. Con la guerra
Social presenta una doble función, o una
y la situación de penuria en la que vivía,
sola con dos aspectos unidos: la crítica
especialmente, la juventud, las interven-
del valor educativo de la cultura y la tarea
ciones de la Educación Social constituían
asistencial a la juventud.
una gran demanda.
Nohl fue profesor de Educación
Nohl y Natorp coinciden al con-
de Adultos. Al surgir la primera Guerra
siderar que es preciso fundar sintética-
Mundial, concibió la Pedagogía Social de
mente cultura y educación desde el yo
un modo original. Siguiendo la filosofía
que crece. Natorp ha conceptualizado
de la vida de Dilthey, postula que la vida
kantianamente dicha tarea como una
en su configuración histórica concreta
fundación transcendental en la unidad de
es lo que constituye el punto de partida
la ciencia, mientras que Nohl, partiendo
para toda elaboración teórica. Ejerció una
de supuestos vitalistas, ha pensado que
importante labor de clarificación teórica,
tal función no podría darse a priori; sería
esclarecedora y organizadora, con una
a posteriori: social e histórica.
orientación de carácter interdisciplinar,
La pedagogía de Nohl arranca de su puesto que la entendía como objeto de
intención metódica de captar la realidad la acción coordinada de distintos profe-
educativa. Adoptó como punto de partida sionales (psiquiatra, jurista, psicólogo,
la realidad del movimiento juvenil de los pedagogo).
años 20. En su obra Ensayos pedagógi-
El objeto de la Pedagogía Social: es
cos y políticos (1919) había escrito: «No
«la ayuda a un singular, a tu humanidad
hay ningún otro medio de salvación por
que clama ayuda». El niño no debe ser un
la infelicidad de nuestro pueblo que la
cliente tratado con carácter burocrático,
nueva educación de la juventud». Movido
como sucede en la administración, sino
por esta idea:
que, como escribe Nohl, «debe notar siem-
• Fundó entre 1919 y 1921 las escuelas pre que no constituye ni un simple caso
populares de Thübingen y Jena. Nohl

215


ni un cierto tipo, sino un tú», debiendo la Pedagogía Social como un sector de
propiciar una relación individualizada. la Pedagogía: «todo lo que es educación,
Por ello, la orientación que se dé al pero no escuela ni familia”.
educando ha de corresponder, a la vez, a La Pedagogía Social hace referencia
las necesidades de éste y a una correcta a la ayuda para remediar los problemas
escala de valores. El fin de esta ayuda y necesidades humanas creadas por la
es el bienestar, entendido no sólo como sociedad industrial y la marginación. El fin
satisfacción de necesidades básicas, sino último del trabajo sociopedagógico no es
también como el derecho a ser educado la sociedad ni la comunidad propiamente
para el desarrollo de las propias capa- dicha, sino el individuo en ellas. Pero, sin
cidades. la comunidad, no resulta posible la educa-
El sentido del trabajo social es, pues, ción del individuo. La Pedagogía Social
ayudar a la autoasistencia, despertar en surge con la intervención subsidiaria del
el sujeto la voluntad de autoresponsabi- Estado por la educación de la juventud,
lidad o, como dice en su libro Asistencia y da lugar a diversas instituciones de
Juvenil, «la protección personal y la re- iniciativa pública o privada.
construcción del hombre mismo y de su 4.2.1.4.Características de la Pedagogía
entorno espiritual» Social de Nohl
Nohl y su discípula Baümer contri- Mediante el método hermenéutico,
buyeron al nacimiento del «movimiento Nohl fundamentó pedagógicamente el tra-
pedagógico social» de los años veinte y bajo práctico de la protección juvenil.
a la consolidación teórico-práctica de la Subraya la atención individual, «a un tú»,
Pedagogía Social. Retomaron los elemen- y la comprensión de la situación desde la
tos concretos del proyecto pedagógico perspectiva tanto personal como contex-
que se desarrolló en el campo educativo tual. En este sentido, afirma Nohl (1924):
extraescolar, incorporándolos a una teo- «el punto último de toda comprensión, lo
ría de la Pedagogía Social, según la cual mismo en este campo que en los demás,
no se trata de una disciplina pedagógica es la vivencia de los abismos de la propia
parcial, en el sentido de que se ocupe existencia, el viaje por los subterráneos
de un aspecto o de un principio general del autoconocimiento».
de la educación, sino de una disciplina Para este autor, la Pedagogía So-
científica de la educación, es decir, de cial recoge las ideas teóricas de la propia
una teoría que corresponde a un ámbito práctica y no existe sin relación con la
educativo delimitado y definido en pe- realidad social. La teoría sociopedagógica
culiaridad. «es práctica para la práctica». La aporta-
Una concepción sistemática de la ción de Nohl al objeto y contenido de la
Pedagogía Social de Nohl se la debemos Pedagogía Social puede sintetizarse en
a G. Baümer, en el volumen V, que define las siguientes afirmaciones:
así la Pedagogía Social según la idea de • La entiende como concepto ordenado,
Nohl: «es el concepto global de la asisten- integración de esfuerzos para nuevos
cia educativa extraescolar proporcionada caminos educativos y formas de ayuda
por la sociedad y el Estado». Considera a la incorporación social de la juventud,

216


comprendido necesariamente de forma no sólo el mérito de haber consolidado
dinámica. la articulación teórica de la Pedagogía
• Es una auténtica pedagogía de la Social, sino, sobre todo, de haberla pro-
necesidad, mediante la cual había de yectado decididamente hacia la praxis.
rehabilitarse Alemania, tan llena de En esta época se sientan las bases de un
necesitados. gran número de instituciones que han
• La Pedagogía Social no es toda la pe- perdurado posteriormente».
dagogía, es sólo una parte o espacio En resumen, como ya hemos señala-
de la Pedagogía General, con fines es- do anteriormente, la Pedagogía Social es
pecíficos hacia la formación popular. considerada por Nohl como un sector de
Señala la necesidad de dedicar recursos la Pedagogía, configurada como teoría y
a la prevención, ayuda y curación de praxis del conjunto de actividades educa-
la juventud. tivas realizadas fuera de la escuela.
• Toma la realidad concreta como punto
Se constituye, de este modo, en un
de partida de la teoría de la Pedagogía
nuevo sistema, con nuevos entes, espacios
Social.
e instituciones responsables. Se le van a ir
• El objetivo de su orientación pedagó-
asignando por cauces no excepcionales,
gica es perseguir el bien del sujeto,
sino normales, determinadas funciones en
desarrollar sus capacidades y también
el ámbito de la formación de los jóvenes a
su voluntad, objetivo que persigue la
cargo de la familia, la sociedad y el Estado.
Pedagogía Social.
Esta concepción, vinculada a la práctica,
• Pone de relieve la necesidad de mo-
representa un paso de gran importancia
dificar las condiciones ambientales y
para la consolidación y arranque de esta
contextuales con el fin de asegurar la
ciencia. Conviene señalar algunas preci-
eficacia de la acción pedagógico-so-
siones antes de entrar en otras etapas de
cial.
la Pedagogía Social.
• Destaca la tarea de formación e in-
vestigación inherente a la Pedagogía Para el profesor Quintana (1997),
Social. Subraya la necesidad de realizar Natorp no es el fundador de la Pedagogía
acciones científicas que contribuyan a Social, sino que cultivó una corriente de
dotar de estatus científico a la Peda- pedagogía sociológica, que es una tenden-
gogía Social, que hasta entonces había cia, es decir, una escuela. Para Natorp, el
sido tan solo un marco conceptual. hombre lo es únicamente por la comunidad
En suma, para este autor, la teoría histórica, y «la única instancia que educa es
no se puede separar de la praxis educativa la comunidad: tal es la base de toda enseñan-
social, sino que surge de ésta y le está za y aprendizaje, de toda formación tanto
vinculada; esta teoría lleva a un posterior del intelecto como de la voluntad«. Esta
desarrollo de la praxis. Lo más importante corriente sociologicista se vio impulsada
del trabajo pedagógico-social está en la por el fracaso nacional ocurrido a finales
relación pedagógica entre educando y del s. XIX ante Napoleón. Fichte comenzó
educador. a difundir la idea de que la culpa la tenía el
individualismo y propuso, como remedio,
Como señala Arroyo (1985), «co-
el espíritu colectivista.
rresponde a Nohl y a su discípula Baümer

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