Giuseppina Cristofani - Consiglio di Bacino Brenta --- 9 giugno 2020 - Evento di lancio della più grande iniziativa mai realizzata per valorizzare il fiume e il suo territorio.

1. CHI USA PAGA
il nostro metodo di finanziamento innovativo
pe r gli interventi ambientali
9 giugno 2020 - Conferenza lancio LIFE
Giuseppina Cristofani – Consiglio di Bacino Brenta

2. “Le acque costituiscono una risorsa che va tutelata ed utilizzata secondo i
criteri di solidarietà; qualsiasi loro uso è effettuato salvaguardando le
aspettative ed i diritti delle generazioni future a fruire di un integro
patrimonio ambientale”
art. 144 c. 2
“La disciplina degli usi delle acque è finalizzata alla loro razionalizzazione,
allo scopo di evitare gli sprechi e di favorire il rinnovo delle risorse, di non
pregiudicare il patrimonio idrico, la vivibilità dell'ambiente, l'agricoltura, la
piscicoltura, la fauna e la flora acquatiche, i processi geomorfologici e gli
equilibri idrologici.
art. 144 c. 3
Testo unico Ambiente D.Lgs. 152/2006

3. Il Servizio Idrico Integrato (SII) è
un modello industriale di
gestione della risorsa che ne
garantisce la rinnovabilità
Replica il ciclo naturale
Negli ultimi 25 anni il Servizio
Idrico integrato è passato da un
sistema frammentato e
«artigianale» a un ciclo industriale
su area vasta in continua
evoluzione.
Tutto questo è stato possibile grazie
a una regolazione dedicata e alla
TARIFFA ovvero un sistema di
finanziamento collettivo degli utenti
del servizio: Chi inquina paga.

4. Ma non basta…
Il trend globale di aumento degli investimenti nel SII
assolutamente necessario per arrivare a buoni livelli di
disinquinamento ambientale non è da solo garanzia di rinnovo
della risorsa idrica.
occorre
investire sul mantenimento del ciclo naturale della risorsa e
sulla tutela dalle pressioni ambientali

5. Perché intervenire?
Sovra sfruttamento e rischio di contaminazione
Variabilità livello di falda Estinzione delle risorgive Vulnerabilità a Nitrati,
fitosanitari e inqu. industriali
Occorre affiancare alle infrastrutture grigie rinnovate
infrastrutture quelle verdi

6. Dove intervenire?
Aree di salvaguardia delle fonti idriche
ETRA/Consiglio di Bacino Brenta: Individuazione
delle aree di salvaguardia e protezione totale dei
punti di captazione del gestore acquedottistico
E.T.R.A. Spa ai sensi dell’art. 94 del D.Lgs. 152/06

7. Da dove partire?
Il caso del Fiume Brenta
• Zona Speciale di
Conservazione
• Boschi ripariali di altissimo
valore
• Sistema idrogeologico
complesso e vulnerabile
• Valore idrico: un campo pozzi
capace di produrre fino a 1.800
l/sec, e servire circa 1.5 MLN
di persone in Veneto

8. Come finanziare interventi «verdi» di salvaguardia della
risorsa idrica potabile?
• Art. 9 Direttiva Acque, recepito dal Decreto Ministeriale
39/2015 estende il principio del «chi inquina paga» in «chi
usa paga»
• Delibera ARERA, 580/2019/R/IDR, identifica i criteri per
esplicitare il Costo Ambientale e della Risorsa e individua tra
le altre componenti di costo:
«l’attuazione di specifiche misure connesse alla tutela e alla
produzione delle risorse idriche o alla riduzione/eliminazione
del danno ambientale…».

9. Gli impatti dei prelievi idrici
Costi Ambientali Costi della Risorsa
"costi legati ai danni che
l’utilizzo stesso delle risorse
idriche causa all’ambiente,
agli ecosistemi o agli altri
utilizzatori"
"costi delle mancate
opportunità imposti ad altri
utenti in conseguenza dello
sfruttamento intensivo delle
risorse"
Fonte: D.M. 39/2015

10. Alcuni esempi
Costi Ambientali Costi della Risorsa
● Perdita di biodiversità
● Vincoli nelle aree di
salvaguardia
● Riduzione qualità delle
acque causata da
sversamento reflui
Prelievo della risorsa idrica
a fini potabili crea un
conflitto con gli altri usi:
● Ricreativo
● Industriale
● Agricolo
● Uso potabile futuro

11. Esempi di misure finanziabili
su ERC in tariffa SII
Costi Ambientali Costi della Risorsa
● Creazione di infrastrutture
Verdi e Blu
● Interventi di miglioramento
degli scarichi di reflui
● Gestione delle aree di
salvaguardia
● Creazione di Aree tutelate
per la ricarica della falda
● Riconversione attività
esitsenti es Agricola
● Vincoli delle aree di
salvaguardia
● Uso potabile futuro

12. Meccanismo innovativo di finanziamento
Distribuzione attraverso la rete acquedottistica
Recupero del Costo Ambientale via sistema tariffarioInterventi multifunzionali, salvaguardia aree di
captazione
Prelievi idrici dalle aree di captazione Medio-
Brenta, incluso Natura 2000

13. Quiz

14. Grazie per l’attenzione
Giuseppina Cristofani – Consiglio di Bacino Brenta
Carlo Zanetti – Università degli Studi di Padova

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