Política educacion economía_en_puerto_rico

Rolando Carcaña Sánchez
Naome I. Delgado
Elvis L. Plaza Pérez

 Iglesia y familia se encargaban de la
educacion.

 Diferencias entre niños ricos y pobres.

 Fernando el Catolico, Rey de España.
 Declaro una orden el 20 de marzo de 1503.
 Se impartio la educacion elemental por la Iglesia.

 En el 1512 se crea la Sede Episcopal de
Puerto Rico.

 Es encargado a Don Alonso Manso, el primer
Obispo de Puerto Rico.

 Don Alonso Manso creo la Escuela de
Gramatica.

 Construida en 1522

 Enseñaba gramática y artes liberales.

 Papa Clemente VII escribe In Splendide Die

 Siglo de ilustración

 Revoluciones
 Francesa
 Americana

 Primeras escuelas publicas

 Acta núm. 30, 10 de noviembre de 1732 se
nombra el primer maestro de Puerto Rico.

 Autoridad eclesiástica no interviene en
nombramiento de maestro.

 Un maestro por escuela.
 125.00 a 250.00 pesos castellanos al año

 Alejandro O’Reilly compone un informe de la
Isla.

 Coronel D. Miguel de Muesas (1770)
 Directorio General

 Esquema de sistema escolar.

 Sus padres lo educaron.

 Hombre piadoso

 Abrió
la primera escuela para niños negros y
mulatos.
 Román Baldiorioty de Castro
 Manuel Elzaburu y Vizcarrondo
 Alejandro Tapia y Rivera

 Instrucción Secundaria
 Matemática
 Dibujo
 Ciencias

 Padre Rufo

 Juan de la Pezuela y Cevallos
 Dividió las escuelas en 3 clasificaciones.
 Asume responsabilidad de instrucción publica.

 Diferencias de salario.

 Servicio militar.

 Colegio Asilo de San Ildefonso

 Félix María de Messina (1865)
 Primer Decreto Organico de la Educacion

 Dispuso un escala de salarios generosos.
Clasificación de Maestro Paga anual
Maestro de escuela superior 1,500 pesos
Maestro de escuela primaria 600 pesos
Maestro de segunda clase 420 pesos
Maestro de escuela incompleta 180 pesos

 Gobernador Eulogio Despujol (1878)
 Decreto Orgánico del 1880

 Ley escolar que domino hasta 1898.

 Rey Alfonso XII

 Única
institucion oficial de enseñanza
secundaria en la isla.

 Únicainstitucion autorizada a graduar
bachilleres.

Cursos Dias A.M P.M Catedraticos
Latín, Diario 8:00 – 9:30 D.M.L Tenes y
Castellano, 1er López
año
Geografia M-K-S 9:30 – 11:00 D. Herminio
Formes y García
Latin, Diario 8:00 – 9:30 D. Enrique
Castellano, Álvarez Pérez
2do año
Historia de L-M-V 9:30 – 11:00 D. Herminio
España Formes y García
Arismetica y Diario 8:00 – 9:30 D. Jaime Comas y
Algebra Muntaner
Retorica y Diario 2:00- 3:30 D. Alberto
Poetica Regulez y Sanz
del Rio
Historia M-K-S 12:30 – 2:00 D. Herminio
Universal Fornes y Garcia

 InvasiónNorteamericana
 18 de octubre de 1898 Gobierno militar
 John R. Brooke primer gobernador militar
 Sistema de educación sufre cambios drásticos
 Contenidos de currículo
 Enfoques instruccionales
 Inglés (vehículo de instrucción)

100 Años de educación y de administración educativa en Puerto Rico (2003)

 General Guy V. Henry segundo gobernador
militar
 1899 General John Eaton
 encargado de asuntos educativos
 Jefe del Negociado de Educación


 Dr. Victor S. Clark ayudante de John Eaton
 Juntos sometieron primeras leyes escolares (dos
partes)
 distritos escolares
 procesos de la instrucción publica
 Presidente del Consejo de Educación
 Leyes escolares 1899 seguían el patrón
norteamericano


 Sistema educativo: filosofía y estructura de
la educación norteamericana
 Americanización: sustituir lo español por lo
americano
 Transformación de Puerto Rico
 Social
 Económica
 política


 Gobierno civil dirigido por gobernador civil
 Gobernador nombrado por presidente de E.U
 Concilio
Ejecutivo compuesto por 11
miembros
 Uno incluía Comisionado de Instrucción
 Organización y desarrollo de la instrucción publica
 Sentóbases para la centralización del
Sistema Educativo


 Proveer preparación académica y profesional
a maestros
 Base para creación de UPR


 1900-1902
 Primer Comisionado de Instrucción en Puerto
Rico
 Creó, desarrollo y dirigió un sistema de
supervisión para escuelas
 Aumento sueldo de maestros
 $900.00 anuales (1899) a $1,200.00 (1901)
 Traslado la Escuela Normal a Rio Piedras
 Creó y desarrollo una escuela elemental de
ocho grados


 Contribuyo al proceso
de americanización
 Ayudo proveer becas a
estudiantes para
estudiar a los Estados
Unidos
 Estableció los primeros
Kindergardens
 Fomentó
establecimiento de
bibliotecas
“El mayor bien para el
mayor número de
estudiantes.”


 1902-1904
 Nombrado por el presidente Teodoro Roosevelt
 Continuo la obra de el Dr. Brambaugh
 Demostró gran interés en la enseñanza
secundaria
 Logro completar el Sistema en sus dos niveles:
 Primero a octavo y escuela superior (9-12)
 Consiguió que se estableciera una nueva ley
escolar


 1904-1907
 Impuso la enseñanza de inglés en todos los
grados
 Introdujo sistema de doble matricula
 Envió estudiantes becados a Estados Unidos
 Logro becar 545 estudiantes
 “Política Falkner”


 1907-1912
 Continuo con el mismo modelo
administrativo
 Se efectuaron revisiones salariales
 Salario mensual aumento
 Incremento de $5 a maestros certificados en
enseñanza de inglés
 Ingléscomo vehículo de enseñanza
 1913 surgió oposición a esta política
educativa


 1912-1915
 Especialista en educación vocacional y pre-
vocacional
 Economía domestica y agricultura como
materias del currículo regular
 Educación elemental se había dividido en
urbana y rural


 1915-1921
 Fue Director de la Escuela Normal 1903-1908
 Llevo acabo primer estudio científico de
enseñanza del ingles
 Logro revisión de ley escolar y eliminar el
Concilio Ejecutivo
 Ley Jones 1917 ciudadanía norteamericana


 La gran depresión y huracán San Felipe
 60% población desempleado
 Gobernadores seguían siendo nombrado por
presidente
 Surgimiento de partidos políticos
 AMPR
 Principal actividad económica: agricultura


 “Puerto Rico Emergency Relief Act” (PRERA)
 “Puerto Rico Reconstruction Act” (PRRA)
 Industria de la aguja
 Más prioridad a la educación
 1930 80.6% población no hablaba ingles


 1921-1929
 Primer Comisionado de Instrucción
puertorriqueño
 Fortaleció política implantada por Miller
sobre uso de ingles
 Primer estudio sobre el Sistema Educativo en
Puerto Rico
 Se iniciaron las Segundas Unidades en
algunos distritos escolares (1928)


 1930-1936
 Fue uno de los becarios enviados por el Dr.
Brumbaugh
 Ordena que todas las asignaturas se enseñen
en español
 Ayudo desarrollar los comedores escolares
 Implanto programas para fomentar la
educación industrial y manual


 1937-1945
 Nombrado por el presidente Franklyn D.
Roosevelt
 Le asigna dos encomiendas
 La total erradicación de la política de las
escuelas públicas
 Intensificación de la enseñanza del inglés
 Logró el primer esbozo escrito de una
filosofía educativa para Puerto Rico


 Cambio de una economía agrícola a una
industrial
 Rexford G. Tugwell ultimo gobernador
norteamericano 1940-1944
 Luis Muñoz Marín
 Educación piedra angular para desarrollo y
progreso del país
 1950 Ley 600
 Establecimiento del Estado Libre Asociado (ELA)


 1946-1947 y 1949-1957
 Ultimo Comisionado de Instrucción bajo
régimen anterior
 Primer Secretario de Instrucción bajo la
nueva Constitución
 Se adopta el español como idioma oficial de
enseñanza
 Se funda estación de Televisión educativa
WIPR-TV

http://www.puertadetierra.info/comisionados_secretarios.asp

 1957-1960
 Uso de la televisión del gobierno, WIPR,
como medio de divulgación y orientación
sobre la obra del Departamento de
Instrucción Pública
 padres de estudiantes como colaboradores
del proceso de aprendizaje de los
estudiantes

http://www.puertadetierra.info/comisionados_secretarios.asp

 En enero 2 de 1949, Luis Muñoz Marín fue
electo como primer gobernador por el pueblo
de P.R. bajo el Partido Popular Democrático.
 Se mantuvo en esa posición desde el 1949
hasta el 1965.
 Creía en la educación como una manera de
que los puertorriqueños echaran hacia
adelante.

 Muñoz Marín quería una reforma educativa
en la cual solucionara los problemas sociales
por medio de:
 la retención escolar
 educación de adultos
 nuevos ingresos a la fuerza trabajadora
 la disminución de trabajadores diestros que
emigraban a los Estados Unidos

 Para el 1958 solicita un estudio sobre la
educación.
 Llamado “The Educational System in Puerto
Rico: Recommendations and Suggestions”
 El estudio recomendaba la creación de
regiones educativas
 Estudiar a los candidatos y seleccionar los
mejores
 Obligar a la Universidad de Puerto Rico a
preparar nuevos maestros

 En el año 1960 la matrícula había aumentado a
640,000 estudiantes
 El 89% de los niños en las edades de 6-12 años
estaban matriculados
 El analfabetismo se había reducido al 17%
 El presupuesto del Departamento de Instrucción
llegaba a los 87 millones de dólares
 Para el año del 1966-67 el presupuesto estaba en
los 200 millones de dólares
 Y la matrícula para elemental y secundaria había
ascendido a 651,528 estudiantes
 El número de maestros estaba cerca a 20 mil

 En el 1966 se forma la Federación de
Maestros de Puerto Rico
 Durante estos años se goza de buenos
salarios, empleos y oportunidades de éxito
por medio de la educacion

 Para el año 1967, Muñoz Marín convenció al
Presidente Kennedy para que se celebrara un
plebiscito
 En el cual la población voto por la estadidad
con un 60%
 De ahí surgió el Partido Nuevo Progresista en
el 1968 esto causó cambios en el gobierno y
en el Sistema Educativo.

 El ingreso per cápita era de $1,258.00 para el
1969
 El turismo que de 40,000 turistas para el
1940
 En el 1969 aumentó a 1, 067,511 millones
 Trayendo $6.8 millones en el 1940, a $161.8
millones en el 1967
 La agricultura solo genero $1,099 millones en
el 1969

 Debido a la falta de empleos por parte de la
industria petroquímica
 El gobierno implantó el Programa de Cupones
de Alimentos en 1974 y
 La aprobación de la Sección 936 del código
de Rentas Internas Federal en 1976

 En el Sistema Educativo se veia tensión con
el personal de la oficina central y los
distritos escolares
 Se debió al nuevo gobierno y sus ideas
reformistas
 Y ya se empezaba a sentir la politización en
las agencias y oficinas gubernamentales.
 En el 1974, La Federación de Maestros se
manifestó en huelga por mejores condiciones
de trabajo y en 1976 vuelve a manifestarse
debido a la eliminación de programas en el
Sistema Educativo

 Bajo el Gobernador Luis Muñoz Marín
 Cándido Oliveras (1960- 1964)
 Bajo su cargo se llevó a cabo la mejor
planificada y organizada reforma educativa con
más impacto hasta este período
 Ángel Quintero Alfaro (1965-68)
 Se logra en el Departamento de Educación una
atmosfera positiva y una actitud de
mejoramiento continúo.
 Su actitud hacia los cambios no le hace perder la
perspectiva de las realidades y la importancia
del estudiante y los maestros.

 Bajo el Gobernador Luis A. Ferré (1969-
1973)
 Ramón Mellado Parsons (1969-1971)
 Énfasis en el desarrollo de maestros bilingües
como medio para mejorar el inglés en las
escuelas.

 Bajo el Gobernador Lcdo. Rafael Hernández
Colón (enero 2 1973- enero 2 1977)
 Prof. Celeste Benítez (1973)
 Primera mujer en ocupar la posición de
Secretaria de Instrucción de Puerto Rico.
 Modifica la planificación diaria que hace el
maestro

 Ramón A. Cruz Aponte (1973-1976)
 Implanta cambios radicales en el proceso
educativo puertorriqueño
 Promueve una nueva Reforma Educativa.

 Para este año Puerto Rico se encontraba en
recesión causada por la crisis del petróleo
del 1973
 Debido a las refinerías establecidas en
Peñuelas como la CORCO
 Lo que causó que ganará el PNP y el Lcdo.
Carlos Romero Barceló en el 1976.

 Esta década quedó marcada por luchas de
partidos y fue considerada una de las más
difíciles en los últimos cuarenta años.
 Para el 1970 el 60% de la población vivía en
zonas urbanas
 También se dio la retro-migración de
puertorriqueños que estimaron en más de
655,000 y lo cual se vio en un crecimiento en la
población de 17.9%.
 Debido a esto el Departamento de Educación
diseñó clases especiales para los estudiantes
para los nacidos en E.U. conocidos como
“neoricans”.

 Ya para 1980 el 66.8% vivía en zonas
urbanizadas
 Para el 1990 era 71.2%
 Esto causó cambios en los servicios
educativos
 Inversiones para las facilidades físicas
 Compra de equipo y preparación de los
recursos humanos

 Entre 1980 al 1990 la economía de la Isla iba
en buena camino
 La sección 936 mediante sus inversiones y
exportaciones ayudo y
 El gobierno federal ayudaron al crecimiento
económico de P.R. durante el 1977 al 1988.
 Sin embargo el desempleo había aumentado
de 5.6% en 1970 a 15.2% en el 1980 y de
20.4% para el 1990.

 En 1983 se publicó en E.U. el famoso informe
“A Nation At Risk” (Una Nación en Riesgo).
 Este causó que en Puerto Rico se realizara
un estudio de la Asociación de Maestros de
Puerto Rico y el sistema
 En el cual se proponía que el sistema debía
estar de acuerdo a los principios
democráticos y a la cultura educativa

 Bajo el Gobernador Carlos Romero Barceló
(1977)
 Dr. Herman Sulsona (1977)
 La planificación de diálogos entre los
maestros y el personal de la Oficina Central
lo que ayudaría con las necesidades de los
maestros

 Carlos E. Chardón (1977-1980)
 Implanta el Proyecto de Gerentes Escolares
en los distritos escolares, pero el proyecto
fue eliminado más tarde.
 María Socorro Lacott (1980-1984)
 La revisión, ampliación y fortalecimiento del
currículo
 Creación de cursos de valores, salud e
integración de las bellas artes al currículo.

 Bajo el Gobernado Rafael Hernández Colón
 Prof. Awilda Aponte Roque (1985-1988)
 Inició la estrategia llamada: Hacia el logro
de una escuela puertorriqueña más
efectiva
 El desarrollo del pensamiento crítico como
parte de la formación de los estudiantes.

 Dr.Rafael Cartagena (1989)
 Recomendó diferentes proyectos como la
seguridad en las escuelas.

 Para el 1990 Puerto Rico tiene una población
de 3, 596, 000 habitantes,
 Un ingreso anual de $4,988 dólares
 La economía se mejora y crece gracias a la
revolución de la informática.
 Mundialmente estaban los tratados de libre
comercio, fusión de empresas
transnacionales, privatización de servicios
públicos, entre otras.

 En Puerto Rico, el Gobernador Pedro Rosselló
presentó un modelo de desarrollo económico
en el cual redujo las exenciones
contributivas para atraer capital privado
 Elimin la Sección 936
 Se privatizaron servicio públicos y el
desarrollo de mega proyectos como el super-
acueducto y el tren urbano.

 El Presidente de E.U. presentó una estrategia
llamado América 2000
 La cual impuso excelencia a las escuelas
incluyendo a P.R.
 Se tomo una acción para eliminar la alta
burocratización y una reforma educativa en
el 1990.
 Se crea la nueva Ley Orgánica del
Departamento de Educación.

 Se aprobó la Ley 68 la cual establecía
principios como:
 Estudiante como centro del sistema
educativo
 Maestro como agente de cambio constructivo
 Autonomía para la escuela
 Fortalecimiento de la Educación Vocacional
 Y la participación de la ciudadanía en el
proceso educativo.

 La Ley 18 establecía la Creación de Escuelas
de la Comunidad
 La Ley de la Carrera Magisterial, Ley 158 del
18 de julio de 1999 proveía:
 Mejor salario a los maestros
 Plan Individual de Mejoramiento Profesional
 Programas de educación y esto logra la
descentralización en el D.E.

 En 1990, Puerto Rico tuvo una de las más
altas tasas del mundo con estudiantes
matriculados de K a 12 y en el nivel
universitario.
 Del 1990 al 1991 había 647, 920 estudiantes,
con un presupuesto de $1.1 millones, para un
costo de $2, 135 por estudiante.
 A nivel post secundario había 161,000 en las
35 instituciones académicas, esto indica que
más del 18% de la población recibía
educación formal.

 Durante el 1990-2000 se aprobó la Ley 45, la
cual permitía a los maestros organizarse
como sindicato.
 La Orden Ejecutiva del Dr. Pedro Rosselló, la
cual eliminaba el español como idioma
principal de procesos administrativos.

 En el 1997 el Secretario de Educación, Víctor
Fajardo anuncio “El Desarrollo de Un
Proyecto para formar un ciudadano
Bilingüe”.
 Afirmaba que aprender español e inglés es
una necesidad de hoy día y permite la
comunicación con otros países del mundo.

 Este afán por los idiomas causó que en las
pruebas puertorriqueñas como en el “College
Board”, se mostrara una reducción en las
destrezas lingüísticas
 Se aprueba la Ley 79 de 1995, la cual
establece al Kindergarten como un grado
oficial de la escuela.
 Desarrollan talleres para maestros buscando
la eficacia en la escuela.

 Dr. José Lema Moyá (1989-1991)
 Lograr la aprobación de la Ley 68 del 28 de
agosto de 1990, conocida como Ley Orgánica
del Departamento de Educación de Puerto
Rico.
 Celeste Benítez Rivera (1991-1992)
 El estudiante era la razón de ser del Sistema
Educativo y que este tenia derecho a un
mejor futuro.

 José Arsenio Torres (1993-1994)
 Se aprueba e implanta la Ley 18 del 6 de
junio de 1993, conocida como Ley para el
Desarrollo de las Escuelas Autónomas de la
Comunidad.
 Annabelle Padilla Rodríguez (1993)
 Ocupa el cargo por un período muy corto.

 Víctor R. Fajardo Vélez (1994-2000)
 Opera la ley y los reglamentos que dan base
a la reforma educativa con la Ley 149 de
1999.
 Le corresponde continuar abriendo el camino
que había iniciado el Secretario anterior.
 Enfrentó serios problemas legales al salir de
la Secretaría de Educación.

 Cesar Rey Hernández (2001-2004)
 Abogo por mejorar la enseñanza del español
en las escuelas públicas para evitar el
“tartamudeo” de los estudiantes.
 Y comienza a implantarse la Ley NCBL “ No
Child Left Behind”.

 Dra. Adalexis Ríos Orlandi Secretaria
Interina (21 junio 2005- 30 junio 2005)
 Gloria Baquero Lleras (enero 2005- junio
2005)
 Recomendó que el Programa de Educación
Agrícola fuera extendido a todas las escuelas
no solo a las rurales.

 Rafael Arangunde Torres (2005-2008)
 Filosofía educativa en el Proyecto de
Renovación Curricular: Fundamentos Teóricos
y Metodológicos del D.E.P.R.
 Carlos Chardón (enero 2009-noviembre
2009)
 Decidió retirar del D.E. las creaciones de
algunos escritores como: Edgardo Rodríguez
Julia, José Luis González y el mexicano
Carlos Fuentes como la lista de libros
prohibidos.

 Odette Piñeiro Caballero (diciembre 2009-
mayo2010)
 Fue forzada a renunciar y se nombro al Dr.
Jesús Rivera.
 Dr. Jesús Rivera Sánchez (junio
2010(interinamente) Nombrado en
septiembre 15, 2010.

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