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環保署開徵畜牧業水污染防治費
- 3. 壹、背景說明 依據水污染防治法第11條 中央主管機關對於排放廢（污）水於地面水體 之事業、污水下水道系統及家戶，應依其排放 之水質水量或依中央主管機關規定之計算方式 核定其排放之水質水量，徵收水污染防治費。 基於「污染者付費」原則搭配經濟誘因，促使降 低污染排放量。 徵收費用將專款專用於水污染防治工作。 2
- 4. 壹、背景說明 畜牧業 事業 (不含畜牧業) 工業區專用污水下水道系 統 第一階段 第二階段 開徵第1年(104年) 開徵第3年(106年) 畜牧業水污費106年1月1日開徵，7月1日起申報繳費。每半年 申報繳納1次。 首年(106年)費額打7折，109年全額收費。 3
- 6. 貳、畜牧業徵收規劃 5 各縣市養豬家數/頭數統計 資料來源：行政院農業委員會， 105 年 5 月養豬頭數調查報告，105年7月。 縣市別 場數 場數百分比(%) 頭數 頭數百分比(%) 屏東縣 1,799 23.42 1,274,536 23.18 雲林縣 1,219 15.87 1,444,632 26.27 彰化縣 744 9.69 773,075 14.06 臺南市 683 8.89 562,923 10.24 高雄市 541 7.04 293,351 5.33 桃園市 444 5.78 154,902 2.82 臺東縣 401 5.22 52,562 0.96 新竹縣 368 4.79 68,940 1.25 嘉義縣 289 3.76 375,708 6.83 臺中市 282 3.67 128,578 2.34 苗栗縣 246 3.2 63,569 1.16 新北市 196 2.55 70,849 1.29 宜蘭縣 128 1.67 55,519 1.01 南投縣 101 1.31 78,656 1.43 花蓮縣 100 1.3 71,302 1.3 金門縣 83 1.08 10,902 0.2 新竹市 21 0.27 11,275 0.21 臺北市 11 0.14 1,363 0.02 澎湖縣 9 0.12 2,517 0.05 嘉義市 8 0.1 2,525 0.05 基隆市 4 0.05 795 0.01 連江縣 4 0.05 338 0.01 合計 7,681 100 5,498,817 100 1 2 3
- 7. 貳、畜牧業徵收規劃 費額＝分年折扣×排放水量×[(COD排放水質 ×COD費率×濃度優惠折扣)+(SS排放水質× SS費率×濃度優惠折扣)] 徵收項目 費率(新臺幣元/公斤) 化學需氧量(COD) 12.5 懸浮固體物(SS) 0.62 說明:其餘8項有害健康物質，如排放許可證未登載，即無需申報繳費；若排放濃度小於放流 水標準最大限值百分之十，並檢附水質檢測報告經主管機關認定後，則該項目無需申 報繳費。 徵收方式 6
- 9. 方式1：自行檢測水質水量並依費額公式計算。 （需額外負擔檢測費用） 方式2：按頭數計費 費額＝ 實際在養頭數 × 單價（註） 註：無年度折扣全額徵收時，式中每頭豬每期（半年）之單價為24.6元。【 24.6元/頭係以總廢水量3.6立方公尺(20公升*180天)乘以放流水標準最大 限值90%(COD=540mg/L，SS=135mg/L)及費率計算】。 第1年（106年）費額打7折，相當於每期單價為17.2元/頭。 第2年（107年）費額打8折，相當於每期單價為19.7元/頭。 第3年（108年）費額打9折，相當於每期單價為22.1元/頭。 第4年（109年）起無折扣，每期單價為24.6元/頭。 飼養未滿200頭豬之計量方式(依法無須取得許可證) 貳、畜牧業徵收規劃 8
- 10. 4.指定通路繳 費或匯款 2.上網申報1. 彙 整 申 報 所需資料 5. 完成 申報 繳費 3 . 列 印 繳 費 單 成功 貳、畜牧業徵收規劃 申報繳費程序 9
- 11. 參、徵收影響及配套 依據目前畜牧業者排放之水量及水質估算，畜牧 業者需繳納之水污費每年約3,000~5,000萬元(2 期)。 為降低對業者衝擊，收費辦法訂有水質優惠折扣 ，即水質濃度越低，需繳納之費用越低。 放流水水質百分比 優惠費額 C < 10% 免繳費 10% ≦ C ≦30% 原始費額 X 15% 30% < C ≦40% 原始費額 X 40% 40% < C ≦60% 原始費額 X 60% 60% < C ≦80% 原始費額 X 80% C＞80% 無折扣 徵收項目排放水質 該項目放流水標準最大限值 其中 C= 10
- 12. 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 0.3 0.6 0.9 3.1 5.7 6.9 10.7 12.2 17.2 每期費用 （元/頭） 排放濃度與放 流水標準比值 EX. 排放濃度如降至放流水標準一半，第1年每頭豬水 污費約5.7元，僅為原本費額（17.2元/頭）的1/3。 參、徵收影響及配套 11
- 13. 飼養5,000頭豬，總廢水量18,000立方公尺(每頭20公升*180天) COD ： 18,000 m3 × 540 mg/L × 1Kg/106mg × 103L/m3 × 12.5元/Kg × 100％ = 121,500元 水量 水質 單位換算 單位換算 費率 水質優惠折扣 SS ： 18,000 m3 × 135mg/L × 1Kg/106mg × 103L/m3 × 0.62元/Kg × 100％ = 1,506元 試算費額： (121,500+1,506) =123,006元 分年優惠折扣： 70%(106年預設) × = 當期(半年)應繳費額： 86,104元 參、徵收影響及配套 水質: 放流水標準最大限值90%，COD=540mg/L，SS=135mg/L COD ： 18,000 m3 × 300 mg/L × 1Kg/106mg × 103L/m3 × 12.5元/Kg × 60％ = 40,500元 水量 水質 單位換算 單位換算 費率 水質優惠折扣 SS ： 18,000 m3 × 75mg/L × 1Kg/106mg × 103L/m3 × 0.62元/Kg × 60％ = 502元 試算費額： (40,500+502) =41,002元 分年優惠折扣： 70%(106年預設) × = 當期(半年)應繳費額： 28,701元 水質: 放流水標準最大限值50%，COD=300mg/L，SS=75mg/L 費額試算範例 12
- 14. 若符合以下條件未排放至地面水體之畜牧廢水，得 免繳水污費： 1. 依水污染防治法規定，取得沼渣沼液農地肥分使用 計畫同意，施灌的沼渣沼液量。 2. 依廢棄物清理法規定，依核准之農業廢棄物再利用 計畫進行再利用之禽畜糞尿。 3. 畜牧廢水處理至符合放流水標準，經水污染防治許 可證（文件）核准回收再利用，作為作業環境內或 作業環境外花木澆灌之畜牧廢水量。 無法全量施灌或回收再利用者，仍應就其排放之水 質水量計收水污費。 參、徵收影響及配套 配套措施 13
- 16. 肆、宣傳輔導工作 宣傳摺頁 以收費辦法及 申報流程為主 ，重點式的說 明收費辦法內 容。 內容設計主要 以精簡文字及 圖示說明，讓 畜牧業者可以 淺顯易懂水污 費相關資訊。 15
- 18. 肆、宣傳輔導工作 宣傳網頁-線上費額試算功能 於申報系統正式上線前，提供業者估算水污費可能應 繳納之費用。 以養豬頭數計算 以許可或定檢資料計算 17
- 19. 肆、宣傳輔導工作 掛號寄送宣傳摺頁 為加強宣傳，以掛號方式寄送通知公文及畜牧業申報繳 費說明宣傳摺頁給屬於徵收對象之畜牧業者。 辦理徵收說明會 預定於106年3月-5月辦理畜牧業徵收說明會，說明重 點包含收費辦法相關規定、申報方式及網路申報系統操 作等，以協助畜牧業順利完成水污費申報繳納作業。 相關單位協助輔導 藉由相關單位(如養豬、酪農相關協會或合作社等)之資 源，協助輔導畜牧業者申報水污費。 18
- 20. 伍、預期效益 為改善河川受畜牧廢水污染現況，藉由開徵畜牧 業水污費，透過經濟誘因促使畜牧業者減少排放 污染量， 並推動「畜牧糞尿沼液沼渣作為農地肥 分使用」，增進畜牧資源再利用，提升水體環境 品質，創造循環經濟效益。 所徵收之畜牧業水污費，將專款專用於河川污染 整治及水源水質改善相關工作，以期加速改善水 體環境，提升民眾生活品質。 19
- 21. 20