1081004

行政院環境保護署
Environmental Protection Administration
Excutive Yuan, R.O.C.(Taiwan)
空氣污染跨區合作預防應變小組
記者會說明資料
空氣品質保護及噪音管制處
處長蔡孟裕

本週空氣品質部分
• 2日與3日因受到西南風挾帶境外污染移入影響，且西半部清
晨風速偏弱，上午逆溫層偏低，導致水平及垂直擴散較差，
污染物易累積，空氣品質多為橘色提醒至紅色警示等級。
• 今(4)日環境風場為偏東風，風速偏弱，西半部位於背風側，
污染物易累積，清晨竹苗至桃園沿海地區受渦流影響，污染
物濃度較高。
本週受境外傳輸影響致空品不良
AirVisual 3D地球空氣污染圖
10月4日10時狀況
2

近日空品不良應變作為
執行256
家工廠稽
查，通知
自主管理
及配合排
放減量。
至今(4)日上午12時計有5個直轄市、
縣(市)（新竹市、台中市、嘉義縣、
高雄市及屏東縣）自主成立局應
變中心預為因應，2個直轄市、縣
(市)（新北市、彰化縣）成立地方
防制指揮中心。
 協調經濟部及台電公司進行中火、
興達、協和、林口電廠降載減排，
昨(3)日至今(4)日總計降載電量共
16,767.4萬度，SOx減量78公噸，
NOx減量76.1公噸，TSP減量5.9公噸。
 約全臺電廠每日污染排放量之43.6%
的減量幅度，而中火、興達、協和、
林口等電廠仍持續減排中。
3

我國空氣品質已大幅改善
-55%
-50%
-45%
-40%
-35%
-30%
-25%
-20%
-15%
-10%
-5%
0%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PM10 PM2.5 SO2
NO2 CO NMHC
 我國各項空氣污染物改善率超過25％!!
4

我國PM2.5空氣品質逐年改善
細懸浮微粒濃度細懸浮微粒濃度
境外傳輸對我國PM2.5濃度之貢獻 5

我國空氣品質受區域、季節與境外之影響
境外污染事件本土污染事件
107年2月1日受東北季
風夾帶境外PM2.5污染
物影響，當日於清晨6
時污染物從台灣北部
隨東北季風往南傳輸，
富貴角 PM2.59 時達
89μg/m3最大值，下風
處高屏地區於晚間7-
10時累積PM2.5最高值
約85-94μg/m3 ，污染
物累積至隔日12時結
束。
107年12月17日受東北
季風未夾帶境外PM2.5
污染物影響，當日本地
雲林及台南於下午3污
染物開始產生， PM2.5
最高值約55-65μg/m3隨
東北季風往南傳輸，高
屏地區受下風處影響約
於晚間8時累積， PM2.5
最高值約85-89μg/m3污
染物持續累積至隔日。
6

Excutive Yuan, R.O.C.(Taiwan) 資料來源：行政院環境保護署「空品策略之控制成本估算及健康效益評估」，2018
縣市別基隆市臺北市新北市桃園市新竹市新竹縣苗栗縣臺中市彰化縣
本縣市 10 19 35 35 22 20 18 30 20
外縣市 24 33 25 25 38 37 44 39 45
境外 66 48 40 40 40 43 38 31 35
縣市別南投縣雲林縣嘉義市嘉義縣臺南市高雄市屏東縣宜蘭縣花蓮縣
本縣市 18 19 13 6 20 33 17 33 48
外縣市 54 50 55 48 45 45 49 5 7
境外 28 31 32 46 35 22 34 62 45
中南部縣市空品
主要受外縣市影響
空氣污染物跨區傳輸特性
7

 本署於每日10時30分、16時30分及22時進行3次預報空氣品質(3日)，發布於網頁、通訊軟
體以供地方主管機關與中央相關部會提早準備應變作為與民眾保護措施
空氣品質預報
8

Excutive Yuan, R.O.C.(Taiwan) 9
提前三天(72小時)通報，
執行應變作為
衍生性污
染物生成
特性
各單位應
變作為準
備時間
預報技術
可達三天 1st
資源整備
2nd
啟動減量
3rd
啟動緊急防制
防制指揮
中心開設
檢
討
/
準
備
發
布
預
警
解
除
緊
急
防
制
72小時 0小時
通知預警區域
掌握預計減量
執行減量
健康防護宣導
防制中心
開設準備
整合部會
媒體發布
常
態
性
減
量
措
施
季
節
性
減
量
措
施
進行減量避免
空品持續惡化
落實污染減量
、執行查核
工廠排程調度
預備配合減排
整合各部會量
能跨區協調
各地方政府各自執行
空氣品質不良緊急應變機制
9

成立空氣污染跨區合作預防應變小組
10

空氣污染跨區合作
預防應變小組
1.強制性策略
〜空品不良期管制作為
2.彈性策略
〜減煤增氣
機組調度
3.獎勵性策略
〜主動減量獎勵措施
4.誘因性策略
〜檢討空污費
季節費率
11
空氣污染跨區合作預防應變小組
11

共同
防禦
掌握
先機
超前
佈署
預為
規劃
確實
執行
滾動
檢討
空氣污染跨區合作預防應變小組6大任務
12

 會議主軸：因應空氣品不良季節為減緩空品不良情形發生，啟動跨縣市執行追
蹤與檢討會議。
 會議執行時間：10月份開始執行、空品不良期間
• 北區(每季召開)：基隆市、新北市、臺北市、桃園市、新竹縣、新竹市
• 中區(每月召開)：苗栗縣、雲林縣、臺中市、彰化縣、南投縣
• 南區(每周召開)：嘉義縣、嘉義市、臺南市、高雄市、屏東縣
 參與單位：
• 環保署
• 直轄市、縣、市環保局
• 視需要邀請空氣污染防制技術小組委員、中央各部會與國(公)營事業
跨
縣
市
、
跨
層
級
、
跨
部
會
、
跨
領
域
空氣污染跨區合作預防應變小組~共同防禦
13

掌握未來氣象/氣候條件及空品預測狀況，了解是否可透
過境內污染源減量達到降低空品惡化之可能，及了解需
從何、如何減量才有較高效益
 過去一周空品不良原因
 氣象或氣候條件等概況、原空氣品質預測結果、實際空氣品
質監測結果、空氣品質不良(惡化)原因、我國及鄰近國家空
氣品質預報模式
 未來一周空品預測
 氣象或氣候條件概況、空氣品質預測、指標污染物種及預測
污染濃度
空氣污染跨區合作預防應變小組~掌握先機
14

 固定污染源管制：自動連續監測數據分析查核
地方環保局
CEMS資料庫
稽查人員
即時傳輸
回環保署
排放標準
CEMS數據異常
EPB主機
環保署資料庫
掌握及確認現場狀況
逾限之示警分析
即時傳輸
監測數據
E-mail
通知環保局
資料公開
請環保局於空品不良期間加強
轄內CEMS異常數據查核確認
紀錄：製程運作、防制設備運作、監測設施維護保養、監測數據等相關資料
通報：電子郵件、公文、傳真通報單等方式
比對：勾稽相關操作紀錄，查證監測數據之資料辨識碼註記真實性及合理性
空氣污染跨區合作預防應變小組~超前佈署
15

 逸散性粒狀污染物行為管制/移動源污染管制
 農業縣市2期稻作之露天燃燒
 其他逸散性污染排放、移動污染源管制。
稽查期
GIS套圖縣市別測站名稱
嘉義縣
新港站
朴子站
嘉義站
臺南市
新營站
善化站
優先關注2期稻作
空氣污染跨區合作預防應變小組~超前佈署
16

 依據未來一周氣象預測，南部地區空品不佳，將啟動維護空氣品質應變作
為，如重點道路洗街作業，通報及派員查核大型工廠及大型營建工地，營
建工地應加強灑水及物料加蓋等，另執行重點路段高污染車輛路邊攔檢及
目視判煙，敏感地區周邊車輛怠速巡查等相關應變措施。
10/5 10/6 10/7 10/8 10/9 10/1110/10
空氣污染跨區合作預防應變小組~預為規劃
17

空氣污染跨區合作預防應變小組~確實執行
18

 討論事項與經驗交流
須環保署協助事項
跨區協調事項
經驗交流討論
其他
 持續行動
強制性策略
獎勵/誘因性策略
彈性策略
0～50 51～100 101～150 151～200 201～
300
301～500
.
排
放
量強制降載污染減排~
.
AQI
多元策略防紅害~
併行強制、彈性
與獎勵性策略
1.誘因性策略~研擬擴大空污費季節費率
執行緊急防制辦法
2.強制性策略~空品不良期禁止行為
禁止逸散性污染-
營建工程新建或拆除、粉粒狀物堆置、運送工程材料等
3.彈性策略~減煤增氣機組調度
4.獎勵性策略~主動減量獎勵措施
增訂電業核可辦法-
減煤增氣排放量之淨增減量小於整體污染排放，兼顧環保與民生用電
增訂減量獎勵要點-
依減量比率計算獎勵金額，並可抵扣下一季之空污費，減少紅色警戒發生
燃煤電廠燃氣電廠
整體污染
淨減量下降
自願減量
空氣污染跨區合作預防應變小組~滾動檢討
19

過去一週南部縣市應變作為
20
共執行208家工廠稽查、通知自主管理及配合排放減量。
露天燃燒巡查件數共3次。
營建工地加強物料加蓋、灑水等防制揚塵措施共199處。
主要幹道及車輛密集道路洗掃長度共457公里。
餐飲業巡查(含通報)家數18家。
路邊攔檢(查)汽機車(含反怠速、目測判煙)1780輛，
估計SOx減量105
公噸、 NOx 減量
374公噸、TSP減
量67公噸。

簡報完畢
敬請指教
21

紅色警示日數近5年同期最佳
22

 會議主軸：因應空氣品不良季節為減緩空品不良情形發生，啟動跨縣市執行
追蹤與檢討會議。
 會議執行時間：10月份開始執行、空品不良期間
• 北區(每季召開)：基隆市、新北市、臺北市、桃園市、新竹縣、新竹市
• 中區(每月召開)：苗栗縣、雲林縣、臺中市、彰化縣、南投縣
• 南區(每周召開)：嘉義縣、嘉義市、臺南市、高雄市、屏東縣
 參與單位：
• 環保署
• 直轄市、縣、市環保局
• 視需要邀請空氣污染防制技術小組委員、中央各部會與國
(公)營事業
10/4
中區、南區
第1次會議
空氣品質
現況分析
地方
執行作為
說明
討論
與
持續行動
空污季結
束(4月)
辦理總檢
討會議
空氣污染跨區合作預防應變小組~共同防禦
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