Las políticas educativas. La búsqueda del one best system. Centralización y descentralización. Autonomía y control. De la planificación a la dinamización. Culturas nacionales y políticas de educación.

1. Sistemas de gobierno Centralización administrativa Nacional Regional Gobierno local: Reino Unido, Países Nórdicos Gestión por distritos: EEUU Autonomía de los centros: EEUU, Reino Unido, Australia Es la tendencia general

2. LODE Y LOGSE LODE, Preámbulo La participación amplía, además, la libertad de enseñanza, al prolongar el acto de elegir centro en el proceso activo de dar vida a un auténtico proyecto educativo y asegurar su permanencia. LOGSE, Art. 59.1 Las Administraciones educativas fomentarán la investigación y favorecerán la elaboración de proyectos que incluyan innovaciones curriculares, metodológicas, tecnológicas, didácticas y de organización de los centros docentes.

3. LOPEGCE Art. 5 Los centros dispondrán de autonomía para definir el modelo de gestión organizativa y pedagógica, que deberá concretarse, en cada caso, mediante los correspondientes proyectos educativos, curriculares y, en su caso normas de funcionamiento. Art. 6.1 Los centros elaborarán y aprobarán un proyecto educativo en el que se fijarán los objetivos, las prioridades y los procedimientos de actuación, partiendo de las directrices del Consejo Escolar del centro. Para la elaboración de dichas directrices deberá tenerse en cuenta las características del entorno escolar y las necesidades educativas específicas de los alumnos, tomando en consideración las propuestas realizadas por el Claustro.

4. LOCE 68.1: “La autonomía pedagógica, con carácter general, se concretará mediante las programaciones didácticas, planes de acción tutorial y planes de orientación académica y profesional y, en todo caso, mediante proyectos educativos.” 68.2: “Los centros docentes, dentro del marco general que establezcan las Administraciones educativas, elaborarán el proyecto educativo en el que se fijarán los objetivos y las prioridades educativas, así como los procedimientos de actuación. Para la elaboración de dicho proyecto deberá tenerse en consideración las características del centro y de su entorno escolar, así como las necesidades educativas de los alumnos.”

5. LOE Artículo 120. Disposiciones generales. 1. Los centros dispondrán de autonomía pedagógica, de organización y de gestión en el marco de la legislación vigente y en los términos recogidos en la presente Ley y en las normas que la desarrollen. 2. Los centros docentes dispondrán de autonomía para elaborar, aprobar y ejecutar un proyecto educativo y un proyecto de gestión, así como las normas de organización y funcionamiento del centro. 3. Las Administraciones educativas favorecerán la autonomía de los centros de forma que sus recursos económicos, materiales y humanos puedan adecuarse a los planes de trabajo y organización que elaboren, una vez que sean convenientemente evaluados y valorados. 4. Los centros, en el ejercicio de su autonomía, pueden adoptar experimentaciones, planes de trabajo, formas de organización o ampliación del horarioescolar en los términos que establezcan las Administraciones educativas, sin que, en ningún caso, se impongan aportaciones a las familias ni exigencias para las Administraciones educativas.

6. AUTONOMÍA Y PARTICIPACIÓN¿DEMOCRACIA O EFICACIA? Contra: La educación como servicio público En torno al derecho a la educación Derecho del individuo y de la sociedad (no del profesional) De la democracia del todo no se sigue la de las partes Pero: Modelos globales y conocimiento sobre el terreno Conocimiento repartido y compartido entre la sociedad, los profesionales y los usuarios Especificidad del nivel organizacional

7. EL PROYECTO EDUCATIVO PROYECTOS RETÓRICOS Función legitimadora La escuela como santuario PROYECTOS ASISTENCIALES Ilustración despótica La escuela como institución tutelar PROYECTOS DE TRABAJO EN RED Cooperación con usuarios, comunidad La escuela como centro (nodo central)

8. LA ACTITUD ANTE EL ENTORNO ENTORNO HOSTIL Reacción de cierre y aislamiento Padres individuales, medio físico ENTORNO CARENTE Actitud asistencial, paternalista Padres en su papel, medio institucional ENTORNO CAPACITANTE Actitud cooperativa, sinérgica Contrato con los padres, medio comunitario

9. LA ESCUELA-RED,O EL PROYECTO EDUCATIVO El centro pasa a ser sólo eso: centro o nodo principal de una red (no recinto, ni santuario) La escuela no se subsume por completo en cada proyecto, sino que puede hacerlo sólo una parte en un proyecto, y un mismo centro en varios (transversalidad, horizontalidad) Cooperación con las familias, como clientela (que exige) y como fuente de recursos (que aporta) Cooperación con instituciones, asociaciones, empresas, grupos... (no subordinación) Programas a medio plazo (evaluación, reformulación)

10. LA ORGANIZACIÓN ESCOLAR ESTRUCTURA O BUROCRACIA Articulación medios–fines, sistema racional Ritualismo burocrático AGREGADO O MONTÓN Supeditación a individuos, sistema natural Apropiación de la organización SISTEMA U ORGANISMO Supeditación a los fines, sistema abierto Flexibilidad y apertura

11. MFE www.enguita.info PROFESORES, CENTROS Y COMUNIDADES Marbella, 11/6/07 LA ESCUELA COMO ORGANIZACIÓN

12. Los centros de enseñanza como organizaciones

13. Acceso a la dirección, ESO, 2000

14. Acceso a la dirección, Primaria, 2003

15. Cómo se debería escoger al director

16. Cómo debe actuar el director

17. Limitaciones a las competencias del director y aspectos perjudiciales para el funcionamiento del centro

18. TRES ESTILOS DE DIRECCIÓN ABSTENCIONISTA abstenerse de toda decisión que no sea ineludible o no tenga el respaldo de los (profesores) afectados. CONTEMPORIZADOR dirigir hasta donde las circunstancias lo permitan, evitando en todo caso los conflictos CARISMÁTICO Adoptar iniciativas más allá de la rutina, dinamizar el centro, movilizar a los profesores

19. Comparación de sus características