1. REPORTE CIGE Nº 20
EMPRENDEDORES NACIONALES SE HAN
FAVORECIDO POR MEDIDAS DE LA AUTORIDAD
Consejo Asesor Resumen
Raúl Alee G. El Índice de Emprendimiento Empresarial (IEE) de marzo de 2011 presentó una variación positiva
Marcela Cubillos S.
Julio Dittborn C. en su variación en doce meses, por tercer mes consecutivo. Su variación mensual, en tanto, se
Tomás Flores J. presenta levemente negativa. En línea con el aumento de la actividad económica, que se reflejó
Emanuel Friedman C.
en un Imacec de 15,2%, el IEE muestra cómo los emprendedores nacionales contribuyen con el
Directora: crecimiento de la economía.
María Cristina Betancour M.
El Índice de Emprendimiento Empresarial (IEE) web (DOM) con 1,8%, la variable empleadores
presentó una variación positiva en su registro (EMP) de la encuesta de empleo del INE con
en doce meses, pero levemente negativa en un 1,8%, y registro de marcas (RM) con un
su registro mensual, en marzo de 2011. A 1,2%.
través de la creación de sus empresas y, por lo
tanto, de la posibilidad de dar trabajo a la En relación al registro mensual, el IEE presentó
sociedad, los emprendedores contribuyen una disminución de 0,3%, la que estuvo
positivamente a la economía nacional, en marcada por caídas en registro de marcas de
circunstancias que la actividad crece a tasas 1,3%, empleadores de 0,8% e inscripción de
de 7% y se espera que cierre el año en alguna dominios web de 0,3%. Por su parte, la
cifra superior al 6%. inscripción de sociedades registró un alza de
1,4%. Estas variaciones y las series que les
El IEE presentó una variación de 2,9% en doce dan origen se muestran en el cuadro Nº 1,
meses, la que estuvo marcada por aumentos junto a la evolución que ha tenido la serie
en todos sus componentes: inscripción de original del indicador líder, cuya base es 2008
sociedades (IS) con 7,1%, inscripción de dominios = 100.
CUADRO Nº 1
IEE
Serie original del indicador líder (2008 = 100)
IEE IS RM DOM EMP
novi-09 100,8 102,4 100,0 100,0 100,7
dici-09 99,9 97,9 100,5 99,5 101,8
ener-10 99,7 97,5 100,5 99,3 101,6
febr-10 99,8 99,3 99,6 99,1 101,0
marz-10 98,4 96,0 98,9 98,8 99,8
novi-10 100,9 101,6 99,7 101,0 101,4
dici-10 101,1 101,5 99,6 102,0 101,0
ener-11 101,1 100,4 99,6 101,6 102,7
febr-11 101,5 101,4 101,3 101,0 102,5
marz-11 101,3 102,8 100,1 100,6 101,6
Var.% mes -0,3 1,4 -1,3 -0,3 -0,8
Var.% 12 ms 2,9 7,1 1,2 1,8 1,8
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Santiago, mayo 2011

2. El gráfico Nº 1 muestra la evolución del IEE como que presentara caídas a partir de julio pasado. Este
promedio móvil trimestral de la variación en 12 meses, tercer registro favorable confirma el optimismo de los
como una forma de visualizar cambios en la tendencia emprendedores nacionales, lo que contribuye a un
del índice en el tiempo. En él se observa que el registro mayor crecimiento de la economía, en circunstancias
de marzo de 2011 es el tercer registro alcista que que se encuentra creciendo a cifras superiores al 7%
presenta el indicador desde noviembre de 2010, luego durante el primer trimestre de este año.
Gráfico Nº 1: IEE
Promedios móviles trimestrales de la variación en 12 meses
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
ener-08 marz-08mayo-08 juli-08 sept-08 novi-08 ener-09 marz-09mayo-09 juli-09 sept-09 novi-09 ener-10 marz-10mayo-10 juli-10 sept-10 novi-10 ener-11
-0,50
febr-08 abri-08 juni-08 agos-08 octu-08 dici-08 febr-09 abri-09 juni-09 agos-09 octu-09 dici-09 febr-10 abri-10 juni-10 agos-10 octu-10 dici-10 febr-11
-1,00
-1,50
-2,00
Contexto para el IEE y el emprendimiento
La tendencia al alza de este indicador se observa exportadores el acceso a los mercados externos, entre
claramente a partir de marzo de 2010, a pesar de la otros. En esta medida se encuentra trabajando el
disminución presentada entre julio y noviembre Ministerio de Hacienda e implicará un impulso fuerte no
pasados. Esta alza se produce en circunstancias que la solo para los emprendedores, sino también para los
autoridad ha dado un fuerte impulso al emprendimiento, empresarios en general, y para la economía como un
con medidas tales como el eximir del impuesto de todo, a través del fortalecimiento de la inversión. Solo
primera categoría a las pymes, por las utilidades estimulando esta variable es posible lograr mayor
reinvertidas hasta 2.500 UF, y la mejora en la facilidad capacidad de producción en el futuro, de tal manera
para crear una empresa, que redujo de 27 a 16 días el que la dinámica demanda que se observa en la
tiempo necesario para comenzar un nuevo negocio, de economía hoy en día, no se traduzca a inflación.
acuerdo a la metodología del Banco Mundial.
Otras medidas que la autoridad está tomando y que son
Otro nuevo impulso que recibirá el sector está dado por un claro impulso al emprendimiento nacional, es el
un mecanismo de ventanilla única que servirá para programa Start - Up del Ministerio de Economía, y las
agilizar aún más la creación de empresas y facilitar a los mejoras a los programas de financiamiento que ha
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3. realizado Corfo. El programa Start - Up consiste en el Esta falta de conocimientos básicos de administración y
financiamiento para que emprendimientos mundialmente gestión de negocios se traduce, evidentemente, en
exitosos puedan venir a Chile y trabajar durante 6 bajas habilidades para diseñar un plan de negocios y,
meses. De esta manera se estimula a los emprendedores consecuentemente, en una estrategia de crecimiento
y potenciales emprendedores, a generar y llevar a cabo vital para que un emprendimiento pueda transitar por las
sus propias ideas. Corfo, en tanto, ha simplificado los distintas etapas de crecimiento, incluso para tener
procesos para obtener financiamiento para aquellas acceso a financiamiento. En efecto, los datos muestran
buenas e innovadoras ideas que impulsarán el empleo y que la transición de una empresa micro a pequeña, o de
la actividad económica en general. Además de ello, pequeña a mediana o grande, es baja. Solo un 4-5% de
podrán generar eficiencias aprovechables en beneficio las empresas tamaño micro o pequeñas logra pasar a la
de toda la economía nacional. siguiente etapa de crecimiento, mientras que más de un
40% se mantiene en el tamaño en la que fue creada a
Si bien la autoridad se encuentra trabajando fuertemente través de los años.
en estas medidas de apoyo al emprendimiento,
fundamentalmente desde el ámbito económico, un Así, mucho ayudaría que estos conceptos básicos
análisis más profundo a la persona del emprendedor comenzaran a ser entregados en educación básica y
indica que aún existen fuertes falencias. Estas falencias media, de manera que los emprendedores cuenten con
provienen desde el lado de la educación, pues existe herramientas básicas de gestión y administración.
muy baja capacidad de gestión por parte de muchos de
los emprendedores iniciales. De esta forma, muchas Así, aunque su comenzar sea a través de un
buenas ideas nacen condenadas a morir, pues los microemprendimiento, que en muchas oportunidades
emprendedores desconocen la importancia de es iniciado por emprendedores con bajos niveles de
elementos de gestión tan simples como que la educación, aumentarían las probabilidades de éxito y
administración de sus flujos de caja empresariales deben crecimiento de la empresa. Esto facilitaría, además, el
manejarse lejos de su bolsillo personal. apoyo a través de inversionistas ángeles e incubadoras
universitarias, cuya labor social podría generar un fuerte
impulso a la economía como un todo.
Conclusiones
El Índice de Emprendimiento Empresarial (IEE) muestra por tercer mes consecutivo una tendencia positiva, lo que es
indicador del optimismo de los emprendedores. Esto contribuye a la positiva perspectiva de la economía chilena que
existe para este año 2011, y que se refleja en un crecimiento del IMACEC de más de 7% durante el primer trimestre.
Los positivos resultados mostrados por el IEE se dan en un contexto en que la autoridad ha contribuido con
importantes medidas, entre ellas el eximir del impuesto de primera categoría a las pymes, por las utilidades
reinvertidas hasta 2.500 UF, y la mejora en la facilidad para crear una empresa. Sin embargo, aún existen falencias
que ayudarían a impulsar aún más el emprendimiento, y se relacionan con áreas de educación. Las grandes falencias
se encuentran en la baja capacidad de los emprendedores de administrar un negocio, partiendo por manejar flujos
de caja lejos de su bolsillo personal. Un paso posterior es otorgar habilidades para diseñar un plan de negocios, que
permita que buenas ideas no solo se mantengan, sino que crezcan e impulsen la actividad económica nacional a lo
largo de los años.
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