Documento final estudio_de_deserci_n_1

1. PRESENTACIÓN
Por deserción escolar se entiende el abandono del sistema educativo por parte de
los alumnos, provocado por una combinación de factores que se generan, tanto en
la escuela como en contextos de tipo social, familiar e individual.
Algunos teóricos han preferido llamar a esta situación “abandono escolar” dado el
carácter militar que tiene la palabra “deserción”. Otros sólo la limitan a la dejación
de los estudios por voluntad propia; y cuando se debe a aspectos externos, como la
pobreza o el conflicto, prefieren hablar de retiro forzoso.
La deserción escolar genera elevados costos sociales y privados. Los primeros no
son fáciles de estimar, pero entre ellos se mencionan los que derivan de disponer
de una fuerza de trabajo menos competente y más difícil de calificar, cuando las
personas no han alcanzado ciertos niveles mínimos de educación para aprovechar
los beneficios de programas de entrenamiento ofrecidos por el Estado o por las
empresas, y cuya manifestación extrema es el analfabetismo. La baja productividad
del trabajo, y su efecto en el (menor) crecimiento de las economías, se considera
también como un costo social del bajo nivel educacional que produce el abandono
de la escuela durante los primeros años del ciclo escolar. Así mismo, representan
un costo social, los mayores gastos en los que es necesario incurrir para financiar
programas sociales y de transferencias a los sectores que no logran generar
recursos propios. En otro orden de factores, se mencionan igualmente como parte
de los costos de la deserción la reproducción intergeneracional de las
desigualdades sociales y de la pobreza y su impacto negativo en la integración
social, lo que dificulta el fortalecimiento y la profundización de la democracia.
INFORME FINAL SITUACIÓN ACTUAL DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA POR FUERA DEL
SISTEMA EDUCATIVO SANTARROSANO Y FACTORES QUE INCIDEN EN LA DESERCIÓN
ESCOLAR; Alcaldía Municipal de Santa Rosa de Cabal, Secretaria de Desarrollo Social
German Andrés Lazo Castaño, Ángela Inés Villa Cardona

2. CONTEXTO
En el marco del plan de gobierno POR UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA
socializado por el entonces candidato a la alcaldía municipal señor LUIS
ALEJANDRO MARTINEZ, proponía dentro su primera línea estratégica SANTA
ROSA DE CABAL SOCIAL E INCLUYENTE, la creación de estrategias que
permitiesen la disminución de los índices de deserción escolar; es así como ya en el
plan de desarrollo municipal 2008 – 2011, se da vida a esta iniciativa con la puesta
en marcha del estudio exploratorio tanto en la zona rural como urbana de la
situación actual de la infancia y la adolescencia por fuera del sistema escolar
y los factores que influyen en la deserción escolar.
La tasa de deserción en Colombia oscila entre el 7.5%, caso no ajeno al municipio
de Santa Rosa de Cabal en Risaralda, donde en los últimos 3 años la deserción ha
fluctuado entre el 4.5 y el 6%, según datos comparativos entre número de
matriculados al inicio de año y número de estudiantes que culminan el año escolar.
La deserción escolar es un hecho generado por múltiples causas, en muchas
ocasiones tiene sus orígenes en la subvaloración de problemas aparentemente
pequeños, además de las situaciones relacionadas con la parte económica, incluso
se ha llegado a precisar que es mayor la cifra de estudiantes que salen del sistema
escolar que el número de cupos nuevos que se crean cada año.

3. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
En Colombia hay casi tres millones de niños y niñas por fuera del sistema
educativo, de los cuales 2.700.000 son explotados laboralmente y 10.000 han sido
reclutados por grupos armados, el promedio nacional de deserción escolar oscila en
el 7.5% y las causas más frecuentes por las cuales se dejan a un lado las aulas de
clase son:
Motivos económicos un 36%
Causas asociadas a la experiencia escolar: 32%
Poco agrado por el estudio: 20%
Repetir el año escolar: 4%
A nivel nacional a través de estudios y análisis a la problemática se ha establecido
que es mayor el número de niños que deserta frente al de niñas, que el ingreso al
trabajo infantil es una de las razones por las que ellos dejan de estudiar y que una
vez inician su vida laboral se alejan del ámbito escolar y es más dificultoso retornar
a él, hecho que requiere un tratamiento diferente para regresar al sistema
educativo.
Otro dato que se pudo observar es que los grados en los que los niveles de
deserción presenta un incremento son aquellos de cambio de ciclo, es decir primero
de primaria, quinto y el grado sexto, son puntos claros que incluso pueden significar
un cambio de colegios, pues algunas instituciones sólo ofrecen primaria.
La situación del municipio de Santa Rosa de Cabal en los últimos 3 años frente a
esta difícil situación se observa que: la deserción a fluctuado entre el 4.5 y el 6%,
según datos comparativos entre número de matriculados al inicio de año y número
de estudiantes que culminan el año escolar.

Cuadro 1. Población en edad escolar y por fuera del sistema educativo1
ITEM URBANO RURAL TOTAL
POBLACION EN EDAD ESCOLAR DE
5 A 17 AÑOS
13639 3.707 17346
POBLACIÓN ATENDIDA DE
TRANSICION A MEDIA
13.192 3002 16.194
POBLACION POR FUERA DEL
SISTEMA
447 705 1.152
El municipio de Santa Rosa de Cabal cuenta con una población total según el
Censo de 2005, de 67.410 habitantes de los cuales 17.346 se encuentran en
edad Escolar de los 5 a los 17 años, en el año 2006 La población atendida en la
educación regular de Transición a Media para el 2006 fue 15.680, incluyendo
todos los demás programas fue de 16.194 dando como resultado una población por
fuera del sistema educativo de 1.152 equivalente al 6.64%.
La educación en el municipio muestra como comportamiento, en el cual el logro en
cobertura obtenido en el ciclo de educación básica primaria no se logra mantener
en la educación básica secundaria, donde se disminuye el número de niños – niñas
y jóvenes atendidos; la capacidad de ingreso y retención de los niños y niñas en el
sistema educativo escolar del municipio se debilita, comprimiéndose, lo que quiere
decir que en la educación básica secundaria tanto en el área urbana como rural. El
1 Fuente: Población Por Edades, Tomado Como Base Censo 2005; incluye matricula extra-edad general año 2006

sistema pierde o no tiene la capacidad de retener estudiantes (o ambas cosas a la
vez); si se continúa observando la educación media, tiene un comportamiento
similar: el sistema cada vez se comprime más. En el año 2007 el número de niños
matriculados en la educación básica primaria comparado con los años anteriores
venido rebajando enormemente y bajó a 7.010 comparado con el año 2.006 que
atendió 7.233 estudiantes, en cambio la Secundaria aumentó.
Lo anterior muestra al sistema educativo del municipio como un sistema asimétrico,
con una base amplia que alcanza su mayor expresión o cobertura en la educación
básica primaria, comprimiéndose luego aceleradamente (disminuyendo
drásticamente su cobertura) en la educación básica secundaria, hasta alcanzar un
adelgazamiento máximo de la pirámide en la educación media.

4. OBJETIVOS
4.1. OBJETIVOS GENERALES
· Determinar los factores que influyen en la deserción escolar en el municipio
de Santa Rosa de Cabal, a través de la realización de una investigación
acción
· Promover el retorno al sistema educativo, por medio de una estrategia
personalizada que involucra a toda la comunidad educativa.
· Diagnosticar la situación actual de la población infantil y juvenil que se
encuentran por fuera del sistema educativo del municipio.
4. 2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
· Construir conjuntamente con docentes y directivos docentes el instrumento
de aplicación
· Realizar entrevistas semi-estructuradas a los docentes de los diferentes
instituciones y centros educativos con sus respectivas sedes
· Confrontar con los datos estadísticos y cualitativos recabados, las categorías
de análisis
· Poner en marcha la campaña de retorno a estudiar, implementada con toda
la comunidad educativa
· Realizar una campaña de comunicación a través de volantes, radio y
televisión, sobre la importancia del retorno a las aulas de clase.
· Entregar 50 cartillas a la administración municipal, donde se recopila la
Sistematización de la experiencia.

5. METODOLOGIA
La presente propuesta contempla dos líneas estrategias de abordaje de esta
problemática.
Una investigación de corte I.A (Investigación Acción), la cual pretende resolver la
pregunta ¿Qué factores inciden en la deserción escolar en el Municipio de santa
Rosa de Cabal? Partiendo de unas categorías de análisis, las cuales arrojaran
cuantitativamente y cualitativamente, datos confiables que permitirán la creación de
estrategias que posibilite la identificación de riesgos de deserción de una manera
temprana para evitarla y que los niños – niñas y jóvenes que se encuentren por
fuera del sistema escolar regresen a èl sin sufrir algunos traumatismos que los
puedan llevar a reincidir.
Campaña “De retorno a estudiar”. Paralelo a la recolección de información para la
investigación, se adelantara una campaña la cual pretende motivar a los padres –
madres, cuidadores, niños, niñas y jóvenes que se encuentran por fuera del sistema
escolar, para que retornen a las aulas de clase, dialogando en torno a las
situaciones movilizadoras que provocaron la deserción escolar y como disminuir el
riesgo, tanto a nivel familiar como comunitario.
Para el alcance exitoso de esta propuesta, la cual redundará en beneficio del
capital humano del municipio, se requiere del aporte de toda la comunidad
educativa municipal.
La administración municipal con la dependencia de la secretaría de desarrollo
social, los directores de núcleo, los rectores de las diferentes instituciones y centros
educativos, coordinadores, docentes, estudiantes, padres – madres de familia y
toda la comunidad en general; cada uno y una de las personas ahí representadas
desde su conocimiento están en la capacidad de aportar elementos importantes que
conlleven a la disminución de los factores precipitadores de deserción escolar.

A través de una comunicación coherente y asertiva con cada uno de los y las
involucrados en este proceso, utilizando los instrumentos que la investigación
acción pone a disposición, como encuestas, entrevistas semi estructuradas,
conversa torios y talleres, se recabara la información.
La coherencia entre lo que se piensa, se dice y se hace, tiene estrecha relación en
la presente propuesta, es así como la metodología a utilizar contempla los pasos
secuenciales que conllevan al documento final de sistematización de la experiencia,
diagnostico e implementación de estrategias que permitan la disminución de los
índices de deserción escolar
Instrumentos de aplicación (Anexo 1): Con el apoyo de los docentes se construyo
un instrumento, el cual permitió recolectar la información concerniente a los motivos
generadores de la desvinculación académica y como el hecho de no estudiar
estimula otra serie de conductas adaptativas o no.
Este instrumento contempla las siguientes categorías de análisis por deserción
escolar.
· Dificultades económicas
· Desmotivación académica de los niños – niñas y jóvenes
· Desinterés de los padres – madres y cuidadores por la educación
· Intimidación escolar
· Distancia muy amplia entre la casa y la escuela
· Explotación laboral
Estas motivaciones se visualizaran en los 4 instrumentos aplicados; Directivos-
Docentes, líderes y a las familias donde se encuentren menores de edad por fuera
del sistema educativo.

Trabajo de campo: La cercanía con la comunidad enriquecerá la información, la
recolección de datos estadísticos; el abordaje a los diferentes actores comunitarios
como presidentes de juntas de acción comunal y organizaciones comunitarias para
crear conjuntamente estrategias que permitan el retorno a las aulas de clase y la
disminución de los índices de deserción escolar.
Conversatorios: En la aplicación del instrumento de padres se procedió a realizar
una intervención para determinar las razones movilizadoras que sustentan la no
vinculación académica, además de motivas el retorno inmediato a las aulas de
clase.
Reuniones equipo pedagógico: Se realizaron reuniones con los docentes para
conocer la información que se maneja frente al tema y determinar las acciones a
seguir en las aulas de clase.
Los docentes en su comunidad se convierten en un referente positivo, dignos de
admiración y confianza, es por ello que los datos y situaciones conocidas
alimentaran la conceptualización y análisis de la información.
Análisis de la información: Una vez recolectada la información se procedió a
analizarla de dos formas, la primera será de forma cuantitativa, determinando el
porcentaje de deserción escolar en el municipio y los factores que influyen en este
comportamiento. En segunda medida los datos cualitativos, los cuales permitirán
arrojar las nuevas categorías no contempladas en instrumento aplicado, lo cual
determina los factores ocultos en esta problemática.
A pesar de la importante disminución de las tasas de deserción en América Latina
en los últimos 10 años, los adolescentes del 25% de los hogares urbanos de
menores ingresos presentan tasas de abandono escolar que, en promedio, triplican
a la de los jóvenes del 25% de los hogares de ingresos más altos. Estas
desigualdades entre estratos socioeconómicos extremos son mayores en el medio

urbano que en el rural; mucho más elevadas cuando se refieren al abandono
temprano de la escuela, y, por regla general, superiores en los países de la región
que han avanzado en mayor medida hacia la universalización del acceso a la
educación primaria y secundaria. En efecto, aunque en estos países la deserción
temprana es menos frecuente que en los restantes, por lo que se le otorga mayor
importancia a la retención de los jóvenes hasta el término del ciclo secundario,
aquella constituye un área cada vez más «dura» de las políticas sociales.
La deserción escolar es definida como el abandono del sistema educativo por parte
de los alumnos, hoy es uno de los temas que mayor importancia ha cobrado en
algunas instituciones debido a que vulnera de manera significativa los derechos de
niños, niñas y jóvenes, contemplado en la ley de infancia y adolescencia (ley 1098
de 2006) Articulo 1 finalidad y articulo 8 interés superior del niño, la niña y el
adolescente.
Si bien, ya se dijo que la deserción es un problema que tiene diversos orígenes,
este estudio pretende demostrar que existen unas causas que se presentan de una
manera reiterada, entre los que se cuentan los factores económicos, el maltrato y el
desplazamiento urbano como las principales; no obstante hay muchas otras causas
como son la escasa expectativa que se tiene del estudio, la repitencia, la extra
edad, distancias muy grandes entre la casa y la institución educativa el
analfabetismo de los padres y aspectos relacionados con la experiencia escolar
como tal, siendo un eje importante el buen trato en las escuelas.
La educación pública en el municipio de Santa Rosa, representada en las 8
instituciones educativas y los 2 centros educativos, en los cuales se encuentra
inmerso la población escolar urbana como la rural, identificándose esta última como
la de mayor índice de deserción, si identificar aun las causas, lo cual genera serias
complicaciones para la administración municipal, desde la garantía del derecho a la
educación, donde no solo basta con generar los espacios para este fin, la ley le

encarga de ir más allá, donde debe generar las estrategias eficientes y
contundentes para que cada vez mayor número de personas en edad escolar se
encuentren inmersas en este proceso de aprendizaje, como lo propone la
revolución educativa con la universalidad de la educación. Sumado a lo anterior se
encuentran otros factores, la disminución de ingresos para el municipio por la
deserción escolar, teniendo en cuenta que para el 2008 los departamentos, distritos
y municipios, recibirán para la educación urbana, en preescolar y primaria $920.000
(novecientos veinte mil pesos) por alumno atendido y para secundaria y media
recibirá 1.000.000 (un millón de pesos) por estudiante. Para la educación rural las
entidades territoriales recibirán 990.000) novecientos noventa mil pesos) por
alumno atendido de preescolar y primaria y 1.100.000 (un millón cien mil pesos) por
alumno de secundaria y media respectivamente; los dineros mencionados serán por
SGP (sistema general de participación) (Comunicado Ministerio de Educación
Nacional, fechado el 13 de Febrero de 2008).
A través de la investigación que apunta a resolver la pregunta ¿Qué factores
inciden en la deserción escolar en el Municipio de santa Rosa de Cabal? la cual
permitirá generar estrategias encaminadas a disminuir los índices de deserción
escolar del municipio, ganando con ello en cobertura, calidad, eficiencia y mayores
ingresos por el sistema general de participación.
5.1. REFERENTE CONCEPTUAL
La presente propuesta contempla como referente conceptual, las posiciones
teóricas a utilizar en la implementación y recolección de información, pasando por la
interpretación de la misma.
El término "investigación acción" proviene del autor Kurt Lewis y fue utilizado por
primera vez en 1944. describía una forma de investigación que podía ligar el
enfoque experimental de la ciencia social con programas de acción social que
respondiera a los problemas sociales principales de entonces. Mediante la

investigación – acción, Lewis argumentaba que se podía lograr en forma
simultáneas avances teóricos y cambios sociales.
Ventajas de la Investigación – Acción:
En la investigación – acción, el quehacer científico consiste no solo en la
comprensión de los aspectos de la realidad existente, sino también en la
identificación de las fuerzas sociales y las relaciones que están detrás de la
experiencia humana.
El criterio de verdad no se desprende de un procedimiento técnico, sino de
discusiones cuidadosas sobre informaciones y experiencias específicas. En la
investigación - acción no hay mucho énfasis en el empleo del instrumental técnico
de estadísticas y de muestreo, lo que permite su aplicación por parte de un personal
de formación media.
Además, la investigación – acción ofrece otras ventajas derivadas de la práctica
misma: permite la generación de nuevos conocimientos al investigador y a los
grupos involucrados; permite la movilización y el reforzamiento de las
organizaciones de base y finalmente, el mejor empleo de los recursos disponibles
en base al análisis crítico de las necesidades y las opciones de cambio.
Los resultados se prueban en la realidad. Las experiencias que resultan en el
campo social proporcionan las informaciones acerca de los procesos históricos. En
otras palabras, empieza un ciclo nuevo de la investigación – acción cuando los
resultados de la acción común se analizan, por medio de una nueva fase de
recolección de información. Luego el discurso acerca de las informaciones, se
comienza con la etapa de elaborar orientaciones para los procesos de acción o las
modificaciones de los procesos precedentes.

¿Qué Caracteriza a la Investigación Acción?:
La investigación acción se centra en la posibilidad de aplicar categorías científicas
para la comprensión y mejoramiento de la organización, partiendo del trabajo
participativo de los propios trabajadores. Esto nos lleva a pensar que la
investigación – acción tiene un conjunto de rasgos propios. Entre ellos podemos
distinguir:
Analizar acciones humanas y situaciones sociales, las que pueden ser inaceptables
en algunos aspectos (problemáticas); susceptibles de cambio (contingentes), y que
requieren respuestas (prescriptivas). Su propósito es descriptivo – exploratorio,
busca profundizar en la comprensión del problema sin posturas ni definiciones
previas (efectuar un buen diagnóstico). Suspende los propósitos teóricos de cambio
mientras el diagnóstico no esté concluido. La explicación de "lo que sucede"
implica elaborar un "guión" sobre la situación y sus actores, relacionándolo con su
contexto. Ese guión es una narración y no una teoría, por ellos es que los
elementos del contexto "iluminan" a los actores y a la situación antes que
determinarlos por leyes causales. En consecuencia, esta explicación es más bien
una comprensión de la realidad.
El resultado es mas una interpretación que una explicación dura. "La interpretación
de lo que ocurre" es una transacción de las interpretaciones particulares de cada
actor. Se busca alcanzar una mirada consensuada de las subjetividades de los
integrantes de la organización.
La investigación – acción valora la subjetividad y como esta se expresa en el
lenguaje auténtico de los participantes en el diagnóstico. La subjetividad no es el
rechazo a la objetividad, es la intención de captar las interpretaciones de la gente,
sus creencias y significaciones. Además, el informe se redacta en un lenguaje de
sentido común y no en un estilo de comunicación académica.

La investigación – acción tiene una raíz epistemológica globalmente llamada
cualitativa. Por lo tanto, se ajusta al os rasgos típicos de estudios generados en
este paradigma (Normalmente se asocia exclusivamente Investigación – acción con
el paradigma interpretativo (o cualitativo), no obstante, también existe una
investigación acción de corte cuantitativo – explicativo.)
5.2. DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LA POBLACIÓN
El municipio de Santa Rosa de Cabal cuenta con una población, según el Censo de
2005, de 69.960 habitantes con 56.329 en la cabecera municipal, caracterizándose
como una población predominantemente urbana, y con tendencia a continuar en el
mismo sentido, en la zona rural 13.631 habitantes. Lo anterior insinúa que la
demanda por servicios sociales y de infraestructura en la cabecera municipal
crecerá paulatinamente durante los siguientes años.
Cuadro 2. Evolución de la población por Zonas Geográficas Censos: 1973 – 1985 –
1993 - 2005
Santa Rosa de Cabal Evolución de la Población por Zona Geográfica Censos:
1973 – 1985 – 1993 - 2005
Año Total
Población
Cabecera % Resto %
1973 43.611 28.891 66.25% 14.72 33.75%
1985 60.696 37.085 61.10% 23.611 38.90%
1993 59.831 45.208 75.56% 14.623 24.44%
2003 74.453 56.679 76.13% 17.774 23.87%
2005 67.410 54.407 80.71% 13.003 19.28%

5.2.1. COBERTURA
El Sistema Educativo del municipio ha alcanzado un importante peso social y
económico:
El Sector Oficial cuenta con (14.649) estudiantes en la educación regular de 0 a 11
Incluyendo el Bto. Rural SAT con la educación de adultos en las jornadas
adicionales son (15.658). El Municipio además atiende los Programas de CAFAM
con 381 estudiantes, Población Vulnerable sede Jesús con 128 estudiantes y en el
Sector Privado con 784 estudiantes para un total de 16.931 estudiantes. El
personal de educación comprende: Docentes con grupo 537, Docentes de Apoyo
Pedagógico y Sicoorientadores 14. Directivos Docentes 34 incluidos 21
coordinadores, 8 Rectores 2 Directores Rurales y 3 Directores de Núcleo de
Desarrollo Educativo, administrativos 86 oficiales y de Apoyo logístico 8 para un
total de 94 administrativos2.
2 Fuente: Secretaria de Educación Departamental

Cuadro 3. Distribución de instituciones y centros educativos por sedes y núcleos de
desarrollo educativo
NUCLEO DIRECTOR-A INSTITUCIONES EDUCATIVAS A CARGO.
19 Maria Celina
Mosquera
Franco
Instituto Técnico Marillac
Pedro Uribe Mejía
Centro Educativo Fermín López
18 Rodrigo Toro
Hernández
Instituto Tecnológico
La Florida. Nota: El Liceo Comunal el Español fue asignado como sede
de La Florida 4
Centro Educativo Las Mangas
21 Martha Lucia
Giraldo
Arango
Lorencita Villegas de Santos
Francisco José de Caldas
Instituto Agropecuario Veracruz
Labouré
SECTOR
PRIVADO
Santa Maria Goretti
Cooperativo de Bto. Nocturno
Instituto Con familiar
Aseder
La Sabiduría
Jardín Experimental Monserrate
Jardín Campestre
Jardín ABC
Liceo Micael

6. FACTORES QUE INFLUYEN EN LA DESERCIÓN ESCOLAR EN EL
MUNICIPIO DE SANTA ROSA DE CABAL, A TRAVÉS DE LA REALIZACIÓN
DE UNA INVESTIGACIÓN ACCIÓN.
6.1. FACTORES QUE INFLUYEN EN LA DESERCIÓN ESCOLAR PARA EL
SISTEMA EDUCATIVO
La investigación realizó 363 encuestas a docentes del municipio de Santa Rosa de
Cabal entre instituciones y centros educativos de secundaria y básica primaria. La
población de docentes en primaria es de 2993 y contestaron la encuesta 224, el
porcentajes de docentes rurales en primaria que respondieron a la encuesta fue del
45% y del la zona urbana del 99%. En secundaria la población docentes es de 238
y contestaron la encuesta 139 docentes aclarando que la encuesta la contesto solo
el director de grupo, por lo tanto, la muestra fue mayor al 90%. Abarcando 12
Instituciones o Centros educativos.
La investigación tuvo un cubrimiento en la zona urbana y rural ver gráficos 1 y 2.
3 Información entregada por la Secretaria de Desarrollo Social, “Consolidado de la matricula de básica secundaria y media
rural y urbana oficial en el Municipio de Santa Rosa de Cabal. Marzo de 2008”.

Gráfico 1. Porcentaje de cubrimiento de la investigación en el área
rural
PORCENTAJE DE CUBRIMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN EN EL AREA
48, 17%
Gráfico 2. Porcentaje de cubrimiento de la investigación en el área urbana
PORCENTAJE DE CUBRIMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN EN EL AREA
51, 83%
CONTESTARON
NO CONTESTARON
RURAL
76, 94%
23, 10%
CONTESTARON
NO CONTESTARON
URBANA

A la pregunta ¿Cómo podría usted aportar para reducir el nivel de deserción
escolar?, las respuestas mas frecuentes fueron; Mejores estrategias pedagógicas,
Buscando las causas (de la deserción) para implementar estrategias, Docentes con
compromiso, El estado es el responsable porque no ofrece garantías adecuadas a
las familias, Generando espacios agradables dentro del colegio, Desarrollo de
actividades de motivación, Generando conciencia en el alumno sobre su proyecto
de vida, Mayor interacción con los alumnos y sus familias, Trabajar junto con padres
de familia en los compromisos que tienen frente a la educación de sus hijos y con
ellas concientizar al alumno sobre su proyecto de vida, Otros, No responde.
De estas respuestas el porcentaje mas alto la tuvo Desarrollar actividades de
motivación y Generando conciencia en el alumno sobre su proyecto de vida. Esto
indica que los alumnos muestran un desanimo frente al sistema escolar y niveles de
desmotivación. El porcentaje más bajo lo obtuvo, buscando las causas (de la
deserción) para implementar estrategias.

Grafico 3. Aportes para evitar la deserción escolar
A la pregunta ¿Tendría usted una propuesta para mejorar la calidad del nivel
escolar de la institución o centro educativo?, las respuestas mas frecuentes fueron:
Estimulando a los docentes en su trabajo pedagógico para que sea reflejado en los
alumnos; Realizar un trabajo hacia los alumnos, basado en el amor y en sus
necesidades; Complementar la jornada escolar con capacitaciones; Volver a la
calificación cuantitativa; Despertar interés en el estudio como alternativa para
mejorar las condiciones económicas; Dotación de herramientas necesarias para el
aprendizaje; Mas inversión social por parte del estado; Proyectos de aula lúdicos y
científicos; Bajar el numero de estudiantes por grupo; Trabajar junto con padres de
familia en los compromisos que tienen frente a la educación de sus hijos y con ellas
concientizar al alumno sobre su proyecto de vida; Otros; No responde.

De estas respuestas las que obtuvieron mayor porcentaje fueron: Trabajar junto con
padres de familia en los compromisos que tienen frente a la educación de sus hijos
y con ellas concientizar al alumno sobre su proyecto de vida y Estimulando a los
docentes en su trabajo pedagógico para que sea reflejado en los alumnos, en la
primera de mayor porcentaje en las respuestas se sigue reflejando el interés por
crear una motivación en los alumnos pero haciendo que la familia desempeñe un rol
mas decisivo, la segunda de mayor porcentaje tiene que ver con la labor del
docente y el papel que el tiene frente al estudiante, si el docente no tiene motivación
es imposible que el alumno pueda tener incentivos frente a su ecuación.
Grafico 4. Propuestas para mejorar la calidad de la educación
16,25%
6,61%
1,10%
8,26%
3,58%
15,15%
5,51%
4,41%
3,31%
19,20%
1,92%
14,60%
E S T IMU L A N D O A
L O S D O C E N T E S
E N S U T R A B A J O
P E D A G O G IC O
R E A L IZ A R U N
T R A B A J O H A C IA
L O S A L UMN O S ,
B A S A D O E N E L
C OMP L E ME N T A R
L A J O R N A D A
E S C O L A R C O N
C A P A C IT A C IO N E S
V O L V E R A L A
C A L IF IC A C IÓ N
C U A N T IT A T IV A
D E S P E R T A R
IN T E R E S E N E L
E S T U D IO C OMO
A L T E R N A T IV A
D O T A C IO N D E
H E R R AMIE N T A S
N E C E S A R IA S
P A R A E L
MA S IN V E R S IO N
S O C IA L P O R
P A R T E D E L
E S T A D O
P R O Y E C T O S D E
A U L A L U D IC O S Y
C IE N T ÍF IC O S
B A J A R E L
N UME R O D E
E S T U D IA N T E S
P O R G R U P O
T R A B A J A R J U N T O
C O N P A D R E S D E
F AMIL IA E N L O S
C OMP R OMIS O S
O T R O S
N O R E S P O N D E
P R OPUE S TAS P AR A ME J OR AR L A C AL IDAD DE L A E DUC AC IÓN
A la pregunta ¿Ha intentado en los dos últimos años la implementación de nuevas
estrategias de aprendizaje?, la respuesta “si” obtuvo un 92%, dentro de las
generalidades de la investigación esta respuesta indica el interés desde los
docentes para mejorar las herramientas educativas que tienen a su alcance.

Cuando se le pregunto cuál es la estrategia la de mayor porcentaje fue: Modelo
pedagógico significativo, para una formación investigadora en un 50% de los
docentes encuestados, esto indica y reitera la preocupación de los docentes por
implementar estrategias de motivación hacia los estudiantes, sin embargo la
segunda respuesta con mayor porcentaje fue “No responde” con un 11%.
Grafico 5. Utilización de nuevas estrategias educativas
PORCENTAJE DE PROFESORES QUE UTILIZAN NUEVAS
92%
3,90%
4,13%
S I
NO
NO R E S P ONDE
ESTRATEGIAS

Grafica 5.1. Principales estrategias educativas utilizadas
7,44%
4,68%
49,86%
3,03%
3,31%
1,10%
2,48%
E S T R AT E G IAS QUE S E DE B E N IMPL EME NT AR PAR A C OMB AT IR L A
DE S E R C IÓN
9,37%
1,10%
7,16%
10,47%
AC OMP AÑAMIE NTO INDIVIDUAL IZADO
AP R E NDE R POR ME DIO DE L J UE GO
MODE LO P E DAGOGIC O S IGNIF IC ATIVO, P AR A UNA
FORMAC IÓN INVE S TIGADOR A
NUE VAS E S TR ATE GIAS , GE NE R ANDO C ONC IE NC IA Y
S E NTIDO DE P E R TE NE NC IA
P AR TIC IP AC ION C ONJ UNTA DE E S TUDIANTE S , P ADR E S
DE FAMIL IA Y DIR E C TIVAS
C ONVE R S ATOR IOS , ME DIOS MAS IVOS DE C OMUNIC AC IÓN
DIS POS IC IÓN P AR A E NTE NDE R E L C OMPOR TAMIE NTO
DE L ADOL E C E NTE , MAYOR AFE C TO
S E R MAS E S TR IC TO C ON E L S IS TEMA DE LOGR OS
MATE R IAL DIDAC TIC O Y LUDIC O, TR ABAJ OS E N GR UPOS
E INDIVIDUAL
OTR OS
NO R E S PONDE
E S T R AT E GIAS IMPL EME NT ADAS
POR LOS DOC E NT E S
Grafico 6. Estrategias que se deben implementar para combatir la deserción
escolar.
13,50%
10,47%
57,30%
3,85%
14,88%
C OMP R OME TE R AL E NTOR NO FAMIL IAR
BUS C ANDO L AS C AUS AS
E L E S TADO DE BE GE NE R AR NUE VAS POL ITIC AS
E C ONOMIC AS PAR A DAR MAYOR E S TABIL IDAD. Y
OFR E C E R E DUC AC IÓN R E ALME NTE GR ATUITA
OTR AS
NO R E S PONDE

6.1.2. FACTORES QUE INCIDEN EN LA DESERCIÓN OBSERVADO DESDE
LAS MOTIVACIÓNES DE LA DESERCIÓN ESCOLAR POR EL
SISTEMA EDUCATIVO
Desde las instituciones educativas, las dificultades económicas, es la motivación
más determinante con un casi 60%, después están la desmotivación académica, la
falta de interés de los padres de familia con un casi 13% cada uno, y por ultimo no
tan relevantes la distancia, la explotación laboral y la intimidación escolar.
En el diagnostico se entrará con más profundidad en el tema de las dificultades
económicas, sin embargo, esto permite observar que es un problema social mas
que de las instituciones educativas.
A pesar que las desmotivación académica de los niños y niñas y el desinterés de
padres no obtuvieron un porcentaje muy alto. Si muestra índices por encima de
10% cada uno, esto indica que la motivación sigue apareciendo como una de las
causas determinantes de la deserción después de las problemáticas sociales.

Grafico 7. Las seis motivaciones de la deserción escolar
L AS 6 MOT IVAC IONE S DE L A DE S E R C IÓN E S C OL AR
59,51%
4,60%
3,07%
12,58%
12,58%
4,60% 3,07%
DIF IC UL TADE S E CONOMIC AS
DE S MOTIVAC ION NIÑOS
DE S INTE R E S P ADR E S
INTIMIDAC ION E S C OLAR
DIS TANC IA
E XP LOTAC ION LABORAL
NO R E S P ONDE N
Frente a la percepción que tiene los docentes sobre las dificultades económicas el
índice es preocupante en el rango de entre 50 y 100%, se da un casi 10% muestran
dificultades económicas tan serias, como niños y niñas que se presentan a las
instituciones sin haber recibido ninguna clase de alimento. En términos generales
observando los otros rangos en términos generales casi un 90% de la población
infantil dentro del sistema escolar y sus familias presentan dificultades económicas.
6.1.2.1. DIFICULTADES ECONÓMICAS
Frente a las dificultades económicas, dentro del rango entre el 1 y 15% recibió un
casi 47%, pero es más interesante ver como el rango entre 50 y 100 % recibió casi
un 10% esto indica que las dificultades económicas son observadas en todo el
alumnado santarrosano, mas adelante en el diagnostico se establecerá su
problemática mas ha fondo.
Grafico 8. Dificultades económicas

DIFICU LTADES ECONÓMICAS
6.1.2.2. DESMOTIVACIÓN ACADÉMICA DE LOS NIÑOS – NIÑAS Y
JÓVENES
A la pregunta ¿Encuentra usted motivación en la mayoría de sus estudiantes?,
aunque la respuesta “si están motivados” obtuvo un porcentaje 73,30% mayor que
la “no motivación” con 23,97% es un porcentaje muy alto frente a las motivaciones
de los estudiantes, esto reitera lo observado en la grafica1, donde generar
motivación en los estudiantes fue el porcentaje mas alto.
Grafico 9. Encuentra motivación en los estudiantes
GRAFICA MOTIVACION DE LOS ESTUDIANTES
24, 24%
46, 83%
19,00%
9, 91%
UN CERO % ENTRE 1 Y 15% ENTRE 20 Y 50 % ENTRE 50 Y 100%
2,75%
73,30%
23,97%
SI
NO
NO RESPONDE

A la pregunta ¿Qué piensa del desempeño académico de sus estudiantes?, si era
bajo, medio o alto. El desempeño académico medio obtuvo un porcentaje casi del
70%, esta percepción del sistema educativo es preocupante por un porcentaje que
pasa del 50%, aunque el desempeño alto fue mayor al desempeño bajo, se observa
una preocupación por el nivel de los estudiantes.
Grafico 10. Desempeño estudiantil
DESEMPEÑO ESTUDIANTIL
A la pregunta ¿Considera usted que el actual sistema escolar satisface las
expectativas de los estudiantes?, la respuesta “No” obtuvo un 72,18% mientras que
el “Si” solo un 14,05%. Esto es un porcentaje abrumador, debido a que se
evidencia desde el sistema escolar grandes carencias, esto puede explicar también
la falta de motivación de los alumnos.
Cuándo se les pregunto cuál era la razón; la permisividad del sistema, con el
sistema de evaluaciones obtuvo casi un 39%, siendo el más alto, este porcentajes
evidencia claramente un problema, y es que el actual sistema de evaluación por
logros genera comportamientos en los estudiantes que no son tan evidentes; como
la falta de disciplina o la pereza, es un porcentaje además muy alto debido a que el
siguiente es no responde con casi 19%.
15,15%
69,14%
13,23%
2,48%
BAJO MEDIO ALTO NO RESPONDE

Es interesante ver que la respuesta va totalmente ligada al sistema de evaluación y
no a la calidad de la educación impartido que obtuvo un porcentaje muy bajo 4.7%.
Este tema es determinante y se analizará más a fondo en la parte del diagnostico.
Grafico 11. Satisfacción de los estudiantes con el sistema escolar
NIVEL DE SATISFACCIÓN QUE OFRECE EL SISTEMA
72,18%
14,05%
13,77%
NO
SI
NO
RESPONDE

Grafica 11.1. Razones para estar en desacuerdo con el actual sistema escolar
4,68% 4,96%
18,46%
38,56%
6,61%
5,76%
12,95%
1,93%
BAJA CALIDAD DE LA
EDUCACION
LOS DOCENTES NO
PONEN EN
PRACTICA LAS
NUEVAS
ESTRATEGIAS
NO RESPONDE
PERMISIVIDAD DEL
SISTEMA, CON EL
SISTEMA DE
EVALUACIONES
EL SISTEMA NO ES
DINÁMICO Y FALTAN
RECURSOS
EDUCATIVOS.
FALTA APOYO EN
LAS ESTRATEGIAS
GUBERNAMENTALES
ESTUDIANTES
MEDIOCRES Y
FACILISTAS
OTROS
RAZONES PARA ESTAR EN DESACUERDO CON EL ACTUAL SISTEMA
6.1.2.3. DESINTERÉS DE LOS PADRES – MADRES Y CUIDADORES
POR LA EDUCACIÓN.
Frente al compromiso de los padres de familia es satisfactorio ver un porcentaje por
encima del 50% en el rango entre 50 y el 100%, esto indica que los padres de
familia adquiere un compromiso con sus hijos, sin embargo casi un 25% de los
padres muestran porcentajes muy bajos o nulos de compromiso frente a sus hijos,
este índice es alto frente a los propósitos frente a la deserción escolar, en este
porcentaje puede estar gran parte de la población estudiantil desertora.

Grafico 12. Compromiso de los padres de familia con la educación de sus hijos.
COMPROMISO DE LOS PADRES DE FAMILIA
CON LA EDUCACIÓN DE SUS HIJOS
Frente al maltrato familiar es preocupante ver como, en el rango entre 50 y 100%,
que es de 4%, indica que dentro de los salones de clase entre el 50 y 100% de sus
estudiantes son maltratados, pero más preocupante es ver como en el rango de 1 al
15% recibió un porcentaje tan alto de un 43%, esto indica que casi la mitad de la
población infantil ha recibido alguna clase de maltrato.
5,50%
22,31%
20,11%
52,06%

Grafico 13. Maltrato intrafamiliar
MALTRATO INTRAFAMILAR
6.1.2.4. INTIMIDACIÓN ESCOLAR
Frente a la intimidación que sienten los alumnos frente a sus compañeros, es
preocupante ver que dentro del rango entre el 20 y 50% recibió un casi 11%, esto
indica que la intimidación o violencia aunque en poco porcentaje, existe dentro de
las aulas en términos generales casi en un 8% del alumnado.
44,62%
42,69%
8,53%
4,13%

Grafico 14. La intimidación o violencia (tanto física como sicológica) infundada por
compañeros.
LA INTIMIDACIÓN O VIOLENCIA (TANTO FÍSICA CÓMO PSICOLÓGICA)
INFUNDADA POR COMPAÑEROS
Frente a la intimidación que sienten los alumnos frente a directivos y docentes es
muy bajo se podría establecer que en términos generales solo es perceptible por de
bajo de un 5%. Esto es determinante dentro de la credibilidad de las instituciones y
de las medidas disciplinarias.
52, 89%
36, 36%
10, 19%
0,56%

Grafico 15. La intimidación o violencia (tanto física como sicológica) infundada por
profesores o directivos.
LA INTIMIDACIÓN O VIOLENCIA (TANTO FÍSICA CÓMO
PSICOLÓGICA) INFUNDADA POR PROFESORES O DIRECTIVOS
6.1.2.5. DISTANCIA MUY AMPLIA ENTRE LA CASA Y LA ESCUELA
Este punto es muy importante por que permite ver una variable que se sale del
manejo del sistema como tal, sin embargo, si hace una clara referencia a la
intervención del Estado o de la administración municipal, debido a que el índice en
términos generales es alto, en el rango de mas 3 casos de abandono por año en
cada uno de los grados es de 10% y el en mas de uno es de 27%. Esto indica que
un casi 5% de toda la población estudiantil abandona el sistema escolar por falta de
transporte.
La situación es mas grave en el área rural donde se presenta un índice de casi un
19% en el rango de mas de 3 casos por año (Grafico 16.1) mientras en el área
urbana es del 8% en un rango de 3 casos por año (Grafico 16.2).
65,56%
30,30%
3,85%
0,29%

Grafico 16. Conocimiento de casos de abandono del sistema escolar debido a falta
de transporte o distancia amplia entre la casa y la institución.
C ONOC IMIE NTO DE C AS OS DE AB ANDONO DE L S IS T EMA E S C OL AR
DE B IDO A F AL TA DE TR ANS POR T E O DIS TANC IA AMP L IA E NTR E L A
C AS A Y L A INS T ITUC ION E DUC AT IVA
46,28%
R UR AL DE B IDO A F AL TA DE TR ANS POR T E O DIS TANC IA AMP L IA
E NTR E L A C AS A Y L A INS T ITUC ION E DUC AT IVA
23,18% E N LO R E C OR R IDO DE L AÑO 0 C AS OS
26,99%
10,19%
16,54%
E N LO R E C OR R IDO DE L AÑO 0 C AS OS
E N LO R E C OR R IDO DE L AÑO MAS DE 1
C AS O
C AS OS
NO R E S PONDE
Grafico 16.1. Conocimiento de caos de abandono del sistema escolar rural debido a
falta de transporte o distancia amplia entre la casa y la institución.
44,92%
13,07%
18,83%
C AS O
C AS OS
NO R E S PONDE

Grafico 16.2. Conocimiento de caos de abandono del sistema escolar urbano
debido a falta de transporte o distancia amplia entre la casa y la institución.
UR B ANO DE B IDO A F AL TA DE TR ANS POR T E O DIS TANC IA AMP L IA
E NTR E L A C AS A Y L A INS T ITUC ION E DUC AT IVA
46,52%
16,85%
28,42%
8,21%
E N LO R E C OR R IDO DE L AÑO 0 C AS OS
C AS O
C AS OS
NO R E S PONDE
6.1.2.6. EXPLOTACIÓN LABORAL
Otro índice preocupante es lo relacionado con la explotación laboral donde un casi
14% de los docentes tiene conocimiento de este hecho, este factor también es
determinante en lo relacionado a las dificultades económicas que presentan las
familias santarrosanas.

Grafico 17. Conocimiento de explotación laboral
C ONOC IMIE NT O DE E XPL OT AC IÓN L ABOR AL
48,76%
13,49%
37,74%
S I
NO
NO R E S P ONDE
6.2. FACTORES QUE INFLUYEN EN LA DESERCIÓN ESCOLAR VISTO
DESDE LOS PADRES DE FAMILIA.
6.2.1. CONTEXTO DE LAS FAMILIAS QUE TIENEN NIÑOS EN DESERCIÓN
ESCOLAR.
El porcentaje de familias nucleares es del 40% esto quiere decir familia con padre y
madres. El índice de madres cabeza de familia es más alto que el de familias
nucleares con 47%, esto indica que los niños y niñas que depende de sus madres
únicamente es más difícil que permanezcan dentro del sistema escolar, también
puede reiterar la motivación de deserción por dificultades económicas.

Grafico 18. Composición de las familias con niños o niñas fuera del sistema escolar.
40%
3,64%
47,27%
9,09%
P ADR E Y MADR E
P ADR E
MADR E
NO R E S P ONDE
C OMPOS IC ION FAMIL IAR
La grafica de número de niños por familia es muy importante debido a que se
muestra claramente como entre más niños se tengan en el núcleo familiar más
difícil es hacer que se mantengan dentro del sistema escolar. Las familias con tres
niños o niñas, son las más problemáticas pero es interesante ver como las familias
con más de 7 niños abarcan casi un 13% de la muestra. Esta situación puede
obedecer también a dificultades económicas.

Grafico 19. Número de niños o niñas fuera del sistema escolar por familia.
14
12
10
8
6
4
2
3
12
13
7
10
3
7
0
1 NIÑO 2 NIÑOS 3 NIÑOS 4 NIÑOS 5 NIÑOS 6 NIÑOS MAS DE 7
NUME RO DE F AMIL IAS
NUME R O DE NIÑOS POR FAMIL IA
Las edades donde más se observa la deserción escolar son entre los 13 y 15 años,
seguido de los de más de 16 años. La etapa de adolescencia es muy conflictiva
frente a la autoridad y responde también a la falta de interés o de motivación del
alumno.

Grafico 20. Edades de niños o niñas fuera del sistema escolar.
E DADE S DE L OS E NC UE S T ADOS
14,6% 14,6%
47,3%
20,0%
3,6%
E NTR E 7 Y 10 E NTR E 11 Y 12 E NTR E 13 Y 15 MAS DE 16 NO R E S PONDE
La deserción se concentra en los estratos socioeconómicos 1 y 2, pero sobre todo
en el estrato 1 con un 60%, esto es más de la mitad de la muestra. Este parámetro
sigue apoyando la motivación por causa de las dificultades económicas o también la
falta del interés de los padres de familia frente a la dificultad de mantener a los
niños y niñas dentro del sistema escolar.

Grafico 21. Estrato socioeconómico de las familias con niños o niñas fuera del
sistema escolar
ESTRATO SOCIOECONOMICO DE LAS FAMILIAS CON NIÑOS O NIÑAS FUERA
DEL SISTEMA ESCOLAR
60%
32,70%
7,27%
ESTRATO 1
ESTRATO 2
ESTRATO 4
Solamente un 13% de las familias tienen un ingreso similar a un salario mínimo
mensual, y más preocupante es que casi el 50% de las familias viven solo con 17%
de un salario mínimo mensual. Esto sumado, como se vio con anterioridad que la
gran mayoría de familias que tiene niños o niñas por fuera del sistema educativo
tienen más de 2 niños. Esta cifra es preocupante debido a que un promedio de
80000 pesos mensuales no cubre ni las necesidades básicas de alimentación para
una familia promedio de 3 o 4.

Grafico 22. Ingresos promedios por mes las familias con niños o niñas fuera del
sistema escolar
INGRESOS PROMEDIO POR MES
14,55 %
49,09 %
LAS MOTIVACIÓNES DE LA DESERCIÓN ESCOLAR POR LOS
PADRES DE FAMILIA
6.2.2.1. DIFICULTADES ECONOMICAS
A la pregunta ¿La falta de dinero tuvo qué ver con que el niño, niña o joven dejara
la institución o centro educativo?, el 71% de los padres contestaron que SI, este
índice evidencia la constante que se ha podido observar en la investigación, siendo
esta la motivación que más debe preocupar a las autoridades locales, debido a que
claramente la principal causa de la deserción no se encuentra dentro del sistema
escolar, obedece es a una problemática social.
23,64 %
12,73 %
ENTRE $ 60,000 Y $ 100,000
ENTRE $ 120,000 Y $ 280,000
ENTRE $ 350,000 Y $ 480,000
MAS DE $ 500,000

Grafico 23. Las dificultades económicas como causa de la deserción escolar
6.2.2.2. DESMOTIVACIÓN ACADÉMICA DE LOS NIÑOS – NIÑAS Y
JÓVENES
A la pregunta ¿Cree qué el desempeño académico del niño, niña o joven tuvo que
ver con dejar la institución o centro educativo?, con casi 62 % contesto que NO, sin
embargo un 36% afirma que SI, este porcentaje es considerable, y esta
directamente conectado con la desmotivación de los alumnos.

Grafico 24. El desempeño académico bajo como causa de la deserción escolar
DESEMPEÑO ACADEMICO BAJO COMO CAUSA DE LA DESERCIÓN
1,80%
36,40%
PADRES SATISFECHOS CON LA EDUCACIÓN QUE RECIBIA
61,80%
SI
NO
NO CONTESTARON
ESCOLAR
A la pregunta ¿Se sentía satisfecho (a) con la educación que recibía el niño, niña o
joven cuando dejo la institución o centro educativo?, el SI recibió un 74. 5% este
porcentaje sigue sosteniendo la hipótesis de que el problema no se encuentra para
los padres familia dentro del sistema escolar. Esto indicaría que uno de los
causales es la problemática social basado en las dificultades económicas.
Grafico 25. Padres satisfechos con la educación que recibía su hijo
74,5 %
25,5 %
SI
NO
SU HIJO

6.2.2.3. DESINTERÉS DE LOS PADRES – MADRES Y CUIDADORES POR
LA EDUCACIÓN.
A la pregunta ¿Se encuentran en capacidad para ayudar a elaborar las tareas de su
hijo o hija?, el 76% afirma que SI, por lo tanto esta motivación seria una de las
causas mas bajas desde los padres de familia. Y a la pregunta ¿Destina tiempo de
sus labores cotidianas para ayudar en las tareas de su hijo o hija? , el 85% afirma
que SI, sosteniendo la hipótesis anterior, sin embargo, es interesante ver como es
un índice mas alto el ofrecerle al niño o niña tiempo de sus cotidianidad que tiempo
para guiar sus tareas. También es evidente ver que un de casi un 22% que
responde que NO guían a sus hijos o hijas en las tareas es un índice alto, que debe
ser considerado, esto frente al tiempo dedicado en la cotidianidad indicaría que
algunos padres no tienen las herramientas o la disposición para guiar a sus hijos o
hijas en las tareas.
Grafico 26. Padres que guían a sus hijos en la elaboración de tareas
PADR E S QUE G UIAN A S US HIJ OS E N L A
76,40%
21,40%
1,80%
S I
NO
NO R E S P ONDE
E L AB OR AC IÓN DE T AR E AS

Grafico 27. Padres que dedican tiempo de su cotidianidad par compartir con sus
hijos
PADRES QUE DEDICAN TIEMPO DE SU CONTIDIANIDAD PARA
85,50%
12,70%
1,80%
S I
NO
NO R E S P ONDE
COMPARTIR CON SUS HIJOS
6.2.2.4. INTIMIDACIÓN ESCOLAR
Frente a la pregunta ¿Sus compañeros tuvieron que ver con que el niño, niña o
joven dejara de ir a la institución o centro educativo?, solo un 18% afirma que SI,
este nivel de intimidación es más alto, que el que tuvo la pregunta ¿Alguna vez el
niño, niña o joven recibió un mal trato de maestros o directivos administrativos de la
institución o centro educativo?, donde casi 11% contesto de forma afirmativa que
SI. Los perciben mayor intimidación de sus compañeros que de los adultos
coordinadores.

Grafico 28. Intimidación de compañeros de clase
INTIMIDACIÓN DE COMPAÑEROS DE CLASE
18,2 %
Grafico 29. Intimidación de algún docente o directivo de la institución educativa
INTIMIDACIÓN DE ALGÚN DOCENTE O DIRECTIVO DE LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
6.2.2.5. DISTANCIA MUY AMPLIA ENTRE LA CASA Y LA ESCUELA
Frente a la pregunta ¿La institución o centro educativo quedaba demasiado retirada
de la casa y es uno de los motivos por el cuál dejo de asistir? Un 51% de los padres
contestaron que NO, y a la pregunta ¿Cerca de su casa existe una institución o
centro educativo?, un 82% de los padres establecen que SI, los dos índices
81,8 %
SI
NO
1,80%
10,90%
87,30%
SI
NO
NO RESPONDE

indicarían que existe una bueno oferta en distribución de instituciones en la
cabecera municipal.
Sin embargo, un 47% de los padres contestan que la distancia si tuvo que ver con
el abandono de sus hijos, este índice esta más relacionado a las zonas rurales del
municipio, donde la carencia de transporte es mas evidente, este punto se trata mas
a fondo en la parte de comunidad y lideres comunitarios.
Grafico 30. Distancia amplia entra la casa y la institución educativa
DISTANCIA AMPLIA ENTRE LA CASA Y LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
50,92%
47,27%
1,81%
NO
S I
NO R E S P ONDE

Grafico 31. Existe una institución o centro educativo cerca de su hogar
EXISTE UNA INSTITUCIÓN O CENTRO EDUCATIVO CERCA
82%
18,00%
S I
NO
A SU HOGAR
6.2.2.6. EXPLOTACIÓN LABORAL
A la pregunta ¿Posiblemente debido a dificultades económicas el niño, niña o joven
ha tenido que trabajar para ayudar al sostenimiento de la familia y dejo de asistir a
la institución o centro educativo? Si__No__.Si su respuesta es “si” indique por favor
la labor que desempeñada, ¿Con quién o con quiénes la desarrolla?, un 20% de
los padres contesto que SI, esto sigue solidificando la tesis de las dificultades
económicas, es importante resaltar que es un índice alto a pesar del 80% que
afirmo que no. Dentro de las labores que desempañan los pequeños las más
destacada es: domicilio, pero se encuentran nombradas otras como ebanistería,
construcción que son labores de mucha fuerza y labores que están prohibidas por
la ley para niños y niñas menores de edad. Y lo mas preocupante es que estas
labores son consentidas por sus padres puesto que “conocidos de la familia” fue el
índice más alto frente a la pregunta con quien ha trabajado.

Grafico 32. Niños y niñas que abandonaron el sistema escolar debido a versen
obligados a trabajar.
NIÑOS Y NIÑAS QUE ABANDONARON EL SISTEMA
ESCOLAR DEBIDO A VERSEN OBLIGADOS A TRABAJAR.
20,0%
LABORES QUE HAN REALIZADO LOS NIÑOS O NIÑAS QUE HAN ABANDONADO EL
3,64%
SISTEMA ESCOLAR POR VERSEN OBLIGADOS A TRABAJAR
80,0%
S I
NO
Grafico 33. Labores que han realizado los niños o niñas que han abandonado el
sistema escolar por versen obligados a trabajar.
80,00%
1,81%
5,46%
1,81%
3,64%
3,64%
S US HIJOS NO DE S E R TARON
P OR TE NE R QUE TR ABAJ AR
DOMIC IL IO
E BANIS TA
VE NTAS C AL LE J E R AS
AY UDANTE
CONS TRUC C IÓN
R E COJ IE NDO C AF É

Grafico 34. Bajo la tutela de quien han trabajado los niños que han abandonado el
sistema escolar debido a tener que trabajar
BAJO LA TUTELA DE QUIEN HAN TRABAJADO LOS NIÑOS QUE HAN
ABANDONADO EL SISTEMA ESCOLAR DEBIDO A TENER QUE TRABAJAR
1,81%
6.2.2.7. OTRAS CAUSAS
81,84%
Frente a la pregunta ¿Fue por falta de compromiso de los profesores la causa por la
cuál el niño, niña o joven dejo de ir a la institución o centro educativo? Un casi 22%
de los padres contestaron que SI, es un índice no determinante pero si alto y
también puede ser un causal de desmotivación del niño o niña.
7,27%
7,27% 1,81%
SUS HIJOS NO DESERTARON
POR TENER QUE TRABAJAR
CONOCIDOS DE LA FAMILIA
INDEPENDIENTE
CON UN FAMILIAR
DESCONOCIDOS

Grafico 35. Padres determinan que debido a la falta de compromiso del docente su
hijo abandono el sistema escolar.
PADR ES DETERMINAN QUE DEBIDO A LA FALTA DE
COMPROMISO DEL DOCENTE SU HIJO ABANDONO EL
21, 8 %
Frente a la pregunta ¿Considera usted que la institución o centro educativo cumplió
con las condiciones necesarias de infraestructura (aulas, baños, bibliotecas, otros)
para el aprendizaje del niño, niña o joven? Un 94% de los padres contestaron que
SI.
78 , 2 %
SI
NO

Grafico 36. Padre determinan que la institución en que estudiaban sus instituciones
contaba con buenas condiciones de infraestructura favorables
PADRE DETERMINAN QUE LA INSTITUCION EN QUE ESTUDIABAN SUS
INSTITUCIONES CONTABA CON BUENAS CONDICIONES DE
INFRAESTRUCTURA FAVORABLES
96,4 %
3,6 %
SI
NO
Frente a la pregunta ¿Existió otro motivo por el cuál debió el niño, niña o joven dejar
la institución o centro educativo? Explíquenos por favor cuál fue ese motivo, dos
obtuvieron el mismo porcentaje, educación especial y madre cabeza de familia con
solo medio tiempo para conseguir ingresos; ambos conducen a las dificultades
económicas. Pero el tercer mayor índice determina que por sugerencia del docente
se pidió retirar al niño o niña, este tema es importante ser analizado desde las
instituciones educativas.

Grafico 37. Motivaciones del abandono escolar diferentes a las 6 motivaciones
conceptuales del abandono escolar
MOTIVACIONES DEL ABANDONO ESCOLAR DIFERENTES A LAS 6 MOTIVACIONES
CONCEPTUALES DEL ABANDONO ESCOLAR
21,05%
21,05%
15,78%
5,26%
5,26%
5,26%
5,26%
5,26%
10,56%
5,26%
E DUC AC ION E S P E C IAL
MADR E C ABE ZA DE HOGAR -
TR ABAJ A ME DIO TIEMPO
E L DOC E NTE A C AR GO
S UGIR IO S U R E TIR O
S E P AR AC ION DE L OS P ADR E S
P ADR E O MADR E C ON
E NF E RME DAD TE RMINAL
DE S P L AZAMIE NTO
NO L E GUS TA MADR UGAR
6.3. FACTORES QUE INFLUYEN EN LA DESERCIÓN ESCOLAR VISTO
DESDE LA COMUNIDAD Y LOS LIDERES COMUNITARIOS
La aplicación del instrumento a presidentes y/o líderes comunitarios, contó con la
mayor participación de las madres comunitarias pertenecientes al programa del
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR, el acercamiento a los
presidentes de juntas de acción comunal se trunco por las diferentes dinámicas
tanto en la ejecución del proyecto, como en las diferentes actividades de los
dignatarios.
El instrumento fue aplicado en su totalidad en la zona urbana.

LAS MOTIVACIÓNES DE LA DESERCIÓN ESCOLAR POR LA
COMUNIDAD Y LOS LIDERES COMUNITARIOS
A la pregunta ¿De estas 6 posibles motivaciones de deserción escolar, por favor de
a cada una un número de 1 a 6, dependiendo el grado de afectación en su
comunidad, siendo el 1 la motivación que más causa deserción y 6 la de menos:
Dificultades económicas, Desmotivación académica de los niños, niñas y jóvenes,
Desinterés de los padres, madres o tutores por la educación,
Intimidación escolar, Distancia muy amplia entre la casa la institución o centro
educativo, Explotación laboral? La respuesta con mayor porcentaje de motivación
de deserción escolar, es las dificultades económicas con un 68.00%, seguida con la
desmotivación de los niños, las niñas y los jóvenes por la educación con un 16,00%,
la distancia entre la casa y los centros o instituciones educativas se ubica en la
tercera motivación con un 8,00%, seguido por el desinterés de los padres con un
4,00% al igual que la intimidación escolar con el 4,00%. La explotación laboral se
encontraba dentro de las motivaciones a calificar, lo cual los consultados de dieron
un valor, por considerar que este factor no influye determinantemente en la
deserción escolar en el municipio de Santa Rosa de Cabal.
Las dificultades económicas se ubica en la cabeza de las motivaciones deserción
escolar, Se presenta cuando la familia del estudiante no posee los recursos para
financiar los gastos propios de la educación: uniformes, útiles escolares, transporte,
lonchera, etc. Del mismo modo comprende la necesidad del estudiante de ayudar
económicamente a su familia y abandonar sus estudios para insertarse en el mundo
laboral. Esta causa ha sido considerada como la de mayor ocurrencia en las
deserciones, y comprende el 37% de los niños entre seis y doce años que
abandonan la escuela en Colombia, y el 35% de los jóvenes entre doce y dieciocho
años. Del mismo modo, el 12% del segundo grupo, deserta por la necesidad de
trabajar.

El 16 % de los encuestados consideran que la desmotivación hace posible la
deserción del sistema educativo. Ya sea por las pedagogías tradicionales, que les
resultan desmotivantes, o porque encuentran en la escuela un espacio de represión
donde no están las respuestas a sus búsquedas. Esto se convierte en factor de
deserción en la medida que el estudiante no va a la escuela sólo para aprender; la
escuela es el mundo para él, ahí se juega gran parte de su vida cotidiana y si ésta
no responde integralmente a las necesidades que tiene como persona, entonces
preferirá irse.
Se evidencia contradicción en la respuesta donde se enuncia la distancia entre la
casa y el establecimiento educativo como un factor de deserción, teniendo en
cuenta que la cobertura para las personas encuestadas se encuentra en el rango de
83,33%, sin lugar a dudas en la zona urbana puede encontrarse estos casos,
aunque el nivel de residencia por los habitantes del campo esta comprobada mayor
que los citaditos en el caso especifico de la movilidad para asistir al estudio; un
alumno en la zona urbana no estaría expuesto a caminar 4 kilómetros diarios para ir
a estudiar, cuando en el sector rural los casos son varios.
El desinterés de los padres afecta decididamente la posibilidad de niños, niñas y
jóvenes de continuar con sus estudios, lo anterior enmarcado en patrones de
comportamiento caracterizados por el maltrato y las pocas demostraciones de
afecto, a lo cual la respuesta se traduce en un aislamiento afectivo, donde la
preocupación por las diferentes actividades emprendidas por los hijos e hijas ocupa
una prioridad mínima es la vida de los padres, el resultado es un bajo rendimiento
académico y un comportamiento inadecuado en las aulas de clase, por la no
introyección de la norma, la cual esta estrechamente relacionada con el vinculo
paterno y las buenas relaciones familiares; lo anterior determina que a mejor
estabilidad emocional de un estudiante, mejor serán sus resultados académicos.

La intimidación escolar aparece como un factor considerado por los líderes
comunitarios como precipita la deserción, en el ámbito santarrosano se evidencia
agresiones verbales y algunas físicas que desmotivan al estudiante en permanecer
en las aulas de clase, esto esta estrechamente relacionado con la estructura de la
personalidad y la forma como se enfrentan las adversidades del medio, es mas
probable que un niño, niña o joven poco valorado en su hogar, reconocido,
aceptado, incluido, tome la opción como salida el aislarse de los espacios que le
generan tensión y rechazo, es por ello que abandonan las aulas y se convierten en
presa fácil de los psicotrópicos, como medio para asumir una personalidad que le
es esquiva.
Se solicito a los encuestados diligenciar la información básica, en caso de detectar
un niño, niña o joven por fuera del sistema escolar, realizando especial énfasis en
las razones que motivaron la deserción de la institución o centro educativo.
El mayor porcentaje es de 66,66% donde manifiestan no conocer las causas de
deserción escolar, simétricamente relacionado con la no referencia de un acudiente
que diera con mayor precisión la información. Le sigue en segundo lugar la apatía
por el estudio, problemas económicos en un tercer lugar con 8,32%, seguido de
cambio de domicilio y necesidad de educación especial con el 4,18%.

Grafico 38. La motivación que genera mayor abandono del sistema escolar para la
comunidad y los lideres comunitarios.
LA MOTIVACIÓN QUE GENERA MAYOR ABANDONO DEL SISTEMA
ESCOLAR PARA LA COMUNIDAD Y LOS LIDERES COMUNITARIOS
68,00%
4,00%
Grafica 38.1. Motivo de deserción de niños, niñas y jóvenes contactados por los
lideres comunitarios
16,00%
4,00%
8,00%
DIFICULTADES
ECONOMICAS
DESMOTIVACION NIÑOS
DESINTERES PADRES
INTIMIDACION ESCOLAR
DISTANCIA
16,66%
4,18%
4,18%
8,32%
66,66%
APATIA POR EL ESTUDION
CAMBIO DE DOMICILIO
EDUCACIÓN ESPECIAL
PROBLEMAS ECONOMICOS
NO CONOCE LAS CAUSAS
MOTIVO POR CUAL DESERTO SEGÚN
LOS LIDERES COMUNITARIOS

6.3.2. OTRAS CAUSAS
A la pregunta ¿en la comunidad existe alguna institución o centro educativo? La
respuesta mas relevante fue la afirmativa con un 83.33%, evidenciando por su alto
porcentaje la presencia de un establecimiento o centro educativo cercano a las
diferentes comunidades con mayor presencia de población en el perímetro urbano.
El municipio de Santa Rosa de Cabal a lo largo y ancho de su geografía, hace
presencia con 10 Instituciones y 60 centros educativos, brindando accesibilidad al
servicio, en la zona urbana por la cercanía a los planteles educativos, los alumnos
son matriculados en escuelas (básica primaria) mas cercanas a su residencia (las
distancias mas amplias entre la casa y la escuela se encuentran entre 8 y 10
cuadras, es decir entre 640 metros y 800 metros) lo anterior se evidencia en los
barrios mas alejados de las zonas céntricas, pero en un porcentaje mínimo. En el
caso de los colegios (Básica secundaria) se hace de igual forma o por la preferencia
en el nivel educativo que en el imaginario cultural se acentúa en la población del
municipio, entrando como determinante el hecho que los alumnos se movilicen
caminando o si el trayecto es bastante amplio lo hagan por medio del transporte
urbano.
En la zona rural se han establecido centros educativos en sectores estratégicos que
cubran las necesidades educativas de comunidades convergentes, se conoce de
casos de alumnos que deben caminar hasta 2 kilómetros (2.000 metros o 25
cuadras) para desplazarse de su casa hasta la escuela, lo cual equivale 4
kilómetros diarios y 20 semanales. El ministerio de educación nacional no considera
viable realizar nuevas construcciones y dotar estos espacios por la poca presencia
de niños y niñas en estos sectores mas alejados, teniendo en cuenta que por cada
32 alumnos hay un profesor, obligando en muchos casos en veredas del municipio
que un profesor se haga cargo de 2 grados y hasta tres, para cumplir con los
parámetros estipulados.

Grafico 39. Instituciones y centros educativos cercanos a la comunidad donde se
aplico el instrumento
PORCENTAJE DE INSTITUCIONES EN DISTRIBUCIÓN POR COMUNIDADES
4,16%
83,33%
12,50%
SI
NO
NO
RESPONDE

7. PROMOVER EL RETORNO AL SISTEMA EDUCATIVO, POR MEDIO DE
UNA ESTRATEGIA PERSONALIZADA QUE INVOLUCRA A TODA LA
COMUNIDAD EDUCATIVA.
La investigación apunto siempre a promover la reintegración de un buen número de
niños y niñas que estuviesen por fuera del sistema educativo. Para lograr esto se
diseño una campaña de regreso escolar denominada “la escuela la hacemos
todos”. La campaña abarcaba tres estrategias:
· Visual; afiches, volantes (Anexo 2).
· Audio Visual; programas locales.
· Audio; emisoras locales
· Visitas; visitas personalizadas por medio de la aplicación del instrumento
para padres y entrega de información por teléfono.
De estas estrategias expuestas a la interventora del proyecto, fueron aceptada la
estrategia de visitas; se realizaron más 150 llamadas telefónicas a niños que se
encontraban por fuera del sistema escolar, esta población se determino por medio
del instrumento de docentes y listados entregados por los centros educativos. Se
realizaron 55 entrevistas directas. De estas entrevistas se lograron llenar 40
formatos de asignación de cupo para el año escolar 2009.
Por medio de las visitas realizados a las instituciones educativas, también genero
un espacio de reflexión de los docentes, para que ellos puedan se forjan en su
comunidad y por medio de sus propios alumnos un pensamiento de divulgación en
sus barrios y zonas para que inviten a los niños y niñas que se encuentran por fuera
del sistema escolar para su reingreso.

8. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA POBLACIÓN
INFANTIL Y JUVENIL QUE SE ENCUENTRAN POR FUERA DEL
SISTEMA EDUCATIVO SANTARROSANO
8.1. DIAGNOSTICO DE LA POBLACIÓN INFANTIL Y JUVENIL DESDE LAS
6 MOTIVACIONES CONCEPTUALES DE LA DESERCIÓN ESCOLAR.
8.1.1. DIFICULTADES ECONÓMICAS
Las dificultades económicas se ubican en la cabeza de las motivaciones de
deserción escolar. Se presenta cuando la familia del estudiante no posee los
recursos para financiar los gastos propios de la educación: uniformes, útiles
escolares, transporte, lonchera, otros. Generando en quien los sufre (niños, niñas o
jóvenes) estados emocionales vulnerables, desencadenando por un lado en
sentimientos de inferioridad frente quienes tienen sueltas las necesidades
educativas (compañeros de clase), manifestados a través de rechazo, aislamiento,
poca concentración, bajo rendimiento académico; de otra parte la ausencia de
recursos económicos crea la necesidad en algunos de generar estrategias para
conseguir lo que la vida les ha negado, es ahí donde surgen adolescentes
infractores de la norma, tratando de conseguir dinero a costa de comercializar
droga, robar, vender sus cuerpos, extorsionar y otras manifestaciones socialmente
no aceptadas que atentan contra su integridad, pero que a la postre les suple su
carencia inmediata, aunque en el tiempo ocasione mas daño que el mismo
beneficio temporal.
Algunos asumen un compromiso vital con sus familias de ayudar económicamente
tomando la decisión de abandonar sus estudios para insertarse en el mundo
laboral. Esta causa ha sido considerada como la de mayor ocurrencia en las
deserciones, y comprende el 37% de los niños y niñas entre seis y doce años que
abandonan la escuela en Colombia, y el 35% de los jóvenes entre doce y dieciocho
años. Del mismo modo, el 12% del segundo grupo, deserta por la necesidad de
trabajar.

8.1.2. DESMOTIVACIÓN ESCOLAR
El 16 % de los encuestados consideran que la desmotivación hace posible la
deserción del sistema educativo. Ya sea por las pedagogías tradicionales, que les
resultan desmotivantes, o porque encuentran en la escuela un espacio de represión
donde no están las respuestas a sus búsquedas. Esto se convierte en factor de
deserción en la medida que el estudiante no va a la escuela sólo para aprender; la
escuela es el mundo para él, ahí se juega gran parte de su vida cotidiana y si ésta
no responde integralmente a las necesidades que tiene como persona, entonces
preferirá irse.
Se evidencia contradicción en la respuesta donde se enuncia la distancia entre la
casa y el establecimiento educativo como un factor de deserción, teniendo en
cuenta que la cobertura para las personas encuestadas se encuentra en el rango de
83,33%, sin lugar a dudas en la zona urbana puede encontrarse estos casos,
aunque el nivel de residencia por los habitantes del campo esta comprobada mayor
que los citaditos en el caso especifico de la movilidad para asistir al estudio; un
alumno en la zona urbana no estaría expuesto a caminar 4 kilómetros diarios para ir
a estudiar, cuando en el sector rural los casos son varios.
8.1.3. DESINTERÉS DE LOS PADRES. MADRES O CUIDADORES
El desinterés de los padres afecta decididamente la posibilidad de niños, niñas y
jóvenes de continuar con sus estudios, lo anterior enmarcado en patrones de
comportamiento caracterizados por el maltrato y las pocas demostraciones de
afecto, a lo cual la respuesta se traduce en un aislamiento afectivo, donde la
preocupación por las diferentes actividades emprendidas por los hijos e hijas ocupa
una prioridad mínima es la vida de los padres, el resultado es un bajo rendimiento
académico y un comportamiento inadecuado en las aulas de clase, por la no
introyección de la norma, la cual esta estrechamente relacionada con el vinculo

paterno y las buenas relaciones familiares; lo anterior determina que a mejor
estabilidad emocional de un estudiante, mejor serán sus resultados académicos.
Es preocupante observar el porcentaje de estudiantes que han sido maltratados en
algún momento por parte de los padres, madres o cuidadores (43%, grafico 13
maltrato intrafamiliar), lo anterior obedece a los siguientes factores.
· Legitimación del maltrato como forma de corrección: Dentro del
imaginario colectivo, se acentúa en muchas familias del municipio la opción
del castigo como formula de corrección, frente a los bajos resultados
académicos presentados, creyendo irracionalmente todavía que “la letra
con sangre entra”.
· Patrones de maltrato: Hace referencia a la memoria emocional familiar,
marcada por el maltrato de padres a hijos, la cual es trasmitida de
generación en generación,
· Debilidad en el vinculo afectivo: La familia actual se encuentra marcada
por su disfuncionalidad, padres ausentes física o afectivamente, hogares
monoparentales, familias recompuestas, donde los roles de poder –
afectivos, son asumidos por extraños, generando conflicto emocional,
manifestado en la rebeldía y la apatía familiar, conllevando al castigo físico
como forma de encausar la dinámica familiar (lo anterior expresión de un
hogar donde se maltrata)
8.1.4. INTIMIDACIÓN ESCOLAR
La intimidación escolar aparece como un factor importante como precipitador de
deserción, en el ámbito santarrosano se evidencia agresiones verbales y algunas
físicas que desmotivan al estudiante en permanecer en las aulas de clase, esto esta
estrechamente relacionado con la estructura de la personalidad y la forma como se
enfrentan las adversidades del medio, es mas probable que un niño, niña o joven
poco valorado en su hogar, reconocido, aceptado, incluido, tome la opción como

salida el aislarse de los espacios que le generan tensión y rechazo, es por ello que
abandonan las aulas y se convierten en presa fácil de los psicotrópicos, como
medio para asumir una personalidad que le es esquiva.
Plausible la credibilidad, respeto y disposición de los docentes y directivos
docentes, frente al alumnado, ante la percepción si alguno de estos actores
educativos han ejercido algún tipo de maltrato en las aulas de clase, lo anterior
demuestra la adquisición de nuevas herramientas tanto pedagógicas como
emocionales en la forma de relacionarse con sus alumnos, creando espacios de
convivencia y camaradería que permite aflorar relaciones de cercanía enmarcadas
en el respeto por el otro.
8.1.5. DISTANCIA ENTRE LA CASA Y LA INSTITUCIÓN O CENTRO
EDUCATIVO
El municipio de Santa Rosa de Cabal a lo largo y ancho de su geografía, hace
presencia con 8 instituciones y 2 centros educativos, sumando en total 72 sedes,
albergando capacidad instalada de serca de 17.000 ,; brindando accesibilidad al
servicio, en la zona urbana por la cercanía a los planteles educativos, los alumnos
son matriculados en escuelas (básica primaria) mas cercanas a su residencia (las
distancias mas amplias entre la casa y la escuela se encuentran entre 8 y 10
cuadras, es decir entre 640 metros y 800 metros) lo anterior se evidencia en los
barrios mas alejados de las zonas céntricas, pero en un porcentaje mínimo. En el
caso de los colegios (Básica secundaria) se hace de igual forma o por la preferencia
en el nivel educativo que en el imaginario cultural se acentúa en la población del
municipio, entrando como determinante el hecho que los alumnos se movilicen
caminando o si el trayecto es bastante amplio lo hagan por medio del transporte
urbano.
En la zona rural se han establecido centros educativos en sectores estratégicos que
cubran las necesidades educativas de comunidades convergentes, se conoce de

casos de alumnos que deben caminar hasta 2 kilómetros (2.000 metros o 25
cuadras) para desplazarse de su casa hasta la escuela, lo cual equivale 4
kilómetros diarios y 20 semanales. El ministerio de educación nacional no considera
viable realizar nuevas construcciones y dotar estos espacios por la poca presencia
de niños y niñas en estos sectores mas alejados, teniendo en cuenta que por cada
32 alumnos hay un profesor, obligando en muchos casos en veredas del municipio
que un profesor se haga cargo de 2 grados y hasta tres, para cumplir con los
parámetros estipulados.
8.1.6. EXPLOTACIÓN LABORAL
La crisis económica de nuestro país, toca con gran fuerza el municipio de Santa
Rosa de Cabal, especialmente en el plano de la agricultura y la poca oferta de
empleos para mano de obra no calificada, involucrando decididamente las familias
mas pobres, que son desafortunadamente son las familias que más aportan
alumnos y alumnas al sistema educativo. Muchas de las familias se ven abocadas a
retirar sus hijos de las aulas de clase para vincularlos a actividades productivas, en
el caso del campo a las actividades agrícolas y pecuarias, expuestos a esfuerzo
físico no propio para su edad, condiciones de salubridad inadecuadas, alimentación
deficiente para personas en crecimiento; en la zona urbana los menores de edad se
dedican al trabajo informal como venta de dulces, cuidando y lavando carros,
haciendo mandados, reciclando y otras actividades que le generen ingresos para
ayudar a su familia para el sostenimiento diario.
Se precisa que algunas familias lo contemplan como ultimo opción, otras por lo
contrario usan a sus hijos como personas capacitadas a pesar de su edad de de
contribuir económicamente para el hogar, sometiéndoles a realizar estas
actividades aun en contra de su voluntad.

8.2. DIAGNOSTICO DE LA POBLACIÓN INFANTIL Y JUVENIL DESDE EL
CONTEXTO FAMILIAR.
El porcentaje de familias nucleares es del 40% esto quiere decir familia con padre y
madres. El índice de madres cabeza de familia es más alto que el de familias
nucleares con 47%, esto indica que los niños y niñas que depende de sus madres
únicamente es más difícil que permanezcan dentro del sistema escolar, también
puede reiterar la motivación de deserción por dificultades económicas.
Lo alternativo dentro de la dinámica actual de la sociedad, convoca a una serie de
experiencias, llevadas a cabo en el marco de lo no cotidiano, dejando por un
momento la rigidez de lo convencional, abriendo una gama de posibilidades que
giran en la construcción de escenarios para el disfrute y el regocijo, como también
para la destrucción y el desasosiego.
Hablar de espacios alternativos familiares es visualizar en el horizonte, formas,
maneras, posibilidades, de desarrollar acciones, que posibiliten por un lado el
fortalecimiento de los vínculos afectivos y las relaciones filiales y por el otro en
detrimento de la estabilidad familiar, hasta llegar a la disfuncionalidad; desde esta
forma se conciben dos opciones para los miembros de un hogar, se orientan por
acciones que reafirmen el vinculo, o todo lo contrario, que la armonía
paulatinamente desaparezca.
Es preciso aclarar, gran parte de los acontecimientos caóticos a los cuales se hace
esbozo, son de carácter inconsciente, influenciados de manera determinante por el
espacio sociocultural, el cual configura en los sujetos un sistema de creencias de
cómo debe ser la vida en el hogar.
El concepto de familia a través de la historia sé a vuelto a plantear, pasando de ser
la base de la sociedad, para convertirse en el laboratorio del deterioro del tejido
social. Los momentos generadores de placer a nivel familiar, son de menor cantidad
y calidad, debilitando de esta forma la estructura que cimienta las bases de cada
individuo.

Las familias nucleares se encuentran en vía de extinción, padre, madre e hijos
juntos compartiendo el mismo techo, son cada vez más escasos, en una sociedad
globalizada donde separarse esta de moda, los valores familiares tradicionales se
ha tomado otro significado y el papel educador de padre y madre ha sido
desplazado por la televisión, la Internet, las tribus urbanas, los amigos y las
diferentes manifestaciones sociales en contra del sistema que atraen la atención de
los niños, las niñas y los jóvenes como medio para salirse de los moldes
tradicionales de comportamiento adaptativo de una sociedad moralista.
Se evidencia con cifras alarmantes pero consecuentes con la dinámica social, la
prelación de las familias monoparentales, donde en especial las madres asumen las
riendas de llevar a cuestas la responsabilidad de acompañar en el proceso de
crianza a sus hijos e hijas, con la soledad acuestas del abandono de los que algún
día fueron sus esposos, compañeros, novios, o simplemente amigos de rumba, esto
demuestra como en el municipio y en general en la sociedad actual, asumir una
paternidad responsable e integral, le cuesta al 30% de los hombres, responsable e
integral hace referencia al acompañamiento tanto afectivo como económico en la
crianza y formación de los hijos e hijas.
Otra clase de familia que se ocupa un lugar importante en la conformación social
son las llamadas extensas, agrupadas por familias de primer, segundo y tercer
grado de consanguinidad, es decir padres, madres, hijos, abuelos, tíos y primos,
son los que conviven en una misma casa, esta situación se hace cada vez mas
evidente, debido a la difícil situación económica por la cual atraviesa el país,
obligando en muchos casos que varias familias tomen la decisión de vivir juntos por
aminorar costos, tanto en el arriendo como en los gastos restantes de alimentación.
Por último encontramos familias recompuestas, son famosas por ser conformadas
por los llamados "los míos, los tuyos y los nuestros", esta unión se caracteriza por
hombres y mujeres que han sostenido otras relaciones y fruto de ellas existen hijos
o hijas, en este nuevo grupo familiar se conjugan los hijos de ella, los de él y los que

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