1. Las TIC, factores claves para el
desarrollo económico y social
Pablo Bello Arellano
Secretario General AHCIET
Ciudad de Panamá, diciembre de 2012

2. AHCIET
• Asociación Iberoamericana de
Centros de Investigación y Empresas
de Telecomunicaciones, fundada en
1982
• Reúne a más de 50 entidades -
públicas y privadas- de América
Latina en el ámbito de las
telecomunicaciones
• Objetivo: apoyar y fomentar el
desarrollo de las telecomunicaciones
en América Latina a través del diálogo
público-privado

3. ¿De qué estamos hablando?
DESARROLLO ECONÓMICO
DEMOCRACIA 2.0
EDUCACIÓN - CULTURA

4. Cepal: “El desarrollo de la banda ancha es el motor para
el crecimiento, desarrollo económico e inclusión social”
Banda Ancha y
Crecimiento
económico
Competitividad e
infraestructura
digital
2

5. E-Democracia
• Empowerment:
– Participación en los procesos políticos
• Nacionales/Locales
– Movilización ciudadana
• Accountability
– Transparencia
– Fiscalización ciudadana
• Redes horizontales y organizaciones
sociales
• Coincidentemente (o no) el auge de
las redes sociales va de la mano con
una expansión (virtual/real) de la
capacidad de articulación ciudadana

6. Educación
Cultura
Externalidades de demanda
Las TIC como:
- Generador de nuevos
escenarios formativos
- Medio de expresión
- Medio didáctico
- Canal de comunicación
- Fuente abierta de
información
- Instrumento para procesar
información

7. ¿Cómo seguir avanzando?
¿Cómo estamos? Circulo Virtuoso
La penetración de telefonía móvil El tráfico IP se multiplicará
en Latinoamérica es X7 entre 2011 y 2015
~100% Inversión
41% de las Pymes usarían
36% de la población servicios cloud en
latinoamericana son usuarios de Latinoamérica
Internet
76% de penetración de las Nuevos
Competencia
5 de los 10 primeros mercados en servicios
redes sociales entre los
redes sociales, se encuentran en menores de 24 años en
Latinoamérica Brasil
Los precios de la banda ancha están descendiendo
Menores
Cobertura
precios
Importancia de la colaboración
Público Privada
Fuente: Hernan Galperín

8. Retos:
• Despliegue de Infraestructura:
• Certeza jurídica para el despliegue de redes
• Simplificación de procedimientos administrativos y
razonabilidad en la regulación de instalación de
torres/antenas.
• Protección de infraestructura de telecomunicaciones
• Espectro
• Necesidad de multiplicar x 6-7 espectro
actualmente disponible para el 2015 (de 200 Mhz
promedio a 1300 Mhz)
• Avanzar con dividendo digital – APT 700 Mhz
• Disponibilidad de espectro por operador debe
seguir los requermientos de demanda
• No es conveniente establecer spectrum caps
• Razonabilidad en las obligaciones asociadas a la
asignación, favorecer menores costos
• Flexibilidad en el uso de bandas para diversos
servicios

9. Retos:
Competencia
Regulación Convergente
• Flexibilidad: que la tecnología
determine lo que pueden o no ofrecer
los proveedores
• Neutralidad tecnológica
• Simetría regulatoria entre diversos
IP
servicios de telecomunicaciones
• Apertura a la inversión, sin
nacionalidad

10. Retos: VAT on ICT service usage in Latin America, 2012
Fiscalidad VAT on usage Standard VAT rate
Costos 30%
25%
• Distorsión del mercado 20%
• Neutralidad competitiva limitada
15%
• Los impuestos afectan decisiones de compra
• Impacto en usuarios de menores recursos 10%
• Naturaleza regresiva de los impuestos a la 5%
telefonía móvil debido a la elasticidad de 0%
demanda
• Efecto negativo en los segmentos
desfavorecidos.
Fuente: R. Katz
Fuente: R. Katz
• Telecomunicaciones como aliado Tax as a percentage of total cost of mobile usage, 2011
al desarrollo económico de los 40%
35%
países 30%
• No debe verse a la industria de
25%
20%
telecomunicaciones como fuente 15%
10%
de recaudación 5%
0%
• No se piden exenciones, se pide
un régimen tributario adecuado
para el desarrollo sectorial Fuente: Deloitte analysis based on operators’ and IBFD data & Deloitte/GSMA
Global Mobile Tax Review 2011

11. Innovación
• Las oportunidades de crecimiento surgen de las ideas
• El talento en nuestra región no siempre encuentra el
cauce, la financiación y el apoyo para ir adelante y, a
menudo, recurre a la expatriación como única vía de
desarrollo.
• Importancia de las aplicaciones. Valor a la conectividad
• Financiación
• Gestión
• Soporte Tecnológico

12. Muchas Gracias!
@AHCIET
www.ahciet.net