Proiectul: “Standarde înalte de cunoştinţe şi expertiză pentru funcţionarii publici, instrument strategic de îmbunătăţire durabilă a eficacităţii organizatorice a administraţiilor locale în judeţul Dâmboviţa”. Beneficiar: CONSILIUL JUDEŢEAN DÂMBOVIŢA. Cod SMIS: 21890. Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative 2007-2013.

1. Proiectul: “Standarde înalte de cunoştinţe şi expertiză pentru funcţionarii publici, instrument
strategic de îmbunătăţire durabilă a eficacităţii organizatorice a administraţiilor locale în
judeţul Dâmboviţa”
Beneficiar: CONSILIUL JUDEŢEAN DÂMBOVIŢA
Cod SMIS: 21890
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii
Administrative 2007-2013
1
Consiliul Judeţean Dâmboviţa
UNIUNEA EUROPEANĂ
Fondul Social European
GUVERNUL ROMÂNIEI
Ministerul Dezvoltării Regionale
şi Administraţiei Publice
Instrumente Structurale
2007-2013

2. Proiectul “Standarde înalte de cunoştinţe şi expertiză pentru funcţionarii publici,
instrument strategic de îmbunătăţire durabilă a eficacităţii organizatorice a administraţiilor
locale în judeţul Dâmboviţa”, cod SMIS 21890 este cofinanţat din Fondul Social European prin
Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative 2007-2013
Valoarea totală eligibilă a proiectului (fără TVA) este de 1.025.500 lei, din care:
• 871.675 lei – valoare eligibilă nerambursabilă din Fondul Social European;
• 20.510 lei – cofinanţarea eligibilă a beneficiarului
Obiectivul general al proiectului îl constituie îmbunătăirea durabilă a eficacităii
organizatorice a administraiilor locale în judeul Dâmbovia, prin furnizarea unor înalte standarde
de cunotine i expertiză pentru funcionarii publici cu funcii de conducere, în crearea imaginii
unităilor administrativ-teritoriale i în medierea i negocierea disputelor i conflictelor în
administraia publică.
Pregătirea corespunzătoare a grupului intă va sprjini activităţile de reorganizare, prin dezvoltarea
practicilor de management i prin consolidarea unei capacităţi susţinute de formare pentru
administraţia publică din judeul Dâmbovia.
2
Grupul ţintă al proiectului este format din:
• angajaţi ai Consiliului Judeţean Dâmboviţa
• funcţionari publici şi personal contractual din cadrul autorităţilor locale ale judeţului.
Rezultate obtinute:
• Studii privind situaia actuală a profilului leader-ului în administraia publică; a
imaginii percepute de contribuabil referitor la unitatea administrativ teritorială i a principalelor
cazuri conflictuale precum i rezolvarea acestora în administraia publică din judeul
Dâmbovia;
• Raport privind evaluarea contextului eficacităii organizaionale în administraia
publică;
• Analiză a necesităilor de formare a personalului implicat în studiile de caz efectuate
pentru grupurile intă. Analiza va reprezenta punctul de plecare în elaborarea şi finalizarea
curriculelor celor 3 tipuri de cursuri ce vor fi furnizate grupului ţintă;
• Ghid de îmbunătăire durabilă a eficacităii organizaionale i management
strategic”;
• 3 curricule de curs cu următoarele tematici: leadership în administraia publică,
crearea « imaginii » unităii administrativ-teritoriale, medierea i negocierea
disputelor i conflictelor în administraia publică;
• Formarea a 525 de angajai din administratia publică locală pe cele trei tematici.

3. Raport privind evaluarea contextului eficacităii organizaionale în administraia
publică
În cadrul proiectului s-au realizat trei studii privind situaia actuală a profilului liderului în
administraia publică, a imaginii percepute de contribuabil referitor la unitatea administrativ-teritorială
i a principalelor cazuri conflictuale, precum i rezolvarea acestora în administraia publică din
judeul Dâmbovia pe baza cărora a fost elaborat Raportul privind evaluarea contextului eficacităii
organizaionale în administraia publică, precum i un Ghid de îmbunătăire durabilă a eficacităii
organizaionale i management strategic.
3
Concluzii formulate în studiile realizate în cadrul proiectului au fost:
• În ceea ce privete preocuparea la nivelul structurilor de conducere pentru dezvoltarea
unei strategii de leadership, părerile variază, astfel: 37,5% consideră că există în mare măsură, pe
când 30% consideră că există în mică măsură, iar restul consideră că nu există (5%) sau nu au
cunotină de acestea (27,5%).
• Principalele calităi ale unui lider sunt: viziunea, integritatea, corectitudinea, creativitatea.
• Referitor la serviciile publice oferite de primării 43.59% dintre respondeni considera
că sunt informai asupra serviciilor oferite de primărie cu mare promptitudine i cu suficiente
informaii, 38.46% dintre acetia sunt informai din când în când, iar 12.82% nu sunt informai
deloc.

4. • 25.64% dintre respondeni considera ca pentru crearea unui sistem eficient si
performant al Administraiei publice locale in folosul cetăenilor, ar trebui să se pună accent pe
următoarele:
- Să se acorde mai multa atenie i respect contribuabililor
- Nediscriminarea cetăenilor
- Modernizarea sistemelor informatice ale unităilor administrativ-teritoriale prin
4
introducerea posibilităii plăii online a impozitelor
- Materializarea promisiunilor din campaniile electorale
- Rezolvarea problemelor contribuabililor
- Comunicarea si informarea eficienta a cetăenilor
• Motivul principal al apariiei unor conflicte între angajai i contribuabili, este „numărul
redus de personal faă de necesităi”.
• Comunicarea conflictuală presupune, printre altele, lipsa unor calităi (interesul pentru
celălalt, înelegerea, mintea deschisă , compasiunea , respectul , onestitatea).

5. Ghidul de îmbunătăire durabilă a eficacităii organizaionale si management strategic
Ghidul elaborat se dorete a reprezenta materiale utile pentru funcionarii publici i experţii din
administraiile publice locale, în stabilirea si conceperea strategiilor viitoare, în scopul îmbunătăţirii şi
eficientizării serviciilor şi metodelor de management în administraţia publică. Ghidul conine
următoarele capitole:
1. Analiza procesului de îmbunătăţire organizatorică în structuri publice europene
2. Evaluarea contextului existent
3. Practici de leadership eficient şi eficace
4. Crearea imaginii unităţii administrative
5. Medierea şi negocierea disputelor în administraţia publică
6. Caracteristici şi strategii în administraţia publică
7. Bune practici şi studii de caz din spaţiul administrativ European
8. Principiile dezvoltării durabile i egalităii de anse
Proiectul pune accent pe pregătirea la nivel european a administraiei din judeul
Dâmbovia, pentru a deveni mai transparentă, mai credibilă, mai eficientă i orientată spre
cetăean.
În cadrul proiectului au participat 525 de angajai din administratia publică locală la cursurile
de formare pe următoarele tematici: leadership în administraia publică, crearea « imaginii » unităii
administrativ-teritoriale, medierea i negocierea disputelor i conflictelor în administraia publică.
¾ Obiectivele programului de instruire în domeniul leadership în administraţia publică au
5
fost:
1. Organizarea şi sistematizarea problematicii ledershipului în corelaie cu aportul pe care acesta îl
aduce în dezvoltarea sectorului public.

6. 2. Identificarea percepiei angajailor Consiliului Judeţean Dâmboviţa şi a funcţionarilor publici şi
personalului contractual din cadrul autorităţilor locale ale judeţului Dâmboviţa faţă de conceptul de
leadership şi faţă de situaţia liderului în administraţia publică din judeţ.
3. Identificarea i stabilirea standardului de performană necesar unui lider i aplicarea acestor
standarde în activitatea curentă a administraiei publice.
4. Creterea nivelului de cunotine al cursanilor despre concepte precum: funciile ledershipului,
liderul ca factor de schimbare, rolul liderului în procesul decizional, eficiena muncii în echipă i rolul
liderului în managementul echipelor, elemente privind motivarea i motivaia angajailor,
managementul timpului , importana comunicării în activitatea eficientă a unui lider de succes.
În acest domeniu au fost pregătii 175 de persoane, fiind organizate 7 sesiuni de instruire a câte 25
participani.
¾ Obiectivele programului de instruire în domeniul crearea « imaginii » unităţii
6
administrativ-teritoriale au fost:
1, Identificarea percepiei angajailor Consiliului Judeean Dâmbovia, a funcionarilor publici i
personalului contractual din cadrul autorităilor locale ale judeului Dâmbovia faă de conceptul de
creare i dezvoltare a imaginii instituiei publice, din punctul de vedere al cetăeanului, precum i al
managementului instituiei.
2, Cunoaterea modului în care angajaii instituiei publice pot aciona în vederea creării unei
imagini corecte a instituiei – Codul de conduită al funcionarilor publici.
3, Cunoaterea principalelor priorităi actuale în ceea ce privete reforma administraiei publice.
4, Informarea participanilor referitor la preocupări internaionale privind reforma administraiei
publice i la concepte moderne privind crearea i importana unei imagini publice corecte a
instituiei publice.
5, Cunoaterea principalelor norme legale privind implementarea sistemului de control
intern/managerial i relevana acestui sistem pentru eficientizarea activităii instituiei publice.
6, Creterea nivelului de cunotine al cursanilor despre concepte precum: responsabilitate i
răspundere publică, responsabilitate socială pentru instituiile publice, marketingul serviciilor publice,
managementul schimbării în instituia publică, importana comunicării în crearea imaginii instituiei
i în relaia cu cetăeanul i cu ceilali factori interesai.

7. ¾ Obiectivele programului de instruire în domeniul medierea i negocierea disputelor i
7
conflictelor în administraia publică au fost:
1. Identificarea percepiei angajailor Consiliului Judeean Dâmbovia, a funcionarilor publici i
personalului contractual din cadrul autorităilor locale ale judeului Dâmbovia faă de conceptul de
mediere i negociere a disputelor i conflictelor din instituiile în care activează;
2. Cunoaterea de către cursani a principalelor concepte referitoare la conflicte, definiii,
caracteristici, modele, efecte i teorii specifice, tipologii i niveluri de conflict, etapele rezolvării
conflictelor, diagnoza conflictelor;
3. Cunoaterea surselor psihologice, sociale i organizaionale ale conflictelor;
4. Familiarizarea cursanilor cu principalele stiluri, strategii, tactici, metode i tehnici de abordare i
rezolvare sau evitare a conflictelor.
5. Identificarea principalelor cazuri conflictuale în cadrul administraiei publice locale, identificarea
naturii, originii, a părilor implicate i a modalităilor de soluionare utilizate în cazurile conflictuale
din administraia publică locală;
6. Creterea nivelului de cunotine al cursanţilor despre concepte precum; negocierea şi
medierea conflictelor, dimensiunea psihosocială a negocierii, caracteristici ale situaiilor de
negociere, ştiină şi artă în negociere, modalităţi de comunicare şi tipuri de negociere, procesul
medierii i rolul mediatorului, sisteme alternative de soluţionare a disputelor şi conflictelor.

8. 8
Implementarea proiectului a contribuit la:
¾ îmbunătăţirea calităţii serviciilor furnizate de administraţiile locale în judeţul Dâmboviţa
¾ dobândirea de către grupurile ţintă a unor noi competenţe, abilităţi şi cunoştinţe, în scopul
îmbunătăţirii şi eficientizării propriei activităţi, conducând în mod firesc la servicii de o calitate
superioară oferite comunităţilor locale
¾ realizarea unor ghiduri, rapoarte, curricule, care vor putea fi utilizate în pregătirea şi
actualizarea cunoştinţelor pentru viitori angajaţi ai administraţiilor locale
¾ realizarea unor contacte şi schimburi de experienţa între angajaţi ai administraţiilor locale de
pe raza judeţului Dâmboviţa
_ _ _
Titlul proiectului: “Standarde înalte de cunoştinţe şi expertiză pentru funcţionarii publici, instrument
strategic de îmbunătăţire durabilă a eficacităţii organizatorice a administraţiilor locale în judeţul
Dâmboviţa” SMIS 21890
Proiect cofinanţat din Fondul Social European
Editor: CONSILIUL JUDEEAN DÂMBOVIŢA
Data publicării: octombrie 2014
Conţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau
a Guvernului României.