Semana Mipymes 2017 Viernes 20 de Octubre Panelistas: Miguelina estevez / Yorvis Molina y Joan Miranda -Dirección Comercio Interno del MICM

1. CHARLA
REGULACIÓN DEL MERCADO INTERNO
VICEMINISTERIO DE COMERCIO INTERNO
DIRECCION DE COMERCIO INTERNO
20 de Octubre, 2017

2. REQUISITOS PARA LA COMERCIALIZACIÓN
DE ALIMENTOS
EN REPÚBLICA DOMINICANA

3. OBJETIVOS
3
• Plan Nacional de Inocuidad y calidad de alimentos:
Prioridad Gobierno RD.
• Difusión de la legislación alimentaria para el manejo ágil y
eficiente por parte del personal responsable de su
cumplimiento.
• La ignorancia no exime el cumplimiento de la ley (Principio
Ignorantia juris non excusat) que se aplica por parte de las
autoridades competentes en sus labores de inspección y
control oficial.

4. CONTEXTO MUNDIAL
• Mayor demanda alimentos
• Mayor desarrollo económico
• Grandes peligros ETAs
• Soberanía alimentaria
• Crisis sanitarias globales
• Nuevas culturas nutricionales

5. Puros
Seguros
Íntegros
Producidos bajo condiciones sanitarias
Etiquetados adecuadamente
Almacenados y transportados en condiciones adecuadas
Disponibles al público en cumplimiento con las
regulaciones vigentes
REQUISITOS PARA LA
COMERCIALIZACIÓN DE ALIMENTOS

6. LEGISLACIÓN ALIMENTARIA
Conjunto de reglas jurídicas que regula a la industria
alimentaria, fines principales:
Proteger la salud del consumidor estableciendo obligaciones
legales en relación a las correctas prácticas de higiene y
seguridad en la industria alimentaria.
Proteger al consumidor de fraudes, adulteraciones, etc. Que,
sin suponer un riesgo para su salud supongan un menoscabo
en la calidad de los productos alimenticios.

7. LEGISLACIÓN ALIMENTARIA
Conjunto de reglas jurídicas que regula a la industria
alimentaria, fines principales:
Mantener equilibrio en el mercado interno: competencia leal
entre actores.

8. Organización Mundial de la Salud (OMS)
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura
y la Alimentación (FAO)
Comisión del Codex (CCA)
Convención Internacional de Protección fitosanitaria (CIPF)
Organización Mundial del Comercio (OMC)
U.S. Food and Drug Administration (FDA)
INSTITUCIONES RELEVANTES

9. Constitución de la República Dominicana
Ley No. 42-01 Ley General de Salud
Decreto No. 528-01 “Reglamento General para Control de
Riesgos en Alimentos y Bebidas en República Dominicana”
Ley No. 430-55 sobre sanidad animal
Ley No. 4990 de 1958 sobre sanidad vegetal
Ley No. 166-12 Sobre el Sistema Dominicano para la Calidad
(SIDOCAL)
BASE LEGAL ALIMENTARIA EN RD

10. Ley No. 3489 de febrero,1953 sobre Régimen aduanero
Ley No.358-05 sobre Protección de los Derechos del
Consumidor o Usuario
Reglamentos técnicos existentes
Resoluciones administrativas
Normas de calidad (NORDOM)
BASE LEGAL ALIMENTARIA EN RD

11. PRODUCTOS PESQUEROS
Altamente perecederos y requieren un cuidado extraordinario
para evitar su deterioro, por tal razón, el manufacturero debe
asegurarse haber realizado una buena selección de la materia
prima y mantener el producto en condiciones saludables.
Para su comercialización se requiere un Certificado de No
Objeción que emite el Consejo Dominicano de Pesca y
Acuicultura, y para su comercialización en el territorio nacional
una licencia del mismo Organismo.

12. PRODUCTOS PROCESADOS
Registro Sanitario
Los productos alimentarios y las materias primas para ser
comercializadas en la República Dominicana, deben ser
registrados en la Dirección General de Medicamentos, Alimentos
y Productos Sanitarios (DIGEMAPS) del Ministerio de Salud
Pública y Asistencia social, en cumplimiento con la ley General
de Salud 42-01 y su Reglamento General para el Control de
Riesgos en Alimentos y Bebidas en la República Dominicana. No.
528-01., modificado mediante Decreto No.82-15. Esta medida
aplica también a los productos importados.
web: http://www.sespas.gov.do/ventanilla

13. ETIQUETADO ALIMENTOS
Herramienta de comunicación entre el productor y
el cliente, debe ser analizada y optimizada
Información y protección del consumidor contra
prácticas abusivas y facilitar la elección adecuada de
los alimentos
Garantizar la lealtad de las transacciones
comerciales
“La etiqueta es un compromiso del fabricante o
elaborador con su usuario o cliente, un compromiso
supervisado por las administraciones públicas.”
(Claudi Mans, en “Los Secretos de las Etiquetas”)

14. BASE LEGAL ETIQUETADO
Ley No. 42-01 Ley General de Salud y su Reglamento de
Aplicación528-01
Ley No. 358-05 sobre protección al derechos de los
consumidores y usuarios
Reglamento etiquetado para productos preenvasados: RTD53
Reglamento sobre etiquetado nutricional : RTD 675
Ley No. 8-95 sobre lactancia materna (Art. 16)

15. Es el reglamento técnico que contiene los requisitos e
informaciones que deben contener las etiquetas o rótulos
de los alimentos pre-envasados en cualquier tipo de
recipiente adecuado para su conservación o protección.
Tanto el envase como la etiqueta deben llegar al
comprador en condiciones de calidad e inocuidad, para
satisfacer las necesidades del consumidor final.
REGLAMENTO ETIQUETADO PARA
PRODUCTOS PREENVASADOS: RTD53

16. Reglamento etiquetado para productos
pre-envasados: RTD53
• Según el RTD-53, el etiquetado mínimo debe contener, de
manera obligatoria:
Nombre del alimento
Lista de ingredientes
Contenido neto y/o peso escurrido
Lote de fabricación
Fecha de duración mínima o fecha de caducidad

17. Reglamento etiquetado para productos
pre-envasados: RTD53
• Según el RTD-53, el etiquetado mínimo debe contener, de
manera obligatoria:
Instrucciones para la conservación
Instrucciones para el uso
País de origen
Nombre y dirección del fabricante o importador
Número del Registro Sanitario

18. NOMBRE DEL ALIMENTO
Debe indicar la verdadera naturaleza del alimento.
Debe ser específico y no genérico.
Cuando se haya establecido uno o varios nombres para un
alimento en una NORMA DOMINICANA(NORDOM), debe
utilizarse por lo menos uno de estos nombres.

19. LISTA DE INGREDIENTES
Salvo cuando se trate de alimentos de un único ingrediente,
debe figurar en la etiqueta una lista de ingredientes.
La lista de ingredientes debe ir encabezada o precedida
por un título apropiado que consiste en el término
ingrediente o la incluya.
Debe enumerarse todos los ingredientes por orden
decreciente de peso inicial (m/m) en el momento de la
fabricación del alimento.

20. LISTA DE INGREDIENTES
Deben ser declarados siempre como alimentos sensibles :
Cereales que contienen gluten; (trigo, centeno, cebada,
avena, o sus cepas híbridas y sus derivados).
Crustáceos y sus productos.
Huevos y sus derivados.
Pescado y derivados.
Maní, soya y derivados.
Leche y productos lácteos.
Nueces de árboles y sus productos derivados.
Sulfito en concentraciones de 10 mg/kg o más.
Colorantes artificiales.

21. CONTENIDO NETO
Debe declararse en unidades del sistema métrico
de la siguiente forma:
a) En volumen, para los alimentos líquidos
b) En peso, para los alimentos sólidos
c) En peso, o volumen, para los alimentos semisólidos o
viscosos

22. Cuando un ingrediente compuesto constituya menos del 5%
del alimento, no será necesario declarar los ingredientes,
salvo los aditivos alimentarios que desempeñan una función
tecnológica en el producto acabado y los ingredientes que
puedan causar reacciones alérgicas a personas con
hipersensibilidad de conformidad con el párrafo 5.2.14 de
RTD 53.

23. INFORMACIÓN QUE DEBEN TENER LAS
ETIQUETAS DE LOS ALIMENTOS
Nombre y dirección del fabricante, envasador, distribuidor,
importador, exportador o vendedor del alimento.
Registro industrial y sanitario, cuando el alimento es
importado no requiere de registro industrial.
Debe indicarse el país de origen del alimento.

24. LOTE DE FABRICACIÓN
Cantidad de envases que se somete a inspección como
conjunto unitario:
Su contenido es de características similares o ha sido
fabricado bajo condiciones de producción
presumiblemente uniformes.
Se identifican por tener el mismo código o clave de
producción al momento de ser envasado.

25. FECHA DE DURACIÓN MÍNIMA
a) Se declarará la “fecha de duración mínima”
b) Esta constará por lo menos de:
- El día y el mes para los productos que tengan una duración
mínima no superior a tres meses.
- El mes y el año para productos que tengan una duración
mínima de más de tres meses.

26. FECHA DE DURACIÓN MÍNIMA
c) La fecha debe declararse con las palabras:
- Cuando se indica el día. “Consumir preferiblemente antes
del.....”
- “Consumir preferiblemente antes del final de.....” en los
demás casos.

27. INSTRUCCIONES
La etiqueta debe contener las instrucciones que sean
necesarias sobre el modo de empleo, incluida la
reconstitución, si es el caso, para asegurar una correcta
utilización del alimento.
Además de la fecha de duración mínima o de caducidad, se
indicarán en la etiqueta cualquiera condiciones especiales
que se requieran para la conservación del alimento, si de su
cumplimiento depende la validez de la fecha.

29. Declaración cuantitativa de los ingredientes
Alimentos irradiados: Símbolo
La información requerida debe ser:
Clara
Visible
Indelebles
Fácil lectura para el consumidor
Idioma español (Se colocará una etiqueta complementaria,
cuando la etiqueta se encuentre en otro idioma)
Esta etiqueta deberá ser fiel a la información contenida en la
original
REQUISITOS OBLIGATORIOS ADICIONALES

30. REQUISITOS OBLIGATORIOS ADICIONALES
La marca o nombre comercial no se traduce.
El color del texto debe contrastar con el fondo para ser
fácilmente legible.
Cuando el envase esté cubierto por una envoltura, en ésta
deberá figurar toda la información necesaria, o la etiqueta
aplicada al envase deberá poder leerse fácilmente a través
de la envoltura exterior o no deberá estar oscurecida por
esta.

31. La etiqueta complementaria que se adicione a un alimento
no debe obstruir la siguiente información técnica de la
etiqueta original:
Marca comercial.
Contenido neto (y escurrido cuando corresponda).
Fecha límite de venta, caducidad, vencimiento, uso y/o
envasado (cuando se disponga de ella).
Grado de calidad (cuando corresponda).
REQUISITOS OBLIGATORIOS ADICIONALES

32. SUGERENCIAS
Adquirir materia prima de distribuidores formales, de
procedencia conocida y fabricar productos que reúnan los
requisitos de calidad inherentes a cada tipo.
Verificar que tenga etiqueta, que satisfaga los requisitos del
RTD 53:
Registro sanitario, idioma español, fecha caducidad.

33. El comerciante es el RESPONSABLE ante el
consumidor del producto que le ofrece.
PROTÉJALO Y PROTÉJASE!

34. DIRECCION DE COMERCIO INTERNO
20 de Octubre, 2017
MUCHAS GRACIAS!!!!

35. VALOR AGREGADO EN LOS PRODUCTOS
DIRECCIÓN DE COMERCIO INTERNO
20 de octubre 2017

36. Es el valor que podemos
añadir o agregar para que
nuestra empresa, negocio,
producto o servicio sea más
fácilmente aceptado por los
consumidores o usuarios y
que estos estén dispuestos a
pagar más por él.
¿QUÉ ES EL VALOR AGREGADO?
VALOR AGREGADO
Evaluación
Mejoras
Análisis

37. ¿A QUE SE LE PUEDE AGREGAR
VALOR?
A la empresa
Al producto
Al servicio
A todo

38. ¿CÓMO SE LOGRA AGREGAR VALOR?
Valorar su empresa.
Debe evaluar su producto o
servicio para saber que debe
mejorar.
Debe analizar el mercado y
sus competidores.

39. Mejorar las capacidades
del Personal.
Aprovechar todas las
facilidades.
Implementar los cambios y
evaluar los resultados.

40. EJEMPLOS
1. Usted
2. Procesadoras de plátanos
3. Comunidad Oyama, Japón
4. Supermercados Kroger, EE.UU
5.Fabricantes de equipos
electrónicos (celulares, tabletas,
laptops)
6. Compañías telefónicas

41. VALOR PERCIBIDO
CREACIÓN DE SENSACIÓN DE VALOR

42. Valor
Percibido

43. Es la diferencia entre lo que cuesta un
producto y lo que vale un producto

44. Valor
Social

45. Valor
Emocional

46. Valor
Funcional

47. Sensación
de Valor

48. Es la diferencia entre lo que cuesta un
producto y lo que uno cree que vale
un producto.

49. ¿Cuál de estos
productos
cuesta más?

50. A B

51. A B

52. Cuestan lo mismo
pero valen diferente

53. ¿PREGUNTAS?

54. DIRECCION DE COMERCIO INTERNO
20 de Octubre 2017