El documento presenta 13 preguntas para diferentes entrevistados relacionadas con problemas estructurales del seguro social en Ecuador. Las preguntas abordan temas como la necesidad de reformas al sistema de pensiones, estudios sobre déficits actuariales, inversiones productivas de los fondos, y los nuevos derechos establecidos en la constitución.

1. A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y PERIODISTAS
La investigación insitu de los procesos y problemas de la Institucionalidad del
país, hace que la comunicación global y moderna , utilice metodologías
apropiadas , oportunas y objetivas para sacar información a los
funcionarios entrevistados que manejan la cosa publica.
En el caso del seguro y de la seguridad social , si bien gran parte de sus
procesos requieren conocimientos técnicos ,la mayoría de sus problemas
son estructurales y operativos, unos necesitan reformas legales , otros ,
planificación interna, y otros mano dura .En fin ,existen mas de 100
problemas insolutos muy conocidos y todos se enfocan a mejorar las
pensiones, salud e inversiones . Sin embargo, las entrevistas no logran
enfocar la verdadera problemática y ser parte de la solución, porque se
entrevista a canales o voceros equivocados o se preguntan problemas
coyunturales sin importancia.
Esto, a quienes profundizamos en el tema, nos preocupa, porque en la
mayoría de los medios de comunicación social se generan entrevistas e
información descontextualizada errada o presunta, desinforman a la opinión
pública.
Se necesita conocer los orígenes y las causas endógenas y exógenas de
cada problema para orientar a la opinión pública. De estas falencias, se
dan cuenta los entrevistados y formulan respuestas
descontextualizadas y/ o generalizadas que a nada conllevan y el
problema sigue vigente.
No se trata solamente de vender noticia , ganar protagonismo personal o
armar escándalos con entrevistas sin contenido, se trata de conocer los
canales idóneos de acuerdo al nivel de voceros a quienes va dirigida la
entrevista , a fin de generar correctivos, responsabilidades y cambios
incrementales, o estructurales verdaderos.
Cuando exista una comunicación objetiva , de fondo y con seguimiento , los
entrevistados sabrán a que atenerse y los medios de comunicación ganarán
en credibilidad, o será que los medios son parte interesada en que las crisis
se mantengan vigentes para vender noti-escándalos o defender intereses de
una privatización o estatización del sistema. Creo que no verdad, y si lo hay ,
con la nueva Carta Constitucional por lo menos se obligará a las instituciones
públicas a transparentar la información, a la planificación obligatoria y
desaparecerá el espectro de la privatización de la seguridad social
A continuación, como ejemplos se sugiere los canales y el contexto de
fondo que tiene que tener una entrevista, según el nivel de autoridad.
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2. Es decir, entrevistas de política ,legislación y fiscalización al Consejo Directivo
, de gestión administrativa al Director General del IESS, de cuestiones
técnicas a las áreas técnico operativas , de legislaciones comparadas a,
consultor o especialista en el tema , etc.,
Nota importante: No existen formatos de entrevistas para ningún tema, son
meras directrices comunicacionales, todo depende del conocimiento del
asunto y de la habilidad del periodista.
Entrevistado: Presidente del Consejo Directivo del IESS, Director General
del IESS, o consultor en el tema.
Pregunta No 1 ¿Qué significa el cambio estructural de la seguridad social
para usted, la esencia de la cultura organizacional, un nuevo
comportamiento, un concepto en constante evolución , una necesidad de los
asegurados, una imposición que viene por norma Constitucional o por Decreto
o simplemente es una oportunidad para aprovechar los recursos del IESS en
proyectos productivos para el Gobierno y sus aliados?
Entrevistado: Miembros del Consejo Directivo del IESS. Dirigencia de los
Jubilados
Pregunta No 2. ¿Qué hará el Consejo Directivo del IESS ante el vacío
Constitucional sobre el tema del sistema de pensiones, que es una
preocupación de los actuales y futuros jubilados que se aprestan a presionar
por el incremento anual de pensiones?
Entrevistado: Presidente de la República, Director General del IESS
Pregunta No 3. ¿Desde más de 4 años se viene ofreciendo la creación del
Banco del Afiliado, en su administración será una realidad o solo fue una
oferta más de campaña?
Entrevistado: Presidente del Consejo Directivo del IESS
Pregunta No 4 ¿Habrá Reformas de iniciativa del Consejo Directivo para
modificar los porcentajes del 50% de ley, en la inversión en el sistema
financiero (Costa y Sierra)?
Entrevistado: Director General del IESS
Pregunta No 5 .¿ La OIT viene efectuando desde el 2006, estudios técnico
actuariales para el IESS , para varios seguros .¿Cuando tendremos resultados
de esos estudios ?
Entrevistados. Presidente del Consejo Directivo y Director de Riesgo del
IESS
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3. Preguntas No 6.¿ Existen estudios de la Dirección de Riesgo del IESS, que
garanticen que la flexibilización del crédito hipotecario en cuanto a montos ,
plazos y otras condiciones, a fin de que el IESS pueda recuperar la
inversión del préstamo hipotecario?
Entrevistados: Gobierno Central, Presidente del Consejo Directivo y
Director General del IESS
Pregunta No 7. ¿Existen proyectos concretos de inversión productiva, que
demuestren, liquidez, rentabilidad y recuperación de la inversión de la plata de
los asegurados, y en que renglones de la economía piensa invertir el IESS y
el Gobierno?
Entrevistados: Director Actuarial del IES
Pregunta No 8.¿Se dice que el déficit actuarial del seguro de Invalidez,
Vejez y Muerte del IESS, bordea en aproximadamente 3.700 millones de
dólares al 2003 ,sin contabilizar la deuda de la prestación medica y del
seguro social campesino.¿De ser confiables y ciertas estas cifras quien y
como se asumirá este déficit ?
Entrevistados: Director General y Director de Riesgo del IESS
Pregunta No 9 ¿Por qué la Administración no presta especial atención a la
política de inversiones con énfasis en las empresas donde el IESS es
propietario mayoritario del capital , en donde tiene participación accionaría y
presencia bursátil y en las principales empresas que participa el IESS pero
que no cotizan en el mercado de valores ,porque muchas de ellas trabajan
a perdida ?
Entrevistado: Miembros del Consejo Superior y Director General del IESS
Pregunta No 10¿Es muy conocido que durante mas de 80 años de vigencia
del seguro social , ésta institución, ha venido trabajando sin un sistema de
planificación obligatoria , y mas bien dando preferencia a las decisiones
inmediatistas de los gobiernos de turno ?. ¿Qué acciones va a ejecutar en
su administración para obligar a que se planifique en todas las Áreas de
seguros que administra el IESS?
Entrevistados: Director General y Director Financiero del IESS
Pregunta No 11.¿Desde cuando entrarán en vigencia los nuevos derechos
que se crean en la nueva Constitución que son de cumplimiento obligatorio
para el IESS en lo relacionado con la afiliación de las amas de casa,
trabajadores autónomos o informales, personas con discapacidad, atención a
las personas mayores adultas y si tiene el IESS un estimativo de costos
financiero actuarial sobre estos nuevos derechos a cuanto asciende.?
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4. Entrevistados: Presidente de la República, Ministra de Economía y
Director General del IESS
Pregunta No 12¿ Varios analistas del tema de la deuda del Estado al IESS,
manifiestan que el pago de los 888 millones que hizo el Presidente Correa ES
UNA ESPECIE DE LICUACIÓN DE LA DEUDA , porque el monto pagado no
es el real , ni tampoco concuerdan que el método nominalista de la deuda a
través de la ley del Desagio sea aplicable a deudas de instituciones del
sector público ? ¿En su administración o Gobierno se revisará este
asunto?
Entrevistado .Presidente del Consejo Directivo del IESS.
Pregunta No 13. Por el seguro social, en este Gobierno y en anteriores, como
Representantes del Ejecutivo, han pasado Economistas, Abogados, Médicos,
Militares, etc., con inclinaciones políticas de diferentes tendencias, sin lograr
ningún cambio positivo para los asegurados.¿Cuanto durará usted en el
cargo , ante las mafias o caos planificado que manejan la información
para no cambiar nada , denunciadas por sus antecesores, sin lograr el
destierro de estas estructuras de poder político sindical incrustadas en
los mandos medios de todos los seguros que administra el IESS a nivel
Central y Provincial. ?
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