Plan de Desarrollo Municipal de Villa Abecia,Chuquisaca, Bolivia

1. E.E.: Centro de Apoyo a la
Producción Rural Integral
“C.A.P.R.I.”
Camataqui-Villa Abecia, diciembre de 2007

2. Presentación
Con satisfacción, el Honorable Gobierno Municipal de Camataqui - Villa
Abecia, pone a consideración de ustedes el Plan de Desarrollo Municipal
de Camataqui - Villa Abecia 2008-2012, que contiene información
respecto del Diagnóstico Municipal, Estrategia de Desarrollo Municipal y
dentro de este capítulo la Programación Multianual para los próximos
cinco años.
Este es un esfuerzo que surge de la necesidad de difundir los resultados alcanzados de las tareas y acciones programadas
en relación con el desarrollo regional municipal, de acuerdo a los objetivos, políticas y estrategias de desarrollo que viene
encarando el Gobierno Municipal de Camataqui - Villa Abecia, es prioridad el desarrollo frutícola, agropecuario y el
componente turístico en la región, para lograr condiciones básicas en las regiones más deprimidas del municipio
encaminadas a incrementar la producción y productividad en los ámbitos rurales y urbanos, para promover el desarrollo de
las cadenas agroproductivas y agroalimentarias. Por lo tanto mejorar el nivel de vida e incrementar el ingreso resultantes de
la producción frutícola y/o agropecuaria en la economía doméstica de los pequeños productores y la población en general
logrando mejorar su dieta alimentaria y/o situación socioeconómica.
El presente Plan de Desarrollo Municipal de Camataqui - Villa Abecia da pautas de una de las metas fundamentales que
debemos alcanzar como región en los próximos cinco años; la de consolidar la aplicación y gestión del PDM para
estructurar un verdadero pilar de desarrollo mediano y largo plazo.
No menos importante constituye el sector de turismo e industria, como uno de los pilares imprescindibles destinados a
promover el desarrollo regional bajo la nueva misión de incrementar la producción agrícola a través de mejorar la cadena
productiva agroalimentaria.
Camataqui - Villa Abecia, diciembre de 2007
H. Adhemar Castro Taborga
ALCALDE MUNICIPIO DE CAMATAQUI - VILLA ABECIA
PRIMERA SECCIÓN DE LA PROVINCIA SUD CINTI
DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA

3. HONORABLE GOBIERNO MUNICIPAL DE “CAMATAQUI-VILLA ABECIA”
PRIMERA SECCIÓN DE LA PROVINCIA SUD CINTI
DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
DE “CAMATAQUI-VILLA ABECIA”
2008-2012
Municipio: Camataqui-Villa Abecia
Sección: Primera
Provincia: Sud Cinti
E. Ejecutora: “C.A.P.R.I.”
Camataqui-Villa Abecia
Chuquisaca – Bolivia

4. PRESENTACIÓN
En el marco de los términos de referencia y la nota de adjudicación, por el Honorable Gobierno
Municipal de Camataqui - Villa Abecia, representado por su Honorable Alcalde Dr. Adhemar Castro
Taborga por una parte; y por la otra, el Centro de Apoyo a la Producción Rural Integral “C.A.P.R.I.”
como entidad ejecutora y facilitadora del proceso, nos complace presentar el presente Plan de
Desarrollo Municipal; el mismo que es fruto del esfuerzo, voluntad, interés del conjunto de
autoridades municipales, comunales y la sociedad civil así como de las organizaciones escolares,
sociales e institucionales, hombres, mujeres, jóvenes y niños, todos los que participaron, con el
único afán, animo y deseo de alcanzar mejores tiempos; situación que nos compromete a todos,
para ir construyendo día a día un futuro prometedor que logre garantizar el bienestar de la actual y
futura generación del conjunto de la familia de Camataqui - Villa Abecia.
El Diagnóstico Participativo ha sido formulado enmarcado en las normas, guías, instrumentos y
procedimientos que orientan los pasos metodológicos en las diferentes etapas y actividades
propias del proceso de Planificación Participativa Municipal.
Nos parece importante señalar, a quienes posibilitaron y dieron sentido de trabajo, no solo al
equipo técnico responsable, sino a todos los que se sumaron de manera desinteresada al mismo,
brindando todo el apoyo material como moral en cada momento. Por otro lado, nos permite
aseverar sin equivocación, la apropiación y legitimización del proceso por parte de la población del
municipio de Camataqui - Villa Abecia; así tenemos, que el 100 por ciento de las comunidades y
juntas vecinales militantemente llevó adelante en cada una de ellas su autodiagnóstico, el mismo
que ha permitido recoger información de diferentes aspectos; por otro lado, la priorización de sus
demandas que ha permitido la proyección de la programación multianual y de la estrategia
municipal de desarrollo para los próximos cinco años; registrándose la participación total de las
OTBs. Por otra parte, hombres y mujeres que no restaron su participación durante la validación del
Diagnóstico Participativo de Camataqui - Villa Abecia, es otro hecho destacable y digno de
mención.
Finalmente, el documento plantea la necesidad de incorporar dentro del Plan Estratégico
Municipal, términos de equidad, oportunidad, solidaridad y apoyo esperanzador, dentro de los
nuevos conceptos, paradigmas, modelos y desafíos que conlleva alcanzar el desarrollo sostenible
municipal y entrar con mayores fortalezas y ventajas en la línea de trabajo del municipio productivo.
Esperando que nuestra contribución humilde como “técnicos facilitadores”, se plasme en un aporte
real y efectivo que ayude al engrandecimiento de los hermanos de Camataqui - Villa Abecia, les
hacemos llegar un agradecimiento sincero, por permitirnos seguir aprendiendo de su sabiduría,
experiencia y capacidad de “vida”, que todos deberíamos conocer un poquito más, gracias.

5. E.E.: Consultora Centro de Apoyo a la
Producción
Rural Integral “C.A.P.R.I.”
I. INTRODUCCION
Sin duda alguna, la promulgación de la Ley de Participación Popular, resulta ser, no solo, un
instrumento que permite redistribuir con equidad los recursos financieros del Estado entre los
habitantes del país, sino también, y básicamente promueve una redistribución del poder del Estado
en términos de participación local en la toma de decisiones respecto del desarrollo.
No obstante, el solo hecho de promulgar la Ley 1551, no supone de manera automática una
adopción plena de la misma en el contexto de las comunidades rurales-urbanos, de hecho se
requiere de un instrumento operativo que haga de la participación comunitaria una práctica
permanente y cada vez más profunda y democrática. En este contexto, el Proceso de
Planificación Participativa, resulta ser precisamente ese instrumento operativo. Empero el mismo
no puede restringirse al ámbito de acción estatal, por lo tanto, es imprescindible hacer de la
Planificación Participativa un instrumento al alcance del conjunto de la sociedad civil.
Tomando en cuenta que la Planificación Participativa es la Norma Nacional de Planificación Local;
el presente Plan de Desarrollo Municipal plantea la articulación de espacios de participación,
principalmente de los actores sociales involucrados con presencia en el Municipio de Camataqui -
Villa Abecia, en la perspectiva de asegurar la irreversibilidad de la Ley 1551 y profundizar la
democracia en la participación comunitaria, respecto del Distrito. Identificando dos características
esenciales que han sido la razón de este proceso de Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal de
Camataqui - Villa Abecia 2008-2012.
Por un lado el carácter participativo que se traduce en la intervención directa de la comunidad en
el proceso y su versatilidad de manejo, que se convierte en un instrumento de fácil acceso y uso,
que además ha promovido la autodiagnosis desde un punto de vista vivencial de las comunidades
que luego ha sido complementado con información de fuentes secundarias.
Por otro lado carácter de responsabilidad compartida, entendida como un proceso en el cual las
decisiones de desarrollo son compartidas entre los actores sociales y los entes técnicos, la misma
que se convertirá en un instrumento que no solo ayudará a tomar decisiones de consenso, sino
que posibilitará un proceso de apropiación de sus necesidades (proyectos de desarrollo) por parte
de los actores sociales.
El siguiente Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Camataqui - Villa Abecia, muestra la
realidad socioeconómica del Municipio comenzando en el Capítulo del Diagnóstico: desde los
Aspectos Espaciales, Físico Naturales, Socio-Culturales, Económico Productivo, Organizativo
Institucionales, pasando por la Situación Socioeconómica, las Potencialidades y Limitaciones del

6. Municipio y concluyendo con el Análisis de la Problemática respecto de la realidad del Municipio de
Camataqui - Villa Abecia. Todo ello ha permitido lograr el conocimiento compartido acerca de la
dinámica económica, social, ambiental e institucional del Municipio. Ya en el Capítulo de la
Estrategia de Desarrollo Municipal, toda la información del diagnóstico respaldados con los talleres
de validación y concertación han hecho posible la construcción de la Visión, identificación de
vocaciones productivas, políticas de desarrollo, objetivos y el planteamiento de estrategias para el
cumplimiento de los objetivos, seguido de los Programas y Proyectos, Presupuesto y finalmente la
Estrategia de Ejecución.
En el proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Municipal 2008-2012, que se centro
principalmente en la realización de talleres comunales de levantamiento de información, reuniones
distritales y municipales, han participado Autoridades Políticas, Organizaciones de Base,
Organizaciones Sociales Funcionales e Instituciones Públicas (Indirectamente con alguna
información secundaria: Dirección Local de Salud y la Dirección Distrital de Educación con
presencia en el Municipio).
A continuación presentamos el proceso metodológico que hemos seguido en la Elaboración del
Plan de Desarrollo Municipal de Camataqui - Villa Abecia 2008-2012.
Metodológicamente, el proceso de Elaboración del Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal de
Camataqui – Villa Abecia, que se constituye en la referencia principal, como producto final de este
proceso de planificación participativa; se ha enmarcado en las tres primeras etapas del proceso,
ejecutando cada una de ellas, a través, de las diferentes técnicas, documentos de trabajo,
responsabilidades, participantes, productos a obtenerse y tiempo estimado de duración, donde
todo este proceso acompañado de la metodología se ha convertido en un proceso social e
institucional de gestión, de movilización, reflexivo, racional, de concertación y gobernabilidad para
lograr el desarrollo sostenible. Entonces, entendemos a esta metodología como proceso
sistemático, social y colectivo, que coordina actividades para la constante identificación de
problemas, potencialidades, limitaciones y análisis de alternativas y la formulación constante de
acciones.
Principales actividades por etapas del proceso de Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal de
Camataqui - Villa Abecia fueron:
ETAPA: PREPARACIÓN Y ORGANIZACIÓN
El objetivo de esta etapa, ha estado orientada a generar las condiciones para la realización de la
Planificación Participativa Municipal, comprometiendo la participación de los diferentes actores/as
en el cumplimiento de las actividades definidas en cada una de sus etapas.

7. 1. Identificación de Actores
Esta actividad se la realizó en trabajo de gabinete bajo la responsabilidad directa de la Consultora
“CAPRI”, apoyado en la información secundaria, con la finalidad de obtener un registro de actores
sociales, sobre la base del Diagnóstico Participativo del Municipio 2000-2004 identificando a 13
comunidades y 3 juntas vecinales.
Como resultado, se obtuvo un registro de actores sociales con presencia en el municipio y la
elaboración de una convocatoria preliminar para el Taller Municipal 1 de Promoción y Organización
para el Diagnóstico.
2. Elaboración del Plan de Ajuste del Diagnóstico y preparación de materiales
El procedimiento previo a la elaboración del Plan de Ajuste, fue el de realizar una evaluación
indicativa al Plan de Desarrollo Municipal de Camataqui – Villa Abecia 2000-2004. Esta actividad
se la desarrollo en trabajo de gabinete, a cargo del Equipo Técnico de CAPRI, con el objetivo
fundamental de la evaluación indicativa que busca determinar la calidad y consistencia interna de
contenidos del Diagnóstico, Estrategia de Desarrollo Municipal y ajustarlos de acuerdo a los
Términos de Referencia para la presente consultoría. Posteriormente a la evaluación se propone el
Plan de Ajuste o elaboración del Diagnóstico en primera instancia.
Estas propuestas elaboradas han tenido la finalidad de ser planteadas en el Taller Municipal 1 de
Promoción del Proceso y Organización para el Diagnóstico.
3. Promoción del proceso y organización para el Diagnóstico
Esta actividad se realizó en una reunión municipal, la misma que fue convocado por el Honorable
Gobierno Municipal de Camataqui-Villa Abecia, contando con la participación de representantes de
las comunidades que componen el Municipio, Técnicos de municipio, y Representes de la
Consultora CAPRI.
En el Taller Municipal de Promoción del Proceso y Organización para el Diagnóstico, se hizo
conocer el objetivo, alcances, metodología y finalidad del trabajo, el cual ha estado a cargo de
representantes de la Consultora CAPRI. Como resultado de este taller se contó con la aceptación
del trabajo a realizar, concluyendo con la elaboración de convocatoria y cronograma de talleres y/o
reuniones comunales para el levantamiento de información, todo ello en estrecha relación y
coordinación con autoridades comunales y municipales.

8. ETAPA: DIAGNÓSTICO
El Diagnóstico permite contextualizar espacialmente la situación y problemática del Municipio de
Camataqui-Villa Abecia y priorizar sus vocaciones e identificar problemas, potencialidades y
limitaciones y proporcionar la información técnica requerida, por todo ello la elaboración del
Diagnóstico tiene un carácter propositivo que pueda orientar las acciones y formas de intervención
sobre la problemática comunal y distrital, para cambiarla positivamente aprovechando las
potencialidades y superando las limitaciones.
1. Realización de Talleres y/o Reuniones Comunales para levantamiento de información
Esta actividad denominada trabajo de campo, estuvo bajo la responsabilidad de la Consultora
CAPRI, quienes de manera directa visitaron cada una de las comunidades del Municipio de Villa
Abecia. El desarrollo de esta actividad se realizó en función a la propuesta técnica, metodología y
cronograma ajustado: a través de la aplicación de boletas de encuesta, entrevistas y observación
directa, permitiendo lograr el conocimiento compartido de la dinámica comunal, distrital y municipal,
constituyéndose en un subproceso para la formulación de la estrategia de desarrollo municipal y
una propuesta de desarrollo económico local orientado al levantamiento de información que
permita caracterizar y analizar la dinámica socieconómica y productiva del Municipio de
Camataqui-Villa Abecia.
1.1. Levantamiento de información básica o primaria
Para el levantamiento de la información básica se organizaron tres equipos de trabajo bajo la
responsabilidad de la Consultora CAPRI, quienes trabajaron en la aplicación de instrumentos
participativos para el levantamiento de información de la comunidad: Boleta de encuesta comunal y
Familiar (10 Registros), Entrevista a los ancianos de la comunidad, Entrevista a Informantes Clave
y Observación Directa.
1.2. Levantamiento de información complementaria
La información básica del diagnóstico se ha complementado con información que se obtiene en el
nivel distrital, municipal y otras, con base al relevamiento de información de fuentes secundarias
tales como el Instituto Nacional de Estadística, Instituto Geográfico Militar y otras de acuerdo al
requerimiento tanto, públicas como privadas.
1.3. Sistematización de la información a nivel comunal, distrital y municipal
Una vez que se obtuvo la información para el diagnóstico de las diferentes fuentes se procedió a la
sistematización y análisis para la profundización de la información económica y ambiental, de
salud, educación, saneamiento básico y sobre el desarrollo organizativo institucional en los niveles
comunal, distrital y municipal. Con este propósito el Equipo Técnico de “C.A.P.R.I.”, en trabajo de
gabinete realizo las siguientes sub-actividades:
 Sistematización de la información del Diagnóstico, por comunidades y distritos. Las boletas de
encuesta han sido introducidas en una base de datos computarizada diseñada para este efecto
(MSExcel y AutoCad).
 Marcación de título, subtítulo o inciso del índice del diagnóstico al que corresponde la
información levantada a través de las diferentes fuentes (codificación de la información).
 Vaciar la información levantada a través de las diferentes técnicas en cada uno de los puntos
del índice del diagnóstico.
 Realización del análisis de consistencia y compatibilidad de los datos, variables e indicadores.
Obtención de promedios y realizar las operaciones estadísticas necesarias.

9.  Redacción preliminar descriptiva de cada capítulo diagnóstico municipal y estrategia de
desarrollo.
 Graficar la información.
1.4. Consolidación y análisis técnico de la información a nivel distrital
En trabajo de gabinete, el Equipo Técnico de CAPRI realizo el análisis de la información distrital,
acción que ha permitido:
 Contar con un análisis técnico de la información sistematizada. Un análisis comparativo de los
datos comunales con indicadores similares en el nivel distrital y comunal. Esto ha permitido
ubicar y juzgar la situación del Municipio respecto al entorno, con parámetros objetivos.
 Conocer las causas de la actual situación y realizar un análisis proyectivo de ella.
 Obtener una propuesta de los problemas, potencialidades y limitaciones de cada aspecto,
concluyendo con un análisis de la problemática y el planteamiento de indicadores para la
formulación de la estrategia de desarrollo municipal.
1.5. Validación de la información sistematiza del diagnóstico a nivel distrital y Municipal
Esta actividad se la realizó en tres Reuniones Distritales de Validación de la información
sistematiza del diagnóstico, convocada por la autoridad máxima del Gobierno Municipal, Comité de
Vigilancia y Autoridades comunales y/o distritales, en la cual participaron representantes de las
comunidades del distrito, representantes municipales y técnicos de la Consultora CAPRI.
Previa a la validación, se dio un informe cronológico del proceso de ajuste del PDM apoyados por
papelógrafos resumen del diagnóstico y de la demanda priorizada a nivel de cada una de las
comunidades; el cual se consensuó se analizó la información presentada para su validación y/o
complementación. Concluyendo con la identificación y priorización de la demanda a nivel distrital.
Asumiendo el compromiso concertado, respecto a las complementaciones y/o aclaraciones
respecto del diagnóstico como de la demanda priorizada para la programación multianual, se
procedió a la presentación de la misma en una reunión municipal, la misma que fue convocada por
el Gobierno Municipal con la finalidad de realizar la consulta social para la elaboración del POA
2008, donde nuestra empresa presento a detalle la información ajustada para el Plan de
Desarrollo Municipal 2008-20012, concluyendo con la socialización y validación de la información a
nivel municipal, la misma que se constituye en la aceptación y aprobación social del PDM por parte
de todos los participantes.
1.6. Redacción final del PDM
En trabajo de gabinete, el equipo técnico de CAPRI, ha procedido a incorporar las
recomendaciones de las reuniones distritales, municipal de validación y la evaluación al Borrador
Final del PDM por parte del Jefe Departamento Técnico del Municipio, autorizando la edición final

10. del documento en tres ejemplares, en este contexto, se cuenta con el documento final del Plan de
Desarrollo Municipal del Municipio de Camataqui-Villa Abecia 2008-2012, debidamente editado e
impreso, el representante legal de la Consultora hace entrega del documento al Honorable Alcalde
Municipal de Camataqui-Villa Abecia..

11. A. ASPECTOS ESPACIALES
a.1. Ubicación geográfica
Bolivia, políticamente está dividida en nueve departamentos,
Chuquisaca encontrándose el departamento de Chuquisaca al Sudeste de la
República de Bolivia, a su vez se encuentra dividida en 10
provincias y 28 secciones municipales, siendo el Municipio de
Camataqui - Villa Abecia, parte de la Primera Sección de la
Provincia Sud Cinti del departamento de Chuquisaca.
Villa Abecia se constituye en la capital de la Sección Municipal, y
se encuentra distante a 393 km al sur de la ciudad de Sucre
capital del departamento de Chuquisaca, ubicada sobre la
carretera troncal que comunica a las ciudades de Potosí y Tarija.
a.1.1. Latitud y Longitud
El municipio de Camataqui - Villa Abecia, cartográficamente se encuentra entre los meridianos 20º
51’ y 21º 04’ de Latitud Sur y entre los 65º 08’ y 64º 27’ de Latitud Oeste del Meridiano de
Greenwich. Asimismo se cuenta con la ubicación cartográfica de cada uno de los distritos y
comunidades del distrito, según se observa en el cuadro 1.
Cuadro 1. Ubicación de las Comunidades
Distrito Comunidad Latitud Longitud Altura m.s.n.m
Villa Abecia (cp) 20°58’17” 65°13’36” 2320
Camblaya 20°57’46” 65°11’15” 2230
I
Los Sotos 20°56’50” 65°13’33” 2360
Villa Abecia
Pioca 20°55’41” 65°10’39” 2290
Molle Aguada 20°55’12” 65°13’44” 2380
Jailía 20°55’41” 65°16’19” 2750
II
La Abra 20°54’31” 65°17’06” 2850
Jailía
Achuma 20°55’00” 65°15’36” 3130

12. Charpaxi 20°54’14” 65°15’36” 2970
Tárcana 21°03’12” 65°23’48” 2760
Higuerayoc 21°03’48” 65°16’52” 2740
III
Colpanayoc 21°03’48” 65°26’33” 3060
Tárcana
El Rodeo 21°02’56” 65°20’09” 3020
Chiri 21°03’45” 65°22’05” 3060
Fuente: PDM 2000-2004 de Camataqui - Villa Abecia, en base a Cartas Geográfica I.G.M. 1991
a. 1.2. Límites territoriales
Los límites territoriales de l municipio de Camataqui–Villa Abecia son:
 Al Este con el Municipio de El Puente, Segunda Sección de la
Provincia Méndez del Departamento de Tarija.
 Al Oeste con el Municipio de Cotagaita, Primera Sección de la
Provincia Nor Chichas del Departamento de Potosí.
 Al Norte con el Municipio de Camargo, Primera Sección Provincia
Nor Cinti del Departamento de Chuquisaca.
 Al Sur con el Municipio de Las Carreras, Tercera Sección de la Provincia Sud Cinti del
Departamento de Chuquisaca.
De la misma manera a continuación se presenta los límites territoriales tanto a nivel
Departamental, Provincial, Seccional y de cada una de las comunidades que componen el
municipio.
Cuadro 2. Límites Territoriales
Límite Territorial
Descripción
Este Oeste Norte Sud
Departamento de Departamento de
Departamento Dpto. de Santa Cruz Dpto. de Cochabamba
Potosí Tarija
Provincial Azurduy – H. Siles Puna – Potosí Azurduy – Puna Tarija
Municipio Las
Seccional Municipio El Puente Municipio de Cotagaita Municipio de Camargo
Carreras
J. V. Villa Nueva Panamericana Viñedos Zona Central Viñedos
J. V. Panamericana Campo Cerro Zona Centro Internado Campo
Panamericano-V.
J. V. Centro Panamericano Villa Nueva Comunidad Los Sotos
Nueva
Municipio Las
OTB Camblaya Candelaria – Tarija OTB Villa Abecia Comunidad Pioca
Carreras
V. Abecia-Camblaya
OTB Los Sotos Comunidad Pioca Comunidad Jailía Saladillo – Nor Cinti
G.
OTB Pioca C. Molle Aguada Jantana C. Saladillo Camblaya Chica
Huayco Pujio
OTB Molle Aguada Collpa - Supina Comunidad Pioca Tarija
(Culpina)

13. Límite Territorial
Descripción
Este Oeste Norte Sud
OTB Jalilla Comunidad Los Sotos Comunidad Achuma Jallpa Higuerayoc
OTB La Abra Comunidad Jailía Achuma Caypa Churquiago
OTB Achuma Comunidad La Abra Potosí – Chichas Nor Cinti Charpaxi - Colpanayoc
OTB Charpaxi Villa Abecia Comunidad Achuma Comunidad Jailía Higuerayoc
OTB Higuerayoc Carretera Villa-Tarija El Rodeo-Colpanayoc Charpaxi-Jailía Tárcana-Satoya
Comunidad
OTB Tárcana Monte Sandoval Comunidad Chiri Caspi Cancha
Higuerayoc
OTB Colpanayoc Comunidad Higuerayoc Potrillos – Potosí Achuma – Charpaxi Comunidad Chiri
Comunidad
OTB El Rodeo Comunidad Higuerayoc Comunidad Chiri Las Carreras
Colpanayoc
Comunidad
OTB Chiri Comunidad El Rodeo Tranca La Torre
Colpanayoc
Fuente: Elaboración propia en base a Atlas de Municipios y Boletas de Encuesta Comunal-CAPRI 2007
a.1.3. Extensión territorial
2
La superficie territorial del municipio de Camataqui – Villa Abecia, alcanza a un total de 592 km
2
(59.200 has.) que representa el 10.79% del total de la superficie provincial 5.484 km y el 1.15%
2
del territorio departamental de Chuquisaca 51.524 km .
a.2. División político – administrativa
Organización y territorio: De acuerdo con lo dispuesto por el artículo Nº 108 de la Constitución
Política del Estado, el territorio de la república de Bolivia se divide políticamente en:
Departamentos, Provincias, Secciones de Provincias y Cantones.
Codificación Geográfica; tiene por objeto principal facilitar la identificación precisa y el seguimiento
del proceso de transformación de las Unidades Político – Administrativas (UPAs). La codificación
geográfica vigente, es la que siguiente:
 Departamentos Se mantiene la codificación histórica.
 Provincias Se mantiene la codificación histórica.
 Secciones de Provincia En forma cronológica.
 Cantones En forma “CRONO ALFABÉTICA”.
Según la Comisión Internacional de Límites (COMLIT), en el afán del conocimiento y la
difusión de la conformación político administrativa del país en sus diversas Unidades1, la
División Política y Administrativa del Municipio de Camataqui-Villa Abecia, esta
compuesta por 2 cantones con base legal y 2 cantones sin antecedentes legales, todas estas
1
Fuente: República de Bolivia, Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, Secretaría Nacional de Planificación, Subsecretaría de Ordenamiento
Territorial, Comisión Interministerial de Límites, Convenio BID ATN/CI-4982-BO

14. con sus Unidades Político-Administrativas, que cuentan con antecedentes legales hasta el
20 de noviembre 1914, cuyas disposiciones fueron transcritas íntegramente. Sin embargo,
la primera sección Municipal de la Provincia Sud Cinti, con su capital Villa Abecia, fue
creada mediante Mención en Decreto Supremo del 20 de noviembre de 1879, con un total
de 3.160 habitantes.
Cuadro 3. División Político - Administrativa
Código Geográfico Departamento – Provincia Base Legal
Población
Dp Pr Se Ca Sección – Cantón D M A
01 00 00 00 Departamento de Chuquisaca DS 23 Ene 1826 453.756
01 09 00 00 Provincia Sur Cinti CDS 23 Mar 1944 25.289
01 09 01 00 Primera Sección CSDS 23 Mar 1944 3.160
01 09 01 01 Camataqui (c. Villa Abecia) MDS 20 Nov 1879 2.186
01 09 01 02 Tárcana CCL 20 Nov 1914 974
01 09 01 03 Higuerayoc SAL
01 09 01 04 Jailía SAL
Fuente: División Política - Administrativa de la República de Bolivia
Simbología Utilizada: DS : Decreto Supremo de 1826
CDS : Creación Según Decreto Supremo
CSDS : Creación de Sección según Decreto Supremo
MDS : Mención en Decreto Supremo
CCL : Creación de Cantón Según Ley
SAL : Sin Antecedente Legal
a.2.1. Distritos y Cantones
a.2.1.1. Distritos
La Ley de Participación Popular incluye el Distrito como el instrumento para la organización
territorial y administrativa, al definir la posibilidad de estructurar unidades funcionales para facilitar
la gestión desconcentrada del desarrollo local y la gestión del desarrollo municipal.
En este contexto, el Municipio de Camataqui - Villa Abecia dentro de su estructura institucional
existen 3 Distritos (Villa Abecia, Jailía y Tárcana), donde las comunidades están organizadas en
microregiones, en acuerdo a su conformación geográfica (microcuencas, cuencas, mesetas alto
andinas); donde estas organizaciones con la Ley de Participación Popular se han denominado
Asociaciones Comunitarias, bajo el respaldo de una Resolución Municipal reconociéndolas como
Distritos Municipales.
a.2.1.2. Cantones

15. En la primera sección de la provincia Sud Cinti, existen 4 cantones, de los cuales 2 cantones
cuentan con base legal Villa Abecia y Tárcana y 2 cantones sin antecedentes legales Higuerayoc y
Jailía.
a.2.2. Comunidades y Centros Poblados
El municipio de Camataqui-Villa Abecia, contempla dentro de su jurisdicción a trece comunidades
distribuidas en los tres distritos y tres juntas vecinales en el distrito uno, teniendo como centro
poblado a la localidad de Villa Abecia capital del Municipio.
Cuadro 4. Comunidades y centros poblados de los Distritos del Municipio
Distrito Junta Vecinal-Comunidad Total
1. Villa Nueva (cp)
2. Panamericano (cp)
I. 3. Centro Villa Abecia (cp) 3 Juntas Vecinales
Villa 4. Camblaya y
Abecia 5. Los Zotos 4 Comunidades
6. Pioca
7. Molle Aguada
8. Jailía
II. 9. La Abra
4 Comunidades
Jailía 10. Achuma
11. Charpaxi
12. Tárcana
13. Higuerayoc
III.
14. Colpanayoc 5 Comunidades
Tárcana
15. El Rodeo
16. Chiri
Fuente: Elaboración en base a Boletas de Encuesta Comunal - CAPRI 2007
(cp) Centro Poblado
a.3. Manejo espacial
a.3.1. Ocupación del espacio geográfico municipal
La ocupación corresponde a un ordenamiento propio de un centro poblado (Villa Abecia), cuya
división se encuentra determinada por tres Juntas Vecinales: Panamericano, Villa Nueva y Centro;
concentrando al 14.82% de la población del municipio, quienes se dedican a actividades
comerciales y de servicios. Por otro lado las comunidades ubicadas en los sectores rurales que son

16. el 85.18% de la población presenta cualidades diferentes a la primera; con actividades productivas
especializadas en agropecuaria cuya producción es más de subsistencia y poca comercialización a
centros urbanos, departamentales y nacionales.
Por otro lado el manejo espacial en el territorio del Municipio se distingue un paisaje
predominantemente irregular, con formaciones de serranías, colinas y cimas irregulares, donde los
mayores espacios están desprotegidos o con escasa cobertura vegetal, conformando valles
angostos que restringen las actividades antrópicas y agrícolas a espacios muy reducidos, de pie de
montes y terrazas aluviales. Estas características generales del espacio territorial están
representadas en cuatro áreas según su tipo de uso y cobertura.
Cuadro 5. Comunidades y centros poblados de los Distritos del Municipio
Superficie Territorial % del
Nº Espacio Geográfico
Km2 Has. Total
1 Áreas con posibilidades de uso agrícola 21.31 2,131.20 3.60
2 Áreas con formaciones boscosas de uso pecuario extensivo 91.17 9,116.80 15.40
3 Áreas con matorrales y pastos de uso pecuario extensivo 343.36 34,336.00 58.00
4 Áreas no utilizables (formaciones rocosas) 136.16 13,616.00 23.00
Total 592.00 59,200.00 100.00
Fuente: Elaborado en base a PDM 2000-2004 de Camataqui - Villa Abecia.
Gráfico 1. Manejo espacial según uso y ocupación
Áreas no Uso Agrícola Áreas
utilizadas 4% Boscosas
23% 15%
Matorrales y
pastos
58%

17. B. ASPECTOS FÍSICO NATURALES
b.1. Descripción fisiográfica
El municipio de Camataqui - Villa Abecia pertenece a la Provincia Fisiográfica de la Cordillera Oriental ©,
abarca 155.229 Km2, correspondiente al 34.42% respecto de las cinco provincias fisiográficas2; que se ubica
entre las provincias fisiográficas del Altiplano y el Subandino. Está conformada por un paisaje muy
accidentado, caracterizado por un alto índice de degradación de suelos y de la cobertura vegetal; formada
principalmente por montañas, serranías y colinas con presencia de valles angostos y encajonados. Comprende
seis grandes paisajes: Montañas, Serranías, Colinas, Valles, Penillanuras y Llanuras de Piedemonte; con un
total de 70 paisajes fisiográficos. La cobertura vegetal es muy variable; sin embargo, predominan las
asociaciones de arbustos y herbáceas o bosques y arbustos semidecíduos y decíduos.
b.1.1. Altitudes
El municipio, presenta una variabilidad de altitudes, en las que se encuentran distribuidas las comunidades
existentes en este territorio geográfico. Las comunidades se hallan distribuidas de acuerdo al gran paisaje,
siendo más aparentes dos niveles de este a Oeste: la primera desde el Este, se encuentra en el nivel más bajo
con un promedio de 2.230 m.s.n.m. la comunidad de Camblaya; y al Oeste se encuentra la comunidad de
Achuma con el promedio más alto, de 3.160 m.s.n.m. demostrando una variabilidad de niveles altitudinales
que presentan sus propias características de acuerdo a su ubicación. En el cuadro siguiente, se presenta la
ubicación altitudinal de cada una de las comunidades.
Cuadro 6. Altitudes de las comunidades del Municipio de Camataqui - Villa Abecia
Altura
Distrito Comunidad Latitud Longitud
m.s.n.m
Villa Abecia (cp) 2320 20°58’17” 65°13’36”
Camblaya 2230 20°57’46” 65°11’15”
I
Los Sotos 2360 20°56’50” 65°13’33”
Villa Abecia
Pioca 2290 20°55’41” 65°10’39”
Molle Aguada 2380 20°55’12” 65°13’44”
Jailía 2750 20°55’41” 65°16’19”
II La Abra 2850 20°54’31” 65°17’06”
Jailía Achuma 3130 20°55’00” 65°15’36”
Charpaxi 2970 20°54’14” 65°15’36”
Tárcana 2760 21°03’12” 65°23’48”
Higuerayoc 2740 21°03’48” 65°16’52”
III
Colpanayoc 3060 21°03’48” 65°26’33”
Tárcana
El Rodeo 3020 21°02’56” 65°20’09”
Chiri 3060 21°03’45” 65°22’05”
Fuente: PDM 2000-2004 de Camataqui - Villa Abecia, en base a Cartas Geográfica I.G.M. 1991
b.1.2. Relieve
2
(GEOBOL, 1994) Provincias Fisiográficas de la Cordillera Occidental (V), del Altiplano (A), de la Cordillera Oriental (C), Subandino (S) y de
la Llanura. Programa Nacional de Lucha contra la Desertificación y la Sequía (PRONALDES -1999).

18. A través de la integración del relieve, es posible definir varios aspectos que están en relación con los factores
y procesos medio ambientales que permiten definir, la evolución del paisaje y al mismo tiempo predecir su
futuro.
En el Municipio de Camataqui - Villa Abecia, se presentan con mayor preponderancia el Sistema
Geomorfológico de la Cordillera Oriental, la cual a su vez comprende Unidades de Paisaje, que al ser
descritas dan un mayor detalle para explicar los procesos, que en mayor o menor grado, están afectando al
desequilibrio de los componentes ambientales. Las unidades Geomorfológicos identificadas por su origen son:
 Unidades Geomorfológicas de Origen Estructural: Estas unidades comprenden un relieve de serranías,
cuestas y colinas de la Cordillera Andina Oriental y del Subandino, cuya formación se debe a la acción
combinada de plegamentos, fallamientos, hundimientos y otros procesos geológicos.
 Unidades Geomorfológicas de Origen Aluvial: Las características de estas unidades son similares a las
Unidades de origen Estructural, por ser componentes de ellas. Sin embargo, existen componentes
menores de un paisaje, denominado también facies, que constituyen sitios específicos del mismo.
La tipificación de las Unidades Geomorfológicas identificadas se presenta en el siguiente cuadro de acuerdo a
su ubicación y cobertura.
Cuadro 7. Tipificación de las Unidades Geomorfológicas identificadas en los Distritos del Municipio
Unidad de
Tipificación Características Distritos
Paisaje
Unidades de Origen Estructural – Serranías
De forma irregular alargada, con afloramientos rocosos Paisaje de serranías de amplitud
sometidos a procesos de oxidación areolar y con una media a alta, de formas
vegetación rala. irregulares bastante elongadas.
Disección de media a alta. I - II
3.1.4. Sectorialmente tienen pequeñas áreas de cultivo, en su Divisoria de aguas poco
generalidad a secano, con rellanos que se presentan en las discernible. Gradientes medias a
pendientes medias altas. Existencia de deep slopes.
Con poco suelo, afloramientos fracturados y con incipiente
metamorfismo, conformando áreas irregulares de amplitud
media, bien fracturadas, con poco desarrollo de la actividad II - III
3.1.11. agrícola, con poca intervención antrópica, debido al escaso
asentamiento humano.
De forma irregular, alargada, con relieves bastante abruptos Paisaje de serranías de amplitud
y quebrados, con fuertes escarpes en las partes altas, media, con cimas irregulares y
constituidas mayormente por afloramientos rocosos, con elongadas. Disección media.
escasas áreas de cultivo. Divisoria de aguas poco
I, II y III
discernible. Gradientes variables
3.1.13.
En el sector cordillerano, la vegetación está conformada por irregulares. Control estructural por
gramíneas y matorral bajo; con suelos poco profundos, pliegues y fallas. Existencia de
presentándose cursos de agua pequeños. deep slopes.
Tienen afloramientos rocosos, distribuidos en áreas
irregulares, con suelos escasos poco profundos, con
vegetación mayormente arbustiva, rala a escasa, con II - III
3.1.22. cursos de agua temporales y alguno que otro permanente
en el sector cordillerano.
Tiene una configuración irregular del terreno con la
característica de tener alta degradación de las capas
superficiales, con esta áreas de restos o relictos de
3.1.25. I y III
serranías, cuestas y colinas, además de que los
piedemontes y las terrazas aluviales son de pequeña
extensión y escasas.

19. Unidades de Origen Estructural – Colinas
Este tipo de paisajes solamente se presenta en un pequeño
sector del subandino, cuya litología está compuesta de
3.1.35. I
calizas, areniscas y margas competentes, desarrolladas en
superficies.
Unidades de Origen Aluvial - Llanuras, Terrazas Aluviales
Estos Paisajes se hallan acumulados a lo largo y ancho de
todas las quebradas y ríos principales, constituyéndose la
capa superficial de deposición,
3.5.1. I - III
Los suelos de las terrazas son bastante profundos; con una
vegetación de pastos y arbustos, y con un clima que es
variable.
Fuente: (GEOBOL, 1994) - (PRONALDES -1999).
b.2. Características del ecosistema
El territorio municipal lo conforman componentes biofísicos tales como el suelo, agua; biológicos
como la flora y fauna y antropocéntricos como los aspectos socioeconómicos, culturales,
institucionales. Todos están interrelacionados y al producirse alteraciones en esta interrelación, se
pueden observar que existen desequilibrios entre algunos de sus componentes, tales como la
erosión de suelos, escasa vegetación, bajo aprovechamiento del agua, lo cual afecta a otros
componentes.
b.2.1. Pisos ecológicos
Por las características del relieve descrito, en el municipio de Camataqui - Villa Abecia se distinguen dos
pisos ecológicos de mayor cobertura territorial: El piso ecológico de cabecera de valle y el piso ecológico de
valle. Aunque en las zonas de transición del Oeste colindante con el Departamento de Potosí, se presentan
características de piso ecológico de sub puna, este es poco representativo y marginal.
 Piso ecológico de Valle
En el ámbito ecológico de los valles las alturas desde los 2.230 hasta los 2.740 m.s.n.m.,
conformando las partes bajas del territorio municipal y las mayores superficies se encuentran
circundantes a las formaciones montañosas del Cañón Cinteño, que se prolonga desde Camargo
hasta el municipio de Las Carreras paralelamente a los ríos Tumusla y San Juan del Oro.
La zona se caracteriza por la producción de maíz, papa, haba, cebolla, zanahoria y tomate, entre
las especies frutales que se producen están: durazno con todas sus variedades, manzanas, higo y
vid con su variedades adaptadas para la zona; la actividad ganadera esta preferentemente
orientada a la crianza de Caprinos y Ovinos, sin dejar de lado a los bovinos y los porcinos; también
las aves de corral.
El clima es mayormente seco, con niveles más reducidos de precipitación anual estacionaria, y con
una cobertura vegetal principalmente de tipo espinoso y extremadamente xeromórfico,

20. conformando matorrales ralos o densos, complementados con manchas boscosas de mayor
densidad.
En esta zona se concentran más suelos de uso agrícola intensivo, dispuestas en piedemontes y
terrazas aluviales, desarrollados exclusivamente bajo riego. La actividad pecuaria, es de menor
relevancia.
 Cabecera de Valle
Cabecera de Valles, corresponde a comunidades ubicadas en rango hipsopométrico entre 2.740 a 3.130
m.s.n.m., de clima templado, formando una franja de Norte a Sud, donde tienen sus orígenes la mayoría de los
ríos y quebradas del Municipio.
Presenta un comportamiento climático sub húmedo seco, con bajos niveles de precipitación anual
estacionaria; paisaje predominantemente de serranías y cobertura vegetal con especies de tipo caducifolio,
estacional, y en las partes altas o “piso de transición”, se pueden encontrar bosques arbustivos y matorrales
ralos o densos de thola, kayara y pajas.
La principal y/o única actividad (físico-biológical) que se desarrolla es la agropecuaria, principalmente por los
cultivos de cereales y frutales de carozo bajo riego y con una actividad pecuaria de menor relevancia
orientada básicamente a la cría extensiva de caprinos.
b.2.1.1. Clima
Conforme al registro de varias estaciones climatológicas, termopluviométrica y pluviométricas; el clima de la
región son sub húmedos secos y semiaridos, cuyos rangos fluctúan de templados a fríos, los mismos que
varían de acuerdo a la fisiografía, la intercalación de los pisos ecológicos definiendo las condiciones
climáticas para cada uno de estos.
En el Clima sub húmedo seco; se presenta de 1 a 2 meses de débil excedencia de agua como máximo, y entre
6 a 7 meses de déficit hídrico. La vegetación existente es xerofítica, matorrales con hojas compuestas y
apéndices espinosos, bastantes cactus y algunos árboles emergentes, que tipifican un ambiente de relativa
sequedad con lluvias solo estivales y un invierno seco.
En el Clima semiárido; la sequedad del ambiente es muy marcada, con bajos porcentajes de humedad y
ninguna excedencia de agua. El déficit hídrico es total; los inviernos son casi completamente secos y las
lluvias de verano son limitadas. Se presenta algún mes con precipitación representativa de reposición hídrica,
mientras que se tiene 6, 7 o hasta 12 meses del año con déficit hídrico.
Existe una predominancia de especies xerofíticas, con apéndices espinosos y clara presencia de especies
cactáceas. El tipo de bosque es xerofítico, denso, mayormente caducifolio, con clara presencia de matorral
bajo y escasos árboles emergentes.
En el cuadro 8 se presentan como referencia las zonas climáticas fundamentales del área en proceso de
desertificación (SENMA, 1998), donde las características climáticas de la región, están relacionadas
fundamentalmente a la ubicación latitudinal, condición geomorfológica y la altitud, así como el
comportamiento de las corrientes de aire y frentes cálidos y húmedos.
Cuadro 8. Distribución de climas fundamentales de la región árida,
semiárida y subhúmeda seca de Bolivia
Zonas climáticas Superficie Régimen de % Provincias

21. (Km2) Precipitación Fisiográficas
Anual (mm)
a) Climas Subhúmedos Secos Altiplano y cordillera occidental incluye
138.845 200 - 1.000 31
Templado a Frío. sectores más altos de la Cordillera Oriental.
b) Climas Semiárido Valles interandinos de Cordillera Oriental y
130.234 500 - 800 29
Templados. Altiplano Norte.
c) Climas Subhúmedo Secos y
181.864 300 - 1.500 40 Llanura Chaqueña y el Subandino.
Cálidos.
Totales 450.943 100
Fuente: SENNA 1998 / Programa Nacional de Lucha contra la Desertificación y la Sequía (PRONALDES) 1998
b.2.1.1.1. Temperatura máxima y mínima
3
El régimen térmico en el municipio de Camataqui - Villa Abecia es un fenómeno climático que está
directamente relacionado con la altura, el Municipio registra una temperatura media anual de 19.30
ºC, mientras que la máxima media registra una media anual de 29.40 ºC, finalmente la temperatura
mínima media es de 9.10 ºC.
Cuadro 9. Registros Metereológicos de Temperatura referencial Estación San Roque
Meses
Temperatura ºC Anual
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Máxima media 29.94 29.5 29.4 30.083 27.433 25.557 26.583 28.26 30.35 31.275 31.00 31.4 29.4
Mínima media 12.76 12.82 11.60 9.37 5.95 3.49 3.55 6.66 10.48 13.45 14.93 16.13 9.10
Media 21.36 21.18 20.52 19.75 16.72 14.54 15.08 16.80 19.45 21.05 21.45 22.33 19.30
Máxima absoluta 34.96 34.83 34.02 33.58 31.50 28.86 25.00 25.76 34.03 35.25 34.50 36.75 0.00
Mínima absoluta 8.00 9.00 7.00 4.00 -0.20 -0.30 -4.00 -0.20 0.00 4.00 8.00 7.00 -4.00
Fuente: Boletín Metereológico del Departamento de Chuquisaca / SENAMHI 2006
3
De acuerdo al Boletín Metereológico del Departamento de Chuquisaca, en el período de registro 1999 - 2005 la Estación San Roque.

22. Gráfico 2. Temperatura media ºC
25.00
20.00
Temperatura ºC 15.00
10.00
5.00
0.00
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Meses
b.2.1.1.2. Precipitaciones pluviales, períodos
La precipitación media anual del territorio municipal varía de 345,50 mm, que representa al
promedio de las medias anuales de la serie climática referida. El periodo lluvioso más intenso
abarca los meses de diciembre, intensificándose en los meses de enero, febrero y marzo, en los
que se registra una precipitación media de 51,80 mm. Los valores de precipitación son
determinados a partir de datos del pluviómetro instalado en la población de Villa Abecia, y
contrastados con los de la Estación San Roque, presentándose a continuación:
Cuadro 10. Valores de precipitación mensual Estación San Roque y Villa Abecia
Meses
Precipitación (mm) Anual
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Total media 84.90 71.70 61.60 14.90 2.70 0.00 0.00 3.30 7.90 12.90 35.20 66.80 345.50
Total máxima 24 Hrs. 28.90 33.40 30.20 22.00 14.00 0.00 0.00 12.20 12.30 14.00 29.50 40.20 29.50
Frecuencia media 11.40 9.80 7.70 2.70 0.50 0.00 0.00 0.70 1.50 4.00 7.50 7.80 51.80
Fuente: Elaboración, en base a la información climatológica del SENAMHI, 2006

23. Gráfico 3. Promedio Precipitación Pluvial (mm)
12.00
10.00
Precipitación
8.00
6.00
4.00
2.00
0.00
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Meses
Es importante hacer referencia a la información obtenida de cada una de las comunidades del
municipio, respecto a la precipitación pluvial, de los meses lluviosos que se presentan en ellas,
aunque no se pueda expresar una precipitación exacta, sino de acuerdo a lo que los mismos
habitantes expresan.
Cuadro 11. Precipitaciones pluviales a nivel de las comunidades del municipio
Meses del año en que hay Lluvia (Registro Nº 5)
Distrito Comunidad
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
1 B. Panamericano ▓ ▓ ▓
2 B. Villa Nueva ▓ ▓ ▓
I 3 B. Central ▓ ▓ ▓
Villa 4 Camblaya G. ▓ ▓ ▓ ▓
Abecia 5 Los Sotos ▓ ▓ ▓ ▓
6 Pioca ▓ ▓ ▓ ▓ ▓ ▓
7 Molle Aguada ▓ ▓
8 Achuma ▓ ▓ ▓ ▓
II 9 Jailía ▓ ▓ ▓ ▓
Jailía 10 La Abra ▓ ▓ ▓ ▓ ▓
11 Charpaxi ▓ ▓ ▓ ▓
12 Tárcana ▓ ▓ ▓ ▓
III
13 Higuerayoc ▓ ▓ ▓ ▓
Tárcana
14 Colpanayoc ▓ ▓ ▓ ▓ ▓

24. 15 El Rodeo ▓ ▓ ▓ ▓ ▓ ▓ ▓
16 Chiri ▓ ▓ ▓ ▓
Fuente: Elaboración propia en base a Boletas de Encuesta Comunal – CAPRI 2007
b. 2.1.1.3. Riesgos Climáticos
Varios de los principales problemas físicos que afectan a las actividades agropecuarios en la
región, son consecuencia del clima. Estos son heladas, escasez y falta de regularidad de lluvias,
heladas y granizadas. Uno de los mayores problemas es la variabilidad de estos eventos climáticos
que se registran a través de los años de observación, que causa inseguridad continua para las
actividades agropecuarias.
 Heladas.- suelen presentarse entre los meses de junio a septiembre principalmente,
dependiendo a la ubicación altitudinal en las que se encuentren las comunidades, afectando
principalmente al desarrollo de los cultivos.
Cuadro 12. Meses del año en que se presentan heladas a nivel comunal
Meses del año en que hay Helada (Registro Nº 5)
Distrito Comunidad
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
1 B. Panamericano ▓ ▓
2 B. Villa Nueva ▓ ▓
I 3 B. Central ▓ ▓
Villa 4 Camblaya G. ▓ ▓ ▓ ▓
Abecia 5 Los Sotos ▓ ▓
6 Pioca ▓ ▓ ▓
7 Molle Aguada ▓ ▓
8 Achuma ▓ ▓ ▓
II 9 Jailía ▓ ▓ ▓ ▓
Jailía 10 La Abra ▓ ▓ ▓
11 Charpaxi ▓ ▓ ▓ ▓
12 Tárcana ▓ ▓ ▓
III 13 Higuerayoc ▓ ▓ ▓ ▓
Tárcana 14 Colpanayoc ▓ ▓ ▓ ▓ ▓ ▓
15 El Rodeo ▓ ▓ ▓

25. 16 Chiri ▓ ▓ ▓ ▓
Fuente: Elaboración propia en base a Boletas de Encuesta Comunal – CAPRI 2007
 Granizadas.- La importancia de la granizada reside en los daños considerables que produce
en la agricultura, debido al impacto físico que tiene este tipo de precipitación, normalmente es
muy difícil pronosticar la ocurrencia de la granizada, ya que es función de una variedad de
condiciones atmosféricas muy locales. Se presentan generalmente entre los meses de enero,
febrero, noviembre, diciembre y en algunas comunidades los meses de marzo y octubre. En la
Cordillera Oriental, especialmente en los valles, piedemonte, el granizo causa mucho daño con
mayor frecuencia en el período de crecimiento. La distribución estacional del granizo es similar
a la de la lluvia.
Cuadro13. Meses del año en que se presentan granizadas a nivel comunal
Meses del año en que hay Granizada (Registro Nº 5)
Distrito Comunidad
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
1 B. Panamericano ▓
2 B. Villa Nueva ▓
I 3 B. Central ▓
Villa 4 Camblaya G. ▓ ▓
Abecia 5 Los Sotos ▓ ▓ ▓ ▓ ▓
6 Pioca ▓
7 Molle Aguada ▓ ▓
8 Achuma ▓
II 9 Jailía ▓ ▓
Jailía 10 La Abra ▓ ▓ ▓
11 Charpaxi ▓ ▓
12 Tárcana ▓ ▓ ▓
13 Higuerayoc ▓ ▓ ▓
III
14 Colpanayoc ▓ ▓ ▓ ▓
Tárcana
15 El Rodeo ▓ ▓ ▓
16 Chiri ▓ ▓
Fuente: Elaboración propia en base a Boletas de Encuesta Comunal – CAPRI 2007
 Escasez y falta de regularidad de lluvias.- Gran parte de la región se caracteriza por recibir
escasas precipitaciones, situación que afecta gravemente la atención de las diferentes

26. demandas de agua existentes: actividades agropecuarias, domésticas, y otras. Según el
4
balance hídrico del suelo, el período de crecimiento , en menos de tres meses en gran parte de
la región. Esto significa que la agricultura sin riego es casi imposible, debido a que la gran
mayoría de cultivos de la zona necesita por los menos un período de crecimiento de tres
meses, se tiene referencia que parte de las unidades de terreno de al Cordillera Oriental la
disponibilidad de suficiente agua en el suelo es de tres a seis meses, mientras que en los
bofedales es mayor que nueve meses debido a la presencia de nacientes de agua
permanente.
Ocasionalmente se presentan sequías fuertes, factor que causa un gran impacto en los
diversos sectores económicos (como consecuencia de la sequía fuerte de 1982-1983 se dio
una fuerte migración de población del campo a las ciudades y a otros departamentos). Las
sequías generalmente parecen estar relacionadas al fenómeno de El Niño. Como
consecuencia del mismo, hay cambios de cobertura nubosa e intensidad de vientos, resultando
una reducción generalizada en las precipitaciones durante el período de crecimiento de los
cultivos.
Este resultado muestra una reducción en los niveles medios de producción en un año seco
respecto de otro relativamente normal, aunque dicha disminución varía dependiendo del cultivo
y el área considerada, habiendo también casos en los que no se habría producido dicha
reproducción.
b.2.1.2. Suelos
b.2.1.2.1. Principales características
Según el Estudio Integrado de los Recursos Naturales de Chuquisaca - CORDECH 1994, quienes
han identificado cuatro unidades de paisaje predominantes en el territorio: Gran paisaje de
Serranías, de cuestas, llanuras aluviales de depositación y de terrazas y playas, cuyas
características edafológicas se describen a continuación.
Cuadro 14. Caracterización de los suelos según unidades de paisaje y distritos comprendidos
Gran Unidad de Características edafológicas
Tipificación Distrito
Paisaje mapeo y clase de uso
Serranías C.1.9. Serranías altas, I, II y III Suelos del piedemonte – Clase IIsc
desarrolladas en una Profundo, franco limosos, franco arcillosos y francos; bien
estructura en a moderadamente bien drenados; permeabilidad
sinclinal, litología de moderada a moderadamente lenta; retención de
areniscas humedad regular; pH moderadamente alcalino; fertilidad
conglomeradas baja moderada; poco estables.
arcillitas y margas Suelos de las serranías – Clase VIIIesc
cretácicas con Escaso suelo en las rocas constituidas por arsénicos y
4
Época del año donde se tiene disponible suficiente agua en el suelo para permitir el crecimiento de las plantas.

27. Gran Unidad de Características edafológicas
Tipificación Distrito
Paisaje mapeo y clase de uso
bastante material suelto; áreas sin ningún valor agrícola; muy
fracturamiento inestables
C.1.27. Serranías, cuestas, I Suelos de las terrazas aluviales y piedemontes –
colinas con fuertes Clase IIIs y IVesc
procesos erosivos Poco a moderadamente profundos, franco arcillosos,
hídricos y eólicos. El franco arcilloso arenosos, franco arenosos y arcillosos;
material parental es fuerte a ligeramente calcáreos; moderadamente bien
de areniscas drenados; permeabilidad moderadamente lenta a
conglomerados, moderadamente rápida, reacción moderada a
calizas, arcilitas y fuertemente alcalina, fertilidad moderada a baja, estables
margas ordovísicas a poco estables.
cretácicas y terciarias Suelos de relictos de serranías, cuestas y colinas –
poco consolidadas. Clase VIIIesc
Áreas muy degradadas, existe poco suelo interstical
totalmente degradado, franco arenosos y reacción
fuertemente alcalina.
C.1.33. Serranías medias II y III Suelos de las serranías – Clase VIIesc y VIIIesc
formas irregulares. Muy poco a poco profundos, frencos, pH suave a
Litología conformada moderadamente ácido, fertilidad baja a inestables.
por lutitas, siltitas,
pizarras, limonitas y
areniscas ordovísicas
C.1.58. Serranías medias a I y II Suelos de las serranías – Clase VIIIesc
altas. Litología de Presentan abundancia de roca donde los suelos
lutitas meteorizadas y intersticiales son escasos, no permitiendo actividades
con fuerte agrícolas.
diaclasamiento.
C.1.62. Serranías bajas, I, II y III Suelos del piedemonte – Clase IIIesc
constituidas por Profundos; franco arcillo arenosos y franco arenosos;
areniscas cuarcíticas fuertemente calcáreos; drenaje interno moderado;
de edad cretácica. permeabilidad lenta; retención de humedad moderada;
reacción fuertemente alcalina; fertilidad baja; poco
estables.
Suelos de las serranías – Clase VIIIesc
Extremadamente superficiales, con abundantes áreas
misceláneas rocosas. Presencia de pendientes
escarpadas a muy escarpadas, con procesos erosivos
activos y formación de surcos y cárcavas; inestables.
Cuestas C.6.1. Paisaje de cuestas de I Suelos del piedemonte – Clase IVesc
disección media. Moderadamente profundos; arcillosos; fuertemente
Litología de calcáreos; drenaje pobre; permeabilidad muy lenta;
areniscas, calizas, reacción fuertemente alcalina; fertilidad baja a
margas cretácicas. moderadamente; inestables.
Suelos de las cuestas – Clase VIIIesc
Suelos en pendientes escarpadas a muy escarpadas;
superficies con afloramientos rocosos. Limitados en su
profundidad por la presencia de rocas; difícil toda
actividad agrícola por el escaso suelo intersticial.
Llanuras C.13.1. Llanura aluvial plana III Suelos de las llanuras aluviales – Clase IVesc y IVsc
aluviales a ligeramente Ligeramente ondulados y planos, profundos a poco
de ondulada, cuyos profundos, francos, franco arenosos, franco arcillo
deposición suelos son derivados arenosos, fuertemente calcáreos, moderadamente bien
de areniscas, calizas, drenados a drenados, permeabilidad moderada lenta a
lutitas de edades moderada, capacidad de retensión de humedad buena a
cretácicas y terciarias. moderada, reacción fuertemente alcalina, fuerte a
moderadamente salinos (en la llanura aluvial y
ligeramente ondulada), fertilidad baja a alta,
moderadamente estables a estables.
Terrazas C.14.1. Paisaje de terrazas I Suelos de las terrazas aluviales – Clase Vws; IIIws; IIs
Aluviales y aluviales y playas de Profundos; franco arcillo limonosos; franco arcillo
Playas gran amplitud. arenosos; franco arcillosos; francos; franco arenosos y
Detritus de areniscas arenosos; fuerte a ligeramente calcáreos; drenaje interno
conglomerados, moderado a bien drenado; permeabilidad
calizas, lutitas y moderadamente lenta a moderadamente rápida;
limonitas ordovícicas, retención de humedad moderada a baja; pH fuertemente

28. Gran Unidad de Características edafológicas
Tipificación Distrito
Paisaje mapeo y clase de uso
cretáceas y terciarias. alcalino; débilmente salino el primer horizonte; fertilidad
baja a moderada; estables, con excepción de las terrazas
muy bajas o subactuales que son susceptibles a
inundaciones estivales
Fuente: Estudio Integrado de los Recursos Naturales de Chuquisaca - CORDECH 1994
De acuerdo al Mapa de Provincias Fisiográficas de Bolivia GEOBOL 1998 y Mapa de Erosión de
Suelos de la Región Arida, Semiárida y Subhúmeda Seca, 1998, Los suelos están categorizados
según su capacidad de uso en las clases de I al VIII, cuyos subíndices caracterizan los principales
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factores limitantes. Según el estudio de las características edafológicas del país , las zonas de la
región se caracterizan por presentar suelos poco profundos, de texturas moderamente livianas,
pobres en nutrientes y sometidos a un intenso proceso de erosión.
Los índices de degradación de los suelos están determinados principalmente por la presión de uso,
tanto por la actividad agrícola en áreas accidentadas, así como por el sobre pastoreo, que están
promoviendo altas tasas de erosión, con fuerte tendencia a la desertificación. De la misma manera
los desechos mineros, industriales y urbanos, se constituyen en agentes de degradación y
desertificación.
Cuadro 15. Descripción de suelos a nivel de provincia fisiográfica y grandes paisajes de la región
Provincia Clasificación Capacidad
Gran paisaje Descripción de los suelos
fisiográfica taxonómica de uso
C.1. Muy poco profundos y/o afloramientos Orthents, III, IV, VI,
Montañas y rocosos, arenosos a arcillosos con grava y Ochrepts, Ustalfs,
piedra. VIII e,s,c
Serranías Umbrepts y Misceláneos
Orthents,
C.2. Muy poco profundos, franco arenosos con III, IV, VI, VII,
Ochrepts, Ustalfs, y
Colinas Altas grava y piedra neutros. VIII s,e,c
Misceláneos
Profundos a muy profundos, franco Fluvents, Ochrepts,
C.3. II, III, IV, V,
C arcillosos, a arcillosos, neutros a fuertemente Orthents, Orthids y
Valles VI y VII s,e,c
alcalinos; pobres en nutrientes. Misceláneos
Cordillera C.4. Psamments, Orthents,
Poco a moderadamente profundos con
Mesetas de Ochrepts, Ustalfs y III, IV, V, VI, VII,
Oriental afloramientos rocosos, franco arenosos a
Origen Misceláneos VIII s,e,c
arcillosos, baja fertilidad.
Volcánico
Poco profundos a muy profundos, franco Ustalfs, Orthents,
C.5. arenosos a arcillosos, neutros a Ochrepts, Ustolls II, III, IV, VI
Penillanura moderadamente alcalinos, pobres en VII s,e,c
nutrientes.
C.6. Poco a moderadamente profundos, franco Orchrepts, Ustalfs,
II, IV, V, VI,
Llanura de arenosos a arcillosos, pobres a Orthents, Fluvents,
VII s,c,e
Piedemonte moderadamente fértiles. Orthids, Argids
Fuente: GEOBOL, Mapa de Provincias Fisiográficas de Bolivia, 1998 y Mapa de Erosión de Suelos de la Región Árida, Semiárida y Subhúmeda Seca, 1998.
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Acorde a la clasificación taxonómica correspondiente de acuerdo a la metodología del SOIL TAXONOMY (Soil Survey Staff, 1975) y la
clasificación por capacidad de uso (Klingebiel A. A y Montgomery, 1961; Olson, G. W., 1981 y Cortes, L. A., 1984).

29. b.2.1.2.2. Zonas y grados de erosión
De acuerdo al Estudio Integrado de los Recursos Naturales de Chuquisaca-CORDECH 1994, han
caracterizado los procesos erosivos, las mismas se deben a las condiciones medioambientales, de
clima, relieve y topografía relativamente extremos, los mismos contribuyen a la presencia de
diferentes tipos y grados de erosión que provoca significativos niveles de pérdida de suelos.
Cuadro 16. Caracterización de los procesos erosivos según zonas con riesgos de erosión
Unidades de mapeo por distrito
Parámetros
4 - D I, II y III 6 - D II y III 8-D I
Serranías baja y colinas Serranías Colinas
Formas del terreno
Piedemontes y terrazas aluviales Serranías bajas
Colinas y Llanuras.
Areniscas Material cuaternario suelto Arcilitas
Litología
Arcilitas Conglomerados Areniscas
Cobertura vegetal Matorral claro Cultivos, Suelos desnudos Matorral claro
Escurrimiento Escurrimiento difuso concentrado Escurrimiento
Dinámica pluvial concentrado y concentrado intenso
concentrado intenso
Movimientos de masa Reptación solifluxión Zapamientos derrumbes menores Deslizamientos solifluxión
Procesos erosivos Erosión hídrica media Erosión hídrica laminar de media Erosión hídrica fuerte
dominantes a fuerte
Lupas de solifluxión Cárcavas incipientes, Surcos y Cárcava y surcos
Formas de erosión
Surcos Zanjas
Fuente: Estudio Integrado de los Recursos Naturales de Chuquisaca-CORDECH 1994
Se consideran también agentes erosivos ha algunas prácticas agropecuarias y la depredación de
la cobertura vegetal, con fines agrícolas, pastoreo de caprinos y en cierta medida la tala de
especies combustibles, ya que a partir de la desprotección, lavado o empobrecimiento de la capa
orgánica y eliminación de microorganismos, se reduce su capacidad de retensión hídrica e
incrementan los riesgos de erosión por escurrimiento superficial. A esto se suma los efectos de la
contaminación en zonas de influencia de la cuenca del río Tumusla y San Juan del Oro, que a
partir de la irrigación con aguas contaminadas se provoca la mineralización de suelos agrícolas,
derivando en diferentes formas de deterioro progresivo (encostramiento, impermeabilidad, alta
evaporación).
De acuerdo al Mapa de Provincias Fisiográficas de Bolivia, y la descripción de suelos y grandes
paisajes de la región los hechos de erosión se presentan en Gran Paisaje C.1., C.2., C.3., C.5. y
C.6., la misma que se describe a continuación.
Cuadro 17. Zonas y grados de erosión a nivel de provincia fisiográfica
Provincia Grado de
Gran Paisaje Descripción de los suelos
Fisiográfica erosión
C.1. Montañas y Muy poco profundos y/o afloramientos rocosos a (moderada y muy
Serranías arcillosos con grava y piedra fuerte)
C.2. Colinas Altas Muy poco profundos, franco arenosos con grava y (moderada a muy
piedra neutros grave)
C
C.3. Valles Profundos a muy profundos, franco arcillosos, a
Cordillera
arcillosos, neutros a fuertemente alcalinos; pobres en (ligera a grave)
Oriental nutrientes
C.4. Mesetas de Poco a moderadamente profundos afloramientos
Origen Volcánico rocosos, franco arenosos a arcillosos, baja fertilidad.
C.5. Penillanura Poco profundos a muy profundos, franco arenosos a (ligera a

30. Provincia Grado de
Gran Paisaje Descripción de los suelos
Fisiográfica erosión
arcillosos , neutros a moderadamente alcalinos, moderada)
pobres en nutrientes
C.6. Llanura de Poco a moderadamente profundos, franco arenosos (ligera a
Piedemonte a arcillosos, pobres a moderadamente fértiles moderada)
Fuente: Mapa Provincias Fisiográficas de Bolivia, 1998 y Mapa de Erosión de Suelos de la región Ärida, Semiárida y Subhúmeda Seca, 1998
b.2.1.2.3. Prácticas y superficies recuperadas
De acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal de Camataqui-Villa Abecia 2000-2004, indica un considerado
mecanismo positivo de conservación de suelos, principalmente la práctica tradicional generalizada de riego
parcelario por surcos a nivel, el terraceo en terrenos de cultivo en pendientes (piedemontes), apertura y
mantenimiento de zanjas de coronación y desvío, principalmente en las cabeceras de valle. En la zona de
valle, en terrenos localizados en los márgenes del río Tumusla y San Juan del Oro (Santa Ana, Los Sotos y
Camblaya), es común la práctica del “lamado” de tierras de cultivo, consistente en la incorporación de
material (limoso) extraído de la limpieza de acequias de riego, que se acumulan producto de las crecidas de
los ríos, distribuido y removido para el mejoramiento orgánico.
b.2.1.3. Recursos Forestales y Flora
Las principales especies forestales existentes en el municipio, son de gran valor económico y de
uso diverso, existen especies arbóreas de valor maderable significativo. Dentro del recurso forestal
nativo existen varia especies, entre las más importantes se encuentra el churqui, importante para el
uso como combustible (leña, carbón vegetal), así como forraje para las cabras; su madera tiene
buenas características de resistencia. El algarrobo o thaqu, palqui, molle y otros. En los recursos
forestales cultivados encontramos pocas especies, siendo ellas el eucalipto, álamo y pino.
La flora nativa siempre tiene un rol influyente sobre la fisonomía del paisaje en áreas rurales. En el
caso del Municipio de Camataqui – Villa Abecia en gran parte de su geografía la flora es favorecida
por las condiciones edáficas y climáticas, su presencia y diversidad determinan en muchos casos
el desarrollo de otras formas de vida. En efecto, la actividad que se desarrolla sobre la tierra
depende en gran medida de la cobertura vegetal nativa y adquiere mayor relevancia cuando se
trata de campos destinados al pastoreo, pues la disponibilidad de alimento para el ganado
depende de la composición, abundancia y utilidad de las plantas que existan.
b.2.1.3.1. Principales especies
Con referencia a la composición de la vegetación, en el Municipio de Camataqui - Villa Abecia se
pueden diferenciar escasa variedad de flora, debido a predominancia del clima seco y relieve de
serranías, por lo que su tipificación se realiza indistintamente para especies arbustivas y forestales.

31. Sobre la base del mismo sistema de clasificación y con el afán de mejorar el detalle del estudio,
respecto de las principales especies de flora, se procedió a clasificar las especies de flora, a través
de la información secundaria existente y boletas de encuesta comunal, la cual se adjunta en
anexos.
Las unidades de vegetación de mayor cobertura territorial, son del tipo matorral ralo o denso,
compuestas por especies xeromórficas, espinosas, caducifólias y semidesíduas, que ocupan un
72% de la superficie. Un 25,5% está ocupado por unidades de vegetación mas de tipo caducifolio,
desíduo por sequía, y complementada por especies herbáceas y graminoideas mayormente ralos o
densos, que corresponden mas a un tipo de vegetación montano transición subalpino.
Los espacios restantes son consideradas áreas antrópicas, 2,5%, donde la cobertura vegetal esta
asociada con cultivares conducidos.
Cuadro 18. Principales especies de recursos forestales y de flora
Especies
Unidad Descripción Distritos
Nombre Común Nombre Científico