Discours du directeur general de la dinepa lM Guito Edouard ors de son installation

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Monsieur le Ministre des Travaux Publics, Transport, Energies et Communication
Monsieur le Directeur Général sortant de la DINEPA
Madame et Messieurs les Membres du Conseil d’Administration EPA
Honorables Parlementaires
Son Excellence M. Luis CASTILLO CAMPOS, Ambassadeur de Cuba en Haïti
Monsieur le Représentant de la Banque Mondiale
Madame la Représentante de la BID
Madame la Représentante de l’AECID
Monsieur le Représentant de la Coopération Suisse
Monsieur le Représentant de l’UNICEF
Mesdames et Messieurs les représentants des Partenaires au développement
Monsieur le Directeur General du Ministere du Commerce et de l’Industrie
Messieurs les Directeurs d’Offices Régionaux d’Eau Potable et Assainissement
Mesdames, Messieurs les Directeurs et Cadres de la DINEPA
Distingués Collaborateurs
Chers amis de la Presse
Mesdames et Messieurs
Permettez-moi tout d’abord d’adresser mes plus sincères remerciements au Président de la
République, son Excellence M. Jovenel MOISE et au Premier Ministre Monsieur Jack Guy
LAFONTANT pour la confiance placée en moi en vue de mener la barque de la DINEPA. Je
voudrais ensuite remercier le Directeur Général sortant, l’Ing Bénito DUMAY pour son apport
au développement du secteur EPA.
Je saisis l’occasion pour saluer la présence parmi nous de l’ancien Directeur Généra l’Ing. Lionel
DUVALSAINT pour sa contribution à la création et la dynamisation du secteur. C’est avec
beaucoup d’enthousiasme que je vais mettre au service de mon pays, notre Haïti, mon savoir-
faire professionnel construit tout au cours de mes 18 années d’expérience dans l’Administration
Publique, soit comme Enseignant-chercheur, soit comme Consultant indépendant, soit
comme Formateur ou comme Fonctionnaire public.
D’entrée de jeu, je voudrais rassurer tant le Président de la République que le Premier Ministre
qu’ils ne seront pas déçus de m’avoir choisi comme nouveau Directeur Général de la DINEPA.
Permettez-moi de porter à votre aimable attention qu’en 2011, je travaillais au sein de cette
importante institution comme Consultant Analyste des données sectorielles et qu’en 2012 je fus
promu au rang de Directeur de l’Observatoire National de la DINEPA. Tout ceci est pour vous
dire, Monsieur le Ministre, que dès maintenant, les employés de la DINEPA ont d’abord un
Collaborateur prêt à les écouter et à travailler avec eux dans le respect des normes et de la

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discipline institutionnelles, ce afin de faire progresser le secteur EPA dans la bonne direction et
conformément aux grandes orientations dictées par le Premier Ministre.
Mesdames et Messieurs,
Le problème d’accès de la population haïtienne à l’eau, en général, et à l’eau potable, en
particulier, nous interpelle tous : autorités du pouvoir central et celles des pouvoirs locaux,
entrepreneurs, vendeurs et consommateurs. Si nous nous référons à la disponibilité des
ressources hydriques en Haïti, nous devrons donc nous demander pourquoi la population
haïtienne tant en milieu urbain qu’en milieu rural, n’a pas accès à l’eau potable.
En effet, selon les estimations sectorielles disponibles, la précipitation annuelle serait de 40
milliards de mᶟ d’eau de pluie dont 36% vont à la mer. Le potentiel hydrique du pays est
nettement sous-exploité. Selon les données dont nous disposons, le pays exploite 10% de son
potentiel hydrique, soit environ 8% pour l’irrigation et 2% à d’autres usages. Il se pose alors la
question d’une vision rationnelle autour de cette ressource essentielle : l’eau c’est la vie !!!
Il n’est pas gratuit de souligner ici qu’Haïti est le pays qui a le plus faible taux de couverture
en eau potable de toute la région d'Amérique Latine et de la Caraïbe, soit 52%. Alors que,
plus près de nous, en République Dominicaine, le taux de couverture en milieu urbain est de
86.8%, et en milieu rural il est de l’ordre de 52.5%, tandis qu’à Cuba, il atteint le seuil de 97% à
l’échelle nationale.
Les difficultés de desservir la population en eau potable sont liées aux manquements suivants :
1. La non-existence d’un cadre normatif et organisationnel chargé de la Gouvernance des
ressources hydriques dans le pays. Dispersion des attributions dans la gestion de l’eau ;
plusieurs ministères se trouvent impliqués dans cette gestion sans pourtant se concerter sur
les stratégies à mettre en œuvre;
2. L’exploitation à outrance des nappes phréatiques par des acteurs divers : peu d’exploitation
des eaux de ruissellement, pas de politique de recharge des nappes souterraines ;
3. La dégradation constante de l’environnement à l’échelle nationale créant ainsi une situation
de stress hydrique au niveau du pays;
4. La faible récupération des eaux usées, soit moins de 2%;
5. Le manque de planification sectorielle.
Il est évident que les problèmes susmentionnés ont des impacts sur la Gouvernance du secteur.
Parmi ces manquements, citons entre autres:
1. La rareté de la ressource en eau suivie d’une augmentation des coûts d’exploitation;
2. L’augmentation des cas de maladies d’origine hydrique qui alourdit les dépenses de la
population en matière de santé et d’hygiène publique.
Mesdames et Messieurs,
Bien imbu du mandat qui m’est assigné, je m’empresse de porter à votre attention que je suis
disposé à tout faire, bien entendu avec le support de mes collaborateurs, pour permettre à la
DINEPA de relever les nombreux défis qui se posent devant nous aujourd’hui. Sous ma
gouverne et surtout sous les directives du Conseil d’Administration EPA dont le Ministre

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CAILLOT est le Président, les dossiers découlant des travaux sectoriels seront minutieusement
préparés pour un bon suivi technique, administratif et financier.
Mesdames et Messieurs,
L’agenda 2030 des Objectifs de Développement Durable doit être saisi par la DINEPA comme
une opportunité majeure en vue de relever les défis et les contraintes auxquels nous aurons à
faire face. L’heure est donc au travail et aux interventions sur le terrain. Les responsables des
OREPA seront mieux outillés pour pouvoir, d’une part, assurer le bon fonctionnement de leurs
structures d’intervention et, d’autre part, participer de manière consciente et responsable au
processus de décentralisation et de déconcentration du secteur. Et sans entrer dans les détails,
j’appuis l’initiative de l’OREPA-type déjà enclenchée.
Monsieur le Ministre,
La DINEPA compte sur l’appui soutenu de son Ministère de tutelle et du Conseil
d’Administration EPA. Elle va travailler en étroite collaboration avec les entités étatiques
concernées telles que le MSPP, le ministere du Commerce et de l’Industrie, le ministère de
l’environnement, le CIAT et le ministère de l’agriculture, ce afin de produire des résultats
tangibles.
Chers Collaborateurs,
L’eau, c’est la vie. A la ville comme à la campagne, nous en avons grand besoin pour vivre. On
ne saurait plus tolérer que nos fillettes parcourent des kilomètres pendant des heures et à pied à la
recherche de quelques gallons d’eau. Il est temps pour nous de comprendre que l’eau doit être
disponible tant en quantité qu’en qualité pour chaque citoyen haïtien tout en luttant contre le
gaspillage d’un côté et la pénurie de l’autre parce que les services d’eau ont un lourd coût
financier pour l’Etat Haïtien dont l’enveloppe actuelle de 75 millions de HTG, soit 3% du
budget national.
En ce qui a trait au sous-secteur « Assainissement », les défis sont de taille. La DINEPA, de
concert avec tous les acteurs du secteur, va travailler pour amener les citoyens et les citoyennes à
un changement de comportement face à l’environnement de façon à protéger nos ressources en
eau. Beaucoup de maladies d’origine hydrique et autres liées au manque de conditions sanitaires
continuent d’être l’une des causes de mortalité ou de morbidité en ville comme à la campagne.
En conjuguant nos efforts et nos acteurs vers l’éradication de toutes les maladies d’origine
hydro-fécale, y compris le choléra, le taux de létalité devrait se rapprocher de la nullité, au terme
du quinquennat du Président de la République. Aussi allons-nous travailler pour que le taux
d’accès de la population à l’eau potable augmente en moyenne de 3% par an. En clair, nous
devons faire de notre pays un espace où il fait bon de vivre avec le moins de risques sanitaires
possibles de façon à attirer les touristes et encourager les investissements, la création de richesses
et les opportunités d’emplois.
Dans le but de « garantir l’accès de tous à l’eau et à l’assainissement… », tel que stipulé dans
l’objectif 6 des ODD, nos priorités vont tourner vers:
1. La dynamisation de la Table de concertation du secteur
2. La hiérarchisation des priorités au regard des grandes problématiques inhérentes au secteur

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3. L’actualisation du double diagnostic technique et institutionnel pour une gestion rationnelle
des ressources disponibles
4. La réparation et/ou la réhabilitation des réseaux de distribution tant en régie qu’à travers des
structures ponctuelles de services, tout en mettant l’accent sur les zones affectées par
Matthew
5. La redynamisation des mécanismes d’ingénierie sociale et de dialogue communautaire pour
une appropriation à l’échelle locale des grandes missions assignées aux comités de gestion
des réseaux d’alimentation communément appelés CAEPA
6. L’enclenchement de la modernisation du secteur en passant par l’usage des NTIC
7. Le renforcement du suivi des travaux EPA au moyen d’indicateurs de performance
objectivement mesurables
8. La reddition de comptes
Mesdames et Messieurs les Partenaires du secteur,
Au nom de l’Administration MOISE-LAFONTANT, de mes Collaborateurs et en mon nom
propre, je tiens d’abord à vous féliciter pour l’appui apporté au secteur EPA en Haïti et vous
rassurer du même coup sur la nécessité de continuer à travailler ensemble afin de mieux
planifier, coordonner nos différentes interventions et optimiser les coûts d’investissements. Déjà,
vous pouvez compter sur ma franche collaboration pour continuer à avancer ensemble vers la
satisfaction des besoins des Haïtiens et Haïtiennes en eau potable et en assainissement.
Avèk èd nou tout nap rive touche pwoblèm sa a yo epi pote dlo potab ak sèvis asenisman bay
popilasyon.
Je vous remercie !!!