Презентация сообщения "Российско-американские меры доверия в области ИКТ и их использования: История, развитие, перспективы" была подготовлена директором программы ПИР-Центра "Международная информационная безопасность и глобальное управление интернетом" Олега Демидова для международного семинара по кибербезопасности "Меры укрепления доверия и нормы для киберпространства и будущее управления интернетом", который был организован Центром исследований международной безопасности при Школе международных отношений им. С. Раджаратнама и прошел 03-04 июля 2014 г. в Сингапуре.
В презентации рассматривается серия российско-американских соглашений, подписанных 17 июня 2013 г. на полях саммита G8 и направленных на выработку двусторонних мер повышения доверия в области использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в контексте международной безопасности. Автор также рассматривает предысторию данных соглашений и приводит собственные комментарии относительно эффективности созданных механизмов двустороннего взаимодействия, а также будущих перспектив их развития.
4. 2012: От разногласий к разработке
новой терминологии
Совместное заявление от 23 июня 2011 г. призывало к
реализации шагов в рамках практического
двустороннего сотрудничества уже к концу 2011 г. В том
числе предполагалось и некое итоговое соглашение.
Проекты соглашений по мерам доверия в сфере ИКТ и
их использования были подготовлены к встрече Путина
и Обамы 18 июня 2012 на полях саммита G20 в Лос-
Кабосе, Мексика.
CENS Cybersecurity
Workshop
Singapore,
02-04.07.2014
В преддверии встречи президентов согласовать итоговый текст не удалось.
Ранее главной причиной разногласий был ОДИН ТЕРМИН:
“кибербезопасность” в определении американской стороны VS
«международная информационная безопасность» в проекте документа РФ.
Для новый соглашений предложен компромиссный вариант: «меры доверия
в cфере ИКТ». Этот вариант также не прошел согласование, т.к. Российской
стороной был предложена поправка: «меры доверия в сфере использования
ИКТ».
В результате, соглашения по мерам доверия не были подписаны, данная
повестка дня в Совместном заявлении президентов от 18 июня 2012 г. не
упоминается.
ПРОЦЕСС СОГЛАСОВАНИЯ ТЕРМИНОЛОГИИ ВНОВЬ ОБНАЖИЛ СЕРЬЕЗНЫЕ
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ РАСХОЖДЕНИЯ В ПОДХОДАХ РОССИИ И США
5. США:
Киберпространство
Источник: Словарь военных и
связанных с ними терминов
Министерства обороны США, 2012
“
«Глобальное пространство в пределах
информационной среды, состоящее из
взаимозависимой сети инфраструктур
информационных технологий, в том числе
Интернета, сетей связи, компьютерных
систем, встроенных процессоров и
контроллеров»
«Сфера деятельности, связанная с
формированием, созданием,
преобразованием, передачей,
использованием, хранением информации,
оказывающая воздействие, в том числе на
индивидуальное и общественное
сознание, информационную
инфраструктуру и собственно информацию»
Россия, ШОС: Информ.
пространство
Источник: Russia – U.S. Bilateral on
Cybersecurity. Critical Terminology
Foundations. East-West Institute, 2011
Российско-американская экспертная
группа: Киберпространство
«Электронная (включая фотоэлектронную и
пр.) среда, в (посредством) которой
информация создаётся, передаётся,
принимается, хранится, обрабатывается и
уничтожается»
Источник: Стратегия кибербезопсности РФ
(Концепция), 2013 г.
«Сфера деятельности в информационном
пространстве, образованная совокупностью
коммуникационных каналов Интернета и других
телекоммуникационных сетей, технологической
инфраструктуры, обеспечивающей их
функционирование, и любых форм осуществляемой
посредством их использования человеческой
активности (личности, организации, государства)»
Россия: Киберпространство
(НЕ УТВЕРЖДЕНО)
Концепции за определениями:
как Россия и США понимают сферу ИКТ?
CENS Cybersecurity
Workshop
Singapore,
02-04.07.2014
Инф. пр-во
Киберпр-
во
Источник: 1. Соглашение между
Правительствами государств-членов ШОС о
сотрудничестве в области обеспечения МИБ от
16.06.2009
2. Основы государственной политики РФ в
области МИБ на период до 2020 г.
6. Российский подход к пониманию угроз
в сфере использования ИКТ: Триада+
Ключевые черты:
Элементы взаимосвязаны и неотделимы
Сильный акцент на социально-
политическое воздействие информации
Принципиально не ограничиваются
техническими вопросами безопасности и
защищенности информационных систем
Не выделяет отдельную повестку
дня/нишу для вопросов кибербезопасности
Концепция триады угроз воспроизведена
в Резолюции ГА ООН A/RES/54/49 от 1
декабря 1998 (принята по инициативе РФ)
МИД РФ: Триада угроз по
в информационном пространстве
После начала Арабской весны (2011 г.) добавлен 4-ый
элемент:
«Использование ИКТ <…> для вмешательства во
внутренние дела суверенных государств, нарушения
общественного порядка, разжигания межнациональной,
межрасовой и межконфессиональной вражды,
пропаганды расистских и ксенофобских идей или теорий,
порождающих ненависть и дискриминацию,
подстрекающих к насилию».
(Основы государственной политики РФ в области МИБ на
период до 2020 г., подписаны Президентом РФ
В.В.Путиным в августе 2013 г.)
CENS Cybersecurity
Workshop
Singapore,
02-04.07.2014
15. Информация о программе ПИР-Центра
“Международная информационная безопасность
и глобальное управление интернетом»
net.pircenter.org
Контакты (директор программы Олег Демидов):
demidov@pircenter.org
CENS Cybersecurity
Workshop
Singapore,
02-04.07.2014