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MEMORIA
GIRA REGIÓN 14 RÍO
LEMPA
Del 17 al 21 de agosto de 2015
La agenda de trabajo de la Región 14 Río Lempa, fue diseñada con
el objetivo de verificar y dar seguimiento a los programas y
proyectos implementados en esta Región, con fondos Nacionales y
de la Cooperación Internacional, de acuerdo al mandato de la Ley
de Visión de País y Plan de Nación. La misma se caracterizó por la
integración de temáticas marcadas por los potenciales,
conectividades territoriales, elementos culturales, problemáticas
estructurales arraigadas, retos y desafíos particulares.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
1
Contenido:
Pp.
Siglas y Acrónimos 2
Introducción 4
La Agenda de Trabajo: 6
La Gira de Trabajo: 9
Conclusiones y Recomendaciones: 64
Anexos 66
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
2
Siglas y Acrónimos:
AACID: Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
ACS: Alianza del Corredor Seco.
AECID: Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo.
AMFI: Asociación de Municipios de la Frontera de Intibucá.
AMIR: Asociación de Mujeres Intibucanas.
AHPROCAFE: Aasociación Hondureña de Productores de Café.
BCIE: Banco Centroamericano de Integración Económica.
BID: Banco Interamericano de Desarrollo.
CACI: Cooperativa de Ahorro y Crédito Intibucana.
CAFEG: Mancomunidad de Municipios de Santa Cruz, San Andrés, San Francisco,
Erandique y Gualcince, Candelaria y Piraera se unieron despúes.
CARE: Cooperative for Assistance and Relief Everywhere.
CARPVIL: Caja Rural Pueblo Viejo Limitada.
CCEPREB: Centro Comunitario de Educación Pre-básica.
CECA: Compañía Eléctrica Centroamericana.
CEP: Comité de Ejecución del Proyecto.
COLOSUCA. Mancomunidad COLOSUCA, Gracias, San Marcos de Caiquín, San
Manuel Colohete, San Sebastián y Belén.
COMIPRONIL: Cooperativa Mixta de Productores del Norte de Intibucá.
COMRURAL: Competitividad Rural de Honduras.
COPINH: Consejo Pobladores Indígenas de Honduras.
CRS: Catholic Relief Services.
ECARAI: Empresa Campesina Agroindustrial de la Reforma Agraria de Intibucá.
ENEE: Empresa Nacional de Energía Eléctrica.
ERAMANI : Mancomunidad Lenca Eramaní, de La Esperanza e Intibucá.
EUA: Estados Unidos de América.
FAO: Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.
FHIS: Fondo Hondureño de Inversión Social.
FONAC: Foro Nacional de Convergencia.
FUNDER: Fundación para el Desarrollo Empresarial Rural.
FUNED: Fundación para el Desarrollo de Honduras.
GIZ: Cooperation Alemana.
ICDF: International Cooperation and Development Fund Taiwan.
IDECOAS: Instituto de Desarrollo Comunitario, Agua y Saneamiento.
IDH Índice de Desarrollo Humano.
INA Instituto Nacional Agrario.
INFOP: Instituto de Formación Profesional.
KFW: Banco al Desarrollo Alemán.
MAMUNI: Mancomunidad de Municipios del Norte de Intibucá.
Mancomunidad SOL: Mancomunidad de Municipios del Sur Oeste de Lempira.
MANCURISJ: Mancomunidad de la Cuenca del Río de San Juan.
MOCALEMPA: Mancomunidad de Municipios de La Virtud, Mapulaca, Virginia y
Piraera.
MUNASBAR: Mancomunidad de Municipios de la Región Sur Oeste de Santa Bárbara.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
3
OMM: Oficina Municipal de la Mujer.
ONG: Organizaciones No Gubernamentales.
OPR: Organización de Productores Rurales.
OTOP: One Town One Product.
PESA-FAP: Programa Especial para Seguridad Alimentaria.
PROCORAC: Proyecto de Consolidación de Empresas Campesinas de Comayagua.
PROHECO: Programa Hondureño de Educación Comunitaria.
PROMINE: Programa de Modernización de la Infraestructura Educativa.
PUCA: Mancomunidad Puca, Erandiqué, Lepaera, Iguala, San Rafael, Las Flores, La
Unión, Talgua y Atima.
SAG: Secretaría de Agricultura y Ganadería.
SAN: Seguridad Alimentaria y Nutricional.
SANAA: Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados.
SDHJGD: Secretaría de Derechos Humanos, Justicia, Gobernabilidad y
descentralización.
FIRSA: Fondo para la Reactivación del Sector Agroalimentario en Honduras.
SENASA: Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria.
CENIS: Centro Nacional de Información del Sector Social.
UNMIL: Unión de Mujeres Intibucanas Lencas.
URSAC: Unidad de Registro y Seguimiento de Asociaciones Civiles.
USAID: USAID Agencia Internacional de Desarrollo de Estados Unidos.
UTI: Unidad Técnica Intermunicipal.
UTM: Unidad Técnica Municipal.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
4
Introducción:
La agenda de trabajo de la Región 14 Río Lempa, del lunes 17 al viernes 21 de agosto
de 2015, se caracterizó por la integración de temáticas marcadas por los potenciales,
conectividades territoriales, elementos culturales, problemáticas estructurales
arraigadas, retos y desafíos particulares de esta Región. Además, estas temáticas se
vinculan a las necesidades y expectativas de cada observatorio por establecer una
relación entre la medición y evolución de indicadores comparativamente con la
realidad, las relaciones de bienestar y desarrollo; pero sobre todo la involución y los
mecanismos adaptativos para atenuar los impactos negativos de diferente naturaleza,
en las poblaciones postergadas en esos territorios. Lo anterior, con el objetivo de
verificar y dar seguimiento a los programas y proyectos implementados en la Región
14 Río Lempa, con fondos nacionales y de la cooperación internacional, de acuerdo al
mandato de la Ley de Visión de País y Plan de Nación.
Entre estas temáticas destacan la implementación de estrategias de desarrollo agrícola
pero pocas intervenciones en temas de desarrollo sostenible en relación a los bosques;
emprendimientos económicos focalizados en grupos campesinos, cooperativas, cajas
rurales, con miras a la construcción de la resiliencia comunitaria; los esfuerzos por la
selección de programas y proyectos para mejorar las condiciones de vida de las
poblaciones más postergadas; la implementación de iniciativas en Seguridad
Alimentaria y Nutricional (SAN); las iniciativas por mejorar las condiciones de acceso a
educación y salud, como la ejecución de escuelas que incluyen condiciones dignas e
inclusivas con el apoyo de la comunidad y la descentralización de servicios de salud
que favorecen el acceso a los mismos; los retos y desafíos de las mancomunidades, los
gobiernos locales y gobiernos comunitarios como el acceso en calidad y cantidad del
agua pese a la abundancia de bosques; la riqueza cultural que no parece permear todas
las acciones del desarrollo pese a la gran riqueza marcada por la herencia cultural
lenca, en este sentido la utilización y manipuleo de las comunidades étnicas para
justificar y concretar logros privados y no colectivos, entre otros.
La Región 14 Río Lempa la integran 46 municipios ubicados en cuatro (4)
departamentos. En La Paz, se localizan: Cabañas, Márcala, Santa Ana, Santa Elena y
Yarula. En contraste, en Lempira se localizan: Candelaria, Erandique, Gualcince,
Guarita, La Campa, La Virtud, Mapulaca, Piraera, San Andrés, San Francisco, San Juan
Guarita, San Manuel Colohete, San Sebastián, Santa Cruz, Tambla, Tomalá, Valladolid,
Virginia y San Marcos de Corquín. En Intibucá sobresalen: La Esperanza, Camasca,
Colomoncagua, Concepción, Dolores, Intibucá, Magdalena, San Antonio, San Juan, San
Marcos de la Sierra, San Miguelito, Santa Lucía, Yamaranguila y San Francisco de
Opalaca. Finalmente, los municipios en la Región 14 Río Lempa, que se localizan en
Ocotepeque son: Belén Gualcho, Ocotepeque, Concepción, Dolores Meredón,
Fraternidad, Mercedes, Santa Fe y Sinuapa.
En este documento se destacan tres (3) elementos básicos: la información del
programa o proyecto, su estado actual y las acciones de seguimiento. En
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
5
complemento, se rescatan una serie de conclusiones, recomendaciones y
lecciones aprendidas. Estos aspectos se constituyen como información primaria
del informe anual de FONAC; además de una alerta coyuntural no sólo para los
mismos proyectos sino para el Gobierno y la sociedad en su intento por tener
políticas públicas acertadas, plausibles, reales y sostenibles.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
6
La agenda de trabajo:
CRONOGRAMA
Gira Verificación y Seguimiento VPPN: REGIÓN 14 RIO LEMPA
OBJETIVO: Verificar y dar seguimiento a los programas y proyectos implementados en la Región 12 Río Lempa, con fondos nacionales y de la
cooperación internacional.
Lunes 17 de agosto de 2015
Hora Grupo Institución
Enlace/
Actividad Programa /Proyecto Observaciones
6:00 am. Todos
los
grupos
Oficina de
FONAC
Traslado desde Tegucigalpa hacia Jesús de Otoro Salir en punto de las 6 am
9:00 am a 12.00
m
Todos/a
s
COMGELSA Represa COMGELSA en Jesús de Otoro
INF:B131, B132 AMB: 1M ECON:C11
Enlace Kevin Panchamé
9811 8022
9:00 am a 12:00
m
Grupo 1 INA Programa de Reconversión Empresarial Sectorial INA en Jesús de
Otoro
Confirmado. Alcaldía de
Jesús de Otoro
12:00 a 1:00 pm Todos/a
s
Traslado desde Jesús de Otoro hacia La Esperanza/Intibucá
Almuerzo en el camino
1:00 pm Todos/a
s
UTPR 14 Rio
Lempa
Presentación de la estructura de la Región Lempa
Comisionada Regional Doña Hodalma Benítez (9884 3801) y
personal de la UTPR Rio Lempa
Jose Luis Chinchilla,
Coordinador de la UTPR
Río Lempa
3188 3469
jluisantosch@gmail.com
2:00 a 5:00 pm Grupo 1 Fundación para el
Desarrollo
Empresarial
Rural (FUNDER)
Llegar a ECARAI
Apoyo a la Empresa Asociativa de Cooperativas ECARAI
Cajas Rurales
ECON: B14 C SOC.: CODIGO S-II-LE3-DCPP pg. 100
Ing. Miguel Ángel Bonilla
Reyes 2239 4711
funder@funder.hn
Enlace Ángel Meza
33927793 y Neri Méndez
27830875
2:00 a 5:00 pm Grupo 2. PRONADERS/ID
ECOAS-
PRONEGOCIOS
Proyectos de energía limpia (paneles solares)
PRO NEGOCIOS
proyectos sociales
INFRA: B11 AMB: 1M ECON: C11, C12 C SOC. CODIGO S-I
Contacto Ing. Osman
Zelaya, Coordinador
IDECOAS Intibucá,
Cel. 96611125
Martes 18 de agosto de 2015
Hora Grupo Institución
Enlace/
Actividad Programa /Proyecto Observaciones
8:30 am a 5:00
pm
Grupo 1 COMRURAL Intibucá: Empresas ECARAY, UMMIL Lencas y Domínguez
Gonzales
Yamaranguila: El Palizal de PACTA
“Bosque enano”
INFRA: N 213 INFRA: I212
ECON: B11, B12, B13, C11
AMB: 3A , 4A , 5A , 2M, 7M, N3, PROYECTO DE RIEGO
Ing. Adán Bonilla,
Coordinador Regional de La
Esperanza,
2283 3041 9692 0689
Acompañamiento de la
UMIL (Doña Santos)
CONFIRMADO
8:30 am a 12:00
am Grupo 2
Dirección
Regional de Salud
Intibucá
Descentralización de servicios de salud: red hospitalaria
 Atención Integral a Grupos Vulnerables
 Construcción y Modernización de la Red de Salud
 Construcciones Adiciones y Mejoras a Hospitales
 Fortalecimiento de la Gestión y Oferta Descentralizada
de los Servicios de Salud
 Invirtiendo en la Gente: Un país más saludable y con
mejor educación
 Programa de Fortalecimiento de la Red Hospitalaria
Materno Infantil
 Programa de Mejoramiento del Acceso y calidad de
servicios y redes de salud
 Programa de Prevención de la Enfermedad de Chagas y
Leishmaniasis
INFRA: H211 ECONO A17, A18,
C SOC.: PG 179,, CODIGO S-IV-LE5-SE-DID
Dra. Suany Carranza, Jefa de
Planificación
planeamientoregionintibuca
@yahoo.com
2783 0046
CONFIRMADO
12:00 a 1:00 pm Almuerzo
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
7
1:00 a 3:00 pm Grupo 2 Alcaldía de la
Esperanza
Reunión con el Señor Alcalde Miguel Antonio Fajardo, Alcaldía
de la Esperanza, para ver iniciativas y proyectos municipales con
impacto en objetivos nacionales
Miguel Antonio Fajardo
27831818
33965271
munilaeza@yahoo.es
Barrio al Centro frente al
Parque segunda planta
Asistente: Rafaelina Vásquez
3:00 a 5:00 pm Grupo 2 Programa de Reconversión Empresarial Sectorial INA en La
Esperanza
Rufino Cruz 95506086 la
reunión será a 20 minutos de
la Esperanza
5:00 a 6:00 pm Grupo 2 Consejo Cívico de
Organizaciones
Populares e
Indígenas de
Honduras
(COPIN)
Casa de Sanación y Justicia de las Mujeres Lencas
C SOC: S-II-LE3-SE-DID
PG.84
Barrio Lempira Intibucá
Enlace: Bertha Isabel
Cáceres, Coordinadora,
9911 0085
Sara Domínguez Suazo,
Admón., 2783 0817
Miércoles 19 de agosto de 2015
Hora Grupo Institución
Enlace/
Actividad Programa /Proyecto Observaciones
6:00 am Grupo 1 Programa de
Modernización
de la
Infraestructura
Educativa y su
Gestión Local
(PROMINE)
Salida desde La Esperanza
INFRA G212 X 2 G213 X 2 G 112, G113
ECON A 1.6
C SOC: S-I-LI1-DCPP pg. 56
Enlace: José Luis Centeno
9881 4798
8895 9096
NOTA: HABLAR UN DIA
ANTES CON ENLACE
6:00 a 8:00 am Grupo 1 PROMINE Traslado desde La Esperanza hasta el Municipio de san Marcos
de la Sierra
Coordinado por Jose Luis
Centeno
8:00 a 9:00 am Grupo 1 PROMINE San Marcos de la Sierra Escuela Gral. Francisco Morazán, en la
Aldea Sumurza
Coordinado por Jose Luis
Centeno
9:00 a 10:30 am Grupo 1 PROMINE Traslado desde San Marcos de la Sierra hacia Yamaranguila Coordinado por Jose Luis
Centeno
10:30 am a las
12:00 m
Grupo 1 PROMINE Yamaranguila: Escuela Lempira, en la Aldea Las Oloas (SAT);
Escuela Rural Mixta Niños del Futuro, de la Aldea El Cerrón.
Coordinado por Jose Luis
Centeno
12:00 m a 1:00
pm
Grupo 1 PROMINE Almuerzo en Yamaranguila Coordinado por Jose Luis
Centeno
1:00 pm a 2:30
pm
Grupo 1 PROMINE Yamaranguila: Escuela Rural Mixta Niños del Futuro, de la
Aldea El Cerrón
Coordinado por Jose Luis
Centeno
2:30 a 3:00 pm Grupo 1 PROMINE Traslado desde Yamaranguila a La Esperanza Coordinado por Jose Luis
Centeno
3:00 a 4:30 pm Grupo 1 PROMINE La Esperanza: Centro Básico Ramón Villeda Morales, en el casco
urbano;
Enlace: María Regina Cálix:
9913 9752
9:00 am 5:00 pm Grupo
No. 2
Bono Vida Mejor
en Erandique, San
Juan, San
Miguelito y
Dolores
Erandique: Comunidad de Gualgüire a 12 Kms. del Casco
Urbano de Erandique
San Juan, San Miguelito y Dolores
Contacto:
Daniel Quijada
Dani_soli2003@yahoo.es
Jueves 20 de agosto de 2015: Erandique, San Juan, San Miguelito y Dolores
Hora Grupo Institución
Enlace/
Actividad Programa /Proyecto Observaciones
7:45 a 9:00
Grupo 1 FAO PESA Traslado desde La Esperanza hacia el Municipio de San Juan
C SOC: CODIGO S-II-LE3-DOCE pg.89
ECON: C12, B11, B12
AMB: 5A
Walter Alvarenga Urbina,
Gerente PESA/FAO sector
San Juan – Lepaera 9839
9376
Walter_sel@yahoo.es
CONFIRMADO
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
8
9:00 a 10:00 am Grupo 1 FAO PESA -
PROMUSAN en
San Juan
Programa Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional
(PROMUSAN) en San Juan en sus componentes capital semilla,
mejoramiento de las capacidades de los beneficiarios, huertos
familiares
10:00 a 11:00 am Traslado desde el Municipio de San Juan al Municipio de
Erandique
11:00 am a 1:00
pm
Grupo 1 Municipalidad de
Erandique,
Lempira
Reunión en la Municipalidad de Erandique con el Señor Alcalde
Don Rudy Trejo, Regidor Don Vairon Lemuz, grupo de veedores
sociales, técnicos municipales, la microempresa Ópalos de
Erandique, en torno a los terma del Proyecto del Ópalo
Presentación de los programas y proyectos de la Mancomunidad
de Santa Cruz, San Andrés, San Francisco, Erandique y
Gualcince (CAFEG)
Almuerzo
Vairon Lemuz, Regidor,
Municipalidad de
Erandique
2655 6003
9672 2556
3270 1560
vaironlemuz@yahoo.es
Ricardo Hernández,
Coordinador de la
Mancomunidad (será
contactado por Don Vairon)
1:00 a 2:00 pm Grupo 1 Erandique Visita a la Mina de Ópalo Gualgüire Vairon Lemuz, Regidor
2:00 a 5:00 pm Grupo 1 Erandique Visita a la Escuela de Ópalo y la maquinaria disponible
Visita a microempresario en su taller (posiblemente Don
Próspero Cruz)
Vairon Lemuz, Regidor
8:00 a 9:30 am Grupo 2 Gobernación
Departamental de
Intibucá
Reunión con la Gobernación Departamental de Intibucá en la
segunda plata de la Casa de Cultura
Nelson Márquez,
Gobernador del Depto. De
Intibucá. 9927 5585
Nelsonmarquez7@yahoo.es
9:30 a 5:00 pm Grupo 2 Gobernación
Departamental
Intibucá
Visita a los Municipios:
 San Marcos de la Sierra
 Dolores
 Yamaranguila
 La Esperanza
Con los componentes:
Componente Bono Vida Mejor
Componente Condiciones materiales de Vida
Nelson Márquez,
Gobernador del Depto. De
Intibucá. 9927 5585
Nelsonmarquez7@yahoo.es
Viernes 21 de agosto de 2015
Hora Grupo Institución
Enlace/
Actividad Programa /Proyecto Observaciones
8:00 a 3:00 pm Grupo
1.
Visita a Regional
de Dirección de
Tecnología
Agropecuaria
(DICTA)
Proyecto de producción de papa limpia en Honduras.
Proyecto de Aguacate.
Proyecto de Andalucía
INFRA: A 132
ECON: B11, B12, B13, B14
AMB: 3A , 4A , 5A , AM6, 2M,
C SOC: CODIGO S-II-LE3-SE-DID, pg. 84
DICTA está en la Escuela
Santa Catarina-Centro
Experimental (La
Esperanza) 2783 1700
CONFIRMADO
8:30 a 11:30 am
Grupo 2 Mancomunidad
Lenca Eramani:
La Esperanza e
Intibucá
Políticas de Prevención Atención de Violencia
Revisión de Proyectos Mancomunados
Salón de la Gobernación Departamental
Contacto Carina Monge
3394 3886
Carina.monge@yahoo.es
Coordina Jose Luis
Chinchilla
11:30 a 12:30 Grupo 2 Almuerzo
1:00 a 3:00 pm Grupo 2 CARE Honduras Proyecto de Gobernabilidad para la seguridad alimentaria de
CARE en la Región Lempa y proceso del Centro de Desarrollo
Empresarial (CDE) Lempa
Salón de la Gobernación Departamental
ECON: A11,
AMB: 5A, 4A
C SOC: CODIGO S-II-LE3-DOCE pg.89
Contacto Ovilso Zúniga
Cel: 9669 0808
Coordina Jose Luis
Chinchilla
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
9
La gira de trabajo:
Lunes 17 de agosto de 2015.
Programa de Reconversión Empresarial, del Instituto Nacional Agrario. Visita a la
Empresa Campesina Guayaman, productora de plátanos. Entrevistados: Profesor
Gerardo Durón y Señor Miguel Ángel Galo.
El Programa de Reconversión Empresarial
tiene como marco general aplicar las políticas
institucionales encaminadas a dinamizar la
economía campesina y las organizaciones
campesinas y comunidades étnicas, con el
propósito de consolidarlas económica y
técnicamente.
A través de este Programa se asiste y da
seguimiento a las unidades productivas,
principalmente para crear condiciones que mejoren los aspectos de organización y
funcionamiento, constitución legal de empresas, integración para la transformación y
prestación de servicios de apoyo a la producción. Lo anterior también incluye la
organización y constitución de cajas rurales de ahorro y crédito a nivel comunitario y
regional, como un medio facilitador para el financiamiento de actividades básicas. Para
impulsar actividades y optimizar los recursos disponibles, este Programa considera:
 Disponibilidad de recursos productivos, ubicación estratégica, (principalmente
si están cerca de carreteras, puertos y aeropuertos), para facilitar la exportación
de productos hacia mercados nacionales e internacionales.
 Disponibilidad de mano de obra, principalmente de socios y la capacidad
empresarial existente o el potencial para conformarla.
 Tipos de suelos de que se dispone, principalmente si son suelos con riego o con
facilidades para implementarlo.
 Ventajas comparativas que tienen las tierras disponibles: tierras aptas para la
explotación agrícola, ganadera (comercial y artesanal), condiciones agro-
ecológicas y topográficas, si son aptas para la producción a gran escala,
transformación y comercialización de sus productos.
 Aptitudes positivas, conocimientos y habilidades en gestión de los
beneficiarios, si tienen visión empresarial y una estructura organizativa
fortalecida.
Entre las actividades principales que se
desarrolla con los actores y beneficiarios del
Programa está la organización y constitución de
empresas de base como empresas asociativas
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
10
campesinas, cooperativas, entre otras. De esta manera, se contactó a la Empresa
Campesina Guayaman, en el Municipio de Jesús de Otoro, Intibucá, que después de un
proceso de capacitación y de conseguir su personalidad jurídica, un número
aproximado de 23 miembros conformaron esta empresa. El INA acompañó el proceso
de organización del grupo que inicialmente lograron conformar una (1) empresa
arrocero que procesaba, empacaba y distribuida su marca. Esta empresa desapareció
por el mal manejo de las inversiones y por las decisiones de algunos dirigentes
campesinos, heredando una deuda que fue asumida por los actuales socios.
Ubicados en un predio de 365 manzanas de tierras nacionales con vocación forestal y
también productiva para el cultivo de maíz, frijol, arroz y plátano; los socios
interactúan entre cultivos asociativos y parcelas individuales que cosecha en período
aproximado de 10 meses.
La empresa cuenta con un sistema de riego por goteo desde
2014, facilitado por USAID y valorado en L. 800,000.00. En
complemento, la empresa cuenta con un (1) reservorio cuya
línea de conducción, goteo, válvulas y aportes para su
mantenimiento es valorada aproximadamente en
L.200.000.00.
Al respecto, Don Miguel Ángel Galo, participante del
proyecto, señalo que la asesoría técnica brindada a través del
proyecto y el uso del sistema de riego, les ha permitido
aumentar y mejorar la producción, no solo para el
abastecimiento familiar, sino para comercializar con cadenas de distribución que
buscan adquirir directamente el plátano. Don Miguel agregó que la distribución de las
ganancias entre la empresa campesina aún no ha sido una realidad, pero se espera al
final del período, las recompensas de la inversión con base en las aportaciones, mano
de obra prestada y los costos de producción.
Para la primera siembra invirtieron la
cantidad de L.80,000.00 y de la cosecha
obtuvieron L.800,000.00, ya que cuentan con
clientes en Tegucigalpa, San Pedro Sula y
esperan otros que llegarán de Nacaome. Para
la próxima cosecha, ya recibieron una oferta
de L.3.20 por libra de plátano, a diferencia del
año pasado que su cosecha la vendieron a
L 2.90 y les fue muy bien, aunque siguen a la
espera de otras ofertas. Su expectativa es que este año sea mejor ya que la siembra fue
escalonada, el año pasado el haber cultivado en una sola siembra, les representó una
pérdida de L.100,000.00, dado que la producción salió al mismo tiempo y el banano se
maduró. Este año invirtieron L.150,000.00 y esperan generar L.1,000,000.00.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
11
Para aprovechar el plátano de segunda, la
empresa campesina apoyará la formación de
una micro empresa de mujeres para procesar
el plátano (tajadas) y así mejorar la economía
familiar.
Con aportes de USAID, la Municipalidad y los
beneficiarios están sembrando maíz mejorado:
la cosecha era de 40 quintales y ahora es de 60
quintales por manzana.
La Asociación tiene previsto construir centros de mezcla (de fertilizantes y pesticidas):
un (1) baño, una (1) mesa y una (1) llave, para favorecer el proceso de desinfectación de
los trabajadores, para evitar problemas de salud en el futuro. Asimismo, contarán con
un camión para recoger los empaques de los químicos que utilizan en las plantaciones,
los mismos serán llevados a Comayagua donde hay un centro de recolección y
tratamiento.
La Asociación también tiene previsto el desarrollo del proyecto de vacas lecheras. La
Municipalidad facilitará la vaca y el 10% de la comida para el animal, y la contraparte
de 90% de la comida por parte del beneficiario. Para definir a los beneficiarios se hará
un estudio económico para determinar la capacidad para corresponder al proyecto.
Finalmente, el Profesor Durón informó que la regional del INA en Intibucá abarca los
municipios de San Isidro, Masaguara y Jesús de Otoro, y que son 20 empresas
asistidas, que requieren contar con recursos económicos para hacer efectivo su proceso
de desarrollo, con miras a su sostenibilidad.
A continuación se presentan datos sobre el número de empresas asociadas en Intibucá:
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
12
Reunión con la Comisionada Regional de Rio Lempa
La Abogada Hodalma Benítez,
Comisionada Regional presidió la
reunión en la que participaron técnicos
de la UTPR 14 y funcionarios y técnicos
de FONAC, para dar a conocer los
objetivos y detalles de la agenda
concertada para la gira, los avances,
rezagos y retos que enfrenta la Región.
La Comisionada presentó a los
representantes de algunas de las mesas temáticas y se coordinó las reuniones en que
como Consejo Regional estarían acompañando.
En este marco se ofrecieron declaraciones a la
prensa y noticieros locales indicando el motivo
de la gira y las razones de la presencia del
FONAC en la Región, indicando las
actividades que se atenderían durante la
visita.
Instituto de Desarrollo Comunitario, Agua y Saneamiento (IDECOAS), para la
revisión de Proyectos de Energía Limpia y Cajas Rurales.
Ingeniero Osmán Zelaya, Coordinador Regional de IDECOAS.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
13
El Ingeniero Osmán, indicó que están
trabajando con el proyecto de
cosechadoras de agua en el corredor seco
con los sistemas de riego por goteo en los
municipios de la frontera como San
Marcos de la Sierra, Camasca,
Concepción, Colomoncagua, San
Antonio, Santa Lucia, Magdalena y
Yamaranguila
Con el proyecto de Pro-Energía iniciaron
el estudio en el año 2012, las alcaldías
fueron las encargadas de escoger las
comunidades que no tenían energía para que fueran beneficiadas con tal proyecto. El
Gobierno de Corea del Sur es quien financia el proyecto de paneles solares para las
comunidades que por su distancia no pueden acceder a proyectos de energía eléctrica a
través de la ENEE por ser muy costosos.
Para tal efecto se inició con el levantamiento de una línea base a través de una ficha
aprobada por el cooperante, con geo referenciación. A la fecha se ha logrado encuestar
y geo referenciar el 50% de las 218 comunidades en 16 municipios. El Total de fichas
levantadas en el año 2014 fueron 4.610 y 4.900 en lo que va del año 2015.
Un aumento de participantes en el proyecto debe ser considerado en el Municipio de
San Francisco de Opalaca, particularmente por las condiciones socioeconómicas del
municipio. Se espera que la población beneficiada total sea de 5.000 familias. Estas
intervenciones serán complementadas con la integración de cajas rurales y juntas de
energía, con miras a la generación de recursos económicos que permitan la
sostenibilidad del proyecto a futuro, la compra de nuevas baterías, por ejemplo.
Para la implementación del proyecto licitaron tres (3) compañías Coreanas y una (1) de
estas será la que ejecute el proyecto. Para el mantenimiento de los paneles solares se
capacitarán a técnicos a través de INFOP, que serán los encargados de reparan en caso
que ser necesario.
Se informó que en Intibucá se trabaja con cuatro (4) cajas de segundo grado,
(Masaguara, San Isidro, Jesús de Otoro e Intibucá) la mayor problemática ha sido
lograr su legalización: ya tienen dos (2) años y medio en trámite ante la URSAC de la
Secretaría de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización (SDHJGD),
a la fecha no se ha logrado la personería y se solicita al FONAC pueda incidir ante
quien corresponda para agilizar estos trámites. La personalidad jurídica significa la
posibilidad de gestionar ayudas y fondos FIRSA, capital semilla o asistencias técnicas
con otras instituciones, para el fortalecimiento de capacidades de las cajas rurales.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
14
En el tema de Seguridad Alimentaria, con fondos FIRSA están trabajando con un fondo
de inversión rural para este tema consistente en la provisión de capital semilla para
que el agricultor lo invierta en producción para consumo y la venta del excedente.
Como institución están involucrados trabajando con la Comisionada en la Región y
son parte de la Mesa de Seguridad Alimentaria. Esta región tiene muchas
potencialidades, la anuencia de los beneficiarios y la tierra es productiva, entre los que
destaca el café, papas y arroz.
En cuanto al Programa post cosecha se informó que este año y debido a la sequía y
falta de granos no se han entregado silos que almacenan hasta 12 quintales y en lo que
respecta al proyecto de caminos productivos con el fin de mejorar el acceso a las zonas
productivas de café, se ha mejorado el ancho de la carretera entre el Municipio Jesús
de Otoro a San Gerónimo.
Como lecciones aprendidas y mayores avances de estos proyectos se enuncia el
contacto directo con los beneficiarios, conocer las realidades y necesidades de la gente
en la región así como detectar las amplias potencialidades de desarrollo.
Central Hidroeléctrica Puringla-Sazagua, Santiago de Puringla, La Paz Compañía
Eléctrica Centro Americana (CECA).
Los funcionarios de FONAC, fueron
atendidos por el Ing. Kevin Panchamé,
responsable de la operación de la misma. La
construcción se prolongó desde octubre de
2012 hasta noviembre de 2014, (costo de 800
millones de Lempiras), siendo inaugurada en
enero de 2015; pero la generación comercial se
empezó en marzo de 2015. Esta generación
inicial y actual, con una turbina, fue y sigue siendo de 2.93 Mega Watts (MW), que
representó el 74 % del total de la capacidad. La instalación cuenta con tres (3) turbinas
de 3.2 MW (la capacidad máxima es de 9.6 MW).
Dos ríos alimentan la Central: el Río Puringla y
Sazagua. En ambos ríos se han construido represas
y luego a través de canales, se conduce el agua
hacia las instalaciones. Se construyeron 9 Km. de
canal (3.5 km conducen el agua desde la represa
del río Puringla y 5.5 km desde el río Sazagua),
hasta el tanque de presión, de aquí, una caída de 65
metros hasta la sala de máquinas con un caudal de 17 m3/sec. La represa del Puringla
mide 17 metros de alto por 34 metros de ancho y la de Sazagua, 34 metros de alto por
120 metros de ancho.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
15
La Central cuenta con un banco de transformadores de
3 x 4.000 KVA; además, tiene una sub estación
compacta para convertir los 4.100 V que salen de los
generadores, a los 34.500 V en la línea de transmisión.
Finalmente, esta instalación se interconecta a la línea
L373 de la Empresa de Nacional de Energía Eléctrica
(ENEE).
La Central genera 40 empleos directos más algunos de tipo temporal como limpieza de
áreas verdes y pequeños derrumbes en las carreteras internas. El personal contratado
es de la zona y el nivel de educación es secundaria. Durante la construcción se generó
empleo a 350 personas.
La Hidroeléctrica tiene permiso ambiental y están comprometidos de reforestar la
cuenca con 10,000 árboles. En lo concerniente a la responsabilidad Social Empresarial
se apoya con el pago de maestros/as, la remodelación de centros escolares y acceso a
agua potable a dos (2) aldeas aledañas a la hidroeléctrica.
Fundación para el Desarrollo Empresarial Rural (FUNDER)
El Ing. Ángel Meza, Gerente, hizo una presentación de los diferentes proyectos en
marcha a favor de las poblaciones rurales.
FUNDER. Es una organización no gubernamental que desarrollan modelos de
financiamiento adaptados a las cajas rurales y agro negocios: las cajas rurales operan
como bancos de segundo piso y los Agro-negocios como bancos de primer piso, y los
préstamos se otorgan a organizaciones como la Empresa Campesina Agro-industrial de
la Reforma Agraria de Intibucá (ECARAI).
La complementariedad entre los dos (2) modelos ha permitido los buenos resultados
de esta gestión, como es el apalancamiento de 600 cajas rurales y 25, 000 familias
socias, con una inversión de L. 200,000,000.00 doscientos millones de Lempiras. Este
tipo de intervenciones siempre presentan riesgos que con asistencia técnica y
capacidades se puede atenuar o mitigar.
La Empresa Campesina Agro-Industrial de la
Reforma Agraria de Intibucá (ECARAI), es una
de las organizaciones que FUNDER, apoya desde
hace 10 años, empresa que actualmente supera la
oferta de recursos (financiamientos) de FUNDER.
ECARAI tienen co-inversión con el sector
privado, muchos aliados en cada cadena de valor
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
16
que garantizan visión de largo plazo, sostenibilidad y continuidad de la operación.
FUNDER, está en 16 departamentos a nivel nacional, a excepción de Copán y
Ocotepeque, los fondos que disponen son del gobierno, pero también de la cooperación
internacional, la inversión privada también potencia a la Fundación, participando en
licitaciones en alianza con otras instituciones para optar a nuevos negocios y hacerse de
ingresos adicionales.
Para constatar esta inversión, se visitó los siguientes emprendimientos:
a. Caja Rural Pueblo Viejo Limitada (CARPVIL): está ubicada en el pueblo del
mismo nombre.
Santos Demasió García, Presidente de la
CARPVIL, expresó que la Cooperativa el 20
de octubre de 1999, a raíz del Mitch, en
apoyo a los productores afectados por el
fenómeno natural, el Proyecto de
Consolidación de Empresas Campesinas de
Comayagua (PROCORAC), organizó e
inició el cultivo de papa con CARPVIL, para
tal fin se proporcionó el capital semilla, capacitaciones en cultivo, administración y les
ayudó a constituirse legalmente. Inicialmente eran 20 socios, actualmente son 19: son
siete (7) mujeres y 12 hombres.
Con FUNDER, La CARPVIL, recuperó el costo
de la personalidad jurídica para que sirviera de
capital semilla. También han recibido ayuda del
Programa de Asistencia a los Productores menos
Privilegiados (Second Kennedy Round: 2KR)
con L. 30, 000.00 y de Emprender para los
jóvenes de la comunidad. Save the Children les
ayudó con un molino para maíz y luego de sus propios fondos compraron otro.
CARPVIL, cultivan con sistema de riego con mangueras, principalmente papa, maíz,
frijol y repollo. Entre todos los socios cultivan unas 10 a 12 manzanas de los diferentes
cultivos, la mayor parte es para comercio y dejan lo necesario para consumo propio
superando los temas del hambre. Reciben capacitación de los proveedores o de
técnicos de FUNDER, para aplicar los químicos como la fórmula 12-14-12 y los
fungicidas, reciben agua entubada de Las Hortensias, Yamaranguila.
Prestan entre L.15, 000.00 a L.20, 000.00, a cada productor a un plazo de 4 meses y a un
interés de 3% mensual.
Finalmente los socios manifiestan que han recibido algunos beneficios del Programa
Vida Mejor, con algunos eco-fogones; pero también han recibido aportes de los
diputados y El Alcalde.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
17
b. La Caja Rural de Ahorro y Crédito
Vida Nueva, está localizada a 1.800
metros sobre el nivel del mar, en la
comunidad de Malguara, Intibucá.
Esta caja inició en el 2007, con 15
socios y actualmente son 15
miembros. Inicialmente, se pagó
L.100.00 por cada acción y L.20.00
como socio. La caja actualmente tiene un capital de L. 500.000, constituido
parte con fondos propios (L. 240.000) y en préstamos (L. 260.000). CODESE les
prestó L. 55.000 y FUNDER L.150.000.
Actualmente, el aporte mensual de cada socio es del L.800,00; pero en el 2016, el
mismo subirá a L. 1000,00, Se presta dinero al 3% mensual.
También recibieron ayuda de Emprende
Jóvenes y de 2KR. Han recibido
capacitaciones de los ingenieros de
FUNDER, en temas como contabilidad y
administración. El otro componente del
proyecto es el fortalecimiento de las
capacidades de los socios y han conocido
buenas experiencias en El Salvador.
Cultivan papa, maíz, frijol y en los alrededores 15 manzanas de remolacha.
Manifiestan que satisfacen sus necesidades de alimentación, y venden la mayor parte
de la producción para generarse ingresos. Tienen problemas de agua para riego ya que
solo algunos productores tienen fuentes en sus terrenos, tienen una fuente de agua en
la parte alta de Malguara, y ellos se encargan del mantenimiento y del manejo de la
planta de cloración: hacen pruebas de calidad del agua permanentemente en
laboratorios, y de la SESAL vienen a supervisarlos en este sentido.
USAID, está apoyando el sembrado de remolacha, asegurando un mercado para
exportación a USA, desde Comayagua. El precio fijo es de L. 3.00 por libra, y puede
ir mejorando de acuerdo a la calidad.
El programa Vida Mejor ha llegado y ha entregado a la comunidad eco-fogones, filtros,
bolsas solidarias y otras cosas.
En este programa, se destaca el desarrollo de capacitaciones en diferentes temas y la
implementación de estrategias para poner en práctica los conceptos, pero aun cuando
hay recursos disponibles, la cultura de la no paga sigue permeando las relaciones.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
18
Martes 18 de Agosto de 2015.
Dirección Regional de Salud
Programa: Descentralización de Servicios de Salud/Fortalecimiento
de la Red Hospitalaria
Institución Enlace: Dirección Regional de Salud.
Entrevistado: Licda. Delfina Aguilar, Dr. Yovani Rafael Cardona Jefe de
la Unidad de Vigilancia.
Equipo FONAC: Adalid Rodríguez, Mercy Monroy, Idannia Vásquez y
Ramón Pineda.
Atendidos por instrucciones de la Licda.
Delfina Aguilar, se informó en relación a las
redes integradas y para atención de grupos
vulnerables que la mayor parte de los
servicios de salud en la Región pues son 17
los municipios, de los cuales 14 están
completamente descentralizados, uno de los
cuales se encuentra en etapa de un 50%
descentralizado y dos municipios
Yamaranguila y La Esperanza siguen siendo centralizados.
Son 4 los proveedores de servicios descentralizados: 1) organización no gubernamental
Hombro a Hombro que gestiona los municipios de Santa Lucía, Magdalena, San
Antonio, Comoloncagua, Camasca, Concepción y San Marcos de la Sierra, 2) la
Mancomunidad de la Cuenca del Rio San Juan Mancomunidad de la Cuenca del Rio
San Juan, 3) (MANCURISJ) que involucra los municipios de Yamaranguila, San
Miguelito, Dolores, Erandique, San Juan y San Francisco de Opalaca, y 4) La
Cooperativa Mixta de Productores del Norte de Intibucá (COMIPRONIL), la
Mancomunidad de Municipios del Norte de Intibucá (MAMUNI)
Financiamiento de los Gestores:
- Hombro-hombro (Fondos Mesoamérica)
- MANCURISJ (Fondos BID)
- COMIRRONIL (Fondos nacional)
- MAMUNI (Fondos BID)
De conformidad a la información recopilada los compromisos adquiridos con los
proveedores de los servicios descentralizados les obliga a dar las mejores atenciones y
cuidar de los servicios brindados y por el abastecimiento de los centros, es por ello que
se hace necesario una efectiva agilización en el pago a los proveedores de los servicios
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
19
descentralizados de salud, puesto que se ven en la necesidad de cuidar y mantener los
servicios para no descuidar los indicadores y metas contractuales a cumplirse.
La Unidad de apoyo a la gestión hace el monitoreo y aplicación de una herramienta
digital que registra los datos de indicadores en los centros, así también por visitas
periódicas para verificar el cumplimiento del contrato suscrito con los proveedores de
servicio.
La mayor incidencia de muertes se refleja en el Área Geográfica de Influencia de los
Establecimientos de salud centralizados, dichos establecimientos tienen problemas de
logística, insuficiente personal institucional aunque en esta última situación la Región
Sanitaria está solventando con recursos en servicio social relacionados con salud.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
20
Se observa una diferencia entre los centros de salud aún centralizados donde las
demandas e insumos así como las atenciones no son iguales que en los
descentralizados, el compromiso y participación de los Alcaldes y de organismos no
gubernamentales demuestran una mejor eficiencia en la administración y cobertura en
la prestación de los servicios de salud.
En cuanto a los indicadores de salud en la región el Doctor Yovani Rafael Córdova jefe
de la Unidad de Vigilancia nos proporcionó los datos
estadísticos, se informó en cuanto a los casos de
VIH/SIDA en la región se han detectado 33 casos
positivos en tratamiento, 28 de ellos son adultos y 55
niños.
El número de muertes maternas han reducido
considerablemente en los últimos 5 años, y en lo que
va del año 2015 tienen 0 muertes maternas lo cual
representa motivo de gran orgullo
16
10
1947
10
NUMERO DE MUERTES < DE 28 DIAS
ENERO 2013 A JULIO 2015
COMIPRONIL MANCURISJ
HOMBRO-HOMBRO CENTRALIZADOS
MAMUNI
8
5
12
26
6
MUERTES EN MENORES DE 1 AÑO ENERO-JULIO RSDI
2013 A JULIO 2015
COMIPRONIL MANCURISJ HOMBRO-HOMBRO
CENTRALIZADOS MAMUN I
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
21
En cuanto a los casos de diarrea en menores de 5 años respecto a los años anteriores, se
registra que a julio del año 2015, se ve incrementado respecto al 2014, pasando de 42 a
68.
Los casos de neumonía de acuerdo a las normas en menores de 5 años, también denota
un incremento tuvo un repunte en el mes de marzo y mayo. De igual manera los
sintomáticos respiratorios se ven incrementados, las condiciones de vida de la
población y exposición a factores múltiples representan un regio para mejorar las
condiciones de salud de los mismos.
2
8
10
7
6
4 4
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Número de Muertes Maternas
RSDI 2013-2015
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Neonatales 49 47 47 50 71 55 20
< de 1 año 50 47 49 44 53 37 11
1-4 años 36 32 37 28 26 17 8
0
10
20
30
40
50
60
70
80
MUERTES MENORES DE 5 AÑOS
REGION SANITARIA DEPARTAMENTAL DE INTIBUCÁ
2009-JULIO 2015
Neonatales < de 1 año 1-4 años
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
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Clínico Materno Infantil, Azacualpa, Intibucá
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Neonatales 49 47 47 50 71 55 20
< de 1 año 50 47 49 44 53 37 11
1-4 años 36 32 37 28 26 17 8
0
10
20
30
40
50
60
70
80
MUERTES MENORES DE 5 AÑOS
REGION SANITARIA DEPARTAMENTAL DE INTIBUCÁ
2009-JULIO 2015
Neonatales < de 1 año 1-4 años
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
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Alcaldía Municipal de La Esperanza
Institución Enlace: Municipalidad de la Esperanza
Entrevistado: Alcalde Miguel Antonio Fajardo
Equipo FONAC: Adalid Rodríguez, Mercy Monroy, Idannia Vásquez y
Ramón Pineda.
Recibidos por el señor Alcalde el Doctor
Miguel Antonio Fajardo, quien brindó una
copia del Plan de Desarrollo Municipal con
ordenamiento Territorial del Municipio de La
Esperanza e hizo una clara exposición de
cómo el Municipio de la Esperanza, alineo su
plan de desarrollo Municipal en el marco del
Plan de Nación y Visión de país, expresando
un claro malestar dado a que este Plan no
parece ser seguido ni considerado por las autoridades del Gobierno Central, en vista
que siente el tema de Plan de Nación ha quedado en el olvido, y siente que se ha dado
un gran retraso ante la falta de aplicación de dicho plan, lo cual ha desmotivado a las
municipalidades que recienten la presencia institucional con programas y proyectos
que les lleven a un verdadero desarrollo.
De igual manera expuso como quedo en el
olvido los esfuerzos y participaciones de las
fuerzas vivas en el Consejo Regional de
Desarrollo y del trabajo, desarrollado en las
mesas temáticas en las que se participó
creyendo era el espacio ideal para elevar las
demandas y necesidades de la región, y al
desaparecer este importante espacio, comentó
que los Alcaldes volvieron a desarrollar sus
propios planes locales y municipales.
En cuanto a la descentralización, manifestó que la misma funcionaría efectivamente si a
la par de trasladar las responsabilidades fueran acompañadas con el recurso e
Institucionalidad para un mejor resultado de objetivos, trazando la ruta, instalando las
competencias, definiendo las responsabilidades e indicadores, asumiendo cada quien
el compromiso y observando e incentivando la gestión por resultados.
Se le explicó los avances y esfuerzos que se están retomando desde FONAC, por la
reactivación del Consejo Plan de Nación y de la iniciativa de acompañar a la Dirección
de Plan de Nación, en reactivar e impulsar los consejos regionales y darles a los
Comisionados, el acompañamiento que requieren en su rol político, asimismo se le
instó acompañar a la Comisionada Regional, en el esfuerzo por fortalecer el Consejo
Regional Lenca.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
24
Expuso los proyectos que ha venido desarrollando de acuerdo Plan de Desarrollo
Municipal en el tema de Agua y Saneamiento que en el municipio.
En el tema de Agua y Saneamiento tiene una cobertura del 75%, que beneficia a 75,000
familias entre la Esperanza e Intibucá.
Intibucá, es un departamento con ventaja, ya que cuenta con las mejores tierras para la
producción agrícola.
La municipalidad recibe el mayor tributo por el comercio, ya que en un inicio de su
gobernanza se recaudaban 4 millones al año en la actualidad recaudan 16 millones,
Las iniciativas municipales para mejorar las condiciones y cambiar la imagen de la
ciudad fueron: la limpieza de la ciudad tienen su basurero en las afueras y el otro la
reforestación educando sobre la importancia de mantener los bosques, siendo esta una
de las riquezas del departamento.
También se capacito a los dueños de los diferentes comercios dedicados a la Hotelería,
para brindar mejores servicios, ya que esto atraería el turismo a la zona.
Siendo este un municipio con bastante influencia bancaria, aquí funcionan diferentes
agencias siendo este el rubro que brinda mayor oportunidad de empleo a los jóvenes
recién egresados.
En cuanto a las inversiones publico privadas, manifestó verlo como una gran
oportunidad en sectores específicos, reconoce el gran potencial que tiene la región en
especial el tema del turismo como fuente de dinamización de la economía local,
reconoce el apoyo de la cooperación en la zona, especialmente la cooperación española
que mediante el sistema registral de catastro y ordenamiento, les ha permitido una
mayor generación de tributos, sin embargo aún está pendiente el catastro rural.
Otro de los proyectos y programas que les llenan de orgullo, es el impulsado por la
Primera Dama de la Nación Abogada Ana de Hernández, criando con amor por ser la
segunda mancomunidad piloto que a nivel nacional lo estará implementando.
En el tema de género a través de la OMM, se ha coordinado y con el apoyo de CARE,
se ha organizado mujeres para emprender con capital semilla para generar insumos a
producir dinamizar economía familiar, llevando un proceso de capacitación abordando
entre otros temas, como el de violencia intrafamiliar por el elevado nivel de
alcoholismo en la zona, y que desata otros problemas intrafamiliares. Le es de suma
preocupación la incidencia e incremento de embarazos en adolescentes.
En el tema de seguridad resaltó la necesidad de recuperar y crear espacios públicos que
promuevan la prevención de la violencia, mencionó como la ubicación y condiciones
de la Penitenciaría Central en la zona viva del parque central representa poco atractivo
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
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turísticamente, además que genera el bloqueo de celulares, afectando a los negocios y a
la misma Alcaldía como sus entornos comerciales.
Cuenta con un estudio para convertir una ciudad inteligente, con un plan de seguridad
en el que la Mancomunidad ERAMANI, ha estado formulando para que si bien es
cierto la región no cuenta con un alto índice de homicidios, si presenta un riesgo por no
contar con espacios de esparcimiento en tema de prevención para la juventud, y donde
las familias tengan una sana convivencia, mejorar las condiciones de los parques y
contar con un buen estadio municipal.
CENTRO PENITENCIARIO DE LA ESPERANZA
Entrevistado: Adrián Rivera Privado de Libertad.
A petición del señor Alcalde y con el fin de poder constatar las condiciones del Centro
Penal y de los privados de libertad, el equipo de FONAC, se trasladó al mismo y pudo
verificarse las condiciones de hacinamiento en la que 350 reos varones y 5 mujeres
viven. En un área cuya capacidad es para 200, y se observó 4 bartolinas para los
varones (un promedio de 60 camas por bartolina) alrededor de un patio, en las mismas
se albergan 87 hombres, y una bartolina asignada para mujeres en la actualidad hay
recluidas cinco mujeres, todos ellos duermen en literas improvisadas donde según se
informó algunos les toca dormir a nivel del suelo.
Las condiciones físicas del centro penal
requieren y está a la vista, de una urgente
revisión del sistema eléctrico y reparaciones en
el techo, ya que se observó reparaciones y
conexiones improvisadas y de manera
artesanal, fue evidente las pocas condiciones
de rehabilitación y esparcimiento que pueden
tener acceso los reos, dado a lo pequeño del
espacio observado en los corredores, donde se
encontraron jugando cartas, dados, tejiendo
pulseras, morrales entre otros a algunos privados. El señor Alcalde comentó la
urgencia de sacar el centro penal de la zona céntrica en que se encuentra, y manifestó
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
26
que ya se cuenta con un terreno donado, que de no hacer realidad este proyecto en 5
años se perderá la donación.
Como una antesala al infierno describió don Adrián
Rivera, vivir en esas condiciones consiente que están
pagando por un delito, describió al contar con 5
servicios sanitarios.
En cuanto al Agua, el servicio de agua les llega 1 día de
por medio, los tres tiempos de comida son recibidos
diariamente y reconocen el apoyo que la cooperación
Suiza brindo al reparar el piso del patio de juego, y
esperan se mejore las condiciones de la pila de
almacenamiento de agua, ya que está en mal estado y
tiene que almacenar el agua en barriles de plástico.
Lo que piden los privados de libertad en la
voz de don Adrián Rivera, es la revisión de
sus casos, ya que muchos de ellos por
desconocimiento y falta de un procurador
llevan varios años recluidos sin ser
sentenciados, escuchados, ni defendidos y
entre ellos comentan muchas veces las
injusticias y juicios que se ven amañados y
por los cuales terminan en meter a la cárcel
a los pobres por delitos o faltas pequeñas y
favorecer a otros altos delincuentes y
corruptos sin ningún castigo.
En conclusión, solicitan una revisión caso por
caso, que sería de vital importancia para poder
reducir el exceso de población recluida en dicho
centro penitenciario. Así mismo incidir para re
ubicarlo en el terreno dado en donación, y que
esta fuera del casco urbano, para poderle dar al
edificio actual otro giro.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
27
VISITA CASA DE SANACION Y JUSTICIA DE LA MUJER LENCA
Institución Enlace: COPINH
Proyecto: Casa de Sanación y Justicia de las Mujeres Lencas
Entrevistados: Miembros Consejo Pobladores Indígenas de Honduras Sr.
Tomas Gómez Membreño, Pascuala Vásquez, Sotero
Chavarría, Sara
Equipo FONAC: Adalid Rodríguez, Mercy Monroy, Idannia Vásquez y
Ramón Pineda.
Miembros del Consejo Cívico de
Organizaciones Populares e Indígenas
COPINH, recibieron al equipo de FONAC,
quienes explicaron que el proyecto de la casa
de sanación surgió con el fin de contar con un
espacio físico en donde acoger y capacitar a
las mujeres Lencas, para fortalecer sus
capacidades, y quienes muchas veces son
víctimas de la criminalización, racismo,
violencia y patriarcado, y quienes en defensa
de sus territorios y ambientes se han visto en la necesidad de abandonar sus hogares
Manifestaron una declarada defensa en los procesos de denuncia, defensa y
acompañamiento de los Indígenas, que ante una falta de respuesta y Justicia de
mujeres en alto riego se requiere de un centro de refugio.
Es así como opera este espacio facilitando a las
mujeres procesos de capacitación en temas
centrados en los ejes que impulsa en COPINH,
las gestiones iniciaron en el 2011, a raíz de las
movilizaciones en torno a los acontecimientos
del 28 de junio e invocando el convenio 169
declaratoria de los Derechos Indígenas, se
abordaron fuertes demandas que requerían de
parte del Gobierno la pronta atención a los
pueblos indígenas en temas de salud y
educación, de ello se logró la aprobación de la
casa de Sanación, la capacidad de albergue. La Propuesta de este proyecto fue enviada
2011-2012 y aprobada en el 2013, para la compra del edificio por un monto de
L.1, 900.000 de L.600,000, para las capacitaciones, financiado con fondos de la Tasa de
Seguridad Poblacional.
El Enfoque de la casa espacios de participación y sensibilización de la casa de Sanación
va dirigida a las mujeres.
- Sensibilización tanto del hombre como de la mujer.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
28
- A través de estos procesos la mujer se lleva.
- Desde su comunidad.
- Mujeres que con temor tienen oportunidad
- Expresan su sentir en los temas de información se analizan.
- Que sepan que cuentan con ese apoyo de hacer las denuncias acompañadas.
- El acto principal de violencia es el machismo.
- Un patrón y actor principal es el hombre.
Con una capacidad de albergar entre 10 a 20
personas afiliadas al pueblo lenca, pero están
abiertos a recibir a personas víctimas de
vulnerabilidad, cuentan también con un
equipo de guardería de niños y niñas de
familias beneficiadas por el proyecto.
Mantienen la idea de beneficiar y reducir la
vulnerabilidad de las mujeres y su
protección como defensoras, y entes de cambio donde el sistema de patriarcado no les
permite visualizarse. Defensoras de derechos indígenas en el que la participación de las
mujeres se vea llenado por obtener derechos dentro de sus comunidades y que tengan
acceso a un proceso de formación y autodeterminación.
En cuanto a la descentralización manifestaron los miembros del COPINH, fuertes
cuestionamientos hacia las Instituciones del SANAA, ENEE y otras que temen sean
entregadas por el Estado a instituciones privadas , consideran que la descentralización
les preocupa que aceleradamente se le quita fuerza a la institucionalidad con una
tendencia a la privatización de los servicios, rechazan la inversión a través de
explotación de minerales pues sienten que asaltan y se abusa de las familias y pueblos
indígenas.
Hay una fuerte contraposición en torno a los proyectos hidroeléctricos, y han sido
claros y luchado en contra de esta iniciativa en especial rio Blanco donde consideran se
les ha mermado y privado del agua para el cultivo de sus productos, enunciando el
titulo ancestral de 1,849 entregados a las comunidades indígenas y que hoy se ven
despojadas.
Esta Casa de Sanación acompaña las comparecencias de mujeres Lencas ante las
entidades como Juzgado de Policías, donde consideran deben tener mayor apertura a
la recepción de las denuncias, acceso a los expedientes, y saber tener una atención
especial y mejor formación de operadores de Justicia que atienden a las comunidades
indígenas, ya que no le dan la importancia y asumen posiciones y cuestionamientos de
aquellos que buscan una atención haciéndoles sentir minimizados o culpables en caso
de ser víctimas de agresiones aduciendo que a lo mejor estos fueron quizás
provocados.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
29
Otro de los logros que consideran parte de la movilización fue la Escuela de formación
de auxiliares de enfermería y que actualmente se pretende cerrar este centro que estaba
ubicado en la Comunidad de santa Catarina, sector de Cofradía abrió hace 4 años
graduando ya una promoción de 28 integrantes, el pago de catedráticos es financiado
a través del Gobierno Central, bajo el sistema de Educación a distancia (sábado y
domingo)este Acuerdo fue firmado ente la Gobernación Departamental , COPINH y
EDO????, y temen este sea trasladado al Departamento de Lempira.
Finalmente se escuchó el Testimonio de las
dos personas refugiadas en la casa de
sanación, las cuales manifestaron indefensa y
atropellos recibidos por las autoridades que
imparten seguridad y Justicia, viéndose
obligadas a refugiarse en este lugar.
La Población Lenca está ubicada en 5
departamentos: Santa Bárbara, La Paz,
Comayagua, Intibucá y Ocotepeque, en 246
comunidades.
Se participó en una entrevista de radio en La Voz Lenca 92.9 f m, donde se compartió
opinión relacionada a la Visión de país, el FONAC y su rol como veedor de
cumplimiento. Son 5 radios San Francisco, Lempiras, San Sebastián, San marcos de la
Sierra, San Francisco, Santa Elena, Camasca, Colomoncagua, Lempira parte del sur.
La voz Lenca AM 1580 escuchada en los departamentos de Intibucá, Lempira, La Paz y
Cabañas
Programas 5 – 9 de la noche en el que se presentan programas orientados a la defensa
de derechos humanos especialmente Indígenas, musicales con mensajes de libertad, de
fe y de expresión y que no lleven a la migración.
PROYECTO COMPETITIVIDAD RURAL (COMRURAL)
La reunión de COMRURAL fue atendida por el Ing.
Adán Bonilla, Coordinador Regional, quien en
compañía de los técnicos Wilmer Romero y Rodolfo
Luna, señaló que el proyecto contribuye a mejorar la
productividad y competitividad de productores
rurales organizados a través de alianzas estratégicas.
La estructura financiera es 60-30-10; es decir que
COMRURAL aporta el 60%, un banco o ente financiero el 30%, y el grupo beneficiado
el 10%. Esto incluye el acompañamiento por tres (3) años al Plan de Negocio
dependiendo del monto y duración de la construcción de cada proyecto.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
30
En este marco, se visita la Empresa Campesina de la Reforma Agraria de Intibucá
(ECARAI), cuya sede está en La Esperanza, con el objetivo de conocer su experiencia y
crecimiento de la empresa. ECARAI tiene 13 cooperativas de base y agrupan a 325
socios en la empresa (unos/as 40 son mujeres y jóvenes).
ECARAI, apoya con préstamos y ordena el proceso de
siembra y manejo de cosecha. Mantienen una línea de
crédito con la Cooperativa de Ahorro y Crédito
Intibucana CACIL, por L. 2 millones y hasta L. 10.000
por productor. El pago del préstamo se garantiza con
un Contrato de Comercialización que firman, y el
producto de la venta lo cobra ECARAI, y la diferencia
es la utilidad para el productor. Los cultivos
principales son repollo y zanahoria. También se incorporan otros productos como
tomate a medida que se mejore la comercialización, buscando que sean ellos los
beneficiarios o dueños de la producción los que comercialicen.
COMRURAL, apoyó la ampliación de la planta de acopio, procesamiento para lavado
y empaque de la papa, también de repollo y zanahoria. Están equipando un cuarto frío
que se utilizará para el repollo, zanahoria y otras hortalizas que requieran este
tratamiento. También está en proceso la compra de un camión con Thermo King para
recolección y distribución. Esta planta procesadora tuvo un costo total de L. 3.451.000
de los cuales el aporte económico de COMRURAL, fue de L. 2.698.000 y la diferencia la
aportó ECARAI como OPR (Organización de Productores Rurales).
Para el ingreso a la planta, tanto para personas como para productos (brócoli, tomate,
chiles y papas), se siguen normas de inocuidad como el lavado y la desinfección.
COMRURAL, pone en marcha capacitaciones y estrategias como “aprender haciendo”,
el manejo de plantaciones y cosechas, y en sistemas de riego por goteo. Esto incentiva
de forma positiva la producción campesina. COMRURAL, también busca que
ECARAI, crezca en la producción de semilla de papa para siembra para aumentar la
competitividad. Esta semilla es cara y se importa de Holanda y Guatemala. La
tecnología de producción de semilla se hace en mega o macro túneles y ya cuentan con
30 de éstos localizados en las cercanías de las 13 cooperativas.
Algunos/as productores/as utilizan cosechadoras
(arado combinado) con tracción animal. Un productor
eficiente produce 2.5 a 3 libras por plantita, equivale a
unas 9 papas comerciales y esto representa 500
quintales por manzana. Una tarea es igual a 12 x 12
varas o sea 144 varas cuadradas. En el 2014, los socios
de ECARAI sembraron 200 manzanas de papa y unas
50 manzanas de los otros cultivos.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
31
Asimismo, los/as productores/as usan abonos, fertilizantes, fungicidas, pero todos los
manejan con mucho cuidado y control para seguridad de los usuarios. Los/as
productores/as deben tener unas cuatro (4) manzanas semanales cosechando en forma
continua para poder suplir la demanda de Wal-Mart. Para esto, se debe hacer un plan
de siembra de manera que tengan producción escalonada. Se manejan dos (2) ciclos de
siembra de papa y luego se rota el cultivo, siempre y cuando no haya bacterias que
afecten la tierra.
El proyecto de futuro es la siembra de papa en invernadero para después
comercializarla. En este sentido, presentaron a COMRURAL una propuesta por
L.3.900.000 para completar el 96% de su Plan de Negocio y empezar con este proyecto.
Con el camión que tienen actualmente hacen
las entregas a los supermercados: 20.000
libras contenidas en 571 cajas plásticas. Cada
caja tiene 35 libras. Los empleos directos
generados son 25: 17 en la planta y ocho (8)
en labores administrativas. Nueve (9)
personas trabajan en el campo en las cuatro
(4) manzanas que deben estar cosechando
permanentemente para el supermercado.
Los proyectos COMRURAL, hacen la compra de insumos por medio de licitaciones.
El equipo de FONAC y de FUNDER, estuvo presente en la apertura de ofertas para la
construcción del invernadero de la Asociación de Floricultura el Clavel perteneciente a
la Unión de Mujeres Intibucanas Lencas (UNMIL). Solo se presentaron dos (2)
oferentes declarándose desierto el proceso, así se abre la oportunidad para un nuevo
proceso transparentemente. El proceso de
apertura de ofertas se llevó a cabo en las
instalaciones de la Gobernación de Intibucá.
Seguidamente se visitó la tienda de UNMIL,
que fue remodelada con el apoyo de
COMRURAL, para que las mujeres
organizadas puedan vender sus productos en
un espacio limpio y amplio, se equipó de una
cafetería para ofertar cafés, no solo en grano.
El equipo del FONAC se trasladó al campo con dos técnicos de COMRURAL para
visitar otras cuatro (4) intervenciones de COMRURAL:
1. Floricultura El Clavel: perteneciente a la Unión de Mujeres Intibucanas Lencas
(UNMIL), se ubica en la Laguna de Chiligatoro, Intibucá. La UNMIL agrupa
11 mujeres. Se organizaron en 1998 con ayuda del PRAF y empezaron
cultivando rosas en una tarea (144 v2) alquilada; luego alquilaron otras parcelas
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
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para ampliar la producción. Actualmente son propietarias de seis (6) tareas. La
planta florea a los seis (6) meses y a partir de este momento la producción es
permanente, cortan cada 8 días. La planta dura varios años.
La asociación de Floricultura ha sido
apoyada por USAID en mejorar sus cultivos
y ampliación de invernaderos. Actualmente
la asociación necesita cambiar la cubierta
flexible de plástico que está deteriorada y
buscar otra cubierta que resista los vientos y
la lluvia en tiempos de invierno.
En este sentido COMRURAL, les ayudará para invertir en nuevos invernaderos, en una
proporción de 60% por COMRURAL y 40% asumido por el grupo (que incluye el valor
del terreno). Lo anterior permitirá escalonar la ubicación de los invernaderos para que
la producción sea permanente.
Esta asociación comercializa las rosas y los claveles
en el mercado y en los hoteles de La Esperanza e
Intibucá, y no cuentan con otro mercado por el
momento. La venta se hace por docena: venden
alrededor de 30 docenas a la semana en temporada
normal y de 70 a 80 docenas en buena temporada
que coincide con festividades como el Día de la
Madre, entre otras. La docena de la rosa vale L. 80.00 y el clavel a L. 50.00.
La Laguna de Chiligatoro, forma parte de la ruta
turística lenca que integra a la Esperanza, Intibucá y
Yamaranguila. Con este propósito se ha organizado
una agencia Tour Operadora conformada por los
hoteles y agencias de turismo del Departamento y es
apoyada por COMRURAL.
Para lograr la sostenibilidad y la sustentabilidad de este proyecto es necesario cumplir
con la exigencia del turista por lo que se tiene contemplado mejorar los servicios e
infraestructura y hacer de la laguna un sitio que atraiga a los turistas nacionales como
extranjeros para difundir las tradiciones y la cocina lenca. Sin embargo, esta Tour
Operadora deberá consensuar con la comunidad para beneficiarse mutuamente de la
actividad turística. Esto requiere de la integración de actores como la UNMIL,
habitantes en la zona e inclusión de nuevos atractivos turísticos como la cascada de 90
metros cercana, y otros destinos en Intibucá.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
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2. Parcela de Don Inés Gómez García, en
la zona de Chiligatoro, a quien se le
benefició con un invernadero (macro
túnel), y con el sistema de riego por
goteo que incluía la cinta life flat y la
de goteo propiamente. Don Inés tiene
seis 6 tareas cultivadas de papa y
riega tres (3) veces a la semana por
dos (2) horas. En el macro túnel siembra para semilla y es la que usa para
sembrar papa comercial.
El macro túnel tiene 230 metros cuadrados, y utiliza malla de nylon anti insectos y anti
virus, el marco o sostén es de tubo de hierro galvanizado. Este equipo tiene una
duración de 5 años bien cuidado. Don Inés, antes de implementar esta tecnología, de
forma tradicional cosechaba 10 quintales de papa por tarea, en cambio ahora cosecha
30 quintales por tarea.
Su capacidad de negocios es mayor al situar
20 quintales seleccionados en el mercado
nacional y 10 quintales en el mercado local
(descarte).El seleccionado se vende a L. 7.50
por libra y el de descarte a L. 2.50 por libra.
Esta derrama económica hace que el Sr.
Gómez se sienta satisfecho del apoyo de
ECARAI, y que transfiera conocimientos a sus
hijos.
3. Visita a los Telares El Cacao, comunidad El Cacao, Intibucá. Doña Enemecia
González (96550412), miembro del proyecto, manifiesto que iniciaron en 1990, y
que son 12 mujeres en la empresa: siete (7) adultas y cinco (5) jóvenes. La
producción incluye manteles, centros de mesa, chales, ponchos, bufandas,
caminos de mesa, mañaneras, entre otros. Ellas presentaron su propuesta a
COMRURAL, consistente en la ampliación de la estructura física que ya existe,
la construcción de quioscos, baños para los turistas y compradores de sus
productos, quienes a su vez disfrutan del clima de la comunidad del Cacao,
como un valor agregado al turismo rural.
Los telares en este sentido enriquecen la Ruta Lenca prevista
a ser desarrollada por la Tour Operadora y que en su plan de
negocios prevé favorecer el turismo en vínculo con la
industria de los telares. Así, la Cooperativa de Ahorro y
Crédito Intibucana Limitada (CACIL) favorecerá este
desarrollo turístico con una garantía del 30%.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
34
Al no contar con canales de comercialización, los
hoteles juegan un papel importante en esta cadena
al vender sus productos y recibir pedidos de parte
del turismo. Asimismo, la empresa de telares
deja el producto en consignación en la tienda de
UNMIL.
4. Visita a la Familia Domínguez González, Azacualpa, Intibucá: COMRURAL,
presenta a esta familia como ejemplo de perseverancia y desarrollo. Esta
familia está formada por hermanos, hijos y personas cercanas a la familia.
La familia Domínguez, recibió en su inicio apoyo del Programa de Acceso a la Tierra
(PACTA). Este programa otorgaba US$ 700.00 por familia, esto corresponde al 50% de
aporte y el otro 50% la familia. Este programa trabajaba con familias no con grupos
organizados, 15 miembros de la familia constituyen la Empresa Domínguez González,
que cuenta con personalidad jurídica y título de propiedad otorgado por el Instituto
Nacional Agrario (INA).
COMRURAL/PACTA, en coherencia con el Plan de Negocio, financio L. 320.000,
además del acompañamiento con capacitaciones en
finanzas y la trasferencia tecnológica en el cultivo de
las hortalizas. Anteriormente, la Familia accedió a
un préstamo con una entidad financiera por L.
250.000 0M; pero debido a la enfermedad de la
paratrioza perdieron los cultivos de papa y no
pudieron pagar: sus compromisos los cuales
sumaron la cantidad de L. 500.000, que lograron
pagar en tres (3) años y recuperar la tierra que
estaba como garantía.
Con la implementación de tecnologías como sistemas de riego, el uso de
plaguicidas y fertilizantes, incrementaron las cosechas de patastes, brócoli,
remolacha, zanahoria, papas, duraznos, fresas y aguacate. Pese a estas
innovaciones, al momento de la venta de su producción, empresas como
ECARAI, según su criterio, los castigaban, por ejemplo, con cuotas de
compra menores a la oferta productiva. Sin embargo esto evolucionó
porque ahora venden a intermediarios que les pagan de contado.
Además de la producción de hortalizas, la Familia Domínguez siembra maíz y frijoles
para su subsistencia. La propiedad está a 1,950 metros sobre el nivel del mar con un
clima favorable y poseen fuente de agua que protegen. Tienen entre 3 a 4 manzanas
cultivadas mayormente cultivadas con papa, con ello además del beneficio familiar,
generan empleo para unas 10 familias adicionales: alrededor de 20 personas se
emplean permanente en áreas de mantenimiento de los cultivos.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
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FUNED, de Visión Mundial, ha sido un aliado financiero importante.
Las innovaciones en la producción hicieron que pasaran de producir entre 12 a 15
quintales de papa por tarea a obtener 30 quintales. Las variedades de papa que
cultivan son la holandesa Bellini, la holandesa Arnova y la chilena Caesar, que la
primera variedad que vino a Honduras. Hay dos (2) centros de producción de semilla
mejorada: la Empresa de Semillas y Materiales Agrícolas (ESEMARO) ubicada en San
Juan, Intibucá y el Centro de Producción de Semilla de Papa en Opatoro.
Sólo en Opatoro, se certifica la semilla de papa (esto demora 22 meses) y apenas
produce el 5% de la semilla que se consume a nivel nacional.
El quintal de semilla Bellini importado tiene un valor entre L. 1,800.00 a L. 2,000.00
Miércoles 19 de Agosto de 2015.
VISITA AL CESAMO MARCELA DUBON
Municipio de San Juan, Intibucá
El Gestor de este Centro descentralizado de los Servicios de Salud en la
Mancomunidad de los gestor MANCURISJ (7 municipios 2 Lempira y 5 Intibucá) 4 de
estos son de solida descentralización – Dolores, San Juan, San Miguelito y San
Francisco de Opalaca Yamaranguila, por ser tan grande en población aún no es
centralizado.
El nombre fue asignado en honor a una enfermera Profesional que demostró su entrega
y positivismo, se le asignó el nombre al CESAMO, este CESAMO antes de abril del
2015, era centralizado, fue remodelado el Diciembre de 2013, con el apoyo de
Fundación APROCAFEH, Alcaldía y la población. La población atendida solo de San
Juan es de 18,716, de ellos en este centro de salud Marcel Dubón se atiende 15,347 el
resto lo atiene el CESAR de CATAULACA, un promedio diario de 90 personas son
atendidas.
Son 22 comunidades las beneficiadas, la más retirada queda a 7 horas, existe desde 56
años y su terreno fue donado. Durante la reciente remodelación la Alcaldía alquiló un
lugar para funcionar temporalmente.
Se dialogó con una enfermera que lleva 18 años
laborando para el referido centro de salud y
manifestó que a diferencia de los servicios
prestados bajo la modalidad de
descentralización ahora son mucho más
exigentes, las exigencias de cumplimiento no
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
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bajan en todos los aspectos para brindar a cabalidad los servicios y que se tienen un
mejor abastecimiento de insumos y medicamentos para un efectivo trabajo, el
medicamento se abastece trimestralmente por la mancomunidad.
Cuentan con 1 médico general, 2 promotores (pagado por mancomunidad), 2 auxiliares
de enfermería (pagados por La Alcaldía y mancomunidad), 1 enfermera profesional,
1 técnico en nutrición (contratado por Secretaria de Salud), Personal de apoyo
(Conserje y farmacia por la Alcaldía), y también con Laboratorio médico, donde se
hacen exámenes generales, hemogramas, basiloscopía, pertenece a la mancomunidad,
las embarazadas y niños no pagan, tercera edad y otros si a un precio módico.
En abril se descentralizó, entrando un nuevo
modelo manejando los mismos programas
de atención de calidad en base a normas. El
desembolso a tiempo representa una
garantía en la efectiva, prestación de servicios, y
se informó que cuando los desembolsos no son
trasferidos a tiempo aun cumpliendo con los
porcentajes de cobertura en cantidad y calidad,
muchas veces los proveedores de insumos limitan
sus entregas por lo que se hace necesario el cumplimiento del contrato en ambas vías.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
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Cuentan con un odontólogo, pero la clínica odontológica aún está en proceso de
montaje y equipamiento, lo que hacen revisiones dentales y promoción de la salud
bucal.
CLINICA MATERNO INFANTIL Y DE EMERGENCIA SAN MIGUELITO
Municipio san Miguelito
Cuenta con servicio de ambulancia totalmente gratis, recogen a las mujeres en estado
de embarazo en la puerta de su vivienda y también una vez parida la retornan a su
hogar con su pupilo. Promueven con un Incentivo de L. 200.00 a la partera que capta y
trae embarazada a centro de salud. Se construyó en Diciembre 2010 con fondos del BID
bajo la modalidad de Centro de Salud Descentralizado, el 12 de Diciembre del 2010
nació el primer niño proveniente del Municipio de San Juan.
Cuenta con 6 enfermeras y un médico general, todos contratados por la
mancomunidad, asimismo cuenta con personal de apoyo, 2 de aseo y 1 vigilante en la
noche pagada por la municipalidad, las que cambian cada 2 meses. La Mancomunidad
supervisa la operatividad de la misma, la clínica está disponible 24 horas. La clínica es
un punto de convergencia que atiende municipalidades aledañas ha ganado la
atención de partes totalmente gratis. Después de las 4:00 p.m. atienden las
emergencias, cuentan con un médico ginecólogo que atiende los partos y por llamado
atiende también las emergencias. Atienden un promedio de 40 partos al mes, al 19 de
agosto ya registran 24 partos y recibirán un pago de L. 2,300.00 por cada uno
Medicamentos que cuentan con los insumos
necesarios para atender los partes, equipo para
lavado y esterilización del equipo, medicamentos
básicos para atender partos sin complicaciones y
otros como ser acetaminofén, amoxicilina en
capsulas, Sulfato ferroso
El Municipio de San Miguelito tiene un CESAMO
y 2 CESARS en cada centro de salud
mensualmente tienen Club de embarazadas, donde concientizan a la mujer capacitar
crear confianza.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
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Hogar Materno
Funcionamiento del Hogar Materno: Se informó que las madres que están a punto de
parir pueden venir con 15 días de antelación y deben apersonarse llevando ellas su
alimentación, y la de su acompañante, así como ropa de cama, el hogar materno tiene
capacidad de recibir 10 mujeres, con un área de cocina que esta por ser mejor equipada.
CESAMO MIGUEL ANGEL AMAYA
Municipio: San Miguelito
Entrevistados: Dra. Daysi Mendoza Jefe del CESAMO
Oscar Orlando Medina TSA
Se atiende a la población proveniente de
Dolores, San Miguelito, San Marcos de la Sierra,
antes se movilizaban pacientes desde
Yamaraguila pero ante el desabastecimiento de
medicamentos se ha visto reducido. En
promedio el total de atenciones los días lunes y
viernes es de 60 personas, el resto de días es
aproximadamente de 40 personas.
De conformidad a información recibida se atienen
en su mayoría niños menores de 5 años, con
padecimientos de infecciones respiratorias,
bronquiales, dermatitis por hongos, debido a la
exposición constante al sol, etc.
Se pudo observar, la limitación de espacio y
necesidad de mejorar las condiciones y espacios
para poder brindar una mejor atención a los pacientes que visitan el CESAMO, las
condiciones de trabajo actuales son limitadas, y se han ido acomodando según los
espacios que se han podido mejorar mediante gestiones con organizaciones
cooperantes, y la Alcaldía, bajo el modelo descentralizado, pero aún se requiere de un
mayor esfuerzo.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
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Manifestaron su preocupación informando que la Región Lempa, presenta un elevado
índice por consumo de alcohol, y esto según se informó conlleva a muchos factores de
violencia intrafamiliar, por las que atienden secuelas en pacientes, niños maltratados,
mujeres lastimadas y jóvenes adolescentes embarazadas, por lo que consideran
necesario contar con un psicólogo que aborde estos y otros aspectos culturales que se
dan para seguimiento.
Se informó que este Centro de Salud pertenecía al
Municipio de San Marcos de la Sierra, en el cual se
brinda la atención a los pacientes de las
comunidades y Aldeas en Vacunación, atención
materna Infantil, atención al adulto mayor orientado
al primer nivel. Cuenta con 2 médicos generales, y
hacen una fuerte labor en programas y promoción
de la salud, asimismo cuentan con Técnico en salud
Ambiental (TSA), 1 médico del Servicio social, 4
Auxiliares de enfermería, y 2 Enfermeras profesionales permanentes.
Se encontró en proceso de construcción, un salón que funcionara como área de
capacitación, y para fines educativos, contando con el apoyo de Visión Mundial quien
aportó parte del material, asimismo la Alcaldía, voluntariado de la misma población,
aportes de la arena por parte de la Constructora William.
VISITA EMPRESAS CAMPESINAS BAJO EL PROGRAMA DE RECONVERSION
EMPRESARIAL
a) Empresa Campesina Superación.
Institución Enlace: Sectorial INA La esperanza Intibucá
Persona Enlace: Abogado Rufino Cruz
Programa: Reconversión Empresarial
Entrevistada: Doña Raimunda Vásquez Presidenta
Beneficiarios: 21 personas
En Coordinación con el Sectorial del INA en la
Esperanza Intibucá el equipo se trasladó la Aldea
Guise en el Caserío de la Jarcia en Municipio de
Intibucá, y se entrevistó a la Sra. Raimunda
Vásquez, quien hace 4 años se trasladó a la zona
es búsqueda de adquirir una parcela en la cual
poder trabajar de manera legal para su
subsistencia y la de su familia.
Narraron el proceso en cómo estas tierras
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
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Nacionales le fueron otorgadas, se le otorgaron al conformado Consejo Indígena Lenca
la Jarcia, para solicitar el dominio pleno del terreno.- El Consejo Indígena lo
conforman 3 empresas asociativas de los cuales 2 fueron acompañados en su proceso
de legalización de tierra por el INA, La Empresa Asociativa Campesino Superación y
La Empresa Asociativa de Campesinos Indestructibles de la Jarcia.
El INA, mando una Comisión de Catastro para
determinar la naturaleza de la tierra, y luego
de la inspección la tierra resultó ser nacional,
sin embargo según se informó una persona de
Siguatepeque, interesado en estas tierras,
consiguió del catastro municipal en el gobierno
municipal anterior, que sin ser su jurisdicción le
emitió un título de dominio pleno.
El señor Rufino, manifestó estar acompañando
a estas empresas familiares, que efectivamente se han organizado y están produciendo
la tierra por ser indígenas, y que con sus limitaciones hacen producir, y venden su
producto en Márcala, a pesar que el agua sigue siendo un problema, pero dadas las
condiciones naturales de la zona han logrado producir frijoles, maíz y otras hortalizas
para subsistencia, es por el que el acompañamiento en este proceso de disputa de
tierras tienen muy claro el panorama, y que en los juzgados se debe resolver de
conformidad si el sistema en realidad funcionara como debe .
Edificaron 8 casas de adobe los hombres trabajan la tierra, las mujeres desgranan y
cuidan de la propiedad, y se observó un área de siembra de frijol de una manzana,
maíz, el quintal de frijoles lo venden a L. 1,400.00, frijol recientemente sembraron papa,
y están en pláticas con USAID acceso para ver el paso de sistema de los vecinos para
tirar tubería.
b) Empresa Asociativa de Campesinos Indestructibles de la Jarcia.
Institución Enlace: Sectorial INA La esperanza Intibucá
Persona Enlace: Abogado Rufino Cruz
Programa: Reconversión Empresarial
Entrevistado: Fradic Orlando Bautista Méndez Presidente Empresa
Asociativa de Campesinos Indestructibles de la Jarcia
Beneficiarios: 30 socios
Tierras que han venido ocupando desde hace
tres años en las mismas condiciones de
habérseles adjudicado como tierras nacionales,
y ahora se encuentran en litigio con banco de
Occidente y un Señor que alega tener escritura
pública, pero que sin embargo no han logrado
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
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demostrar la naturaleza de la tierra como privada.
A través de charlas y acompañamientos con lo
que se asesoran para ir aprendiendo a sembrar
maíz y frijoles. Se dedican a cultivos
individuales, aún no hacen cultivo colectivo
algunos socios siembran maíz, fresas, rábano,
papas, frijoles para consumo e intercambio entre
ellos, y cuando logran una buena producción
comercializan sus cosechas, esperan lograr
concretar el proyecto de agua que USAID acceso
está planteando en la zona, y en la cual han participado ya en 4 reuniones.
Alrededor de 50 habitantes incluyendo niños y mujeres, son los favorecidos con el
trabajo, y el producto de estas tierras y recienten que a pesar de habérseles otorgado el
derecho de uso de la tierra, son ahora involucrados en conflicto por posesión de la
misma e intimidados por autoridades policiales que no han logrado despojarlos por no
tener comprobado su posesión ilegal, pero confían que se demuestre la legalidad que
tienen ganado el derecho de ocupación por ya tener 3 años viviendo y trabajando la
tierra.
La Empresa campesina está cultivando con semilla criolla, pero requieren de apoyo
para buscar una semilla adaptada al clima y desean explorar nuevas formas de cultivar
otros productos como café con sombra, por los momentos trabajan con madera muerta
para no talar el bosque, pues reconocen la importancia de conservar el mismo, el tema
es el agua.
PROGRAMA MODERNIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
(PROMINE),
Ing. José Luis Centeno, Supervisor de Proyectos Regional del FHIS.
El Programa es financiado por el Gobierno Alemán ejecutado a través del KfW, Banco
de la Cooperación Germano-Hondureña. La contraparte es la Secretaría de Educación
y el Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS).
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
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ESCUELA GENERAL FRANCISCO MORAZAN, SUMURZA, ALDEA LAS DELICIAS,
SAN MARCOS DE LA SIERRA
Para llegar a esta escuela el equipo de
FONAC y sus acompañantes tuvieron
que caminar montaña abajo por una
hora. La intervención consiste en la
reparación de dos (2) aulas el techo tipo
tronera para la ventilación y área de
cocina para preparar la merienda
escolar y bodega de alimentos
donados PMA, la construcción de la
casa para las dos (2) maestras, el área de juego para los/as niños/as y construcción de
muro perimetral con base en bloque y sellado con malla ciclón.
El proyecto inició en septiembre 2014, y se tenía programado finalizar en enero de
2015, pero se ha ampliado el plazo por diferentes razones. Actualmente el avance del
proyecto es de un 85% pero la ejecución está suspendida, ya que una auditoría en dos
(2) proyectos de la red (Coyolar y Delicias) puso de relieve hallazgos que paralizaron el
programa de ejecución en toda la red, y mientras no se aclare, la situación actual
continuará. Lo anterior trae como consecuencia que los/as niños/as reciban clases en
un (1) sólo salón y en condiciones poco pedagógicas, aún falta construir el área de
juegos, patio de formación y contarán con huerto escolar.
Los fondos de KFW los transfiere al
FHIS, y éste a su vez a la
Municipalidad de San Marcos de la
Sierra, que a su vez los transfiere a una
cuenta que aperturo el Comité de
Ejecución del Proyecto (CEP) local de la
comunidad. El costo total será de L.
2,700.000, que se distribuye de la
siguiente manera: el 10% es aporte
comunitario, el 8% es el aporte de la Municipalidad y el 82% lo aporta el FHIS.
Dos (2) maestras imparten clases en esta escuela: una (1) tiene cuatro (4) años de
laborar, y la otra dos (2) años en una misma plaza permanente, las dos (2) viven en La
Esperanza, y permanecen en la
comunidad de lunes a viernes, viajan el
viernes por la tarde y regresan el lunes en
la madrugada. Imparten clases desde el
primero hasta el sexto grado, con un total
de 83 niños/as. La comunidad cuenta con
un CCEPREB, al que asisten 30 niños/as
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
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pero no están ubicados en la escuela PROMINE. La comunidad piensan construir un
aula adicional para el kínder, pero primero deben tener el visto bueno de la Secretaría
de Estado en los Despachos de Educación y del FHIS, además de los fondos con
esfuerzo propio. También se necesitará mobiliario como pupitres, escritorio, sillas,
estante y, libreros.
En la comunidad no hay electricidad, por
lo que el proyecto incluye unos paneles
solares que están pendientes instalar. Los
vecinos deben ir al Centro de Salud de
Las Delicias o de Yamaranguila cuando
tienen problemas de salud.
El Programa Vida Mejor, ha llegado a la comunidad a levantar información y llevaron
solamente 50 bolsas con alimentos. La comunidad recibe productos para la merienda
escolar: dos (2) quintales de maíz y frijol, leche, aceite, arroz, a veces huevos, y las
madres preparan el alimento. No cuentan con agua por tubería y el agua que
consumen es de un pequeño nacimiento.
Los pobladores se dedican a la siembra en pequeña
escala de malanga, yuca, aguacate, anona, piña y
camote. No cuentan con carretera para comercializar
su producción, y la ausencia del ganado es notoria,
nadie posee reces.
Debido al impacto del cambio climático no llueve
desde octubre, por lo tanto no hay producción, es por ello que los hombres y sus
familias migran hacia otros municipios, para emplearse como cortadores de café en
otros departamentos, desde octubre hasta marzo. En muchas ocasiones, la migración
incluye a sus hijos/as para el trabajo lo que ocasiona que pierden los primeros 15 días
de inicio de clases (en febrero); pero, las profesoras conscientes de esta situación
ayudan a los/as niños/as para reponer con los contenidos iniciales. Las maestras
señalaron que la comunidad tiene serios problemas de desnutrición, y es un problema
que debe de atenderse con prioridad.
La Mancomunidad Asociación de Municipios de la
Frontera de Intibucá (AMFI), les donó materiales para
construir 24 letrinas: bloque, cemento, varilla, lámina,
madera, tubos PVC y las tazas sanitarias. En total
AMFI tiene planificado construir 78 letrinas para
incluir otras comunidades.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
44
Por las localizaciones de los proyectos, el esfuerzo por trasladar los materiales es
mayor, desde donde el automotor deja los materiales. La construcción de una letrina
requiere de 105 bloques y en cada viaje llevan 4 o 5, solo para los bloques deben hacer
21 viajes de 5 bloques cada uno.
PROGRAMA MODERNIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
(PROMINE), AMPLIACIÓN ESCUELA LEMPIRA “SEDE”, COMUNIDAD OLOAS,
YAMARANGUILA, INTIBUCA
Esta escuela está
localizada a orilla
de carretera
principal, tienen
unas
instalaciones
educativas de
primer nivel; pese a ello, el centro estaba cerrado al momento de la visita, en ausencia
de información, el Ing. Centeno del FHIS señaló que el centro educativo atendía hasta
el noveno grado. Al lado de la escuela funciona el kínder con instalaciones nuevas.
PROGRAMA MODERNIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
(PROMINE), AMPLIACIÓN ESCUELA RURAL MIXTA NIÑOS PARA EL FUTURO,
COMUNIDAD EL CERRÓN, ALDEA SAN ISIDRO, YAMARANGUILA, INTIBUCA
Este proyecto inició el 19 de febrero de 2015, previsto para finalizar el 19 de julio de
2015; pero se solicitó ampliación por dos (2) meses hasta el 20 de septiembre de 2015.
Esta aceleración en la construcción se debe al involucramiento y participación
comunitaria (padres, madres y profesores).
Pese a la entrega puntual de la
transferencia, el proyecto sufrió algún
retraso en la contraparte comunitaria
porque algunos de los hombres se
dedicaron a la agricultura. Se enfatiza,
que los cultivos de la comunidad son
maíz, frijol, papa y hortalizas.
El costo total de la obra es de L.
3,172.882.55, que incluye el mobiliario, y resta por desembolsar la cantidad de L.
95,811.07.
Este proyecto genera aprendizajes positivos. El diseño del proyecto se hizo de tal
forma que el FHIS aportara el total del costo del proyecto sin participación e
intermediación municipal. Los Comités recibieron capacitación en la administración
de fondos y manejo de materiales de construcción. Para realizar las compras se
solicitan tres (3) cotizaciones; el Comité y el ingeniero supervisor deciden cual será el
proveedor sobre la base de la calidad y cantidad de los materiales.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
45
La escuela ofrece enseñanza hasta sexto
grado y acuden 62 niños, y al kínder asisten
23 niños. Hay tres (3) maestros para la
escuela y una (1) maestra para el kínder. Es
una escuela PROHECO (Programa
Hondureño de Educación Comunitaria).
Esta escuela recibe la merienda escolar
(recién acaba de llegar el complemento de maíz, frijol y huevos) y las madres preparan
los alimentos. El proyecto provee un sistema de riego por goteo para desarrollar un (1)
huerto escolar para diversificar la alimentación de los/as niños/as. La comunidad
considera sumar un nuevo sistema de riego para ampliar la cobertura.
Además, el proyecto incluye el suministro de energía a través de paneles solares en
ausencia de la electricidad. En el caso del agua, el proyecto cuenta 1,000.00 Euros para
el mantenimiento de sistema de provisión de agua (entubada) que viene desde otra
comunidad a 14 Km., de distancia.
En adición, el Programa Vida Mejor, no ha llegado a esta comunidad, la aldea tiene 70
familias (con un promedio de nueve -9- miembros por familia), con 650 habitantes y el
65% de estas familias tienen eco-fogones.
La base productiva es estacional, basada en maíz, frijol, papas, repollo y chile; lo que
hace que los hombres, jóvenes y niños emigren, a partir de octubre, a los
departamentos y municipios productores de café. Con respecto a las actividades
escolares, los padres y madres se comprometen a traer a los niños de regreso para el
comienzo de las clases (culminar estudios básicos).
Jueves 20 de Agosto de 2015.
Reunión con el señor Nelson Márquez Euceda, Gobernador del Departamento de
Intibucá sobre el Componente Bono Vida Mejor y componente Condiciones
Materiales de Vida
El Gobernador cuenta con un (1) equipo de un (1) coordinador del Bono Diez Mil, un
(1) Coordinador Departamental y siete (7) gestores. El Gobernador reconoció que
persisten los casos en los cuales hay familias que reciben el bono que no deberían
hacerlo; asimismo familias que no lo reciben y que deberían, por lo cual es necesario un
mayor trabajo de focalización. El trabajo es arduo para todo el personal, ya que la
población del Departamento es de alrededor de 245,000 personas, por lo cual se
requiere implementar una nueva estrategia de implementación que contemple un
gestor por cada municipio, que trabaje de la mano con la Unidad Técnica Municipal
(UTM), por lo que se aspira tener 17 gestores en todo el Departamento, para eficientar
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
46
la entrega, dar seguimiento puntual de las familias en extrema situación de pobreza y
la focalización de familias participantes.
En el 2014, se levantaron aproximadamente 55,000 encuestas y se tabularon en el
SENIS, lo cual asegura que al menos un beneficio llegará a las familias. Por el nivel de
necesidades se focalizarán las intervenciones en los municipios del corredor seco y
particularmente en San Francisco de Opalaca.
El programa maneja los proyectos de techos, letrinas, filtros, huertos familiares y pisos.
En temas de adaptación al cambio climático y en relación al corredor seco, el
Gobernador impulsa un Comité Departamental de Protección Forestal, con la
participación de todos los alcaldes y sus equipos técnicos. Asimismo, tiene en
funciones la Comisión Departamental de Atención a las Emergencias de los
Municipios, en cuyo seno se identifican los municipios más vulnerables en términos de
la inseguridad alimentaria, para suplir las necesidades en mejores condiciones y trato
preferencial desde un municipio más resiliente hacia los menos adaptados.
Datos sobre las entregas:
En el Programa Guía Familiar
Se cuenta con una red con diferentes estructuras de base integradas, la información
está disponible, a través de los guías y su asistente.
En el tema de la alimentación escolar
Este se ejecuta a través de Catholic Relief Services (CRS) en cinco (5) municipios de
Mancomunidad de la Cuenca del Río de San Juan (MANCURIS).
La Banca Solidaria.
Abre sus puertas en la Gobernación con cinco (5) gestores de crédito solidario en áreas
donde hay potencial de emprendedurismo: Jesús de Otoro, Yamaranguila y La
Esperanza. Está dirigido a 1500 microempresarios/as y emprendedores/as. Han
recibido información (socialización de programa) unos/as 200 emprendedores/as.
Licda. Loyda Domínguez, es la Coordinadora de Crédito Solidario.
Los mecanismos de difusión del programa de la Banca Solidaria han sido a través de
visitas a mercados y sus directivas; además de los anuncios. La estructura de
colocación de fondos es la siguiente:
 I ciclo de L. 1500 – 5000
 II ciclo de L. 5000 – 10,000
 III Ciclo de L. 10 – 20,000
Los requisitos para acceder a este programa son los siguientes:
 Estar organizados en grupos de dos (2) personas para que avalen la una a otra.
 Copia de identidad
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
47
 Croquis de la casa
 Croquis del negocio
 Recibo de servicio público pagado.
En el tema de la alimentación escolar: se da una evolución de la merienda escolar al
incorporar no solo arroz, frijoles y tortillas, sino también huevo, verduras, entre otras,
para enriquecer la merienda. El aprendizaje de este proceso es que algunos municipios
no están preparados para asumir esta demanda, como San Francisco de Opalaca,
donde no hay proveedores de ciertos productos como huevos. Este programa está en
cinco (5) municipios priorizados y localizados en la Mancomunidad MANCURIS y
Jesús de Otoro, y se ejecuta a través de CRS, con un presupuesto de 14 millones de
Lempiras como aporte del Gobierno Central.
Al 25 de diciembre, se espera hayan 25 municipios dentro de este programa; por lo que
se trabaja progresivamente con los municipios preparados y supliendo la demanda de
los que no, mientras sus fuerzas económicas reaccionan para producir la oferta de
productos de acuerdo a la demanda del programa en cada municipio. Esto puede
incentivar las iniciativas económicas de los municipios y el empuje de iniciativas de
desarrollo económico local por parte de los gobiernos municipales.
Esta estrategia incluye la atención focalizada y la cobertura progresiva a los/as
adultos/as mayores, con el Programa Vida Mejor, a través de la entrega de la bolsa
solidaria mensual a 5,000 adultos/as mayores, de forma puntual, hacia la ampliación a
14,500 que han sido identificados en todo el departamento.
Así como dos (2) entregas del Bono Vida Mejor para Capacidades Especiales, por un
monto de L. 2,444.00, cada tres (3) meses, a unas 356 personas con estas capacidades.
En el tema de promoción de microempresas para mujeres, se han intervenido 11
municipios, a quienes se les ha proporcionado eco-hornos, hornillas, eco-fogones con
plancha y filtros de agua.
El Gobernador señaló que tiene retos en temas de microriegos y sistemas de riego
como estrategia efectiva en la promoción de la seguridad alimentaria y nutricional. En
este sentido, en Yamaranguila tiene 220 sistemas de riego.
El Gobernador destacó el trabajo permanente de los equipos técnicos con quien cuenta
en cualquier momento, y quienes respaldan las actividades que se emprenden en favor
de las poblaciones postergadas del municipio. Estos equipos fueron sometidos a
pruebas para tener confianza que lo que reportan sea realmente lo que hacen en los
territorios intervenidos.
A continuación se organizó una gira de verificación, en dos rutas, tanto del
Componente Bono Vida Mejor como del componente Condiciones Materiales de
Vida, con el apoyo del equipo técnico del Programa Vida Mejor. A continuación los
resultados de este proceso.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
48
El primer grupo visitó los/as beneficiarios/as del Municipio de San Marcos de la
Sierra, por ser el municipio con Índice de Desarrollo Humano (IDH) Más bajo de
Honduras. De forma complementaria, el segundo grupo visitó beneficiarios/as en el
Municipio de Yamaranguila e Intibucá, en las
intervenciones en pisos mejorados, hornos
mejorados, eco-fogones, filtros y letrinas
lavables.
En Yamaranguila, se visitó a la señora María
Joaquina Pérez, en el Barrio Buenos Aires, a
quien se le ha mejorado el piso debido a que la
comunidad es muy húmedo lo que facilita la
propagación de enfermedades relacionadas a esta condición. Ella es una mujer sola y
su casa fue construida parcialmente con apoyo de la Iglesia a la que asiste. Ella tiene
algún nivel de capacidad especial por lo que es aún más vulnerable que cualquier
persona a su alrededor. En complemento, el Gobierno también le otorgó la bolsa
solidaria.
En la misma comunidad de Yamaranguila, se visitó
a la señora Eufemia Reyes, quien recibió un horno
para pan. Ella tiene 48 años y cuatro hijos, con su
esposo. Con el uso del horno pasó de consumir 40
leños a 10 leños, lo cual significa tres cuartos en la
reducción del consumo de leña, lo cual reduce la
presión sobre los eco-sistemas.
En el mismo municipio de Yamaranguila, se verificó
que la señora María Ursula Aguilar, de 50 años, le
habían dado un eco-fogón y un filtro de agua, en
apoyo a su microempresa de tortillas.
Luego en Intibucá, se visitó a Doña María Santiago Martínez,
con una familia que integra 12 personas. Ella fue beneficiada
con un eco-fogón, en todos los casos este artefacto estaba en
perfecto mantenimiento.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
49
Luego, en Intibucá, se visitó a Martha Flores, en el Maneadero, con un eco-fogón.
Igualmente, se visitó a la señora Ana Delia Benítez,
en el Barrio Las Delicias, Intibucá, con 33 años, dos
(2) hijos y en unión libre.
Finalmente, se visitó a don Jesús Reyes Meza, a quien se
le otorgó una letrina lavable.
VISITA BENEFICIARIOS PROGRAMA VIDA MEJOR “ECO-FOGONES”,
MUNICIPIO SAN MARCOS DE LA SIERRA.
Aldea Lodo Negro
Beneficiario: Señor Pablo Gómez, hijas y nietos.
Fecha de Entrega: finales del mes de julio 2015
Beneficiaria: Vicenta Gutiérrez de 75 años y su Familia conformada por 6 personas.
Fecha de Entrega: Principios de Agosto 2015.
,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa
50
Beneficiaria: Señora Ana Rosa Lorenzo Benítez, de 26 años y 4 hijos años.
Fecha de Entrega: finales del mes de julio 2015.
BOLSA SOLIDARIA
Beneficiario: El señor Marco Tulio Hernández Díaz,
su esposa y dos hijas.
Barrió El Calvario.
Beneficiarias: Bonifacia Sánchez 87 años y Juana
Sánchez, Madre e hija.
Informe gira r14 lempa ago2015
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  • 1. MEMORIA GIRA REGIÓN 14 RÍO LEMPA Del 17 al 21 de agosto de 2015 La agenda de trabajo de la Región 14 Río Lempa, fue diseñada con el objetivo de verificar y dar seguimiento a los programas y proyectos implementados en esta Región, con fondos Nacionales y de la Cooperación Internacional, de acuerdo al mandato de la Ley de Visión de País y Plan de Nación. La misma se caracterizó por la integración de temáticas marcadas por los potenciales, conectividades territoriales, elementos culturales, problemáticas estructurales arraigadas, retos y desafíos particulares.
  • 2. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 1 Contenido: Pp. Siglas y Acrónimos 2 Introducción 4 La Agenda de Trabajo: 6 La Gira de Trabajo: 9 Conclusiones y Recomendaciones: 64 Anexos 66
  • 3. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 2 Siglas y Acrónimos: AACID: Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo. ACS: Alianza del Corredor Seco. AECID: Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo. AMFI: Asociación de Municipios de la Frontera de Intibucá. AMIR: Asociación de Mujeres Intibucanas. AHPROCAFE: Aasociación Hondureña de Productores de Café. BCIE: Banco Centroamericano de Integración Económica. BID: Banco Interamericano de Desarrollo. CACI: Cooperativa de Ahorro y Crédito Intibucana. CAFEG: Mancomunidad de Municipios de Santa Cruz, San Andrés, San Francisco, Erandique y Gualcince, Candelaria y Piraera se unieron despúes. CARE: Cooperative for Assistance and Relief Everywhere. CARPVIL: Caja Rural Pueblo Viejo Limitada. CCEPREB: Centro Comunitario de Educación Pre-básica. CECA: Compañía Eléctrica Centroamericana. CEP: Comité de Ejecución del Proyecto. COLOSUCA. Mancomunidad COLOSUCA, Gracias, San Marcos de Caiquín, San Manuel Colohete, San Sebastián y Belén. COMIPRONIL: Cooperativa Mixta de Productores del Norte de Intibucá. COMRURAL: Competitividad Rural de Honduras. COPINH: Consejo Pobladores Indígenas de Honduras. CRS: Catholic Relief Services. ECARAI: Empresa Campesina Agroindustrial de la Reforma Agraria de Intibucá. ENEE: Empresa Nacional de Energía Eléctrica. ERAMANI : Mancomunidad Lenca Eramaní, de La Esperanza e Intibucá. EUA: Estados Unidos de América. FAO: Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. FHIS: Fondo Hondureño de Inversión Social. FONAC: Foro Nacional de Convergencia. FUNDER: Fundación para el Desarrollo Empresarial Rural. FUNED: Fundación para el Desarrollo de Honduras. GIZ: Cooperation Alemana. ICDF: International Cooperation and Development Fund Taiwan. IDECOAS: Instituto de Desarrollo Comunitario, Agua y Saneamiento. IDH Índice de Desarrollo Humano. INA Instituto Nacional Agrario. INFOP: Instituto de Formación Profesional. KFW: Banco al Desarrollo Alemán. MAMUNI: Mancomunidad de Municipios del Norte de Intibucá. Mancomunidad SOL: Mancomunidad de Municipios del Sur Oeste de Lempira. MANCURISJ: Mancomunidad de la Cuenca del Río de San Juan. MOCALEMPA: Mancomunidad de Municipios de La Virtud, Mapulaca, Virginia y Piraera. MUNASBAR: Mancomunidad de Municipios de la Región Sur Oeste de Santa Bárbara.
  • 4. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 3 OMM: Oficina Municipal de la Mujer. ONG: Organizaciones No Gubernamentales. OPR: Organización de Productores Rurales. OTOP: One Town One Product. PESA-FAP: Programa Especial para Seguridad Alimentaria. PROCORAC: Proyecto de Consolidación de Empresas Campesinas de Comayagua. PROHECO: Programa Hondureño de Educación Comunitaria. PROMINE: Programa de Modernización de la Infraestructura Educativa. PUCA: Mancomunidad Puca, Erandiqué, Lepaera, Iguala, San Rafael, Las Flores, La Unión, Talgua y Atima. SAG: Secretaría de Agricultura y Ganadería. SAN: Seguridad Alimentaria y Nutricional. SANAA: Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados. SDHJGD: Secretaría de Derechos Humanos, Justicia, Gobernabilidad y descentralización. FIRSA: Fondo para la Reactivación del Sector Agroalimentario en Honduras. SENASA: Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria. CENIS: Centro Nacional de Información del Sector Social. UNMIL: Unión de Mujeres Intibucanas Lencas. URSAC: Unidad de Registro y Seguimiento de Asociaciones Civiles. USAID: USAID Agencia Internacional de Desarrollo de Estados Unidos. UTI: Unidad Técnica Intermunicipal. UTM: Unidad Técnica Municipal.
  • 5. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 4 Introducción: La agenda de trabajo de la Región 14 Río Lempa, del lunes 17 al viernes 21 de agosto de 2015, se caracterizó por la integración de temáticas marcadas por los potenciales, conectividades territoriales, elementos culturales, problemáticas estructurales arraigadas, retos y desafíos particulares de esta Región. Además, estas temáticas se vinculan a las necesidades y expectativas de cada observatorio por establecer una relación entre la medición y evolución de indicadores comparativamente con la realidad, las relaciones de bienestar y desarrollo; pero sobre todo la involución y los mecanismos adaptativos para atenuar los impactos negativos de diferente naturaleza, en las poblaciones postergadas en esos territorios. Lo anterior, con el objetivo de verificar y dar seguimiento a los programas y proyectos implementados en la Región 14 Río Lempa, con fondos nacionales y de la cooperación internacional, de acuerdo al mandato de la Ley de Visión de País y Plan de Nación. Entre estas temáticas destacan la implementación de estrategias de desarrollo agrícola pero pocas intervenciones en temas de desarrollo sostenible en relación a los bosques; emprendimientos económicos focalizados en grupos campesinos, cooperativas, cajas rurales, con miras a la construcción de la resiliencia comunitaria; los esfuerzos por la selección de programas y proyectos para mejorar las condiciones de vida de las poblaciones más postergadas; la implementación de iniciativas en Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN); las iniciativas por mejorar las condiciones de acceso a educación y salud, como la ejecución de escuelas que incluyen condiciones dignas e inclusivas con el apoyo de la comunidad y la descentralización de servicios de salud que favorecen el acceso a los mismos; los retos y desafíos de las mancomunidades, los gobiernos locales y gobiernos comunitarios como el acceso en calidad y cantidad del agua pese a la abundancia de bosques; la riqueza cultural que no parece permear todas las acciones del desarrollo pese a la gran riqueza marcada por la herencia cultural lenca, en este sentido la utilización y manipuleo de las comunidades étnicas para justificar y concretar logros privados y no colectivos, entre otros. La Región 14 Río Lempa la integran 46 municipios ubicados en cuatro (4) departamentos. En La Paz, se localizan: Cabañas, Márcala, Santa Ana, Santa Elena y Yarula. En contraste, en Lempira se localizan: Candelaria, Erandique, Gualcince, Guarita, La Campa, La Virtud, Mapulaca, Piraera, San Andrés, San Francisco, San Juan Guarita, San Manuel Colohete, San Sebastián, Santa Cruz, Tambla, Tomalá, Valladolid, Virginia y San Marcos de Corquín. En Intibucá sobresalen: La Esperanza, Camasca, Colomoncagua, Concepción, Dolores, Intibucá, Magdalena, San Antonio, San Juan, San Marcos de la Sierra, San Miguelito, Santa Lucía, Yamaranguila y San Francisco de Opalaca. Finalmente, los municipios en la Región 14 Río Lempa, que se localizan en Ocotepeque son: Belén Gualcho, Ocotepeque, Concepción, Dolores Meredón, Fraternidad, Mercedes, Santa Fe y Sinuapa. En este documento se destacan tres (3) elementos básicos: la información del programa o proyecto, su estado actual y las acciones de seguimiento. En
  • 6. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 5 complemento, se rescatan una serie de conclusiones, recomendaciones y lecciones aprendidas. Estos aspectos se constituyen como información primaria del informe anual de FONAC; además de una alerta coyuntural no sólo para los mismos proyectos sino para el Gobierno y la sociedad en su intento por tener políticas públicas acertadas, plausibles, reales y sostenibles.
  • 7. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 6 La agenda de trabajo: CRONOGRAMA Gira Verificación y Seguimiento VPPN: REGIÓN 14 RIO LEMPA OBJETIVO: Verificar y dar seguimiento a los programas y proyectos implementados en la Región 12 Río Lempa, con fondos nacionales y de la cooperación internacional. Lunes 17 de agosto de 2015 Hora Grupo Institución Enlace/ Actividad Programa /Proyecto Observaciones 6:00 am. Todos los grupos Oficina de FONAC Traslado desde Tegucigalpa hacia Jesús de Otoro Salir en punto de las 6 am 9:00 am a 12.00 m Todos/a s COMGELSA Represa COMGELSA en Jesús de Otoro INF:B131, B132 AMB: 1M ECON:C11 Enlace Kevin Panchamé 9811 8022 9:00 am a 12:00 m Grupo 1 INA Programa de Reconversión Empresarial Sectorial INA en Jesús de Otoro Confirmado. Alcaldía de Jesús de Otoro 12:00 a 1:00 pm Todos/a s Traslado desde Jesús de Otoro hacia La Esperanza/Intibucá Almuerzo en el camino 1:00 pm Todos/a s UTPR 14 Rio Lempa Presentación de la estructura de la Región Lempa Comisionada Regional Doña Hodalma Benítez (9884 3801) y personal de la UTPR Rio Lempa Jose Luis Chinchilla, Coordinador de la UTPR Río Lempa 3188 3469 jluisantosch@gmail.com 2:00 a 5:00 pm Grupo 1 Fundación para el Desarrollo Empresarial Rural (FUNDER) Llegar a ECARAI Apoyo a la Empresa Asociativa de Cooperativas ECARAI Cajas Rurales ECON: B14 C SOC.: CODIGO S-II-LE3-DCPP pg. 100 Ing. Miguel Ángel Bonilla Reyes 2239 4711 funder@funder.hn Enlace Ángel Meza 33927793 y Neri Méndez 27830875 2:00 a 5:00 pm Grupo 2. PRONADERS/ID ECOAS- PRONEGOCIOS Proyectos de energía limpia (paneles solares) PRO NEGOCIOS proyectos sociales INFRA: B11 AMB: 1M ECON: C11, C12 C SOC. CODIGO S-I Contacto Ing. Osman Zelaya, Coordinador IDECOAS Intibucá, Cel. 96611125 Martes 18 de agosto de 2015 Hora Grupo Institución Enlace/ Actividad Programa /Proyecto Observaciones 8:30 am a 5:00 pm Grupo 1 COMRURAL Intibucá: Empresas ECARAY, UMMIL Lencas y Domínguez Gonzales Yamaranguila: El Palizal de PACTA “Bosque enano” INFRA: N 213 INFRA: I212 ECON: B11, B12, B13, C11 AMB: 3A , 4A , 5A , 2M, 7M, N3, PROYECTO DE RIEGO Ing. Adán Bonilla, Coordinador Regional de La Esperanza, 2283 3041 9692 0689 Acompañamiento de la UMIL (Doña Santos) CONFIRMADO 8:30 am a 12:00 am Grupo 2 Dirección Regional de Salud Intibucá Descentralización de servicios de salud: red hospitalaria  Atención Integral a Grupos Vulnerables  Construcción y Modernización de la Red de Salud  Construcciones Adiciones y Mejoras a Hospitales  Fortalecimiento de la Gestión y Oferta Descentralizada de los Servicios de Salud  Invirtiendo en la Gente: Un país más saludable y con mejor educación  Programa de Fortalecimiento de la Red Hospitalaria Materno Infantil  Programa de Mejoramiento del Acceso y calidad de servicios y redes de salud  Programa de Prevención de la Enfermedad de Chagas y Leishmaniasis INFRA: H211 ECONO A17, A18, C SOC.: PG 179,, CODIGO S-IV-LE5-SE-DID Dra. Suany Carranza, Jefa de Planificación planeamientoregionintibuca @yahoo.com 2783 0046 CONFIRMADO 12:00 a 1:00 pm Almuerzo
  • 8. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 7 1:00 a 3:00 pm Grupo 2 Alcaldía de la Esperanza Reunión con el Señor Alcalde Miguel Antonio Fajardo, Alcaldía de la Esperanza, para ver iniciativas y proyectos municipales con impacto en objetivos nacionales Miguel Antonio Fajardo 27831818 33965271 munilaeza@yahoo.es Barrio al Centro frente al Parque segunda planta Asistente: Rafaelina Vásquez 3:00 a 5:00 pm Grupo 2 Programa de Reconversión Empresarial Sectorial INA en La Esperanza Rufino Cruz 95506086 la reunión será a 20 minutos de la Esperanza 5:00 a 6:00 pm Grupo 2 Consejo Cívico de Organizaciones Populares e Indígenas de Honduras (COPIN) Casa de Sanación y Justicia de las Mujeres Lencas C SOC: S-II-LE3-SE-DID PG.84 Barrio Lempira Intibucá Enlace: Bertha Isabel Cáceres, Coordinadora, 9911 0085 Sara Domínguez Suazo, Admón., 2783 0817 Miércoles 19 de agosto de 2015 Hora Grupo Institución Enlace/ Actividad Programa /Proyecto Observaciones 6:00 am Grupo 1 Programa de Modernización de la Infraestructura Educativa y su Gestión Local (PROMINE) Salida desde La Esperanza INFRA G212 X 2 G213 X 2 G 112, G113 ECON A 1.6 C SOC: S-I-LI1-DCPP pg. 56 Enlace: José Luis Centeno 9881 4798 8895 9096 NOTA: HABLAR UN DIA ANTES CON ENLACE 6:00 a 8:00 am Grupo 1 PROMINE Traslado desde La Esperanza hasta el Municipio de san Marcos de la Sierra Coordinado por Jose Luis Centeno 8:00 a 9:00 am Grupo 1 PROMINE San Marcos de la Sierra Escuela Gral. Francisco Morazán, en la Aldea Sumurza Coordinado por Jose Luis Centeno 9:00 a 10:30 am Grupo 1 PROMINE Traslado desde San Marcos de la Sierra hacia Yamaranguila Coordinado por Jose Luis Centeno 10:30 am a las 12:00 m Grupo 1 PROMINE Yamaranguila: Escuela Lempira, en la Aldea Las Oloas (SAT); Escuela Rural Mixta Niños del Futuro, de la Aldea El Cerrón. Coordinado por Jose Luis Centeno 12:00 m a 1:00 pm Grupo 1 PROMINE Almuerzo en Yamaranguila Coordinado por Jose Luis Centeno 1:00 pm a 2:30 pm Grupo 1 PROMINE Yamaranguila: Escuela Rural Mixta Niños del Futuro, de la Aldea El Cerrón Coordinado por Jose Luis Centeno 2:30 a 3:00 pm Grupo 1 PROMINE Traslado desde Yamaranguila a La Esperanza Coordinado por Jose Luis Centeno 3:00 a 4:30 pm Grupo 1 PROMINE La Esperanza: Centro Básico Ramón Villeda Morales, en el casco urbano; Enlace: María Regina Cálix: 9913 9752 9:00 am 5:00 pm Grupo No. 2 Bono Vida Mejor en Erandique, San Juan, San Miguelito y Dolores Erandique: Comunidad de Gualgüire a 12 Kms. del Casco Urbano de Erandique San Juan, San Miguelito y Dolores Contacto: Daniel Quijada Dani_soli2003@yahoo.es Jueves 20 de agosto de 2015: Erandique, San Juan, San Miguelito y Dolores Hora Grupo Institución Enlace/ Actividad Programa /Proyecto Observaciones 7:45 a 9:00 Grupo 1 FAO PESA Traslado desde La Esperanza hacia el Municipio de San Juan C SOC: CODIGO S-II-LE3-DOCE pg.89 ECON: C12, B11, B12 AMB: 5A Walter Alvarenga Urbina, Gerente PESA/FAO sector San Juan – Lepaera 9839 9376 Walter_sel@yahoo.es CONFIRMADO
  • 9. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 8 9:00 a 10:00 am Grupo 1 FAO PESA - PROMUSAN en San Juan Programa Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PROMUSAN) en San Juan en sus componentes capital semilla, mejoramiento de las capacidades de los beneficiarios, huertos familiares 10:00 a 11:00 am Traslado desde el Municipio de San Juan al Municipio de Erandique 11:00 am a 1:00 pm Grupo 1 Municipalidad de Erandique, Lempira Reunión en la Municipalidad de Erandique con el Señor Alcalde Don Rudy Trejo, Regidor Don Vairon Lemuz, grupo de veedores sociales, técnicos municipales, la microempresa Ópalos de Erandique, en torno a los terma del Proyecto del Ópalo Presentación de los programas y proyectos de la Mancomunidad de Santa Cruz, San Andrés, San Francisco, Erandique y Gualcince (CAFEG) Almuerzo Vairon Lemuz, Regidor, Municipalidad de Erandique 2655 6003 9672 2556 3270 1560 vaironlemuz@yahoo.es Ricardo Hernández, Coordinador de la Mancomunidad (será contactado por Don Vairon) 1:00 a 2:00 pm Grupo 1 Erandique Visita a la Mina de Ópalo Gualgüire Vairon Lemuz, Regidor 2:00 a 5:00 pm Grupo 1 Erandique Visita a la Escuela de Ópalo y la maquinaria disponible Visita a microempresario en su taller (posiblemente Don Próspero Cruz) Vairon Lemuz, Regidor 8:00 a 9:30 am Grupo 2 Gobernación Departamental de Intibucá Reunión con la Gobernación Departamental de Intibucá en la segunda plata de la Casa de Cultura Nelson Márquez, Gobernador del Depto. De Intibucá. 9927 5585 Nelsonmarquez7@yahoo.es 9:30 a 5:00 pm Grupo 2 Gobernación Departamental Intibucá Visita a los Municipios:  San Marcos de la Sierra  Dolores  Yamaranguila  La Esperanza Con los componentes: Componente Bono Vida Mejor Componente Condiciones materiales de Vida Nelson Márquez, Gobernador del Depto. De Intibucá. 9927 5585 Nelsonmarquez7@yahoo.es Viernes 21 de agosto de 2015 Hora Grupo Institución Enlace/ Actividad Programa /Proyecto Observaciones 8:00 a 3:00 pm Grupo 1. Visita a Regional de Dirección de Tecnología Agropecuaria (DICTA) Proyecto de producción de papa limpia en Honduras. Proyecto de Aguacate. Proyecto de Andalucía INFRA: A 132 ECON: B11, B12, B13, B14 AMB: 3A , 4A , 5A , AM6, 2M, C SOC: CODIGO S-II-LE3-SE-DID, pg. 84 DICTA está en la Escuela Santa Catarina-Centro Experimental (La Esperanza) 2783 1700 CONFIRMADO 8:30 a 11:30 am Grupo 2 Mancomunidad Lenca Eramani: La Esperanza e Intibucá Políticas de Prevención Atención de Violencia Revisión de Proyectos Mancomunados Salón de la Gobernación Departamental Contacto Carina Monge 3394 3886 Carina.monge@yahoo.es Coordina Jose Luis Chinchilla 11:30 a 12:30 Grupo 2 Almuerzo 1:00 a 3:00 pm Grupo 2 CARE Honduras Proyecto de Gobernabilidad para la seguridad alimentaria de CARE en la Región Lempa y proceso del Centro de Desarrollo Empresarial (CDE) Lempa Salón de la Gobernación Departamental ECON: A11, AMB: 5A, 4A C SOC: CODIGO S-II-LE3-DOCE pg.89 Contacto Ovilso Zúniga Cel: 9669 0808 Coordina Jose Luis Chinchilla
  • 10. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 9 La gira de trabajo: Lunes 17 de agosto de 2015. Programa de Reconversión Empresarial, del Instituto Nacional Agrario. Visita a la Empresa Campesina Guayaman, productora de plátanos. Entrevistados: Profesor Gerardo Durón y Señor Miguel Ángel Galo. El Programa de Reconversión Empresarial tiene como marco general aplicar las políticas institucionales encaminadas a dinamizar la economía campesina y las organizaciones campesinas y comunidades étnicas, con el propósito de consolidarlas económica y técnicamente. A través de este Programa se asiste y da seguimiento a las unidades productivas, principalmente para crear condiciones que mejoren los aspectos de organización y funcionamiento, constitución legal de empresas, integración para la transformación y prestación de servicios de apoyo a la producción. Lo anterior también incluye la organización y constitución de cajas rurales de ahorro y crédito a nivel comunitario y regional, como un medio facilitador para el financiamiento de actividades básicas. Para impulsar actividades y optimizar los recursos disponibles, este Programa considera:  Disponibilidad de recursos productivos, ubicación estratégica, (principalmente si están cerca de carreteras, puertos y aeropuertos), para facilitar la exportación de productos hacia mercados nacionales e internacionales.  Disponibilidad de mano de obra, principalmente de socios y la capacidad empresarial existente o el potencial para conformarla.  Tipos de suelos de que se dispone, principalmente si son suelos con riego o con facilidades para implementarlo.  Ventajas comparativas que tienen las tierras disponibles: tierras aptas para la explotación agrícola, ganadera (comercial y artesanal), condiciones agro- ecológicas y topográficas, si son aptas para la producción a gran escala, transformación y comercialización de sus productos.  Aptitudes positivas, conocimientos y habilidades en gestión de los beneficiarios, si tienen visión empresarial y una estructura organizativa fortalecida. Entre las actividades principales que se desarrolla con los actores y beneficiarios del Programa está la organización y constitución de empresas de base como empresas asociativas
  • 11. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 10 campesinas, cooperativas, entre otras. De esta manera, se contactó a la Empresa Campesina Guayaman, en el Municipio de Jesús de Otoro, Intibucá, que después de un proceso de capacitación y de conseguir su personalidad jurídica, un número aproximado de 23 miembros conformaron esta empresa. El INA acompañó el proceso de organización del grupo que inicialmente lograron conformar una (1) empresa arrocero que procesaba, empacaba y distribuida su marca. Esta empresa desapareció por el mal manejo de las inversiones y por las decisiones de algunos dirigentes campesinos, heredando una deuda que fue asumida por los actuales socios. Ubicados en un predio de 365 manzanas de tierras nacionales con vocación forestal y también productiva para el cultivo de maíz, frijol, arroz y plátano; los socios interactúan entre cultivos asociativos y parcelas individuales que cosecha en período aproximado de 10 meses. La empresa cuenta con un sistema de riego por goteo desde 2014, facilitado por USAID y valorado en L. 800,000.00. En complemento, la empresa cuenta con un (1) reservorio cuya línea de conducción, goteo, válvulas y aportes para su mantenimiento es valorada aproximadamente en L.200.000.00. Al respecto, Don Miguel Ángel Galo, participante del proyecto, señalo que la asesoría técnica brindada a través del proyecto y el uso del sistema de riego, les ha permitido aumentar y mejorar la producción, no solo para el abastecimiento familiar, sino para comercializar con cadenas de distribución que buscan adquirir directamente el plátano. Don Miguel agregó que la distribución de las ganancias entre la empresa campesina aún no ha sido una realidad, pero se espera al final del período, las recompensas de la inversión con base en las aportaciones, mano de obra prestada y los costos de producción. Para la primera siembra invirtieron la cantidad de L.80,000.00 y de la cosecha obtuvieron L.800,000.00, ya que cuentan con clientes en Tegucigalpa, San Pedro Sula y esperan otros que llegarán de Nacaome. Para la próxima cosecha, ya recibieron una oferta de L.3.20 por libra de plátano, a diferencia del año pasado que su cosecha la vendieron a L 2.90 y les fue muy bien, aunque siguen a la espera de otras ofertas. Su expectativa es que este año sea mejor ya que la siembra fue escalonada, el año pasado el haber cultivado en una sola siembra, les representó una pérdida de L.100,000.00, dado que la producción salió al mismo tiempo y el banano se maduró. Este año invirtieron L.150,000.00 y esperan generar L.1,000,000.00.
  • 12. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 11 Para aprovechar el plátano de segunda, la empresa campesina apoyará la formación de una micro empresa de mujeres para procesar el plátano (tajadas) y así mejorar la economía familiar. Con aportes de USAID, la Municipalidad y los beneficiarios están sembrando maíz mejorado: la cosecha era de 40 quintales y ahora es de 60 quintales por manzana. La Asociación tiene previsto construir centros de mezcla (de fertilizantes y pesticidas): un (1) baño, una (1) mesa y una (1) llave, para favorecer el proceso de desinfectación de los trabajadores, para evitar problemas de salud en el futuro. Asimismo, contarán con un camión para recoger los empaques de los químicos que utilizan en las plantaciones, los mismos serán llevados a Comayagua donde hay un centro de recolección y tratamiento. La Asociación también tiene previsto el desarrollo del proyecto de vacas lecheras. La Municipalidad facilitará la vaca y el 10% de la comida para el animal, y la contraparte de 90% de la comida por parte del beneficiario. Para definir a los beneficiarios se hará un estudio económico para determinar la capacidad para corresponder al proyecto. Finalmente, el Profesor Durón informó que la regional del INA en Intibucá abarca los municipios de San Isidro, Masaguara y Jesús de Otoro, y que son 20 empresas asistidas, que requieren contar con recursos económicos para hacer efectivo su proceso de desarrollo, con miras a su sostenibilidad. A continuación se presentan datos sobre el número de empresas asociadas en Intibucá:
  • 13. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 12 Reunión con la Comisionada Regional de Rio Lempa La Abogada Hodalma Benítez, Comisionada Regional presidió la reunión en la que participaron técnicos de la UTPR 14 y funcionarios y técnicos de FONAC, para dar a conocer los objetivos y detalles de la agenda concertada para la gira, los avances, rezagos y retos que enfrenta la Región. La Comisionada presentó a los representantes de algunas de las mesas temáticas y se coordinó las reuniones en que como Consejo Regional estarían acompañando. En este marco se ofrecieron declaraciones a la prensa y noticieros locales indicando el motivo de la gira y las razones de la presencia del FONAC en la Región, indicando las actividades que se atenderían durante la visita. Instituto de Desarrollo Comunitario, Agua y Saneamiento (IDECOAS), para la revisión de Proyectos de Energía Limpia y Cajas Rurales. Ingeniero Osmán Zelaya, Coordinador Regional de IDECOAS.
  • 14. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 13 El Ingeniero Osmán, indicó que están trabajando con el proyecto de cosechadoras de agua en el corredor seco con los sistemas de riego por goteo en los municipios de la frontera como San Marcos de la Sierra, Camasca, Concepción, Colomoncagua, San Antonio, Santa Lucia, Magdalena y Yamaranguila Con el proyecto de Pro-Energía iniciaron el estudio en el año 2012, las alcaldías fueron las encargadas de escoger las comunidades que no tenían energía para que fueran beneficiadas con tal proyecto. El Gobierno de Corea del Sur es quien financia el proyecto de paneles solares para las comunidades que por su distancia no pueden acceder a proyectos de energía eléctrica a través de la ENEE por ser muy costosos. Para tal efecto se inició con el levantamiento de una línea base a través de una ficha aprobada por el cooperante, con geo referenciación. A la fecha se ha logrado encuestar y geo referenciar el 50% de las 218 comunidades en 16 municipios. El Total de fichas levantadas en el año 2014 fueron 4.610 y 4.900 en lo que va del año 2015. Un aumento de participantes en el proyecto debe ser considerado en el Municipio de San Francisco de Opalaca, particularmente por las condiciones socioeconómicas del municipio. Se espera que la población beneficiada total sea de 5.000 familias. Estas intervenciones serán complementadas con la integración de cajas rurales y juntas de energía, con miras a la generación de recursos económicos que permitan la sostenibilidad del proyecto a futuro, la compra de nuevas baterías, por ejemplo. Para la implementación del proyecto licitaron tres (3) compañías Coreanas y una (1) de estas será la que ejecute el proyecto. Para el mantenimiento de los paneles solares se capacitarán a técnicos a través de INFOP, que serán los encargados de reparan en caso que ser necesario. Se informó que en Intibucá se trabaja con cuatro (4) cajas de segundo grado, (Masaguara, San Isidro, Jesús de Otoro e Intibucá) la mayor problemática ha sido lograr su legalización: ya tienen dos (2) años y medio en trámite ante la URSAC de la Secretaría de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización (SDHJGD), a la fecha no se ha logrado la personería y se solicita al FONAC pueda incidir ante quien corresponda para agilizar estos trámites. La personalidad jurídica significa la posibilidad de gestionar ayudas y fondos FIRSA, capital semilla o asistencias técnicas con otras instituciones, para el fortalecimiento de capacidades de las cajas rurales.
  • 15. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 14 En el tema de Seguridad Alimentaria, con fondos FIRSA están trabajando con un fondo de inversión rural para este tema consistente en la provisión de capital semilla para que el agricultor lo invierta en producción para consumo y la venta del excedente. Como institución están involucrados trabajando con la Comisionada en la Región y son parte de la Mesa de Seguridad Alimentaria. Esta región tiene muchas potencialidades, la anuencia de los beneficiarios y la tierra es productiva, entre los que destaca el café, papas y arroz. En cuanto al Programa post cosecha se informó que este año y debido a la sequía y falta de granos no se han entregado silos que almacenan hasta 12 quintales y en lo que respecta al proyecto de caminos productivos con el fin de mejorar el acceso a las zonas productivas de café, se ha mejorado el ancho de la carretera entre el Municipio Jesús de Otoro a San Gerónimo. Como lecciones aprendidas y mayores avances de estos proyectos se enuncia el contacto directo con los beneficiarios, conocer las realidades y necesidades de la gente en la región así como detectar las amplias potencialidades de desarrollo. Central Hidroeléctrica Puringla-Sazagua, Santiago de Puringla, La Paz Compañía Eléctrica Centro Americana (CECA). Los funcionarios de FONAC, fueron atendidos por el Ing. Kevin Panchamé, responsable de la operación de la misma. La construcción se prolongó desde octubre de 2012 hasta noviembre de 2014, (costo de 800 millones de Lempiras), siendo inaugurada en enero de 2015; pero la generación comercial se empezó en marzo de 2015. Esta generación inicial y actual, con una turbina, fue y sigue siendo de 2.93 Mega Watts (MW), que representó el 74 % del total de la capacidad. La instalación cuenta con tres (3) turbinas de 3.2 MW (la capacidad máxima es de 9.6 MW). Dos ríos alimentan la Central: el Río Puringla y Sazagua. En ambos ríos se han construido represas y luego a través de canales, se conduce el agua hacia las instalaciones. Se construyeron 9 Km. de canal (3.5 km conducen el agua desde la represa del río Puringla y 5.5 km desde el río Sazagua), hasta el tanque de presión, de aquí, una caída de 65 metros hasta la sala de máquinas con un caudal de 17 m3/sec. La represa del Puringla mide 17 metros de alto por 34 metros de ancho y la de Sazagua, 34 metros de alto por 120 metros de ancho.
  • 16. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 15 La Central cuenta con un banco de transformadores de 3 x 4.000 KVA; además, tiene una sub estación compacta para convertir los 4.100 V que salen de los generadores, a los 34.500 V en la línea de transmisión. Finalmente, esta instalación se interconecta a la línea L373 de la Empresa de Nacional de Energía Eléctrica (ENEE). La Central genera 40 empleos directos más algunos de tipo temporal como limpieza de áreas verdes y pequeños derrumbes en las carreteras internas. El personal contratado es de la zona y el nivel de educación es secundaria. Durante la construcción se generó empleo a 350 personas. La Hidroeléctrica tiene permiso ambiental y están comprometidos de reforestar la cuenca con 10,000 árboles. En lo concerniente a la responsabilidad Social Empresarial se apoya con el pago de maestros/as, la remodelación de centros escolares y acceso a agua potable a dos (2) aldeas aledañas a la hidroeléctrica. Fundación para el Desarrollo Empresarial Rural (FUNDER) El Ing. Ángel Meza, Gerente, hizo una presentación de los diferentes proyectos en marcha a favor de las poblaciones rurales. FUNDER. Es una organización no gubernamental que desarrollan modelos de financiamiento adaptados a las cajas rurales y agro negocios: las cajas rurales operan como bancos de segundo piso y los Agro-negocios como bancos de primer piso, y los préstamos se otorgan a organizaciones como la Empresa Campesina Agro-industrial de la Reforma Agraria de Intibucá (ECARAI). La complementariedad entre los dos (2) modelos ha permitido los buenos resultados de esta gestión, como es el apalancamiento de 600 cajas rurales y 25, 000 familias socias, con una inversión de L. 200,000,000.00 doscientos millones de Lempiras. Este tipo de intervenciones siempre presentan riesgos que con asistencia técnica y capacidades se puede atenuar o mitigar. La Empresa Campesina Agro-Industrial de la Reforma Agraria de Intibucá (ECARAI), es una de las organizaciones que FUNDER, apoya desde hace 10 años, empresa que actualmente supera la oferta de recursos (financiamientos) de FUNDER. ECARAI tienen co-inversión con el sector privado, muchos aliados en cada cadena de valor
  • 17. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 16 que garantizan visión de largo plazo, sostenibilidad y continuidad de la operación. FUNDER, está en 16 departamentos a nivel nacional, a excepción de Copán y Ocotepeque, los fondos que disponen son del gobierno, pero también de la cooperación internacional, la inversión privada también potencia a la Fundación, participando en licitaciones en alianza con otras instituciones para optar a nuevos negocios y hacerse de ingresos adicionales. Para constatar esta inversión, se visitó los siguientes emprendimientos: a. Caja Rural Pueblo Viejo Limitada (CARPVIL): está ubicada en el pueblo del mismo nombre. Santos Demasió García, Presidente de la CARPVIL, expresó que la Cooperativa el 20 de octubre de 1999, a raíz del Mitch, en apoyo a los productores afectados por el fenómeno natural, el Proyecto de Consolidación de Empresas Campesinas de Comayagua (PROCORAC), organizó e inició el cultivo de papa con CARPVIL, para tal fin se proporcionó el capital semilla, capacitaciones en cultivo, administración y les ayudó a constituirse legalmente. Inicialmente eran 20 socios, actualmente son 19: son siete (7) mujeres y 12 hombres. Con FUNDER, La CARPVIL, recuperó el costo de la personalidad jurídica para que sirviera de capital semilla. También han recibido ayuda del Programa de Asistencia a los Productores menos Privilegiados (Second Kennedy Round: 2KR) con L. 30, 000.00 y de Emprender para los jóvenes de la comunidad. Save the Children les ayudó con un molino para maíz y luego de sus propios fondos compraron otro. CARPVIL, cultivan con sistema de riego con mangueras, principalmente papa, maíz, frijol y repollo. Entre todos los socios cultivan unas 10 a 12 manzanas de los diferentes cultivos, la mayor parte es para comercio y dejan lo necesario para consumo propio superando los temas del hambre. Reciben capacitación de los proveedores o de técnicos de FUNDER, para aplicar los químicos como la fórmula 12-14-12 y los fungicidas, reciben agua entubada de Las Hortensias, Yamaranguila. Prestan entre L.15, 000.00 a L.20, 000.00, a cada productor a un plazo de 4 meses y a un interés de 3% mensual. Finalmente los socios manifiestan que han recibido algunos beneficios del Programa Vida Mejor, con algunos eco-fogones; pero también han recibido aportes de los diputados y El Alcalde.
  • 18. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 17 b. La Caja Rural de Ahorro y Crédito Vida Nueva, está localizada a 1.800 metros sobre el nivel del mar, en la comunidad de Malguara, Intibucá. Esta caja inició en el 2007, con 15 socios y actualmente son 15 miembros. Inicialmente, se pagó L.100.00 por cada acción y L.20.00 como socio. La caja actualmente tiene un capital de L. 500.000, constituido parte con fondos propios (L. 240.000) y en préstamos (L. 260.000). CODESE les prestó L. 55.000 y FUNDER L.150.000. Actualmente, el aporte mensual de cada socio es del L.800,00; pero en el 2016, el mismo subirá a L. 1000,00, Se presta dinero al 3% mensual. También recibieron ayuda de Emprende Jóvenes y de 2KR. Han recibido capacitaciones de los ingenieros de FUNDER, en temas como contabilidad y administración. El otro componente del proyecto es el fortalecimiento de las capacidades de los socios y han conocido buenas experiencias en El Salvador. Cultivan papa, maíz, frijol y en los alrededores 15 manzanas de remolacha. Manifiestan que satisfacen sus necesidades de alimentación, y venden la mayor parte de la producción para generarse ingresos. Tienen problemas de agua para riego ya que solo algunos productores tienen fuentes en sus terrenos, tienen una fuente de agua en la parte alta de Malguara, y ellos se encargan del mantenimiento y del manejo de la planta de cloración: hacen pruebas de calidad del agua permanentemente en laboratorios, y de la SESAL vienen a supervisarlos en este sentido. USAID, está apoyando el sembrado de remolacha, asegurando un mercado para exportación a USA, desde Comayagua. El precio fijo es de L. 3.00 por libra, y puede ir mejorando de acuerdo a la calidad. El programa Vida Mejor ha llegado y ha entregado a la comunidad eco-fogones, filtros, bolsas solidarias y otras cosas. En este programa, se destaca el desarrollo de capacitaciones en diferentes temas y la implementación de estrategias para poner en práctica los conceptos, pero aun cuando hay recursos disponibles, la cultura de la no paga sigue permeando las relaciones.
  • 19. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 18 Martes 18 de Agosto de 2015. Dirección Regional de Salud Programa: Descentralización de Servicios de Salud/Fortalecimiento de la Red Hospitalaria Institución Enlace: Dirección Regional de Salud. Entrevistado: Licda. Delfina Aguilar, Dr. Yovani Rafael Cardona Jefe de la Unidad de Vigilancia. Equipo FONAC: Adalid Rodríguez, Mercy Monroy, Idannia Vásquez y Ramón Pineda. Atendidos por instrucciones de la Licda. Delfina Aguilar, se informó en relación a las redes integradas y para atención de grupos vulnerables que la mayor parte de los servicios de salud en la Región pues son 17 los municipios, de los cuales 14 están completamente descentralizados, uno de los cuales se encuentra en etapa de un 50% descentralizado y dos municipios Yamaranguila y La Esperanza siguen siendo centralizados. Son 4 los proveedores de servicios descentralizados: 1) organización no gubernamental Hombro a Hombro que gestiona los municipios de Santa Lucía, Magdalena, San Antonio, Comoloncagua, Camasca, Concepción y San Marcos de la Sierra, 2) la Mancomunidad de la Cuenca del Rio San Juan Mancomunidad de la Cuenca del Rio San Juan, 3) (MANCURISJ) que involucra los municipios de Yamaranguila, San Miguelito, Dolores, Erandique, San Juan y San Francisco de Opalaca, y 4) La Cooperativa Mixta de Productores del Norte de Intibucá (COMIPRONIL), la Mancomunidad de Municipios del Norte de Intibucá (MAMUNI) Financiamiento de los Gestores: - Hombro-hombro (Fondos Mesoamérica) - MANCURISJ (Fondos BID) - COMIRRONIL (Fondos nacional) - MAMUNI (Fondos BID) De conformidad a la información recopilada los compromisos adquiridos con los proveedores de los servicios descentralizados les obliga a dar las mejores atenciones y cuidar de los servicios brindados y por el abastecimiento de los centros, es por ello que se hace necesario una efectiva agilización en el pago a los proveedores de los servicios
  • 20. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 19 descentralizados de salud, puesto que se ven en la necesidad de cuidar y mantener los servicios para no descuidar los indicadores y metas contractuales a cumplirse. La Unidad de apoyo a la gestión hace el monitoreo y aplicación de una herramienta digital que registra los datos de indicadores en los centros, así también por visitas periódicas para verificar el cumplimiento del contrato suscrito con los proveedores de servicio. La mayor incidencia de muertes se refleja en el Área Geográfica de Influencia de los Establecimientos de salud centralizados, dichos establecimientos tienen problemas de logística, insuficiente personal institucional aunque en esta última situación la Región Sanitaria está solventando con recursos en servicio social relacionados con salud.
  • 21. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 20 Se observa una diferencia entre los centros de salud aún centralizados donde las demandas e insumos así como las atenciones no son iguales que en los descentralizados, el compromiso y participación de los Alcaldes y de organismos no gubernamentales demuestran una mejor eficiencia en la administración y cobertura en la prestación de los servicios de salud. En cuanto a los indicadores de salud en la región el Doctor Yovani Rafael Córdova jefe de la Unidad de Vigilancia nos proporcionó los datos estadísticos, se informó en cuanto a los casos de VIH/SIDA en la región se han detectado 33 casos positivos en tratamiento, 28 de ellos son adultos y 55 niños. El número de muertes maternas han reducido considerablemente en los últimos 5 años, y en lo que va del año 2015 tienen 0 muertes maternas lo cual representa motivo de gran orgullo 16 10 1947 10 NUMERO DE MUERTES < DE 28 DIAS ENERO 2013 A JULIO 2015 COMIPRONIL MANCURISJ HOMBRO-HOMBRO CENTRALIZADOS MAMUNI 8 5 12 26 6 MUERTES EN MENORES DE 1 AÑO ENERO-JULIO RSDI 2013 A JULIO 2015 COMIPRONIL MANCURISJ HOMBRO-HOMBRO CENTRALIZADOS MAMUN I
  • 22. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 21 En cuanto a los casos de diarrea en menores de 5 años respecto a los años anteriores, se registra que a julio del año 2015, se ve incrementado respecto al 2014, pasando de 42 a 68. Los casos de neumonía de acuerdo a las normas en menores de 5 años, también denota un incremento tuvo un repunte en el mes de marzo y mayo. De igual manera los sintomáticos respiratorios se ven incrementados, las condiciones de vida de la población y exposición a factores múltiples representan un regio para mejorar las condiciones de salud de los mismos. 2 8 10 7 6 4 4 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Número de Muertes Maternas RSDI 2013-2015 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Neonatales 49 47 47 50 71 55 20 < de 1 año 50 47 49 44 53 37 11 1-4 años 36 32 37 28 26 17 8 0 10 20 30 40 50 60 70 80 MUERTES MENORES DE 5 AÑOS REGION SANITARIA DEPARTAMENTAL DE INTIBUCÁ 2009-JULIO 2015 Neonatales < de 1 año 1-4 años
  • 23. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 22 Clínico Materno Infantil, Azacualpa, Intibucá 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Neonatales 49 47 47 50 71 55 20 < de 1 año 50 47 49 44 53 37 11 1-4 años 36 32 37 28 26 17 8 0 10 20 30 40 50 60 70 80 MUERTES MENORES DE 5 AÑOS REGION SANITARIA DEPARTAMENTAL DE INTIBUCÁ 2009-JULIO 2015 Neonatales < de 1 año 1-4 años
  • 24. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 23 Alcaldía Municipal de La Esperanza Institución Enlace: Municipalidad de la Esperanza Entrevistado: Alcalde Miguel Antonio Fajardo Equipo FONAC: Adalid Rodríguez, Mercy Monroy, Idannia Vásquez y Ramón Pineda. Recibidos por el señor Alcalde el Doctor Miguel Antonio Fajardo, quien brindó una copia del Plan de Desarrollo Municipal con ordenamiento Territorial del Municipio de La Esperanza e hizo una clara exposición de cómo el Municipio de la Esperanza, alineo su plan de desarrollo Municipal en el marco del Plan de Nación y Visión de país, expresando un claro malestar dado a que este Plan no parece ser seguido ni considerado por las autoridades del Gobierno Central, en vista que siente el tema de Plan de Nación ha quedado en el olvido, y siente que se ha dado un gran retraso ante la falta de aplicación de dicho plan, lo cual ha desmotivado a las municipalidades que recienten la presencia institucional con programas y proyectos que les lleven a un verdadero desarrollo. De igual manera expuso como quedo en el olvido los esfuerzos y participaciones de las fuerzas vivas en el Consejo Regional de Desarrollo y del trabajo, desarrollado en las mesas temáticas en las que se participó creyendo era el espacio ideal para elevar las demandas y necesidades de la región, y al desaparecer este importante espacio, comentó que los Alcaldes volvieron a desarrollar sus propios planes locales y municipales. En cuanto a la descentralización, manifestó que la misma funcionaría efectivamente si a la par de trasladar las responsabilidades fueran acompañadas con el recurso e Institucionalidad para un mejor resultado de objetivos, trazando la ruta, instalando las competencias, definiendo las responsabilidades e indicadores, asumiendo cada quien el compromiso y observando e incentivando la gestión por resultados. Se le explicó los avances y esfuerzos que se están retomando desde FONAC, por la reactivación del Consejo Plan de Nación y de la iniciativa de acompañar a la Dirección de Plan de Nación, en reactivar e impulsar los consejos regionales y darles a los Comisionados, el acompañamiento que requieren en su rol político, asimismo se le instó acompañar a la Comisionada Regional, en el esfuerzo por fortalecer el Consejo Regional Lenca.
  • 25. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 24 Expuso los proyectos que ha venido desarrollando de acuerdo Plan de Desarrollo Municipal en el tema de Agua y Saneamiento que en el municipio. En el tema de Agua y Saneamiento tiene una cobertura del 75%, que beneficia a 75,000 familias entre la Esperanza e Intibucá. Intibucá, es un departamento con ventaja, ya que cuenta con las mejores tierras para la producción agrícola. La municipalidad recibe el mayor tributo por el comercio, ya que en un inicio de su gobernanza se recaudaban 4 millones al año en la actualidad recaudan 16 millones, Las iniciativas municipales para mejorar las condiciones y cambiar la imagen de la ciudad fueron: la limpieza de la ciudad tienen su basurero en las afueras y el otro la reforestación educando sobre la importancia de mantener los bosques, siendo esta una de las riquezas del departamento. También se capacito a los dueños de los diferentes comercios dedicados a la Hotelería, para brindar mejores servicios, ya que esto atraería el turismo a la zona. Siendo este un municipio con bastante influencia bancaria, aquí funcionan diferentes agencias siendo este el rubro que brinda mayor oportunidad de empleo a los jóvenes recién egresados. En cuanto a las inversiones publico privadas, manifestó verlo como una gran oportunidad en sectores específicos, reconoce el gran potencial que tiene la región en especial el tema del turismo como fuente de dinamización de la economía local, reconoce el apoyo de la cooperación en la zona, especialmente la cooperación española que mediante el sistema registral de catastro y ordenamiento, les ha permitido una mayor generación de tributos, sin embargo aún está pendiente el catastro rural. Otro de los proyectos y programas que les llenan de orgullo, es el impulsado por la Primera Dama de la Nación Abogada Ana de Hernández, criando con amor por ser la segunda mancomunidad piloto que a nivel nacional lo estará implementando. En el tema de género a través de la OMM, se ha coordinado y con el apoyo de CARE, se ha organizado mujeres para emprender con capital semilla para generar insumos a producir dinamizar economía familiar, llevando un proceso de capacitación abordando entre otros temas, como el de violencia intrafamiliar por el elevado nivel de alcoholismo en la zona, y que desata otros problemas intrafamiliares. Le es de suma preocupación la incidencia e incremento de embarazos en adolescentes. En el tema de seguridad resaltó la necesidad de recuperar y crear espacios públicos que promuevan la prevención de la violencia, mencionó como la ubicación y condiciones de la Penitenciaría Central en la zona viva del parque central representa poco atractivo
  • 26. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 25 turísticamente, además que genera el bloqueo de celulares, afectando a los negocios y a la misma Alcaldía como sus entornos comerciales. Cuenta con un estudio para convertir una ciudad inteligente, con un plan de seguridad en el que la Mancomunidad ERAMANI, ha estado formulando para que si bien es cierto la región no cuenta con un alto índice de homicidios, si presenta un riesgo por no contar con espacios de esparcimiento en tema de prevención para la juventud, y donde las familias tengan una sana convivencia, mejorar las condiciones de los parques y contar con un buen estadio municipal. CENTRO PENITENCIARIO DE LA ESPERANZA Entrevistado: Adrián Rivera Privado de Libertad. A petición del señor Alcalde y con el fin de poder constatar las condiciones del Centro Penal y de los privados de libertad, el equipo de FONAC, se trasladó al mismo y pudo verificarse las condiciones de hacinamiento en la que 350 reos varones y 5 mujeres viven. En un área cuya capacidad es para 200, y se observó 4 bartolinas para los varones (un promedio de 60 camas por bartolina) alrededor de un patio, en las mismas se albergan 87 hombres, y una bartolina asignada para mujeres en la actualidad hay recluidas cinco mujeres, todos ellos duermen en literas improvisadas donde según se informó algunos les toca dormir a nivel del suelo. Las condiciones físicas del centro penal requieren y está a la vista, de una urgente revisión del sistema eléctrico y reparaciones en el techo, ya que se observó reparaciones y conexiones improvisadas y de manera artesanal, fue evidente las pocas condiciones de rehabilitación y esparcimiento que pueden tener acceso los reos, dado a lo pequeño del espacio observado en los corredores, donde se encontraron jugando cartas, dados, tejiendo pulseras, morrales entre otros a algunos privados. El señor Alcalde comentó la urgencia de sacar el centro penal de la zona céntrica en que se encuentra, y manifestó
  • 27. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 26 que ya se cuenta con un terreno donado, que de no hacer realidad este proyecto en 5 años se perderá la donación. Como una antesala al infierno describió don Adrián Rivera, vivir en esas condiciones consiente que están pagando por un delito, describió al contar con 5 servicios sanitarios. En cuanto al Agua, el servicio de agua les llega 1 día de por medio, los tres tiempos de comida son recibidos diariamente y reconocen el apoyo que la cooperación Suiza brindo al reparar el piso del patio de juego, y esperan se mejore las condiciones de la pila de almacenamiento de agua, ya que está en mal estado y tiene que almacenar el agua en barriles de plástico. Lo que piden los privados de libertad en la voz de don Adrián Rivera, es la revisión de sus casos, ya que muchos de ellos por desconocimiento y falta de un procurador llevan varios años recluidos sin ser sentenciados, escuchados, ni defendidos y entre ellos comentan muchas veces las injusticias y juicios que se ven amañados y por los cuales terminan en meter a la cárcel a los pobres por delitos o faltas pequeñas y favorecer a otros altos delincuentes y corruptos sin ningún castigo. En conclusión, solicitan una revisión caso por caso, que sería de vital importancia para poder reducir el exceso de población recluida en dicho centro penitenciario. Así mismo incidir para re ubicarlo en el terreno dado en donación, y que esta fuera del casco urbano, para poderle dar al edificio actual otro giro.
  • 28. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 27 VISITA CASA DE SANACION Y JUSTICIA DE LA MUJER LENCA Institución Enlace: COPINH Proyecto: Casa de Sanación y Justicia de las Mujeres Lencas Entrevistados: Miembros Consejo Pobladores Indígenas de Honduras Sr. Tomas Gómez Membreño, Pascuala Vásquez, Sotero Chavarría, Sara Equipo FONAC: Adalid Rodríguez, Mercy Monroy, Idannia Vásquez y Ramón Pineda. Miembros del Consejo Cívico de Organizaciones Populares e Indígenas COPINH, recibieron al equipo de FONAC, quienes explicaron que el proyecto de la casa de sanación surgió con el fin de contar con un espacio físico en donde acoger y capacitar a las mujeres Lencas, para fortalecer sus capacidades, y quienes muchas veces son víctimas de la criminalización, racismo, violencia y patriarcado, y quienes en defensa de sus territorios y ambientes se han visto en la necesidad de abandonar sus hogares Manifestaron una declarada defensa en los procesos de denuncia, defensa y acompañamiento de los Indígenas, que ante una falta de respuesta y Justicia de mujeres en alto riego se requiere de un centro de refugio. Es así como opera este espacio facilitando a las mujeres procesos de capacitación en temas centrados en los ejes que impulsa en COPINH, las gestiones iniciaron en el 2011, a raíz de las movilizaciones en torno a los acontecimientos del 28 de junio e invocando el convenio 169 declaratoria de los Derechos Indígenas, se abordaron fuertes demandas que requerían de parte del Gobierno la pronta atención a los pueblos indígenas en temas de salud y educación, de ello se logró la aprobación de la casa de Sanación, la capacidad de albergue. La Propuesta de este proyecto fue enviada 2011-2012 y aprobada en el 2013, para la compra del edificio por un monto de L.1, 900.000 de L.600,000, para las capacitaciones, financiado con fondos de la Tasa de Seguridad Poblacional. El Enfoque de la casa espacios de participación y sensibilización de la casa de Sanación va dirigida a las mujeres. - Sensibilización tanto del hombre como de la mujer.
  • 29. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 28 - A través de estos procesos la mujer se lleva. - Desde su comunidad. - Mujeres que con temor tienen oportunidad - Expresan su sentir en los temas de información se analizan. - Que sepan que cuentan con ese apoyo de hacer las denuncias acompañadas. - El acto principal de violencia es el machismo. - Un patrón y actor principal es el hombre. Con una capacidad de albergar entre 10 a 20 personas afiliadas al pueblo lenca, pero están abiertos a recibir a personas víctimas de vulnerabilidad, cuentan también con un equipo de guardería de niños y niñas de familias beneficiadas por el proyecto. Mantienen la idea de beneficiar y reducir la vulnerabilidad de las mujeres y su protección como defensoras, y entes de cambio donde el sistema de patriarcado no les permite visualizarse. Defensoras de derechos indígenas en el que la participación de las mujeres se vea llenado por obtener derechos dentro de sus comunidades y que tengan acceso a un proceso de formación y autodeterminación. En cuanto a la descentralización manifestaron los miembros del COPINH, fuertes cuestionamientos hacia las Instituciones del SANAA, ENEE y otras que temen sean entregadas por el Estado a instituciones privadas , consideran que la descentralización les preocupa que aceleradamente se le quita fuerza a la institucionalidad con una tendencia a la privatización de los servicios, rechazan la inversión a través de explotación de minerales pues sienten que asaltan y se abusa de las familias y pueblos indígenas. Hay una fuerte contraposición en torno a los proyectos hidroeléctricos, y han sido claros y luchado en contra de esta iniciativa en especial rio Blanco donde consideran se les ha mermado y privado del agua para el cultivo de sus productos, enunciando el titulo ancestral de 1,849 entregados a las comunidades indígenas y que hoy se ven despojadas. Esta Casa de Sanación acompaña las comparecencias de mujeres Lencas ante las entidades como Juzgado de Policías, donde consideran deben tener mayor apertura a la recepción de las denuncias, acceso a los expedientes, y saber tener una atención especial y mejor formación de operadores de Justicia que atienden a las comunidades indígenas, ya que no le dan la importancia y asumen posiciones y cuestionamientos de aquellos que buscan una atención haciéndoles sentir minimizados o culpables en caso de ser víctimas de agresiones aduciendo que a lo mejor estos fueron quizás provocados.
  • 30. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 29 Otro de los logros que consideran parte de la movilización fue la Escuela de formación de auxiliares de enfermería y que actualmente se pretende cerrar este centro que estaba ubicado en la Comunidad de santa Catarina, sector de Cofradía abrió hace 4 años graduando ya una promoción de 28 integrantes, el pago de catedráticos es financiado a través del Gobierno Central, bajo el sistema de Educación a distancia (sábado y domingo)este Acuerdo fue firmado ente la Gobernación Departamental , COPINH y EDO????, y temen este sea trasladado al Departamento de Lempira. Finalmente se escuchó el Testimonio de las dos personas refugiadas en la casa de sanación, las cuales manifestaron indefensa y atropellos recibidos por las autoridades que imparten seguridad y Justicia, viéndose obligadas a refugiarse en este lugar. La Población Lenca está ubicada en 5 departamentos: Santa Bárbara, La Paz, Comayagua, Intibucá y Ocotepeque, en 246 comunidades. Se participó en una entrevista de radio en La Voz Lenca 92.9 f m, donde se compartió opinión relacionada a la Visión de país, el FONAC y su rol como veedor de cumplimiento. Son 5 radios San Francisco, Lempiras, San Sebastián, San marcos de la Sierra, San Francisco, Santa Elena, Camasca, Colomoncagua, Lempira parte del sur. La voz Lenca AM 1580 escuchada en los departamentos de Intibucá, Lempira, La Paz y Cabañas Programas 5 – 9 de la noche en el que se presentan programas orientados a la defensa de derechos humanos especialmente Indígenas, musicales con mensajes de libertad, de fe y de expresión y que no lleven a la migración. PROYECTO COMPETITIVIDAD RURAL (COMRURAL) La reunión de COMRURAL fue atendida por el Ing. Adán Bonilla, Coordinador Regional, quien en compañía de los técnicos Wilmer Romero y Rodolfo Luna, señaló que el proyecto contribuye a mejorar la productividad y competitividad de productores rurales organizados a través de alianzas estratégicas. La estructura financiera es 60-30-10; es decir que COMRURAL aporta el 60%, un banco o ente financiero el 30%, y el grupo beneficiado el 10%. Esto incluye el acompañamiento por tres (3) años al Plan de Negocio dependiendo del monto y duración de la construcción de cada proyecto.
  • 31. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 30 En este marco, se visita la Empresa Campesina de la Reforma Agraria de Intibucá (ECARAI), cuya sede está en La Esperanza, con el objetivo de conocer su experiencia y crecimiento de la empresa. ECARAI tiene 13 cooperativas de base y agrupan a 325 socios en la empresa (unos/as 40 son mujeres y jóvenes). ECARAI, apoya con préstamos y ordena el proceso de siembra y manejo de cosecha. Mantienen una línea de crédito con la Cooperativa de Ahorro y Crédito Intibucana CACIL, por L. 2 millones y hasta L. 10.000 por productor. El pago del préstamo se garantiza con un Contrato de Comercialización que firman, y el producto de la venta lo cobra ECARAI, y la diferencia es la utilidad para el productor. Los cultivos principales son repollo y zanahoria. También se incorporan otros productos como tomate a medida que se mejore la comercialización, buscando que sean ellos los beneficiarios o dueños de la producción los que comercialicen. COMRURAL, apoyó la ampliación de la planta de acopio, procesamiento para lavado y empaque de la papa, también de repollo y zanahoria. Están equipando un cuarto frío que se utilizará para el repollo, zanahoria y otras hortalizas que requieran este tratamiento. También está en proceso la compra de un camión con Thermo King para recolección y distribución. Esta planta procesadora tuvo un costo total de L. 3.451.000 de los cuales el aporte económico de COMRURAL, fue de L. 2.698.000 y la diferencia la aportó ECARAI como OPR (Organización de Productores Rurales). Para el ingreso a la planta, tanto para personas como para productos (brócoli, tomate, chiles y papas), se siguen normas de inocuidad como el lavado y la desinfección. COMRURAL, pone en marcha capacitaciones y estrategias como “aprender haciendo”, el manejo de plantaciones y cosechas, y en sistemas de riego por goteo. Esto incentiva de forma positiva la producción campesina. COMRURAL, también busca que ECARAI, crezca en la producción de semilla de papa para siembra para aumentar la competitividad. Esta semilla es cara y se importa de Holanda y Guatemala. La tecnología de producción de semilla se hace en mega o macro túneles y ya cuentan con 30 de éstos localizados en las cercanías de las 13 cooperativas. Algunos/as productores/as utilizan cosechadoras (arado combinado) con tracción animal. Un productor eficiente produce 2.5 a 3 libras por plantita, equivale a unas 9 papas comerciales y esto representa 500 quintales por manzana. Una tarea es igual a 12 x 12 varas o sea 144 varas cuadradas. En el 2014, los socios de ECARAI sembraron 200 manzanas de papa y unas 50 manzanas de los otros cultivos.
  • 32. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 31 Asimismo, los/as productores/as usan abonos, fertilizantes, fungicidas, pero todos los manejan con mucho cuidado y control para seguridad de los usuarios. Los/as productores/as deben tener unas cuatro (4) manzanas semanales cosechando en forma continua para poder suplir la demanda de Wal-Mart. Para esto, se debe hacer un plan de siembra de manera que tengan producción escalonada. Se manejan dos (2) ciclos de siembra de papa y luego se rota el cultivo, siempre y cuando no haya bacterias que afecten la tierra. El proyecto de futuro es la siembra de papa en invernadero para después comercializarla. En este sentido, presentaron a COMRURAL una propuesta por L.3.900.000 para completar el 96% de su Plan de Negocio y empezar con este proyecto. Con el camión que tienen actualmente hacen las entregas a los supermercados: 20.000 libras contenidas en 571 cajas plásticas. Cada caja tiene 35 libras. Los empleos directos generados son 25: 17 en la planta y ocho (8) en labores administrativas. Nueve (9) personas trabajan en el campo en las cuatro (4) manzanas que deben estar cosechando permanentemente para el supermercado. Los proyectos COMRURAL, hacen la compra de insumos por medio de licitaciones. El equipo de FONAC y de FUNDER, estuvo presente en la apertura de ofertas para la construcción del invernadero de la Asociación de Floricultura el Clavel perteneciente a la Unión de Mujeres Intibucanas Lencas (UNMIL). Solo se presentaron dos (2) oferentes declarándose desierto el proceso, así se abre la oportunidad para un nuevo proceso transparentemente. El proceso de apertura de ofertas se llevó a cabo en las instalaciones de la Gobernación de Intibucá. Seguidamente se visitó la tienda de UNMIL, que fue remodelada con el apoyo de COMRURAL, para que las mujeres organizadas puedan vender sus productos en un espacio limpio y amplio, se equipó de una cafetería para ofertar cafés, no solo en grano. El equipo del FONAC se trasladó al campo con dos técnicos de COMRURAL para visitar otras cuatro (4) intervenciones de COMRURAL: 1. Floricultura El Clavel: perteneciente a la Unión de Mujeres Intibucanas Lencas (UNMIL), se ubica en la Laguna de Chiligatoro, Intibucá. La UNMIL agrupa 11 mujeres. Se organizaron en 1998 con ayuda del PRAF y empezaron cultivando rosas en una tarea (144 v2) alquilada; luego alquilaron otras parcelas
  • 33. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 32 para ampliar la producción. Actualmente son propietarias de seis (6) tareas. La planta florea a los seis (6) meses y a partir de este momento la producción es permanente, cortan cada 8 días. La planta dura varios años. La asociación de Floricultura ha sido apoyada por USAID en mejorar sus cultivos y ampliación de invernaderos. Actualmente la asociación necesita cambiar la cubierta flexible de plástico que está deteriorada y buscar otra cubierta que resista los vientos y la lluvia en tiempos de invierno. En este sentido COMRURAL, les ayudará para invertir en nuevos invernaderos, en una proporción de 60% por COMRURAL y 40% asumido por el grupo (que incluye el valor del terreno). Lo anterior permitirá escalonar la ubicación de los invernaderos para que la producción sea permanente. Esta asociación comercializa las rosas y los claveles en el mercado y en los hoteles de La Esperanza e Intibucá, y no cuentan con otro mercado por el momento. La venta se hace por docena: venden alrededor de 30 docenas a la semana en temporada normal y de 70 a 80 docenas en buena temporada que coincide con festividades como el Día de la Madre, entre otras. La docena de la rosa vale L. 80.00 y el clavel a L. 50.00. La Laguna de Chiligatoro, forma parte de la ruta turística lenca que integra a la Esperanza, Intibucá y Yamaranguila. Con este propósito se ha organizado una agencia Tour Operadora conformada por los hoteles y agencias de turismo del Departamento y es apoyada por COMRURAL. Para lograr la sostenibilidad y la sustentabilidad de este proyecto es necesario cumplir con la exigencia del turista por lo que se tiene contemplado mejorar los servicios e infraestructura y hacer de la laguna un sitio que atraiga a los turistas nacionales como extranjeros para difundir las tradiciones y la cocina lenca. Sin embargo, esta Tour Operadora deberá consensuar con la comunidad para beneficiarse mutuamente de la actividad turística. Esto requiere de la integración de actores como la UNMIL, habitantes en la zona e inclusión de nuevos atractivos turísticos como la cascada de 90 metros cercana, y otros destinos en Intibucá.
  • 34. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 33 2. Parcela de Don Inés Gómez García, en la zona de Chiligatoro, a quien se le benefició con un invernadero (macro túnel), y con el sistema de riego por goteo que incluía la cinta life flat y la de goteo propiamente. Don Inés tiene seis 6 tareas cultivadas de papa y riega tres (3) veces a la semana por dos (2) horas. En el macro túnel siembra para semilla y es la que usa para sembrar papa comercial. El macro túnel tiene 230 metros cuadrados, y utiliza malla de nylon anti insectos y anti virus, el marco o sostén es de tubo de hierro galvanizado. Este equipo tiene una duración de 5 años bien cuidado. Don Inés, antes de implementar esta tecnología, de forma tradicional cosechaba 10 quintales de papa por tarea, en cambio ahora cosecha 30 quintales por tarea. Su capacidad de negocios es mayor al situar 20 quintales seleccionados en el mercado nacional y 10 quintales en el mercado local (descarte).El seleccionado se vende a L. 7.50 por libra y el de descarte a L. 2.50 por libra. Esta derrama económica hace que el Sr. Gómez se sienta satisfecho del apoyo de ECARAI, y que transfiera conocimientos a sus hijos. 3. Visita a los Telares El Cacao, comunidad El Cacao, Intibucá. Doña Enemecia González (96550412), miembro del proyecto, manifiesto que iniciaron en 1990, y que son 12 mujeres en la empresa: siete (7) adultas y cinco (5) jóvenes. La producción incluye manteles, centros de mesa, chales, ponchos, bufandas, caminos de mesa, mañaneras, entre otros. Ellas presentaron su propuesta a COMRURAL, consistente en la ampliación de la estructura física que ya existe, la construcción de quioscos, baños para los turistas y compradores de sus productos, quienes a su vez disfrutan del clima de la comunidad del Cacao, como un valor agregado al turismo rural. Los telares en este sentido enriquecen la Ruta Lenca prevista a ser desarrollada por la Tour Operadora y que en su plan de negocios prevé favorecer el turismo en vínculo con la industria de los telares. Así, la Cooperativa de Ahorro y Crédito Intibucana Limitada (CACIL) favorecerá este desarrollo turístico con una garantía del 30%.
  • 35. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 34 Al no contar con canales de comercialización, los hoteles juegan un papel importante en esta cadena al vender sus productos y recibir pedidos de parte del turismo. Asimismo, la empresa de telares deja el producto en consignación en la tienda de UNMIL. 4. Visita a la Familia Domínguez González, Azacualpa, Intibucá: COMRURAL, presenta a esta familia como ejemplo de perseverancia y desarrollo. Esta familia está formada por hermanos, hijos y personas cercanas a la familia. La familia Domínguez, recibió en su inicio apoyo del Programa de Acceso a la Tierra (PACTA). Este programa otorgaba US$ 700.00 por familia, esto corresponde al 50% de aporte y el otro 50% la familia. Este programa trabajaba con familias no con grupos organizados, 15 miembros de la familia constituyen la Empresa Domínguez González, que cuenta con personalidad jurídica y título de propiedad otorgado por el Instituto Nacional Agrario (INA). COMRURAL/PACTA, en coherencia con el Plan de Negocio, financio L. 320.000, además del acompañamiento con capacitaciones en finanzas y la trasferencia tecnológica en el cultivo de las hortalizas. Anteriormente, la Familia accedió a un préstamo con una entidad financiera por L. 250.000 0M; pero debido a la enfermedad de la paratrioza perdieron los cultivos de papa y no pudieron pagar: sus compromisos los cuales sumaron la cantidad de L. 500.000, que lograron pagar en tres (3) años y recuperar la tierra que estaba como garantía. Con la implementación de tecnologías como sistemas de riego, el uso de plaguicidas y fertilizantes, incrementaron las cosechas de patastes, brócoli, remolacha, zanahoria, papas, duraznos, fresas y aguacate. Pese a estas innovaciones, al momento de la venta de su producción, empresas como ECARAI, según su criterio, los castigaban, por ejemplo, con cuotas de compra menores a la oferta productiva. Sin embargo esto evolucionó porque ahora venden a intermediarios que les pagan de contado. Además de la producción de hortalizas, la Familia Domínguez siembra maíz y frijoles para su subsistencia. La propiedad está a 1,950 metros sobre el nivel del mar con un clima favorable y poseen fuente de agua que protegen. Tienen entre 3 a 4 manzanas cultivadas mayormente cultivadas con papa, con ello además del beneficio familiar, generan empleo para unas 10 familias adicionales: alrededor de 20 personas se emplean permanente en áreas de mantenimiento de los cultivos.
  • 36. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 35 FUNED, de Visión Mundial, ha sido un aliado financiero importante. Las innovaciones en la producción hicieron que pasaran de producir entre 12 a 15 quintales de papa por tarea a obtener 30 quintales. Las variedades de papa que cultivan son la holandesa Bellini, la holandesa Arnova y la chilena Caesar, que la primera variedad que vino a Honduras. Hay dos (2) centros de producción de semilla mejorada: la Empresa de Semillas y Materiales Agrícolas (ESEMARO) ubicada en San Juan, Intibucá y el Centro de Producción de Semilla de Papa en Opatoro. Sólo en Opatoro, se certifica la semilla de papa (esto demora 22 meses) y apenas produce el 5% de la semilla que se consume a nivel nacional. El quintal de semilla Bellini importado tiene un valor entre L. 1,800.00 a L. 2,000.00 Miércoles 19 de Agosto de 2015. VISITA AL CESAMO MARCELA DUBON Municipio de San Juan, Intibucá El Gestor de este Centro descentralizado de los Servicios de Salud en la Mancomunidad de los gestor MANCURISJ (7 municipios 2 Lempira y 5 Intibucá) 4 de estos son de solida descentralización – Dolores, San Juan, San Miguelito y San Francisco de Opalaca Yamaranguila, por ser tan grande en población aún no es centralizado. El nombre fue asignado en honor a una enfermera Profesional que demostró su entrega y positivismo, se le asignó el nombre al CESAMO, este CESAMO antes de abril del 2015, era centralizado, fue remodelado el Diciembre de 2013, con el apoyo de Fundación APROCAFEH, Alcaldía y la población. La población atendida solo de San Juan es de 18,716, de ellos en este centro de salud Marcel Dubón se atiende 15,347 el resto lo atiene el CESAR de CATAULACA, un promedio diario de 90 personas son atendidas. Son 22 comunidades las beneficiadas, la más retirada queda a 7 horas, existe desde 56 años y su terreno fue donado. Durante la reciente remodelación la Alcaldía alquiló un lugar para funcionar temporalmente. Se dialogó con una enfermera que lleva 18 años laborando para el referido centro de salud y manifestó que a diferencia de los servicios prestados bajo la modalidad de descentralización ahora son mucho más exigentes, las exigencias de cumplimiento no
  • 37. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 36 bajan en todos los aspectos para brindar a cabalidad los servicios y que se tienen un mejor abastecimiento de insumos y medicamentos para un efectivo trabajo, el medicamento se abastece trimestralmente por la mancomunidad. Cuentan con 1 médico general, 2 promotores (pagado por mancomunidad), 2 auxiliares de enfermería (pagados por La Alcaldía y mancomunidad), 1 enfermera profesional, 1 técnico en nutrición (contratado por Secretaria de Salud), Personal de apoyo (Conserje y farmacia por la Alcaldía), y también con Laboratorio médico, donde se hacen exámenes generales, hemogramas, basiloscopía, pertenece a la mancomunidad, las embarazadas y niños no pagan, tercera edad y otros si a un precio módico. En abril se descentralizó, entrando un nuevo modelo manejando los mismos programas de atención de calidad en base a normas. El desembolso a tiempo representa una garantía en la efectiva, prestación de servicios, y se informó que cuando los desembolsos no son trasferidos a tiempo aun cumpliendo con los porcentajes de cobertura en cantidad y calidad, muchas veces los proveedores de insumos limitan sus entregas por lo que se hace necesario el cumplimiento del contrato en ambas vías.
  • 38. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 37 Cuentan con un odontólogo, pero la clínica odontológica aún está en proceso de montaje y equipamiento, lo que hacen revisiones dentales y promoción de la salud bucal. CLINICA MATERNO INFANTIL Y DE EMERGENCIA SAN MIGUELITO Municipio san Miguelito Cuenta con servicio de ambulancia totalmente gratis, recogen a las mujeres en estado de embarazo en la puerta de su vivienda y también una vez parida la retornan a su hogar con su pupilo. Promueven con un Incentivo de L. 200.00 a la partera que capta y trae embarazada a centro de salud. Se construyó en Diciembre 2010 con fondos del BID bajo la modalidad de Centro de Salud Descentralizado, el 12 de Diciembre del 2010 nació el primer niño proveniente del Municipio de San Juan. Cuenta con 6 enfermeras y un médico general, todos contratados por la mancomunidad, asimismo cuenta con personal de apoyo, 2 de aseo y 1 vigilante en la noche pagada por la municipalidad, las que cambian cada 2 meses. La Mancomunidad supervisa la operatividad de la misma, la clínica está disponible 24 horas. La clínica es un punto de convergencia que atiende municipalidades aledañas ha ganado la atención de partes totalmente gratis. Después de las 4:00 p.m. atienden las emergencias, cuentan con un médico ginecólogo que atiende los partos y por llamado atiende también las emergencias. Atienden un promedio de 40 partos al mes, al 19 de agosto ya registran 24 partos y recibirán un pago de L. 2,300.00 por cada uno Medicamentos que cuentan con los insumos necesarios para atender los partes, equipo para lavado y esterilización del equipo, medicamentos básicos para atender partos sin complicaciones y otros como ser acetaminofén, amoxicilina en capsulas, Sulfato ferroso El Municipio de San Miguelito tiene un CESAMO y 2 CESARS en cada centro de salud mensualmente tienen Club de embarazadas, donde concientizan a la mujer capacitar crear confianza.
  • 39. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 38 Hogar Materno Funcionamiento del Hogar Materno: Se informó que las madres que están a punto de parir pueden venir con 15 días de antelación y deben apersonarse llevando ellas su alimentación, y la de su acompañante, así como ropa de cama, el hogar materno tiene capacidad de recibir 10 mujeres, con un área de cocina que esta por ser mejor equipada. CESAMO MIGUEL ANGEL AMAYA Municipio: San Miguelito Entrevistados: Dra. Daysi Mendoza Jefe del CESAMO Oscar Orlando Medina TSA Se atiende a la población proveniente de Dolores, San Miguelito, San Marcos de la Sierra, antes se movilizaban pacientes desde Yamaraguila pero ante el desabastecimiento de medicamentos se ha visto reducido. En promedio el total de atenciones los días lunes y viernes es de 60 personas, el resto de días es aproximadamente de 40 personas. De conformidad a información recibida se atienen en su mayoría niños menores de 5 años, con padecimientos de infecciones respiratorias, bronquiales, dermatitis por hongos, debido a la exposición constante al sol, etc. Se pudo observar, la limitación de espacio y necesidad de mejorar las condiciones y espacios para poder brindar una mejor atención a los pacientes que visitan el CESAMO, las condiciones de trabajo actuales son limitadas, y se han ido acomodando según los espacios que se han podido mejorar mediante gestiones con organizaciones cooperantes, y la Alcaldía, bajo el modelo descentralizado, pero aún se requiere de un mayor esfuerzo.
  • 40. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 39 Manifestaron su preocupación informando que la Región Lempa, presenta un elevado índice por consumo de alcohol, y esto según se informó conlleva a muchos factores de violencia intrafamiliar, por las que atienden secuelas en pacientes, niños maltratados, mujeres lastimadas y jóvenes adolescentes embarazadas, por lo que consideran necesario contar con un psicólogo que aborde estos y otros aspectos culturales que se dan para seguimiento. Se informó que este Centro de Salud pertenecía al Municipio de San Marcos de la Sierra, en el cual se brinda la atención a los pacientes de las comunidades y Aldeas en Vacunación, atención materna Infantil, atención al adulto mayor orientado al primer nivel. Cuenta con 2 médicos generales, y hacen una fuerte labor en programas y promoción de la salud, asimismo cuentan con Técnico en salud Ambiental (TSA), 1 médico del Servicio social, 4 Auxiliares de enfermería, y 2 Enfermeras profesionales permanentes. Se encontró en proceso de construcción, un salón que funcionara como área de capacitación, y para fines educativos, contando con el apoyo de Visión Mundial quien aportó parte del material, asimismo la Alcaldía, voluntariado de la misma población, aportes de la arena por parte de la Constructora William. VISITA EMPRESAS CAMPESINAS BAJO EL PROGRAMA DE RECONVERSION EMPRESARIAL a) Empresa Campesina Superación. Institución Enlace: Sectorial INA La esperanza Intibucá Persona Enlace: Abogado Rufino Cruz Programa: Reconversión Empresarial Entrevistada: Doña Raimunda Vásquez Presidenta Beneficiarios: 21 personas En Coordinación con el Sectorial del INA en la Esperanza Intibucá el equipo se trasladó la Aldea Guise en el Caserío de la Jarcia en Municipio de Intibucá, y se entrevistó a la Sra. Raimunda Vásquez, quien hace 4 años se trasladó a la zona es búsqueda de adquirir una parcela en la cual poder trabajar de manera legal para su subsistencia y la de su familia. Narraron el proceso en cómo estas tierras
  • 41. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 40 Nacionales le fueron otorgadas, se le otorgaron al conformado Consejo Indígena Lenca la Jarcia, para solicitar el dominio pleno del terreno.- El Consejo Indígena lo conforman 3 empresas asociativas de los cuales 2 fueron acompañados en su proceso de legalización de tierra por el INA, La Empresa Asociativa Campesino Superación y La Empresa Asociativa de Campesinos Indestructibles de la Jarcia. El INA, mando una Comisión de Catastro para determinar la naturaleza de la tierra, y luego de la inspección la tierra resultó ser nacional, sin embargo según se informó una persona de Siguatepeque, interesado en estas tierras, consiguió del catastro municipal en el gobierno municipal anterior, que sin ser su jurisdicción le emitió un título de dominio pleno. El señor Rufino, manifestó estar acompañando a estas empresas familiares, que efectivamente se han organizado y están produciendo la tierra por ser indígenas, y que con sus limitaciones hacen producir, y venden su producto en Márcala, a pesar que el agua sigue siendo un problema, pero dadas las condiciones naturales de la zona han logrado producir frijoles, maíz y otras hortalizas para subsistencia, es por el que el acompañamiento en este proceso de disputa de tierras tienen muy claro el panorama, y que en los juzgados se debe resolver de conformidad si el sistema en realidad funcionara como debe . Edificaron 8 casas de adobe los hombres trabajan la tierra, las mujeres desgranan y cuidan de la propiedad, y se observó un área de siembra de frijol de una manzana, maíz, el quintal de frijoles lo venden a L. 1,400.00, frijol recientemente sembraron papa, y están en pláticas con USAID acceso para ver el paso de sistema de los vecinos para tirar tubería. b) Empresa Asociativa de Campesinos Indestructibles de la Jarcia. Institución Enlace: Sectorial INA La esperanza Intibucá Persona Enlace: Abogado Rufino Cruz Programa: Reconversión Empresarial Entrevistado: Fradic Orlando Bautista Méndez Presidente Empresa Asociativa de Campesinos Indestructibles de la Jarcia Beneficiarios: 30 socios Tierras que han venido ocupando desde hace tres años en las mismas condiciones de habérseles adjudicado como tierras nacionales, y ahora se encuentran en litigio con banco de Occidente y un Señor que alega tener escritura pública, pero que sin embargo no han logrado
  • 42. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 41 demostrar la naturaleza de la tierra como privada. A través de charlas y acompañamientos con lo que se asesoran para ir aprendiendo a sembrar maíz y frijoles. Se dedican a cultivos individuales, aún no hacen cultivo colectivo algunos socios siembran maíz, fresas, rábano, papas, frijoles para consumo e intercambio entre ellos, y cuando logran una buena producción comercializan sus cosechas, esperan lograr concretar el proyecto de agua que USAID acceso está planteando en la zona, y en la cual han participado ya en 4 reuniones. Alrededor de 50 habitantes incluyendo niños y mujeres, son los favorecidos con el trabajo, y el producto de estas tierras y recienten que a pesar de habérseles otorgado el derecho de uso de la tierra, son ahora involucrados en conflicto por posesión de la misma e intimidados por autoridades policiales que no han logrado despojarlos por no tener comprobado su posesión ilegal, pero confían que se demuestre la legalidad que tienen ganado el derecho de ocupación por ya tener 3 años viviendo y trabajando la tierra. La Empresa campesina está cultivando con semilla criolla, pero requieren de apoyo para buscar una semilla adaptada al clima y desean explorar nuevas formas de cultivar otros productos como café con sombra, por los momentos trabajan con madera muerta para no talar el bosque, pues reconocen la importancia de conservar el mismo, el tema es el agua. PROGRAMA MODERNIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA (PROMINE), Ing. José Luis Centeno, Supervisor de Proyectos Regional del FHIS. El Programa es financiado por el Gobierno Alemán ejecutado a través del KfW, Banco de la Cooperación Germano-Hondureña. La contraparte es la Secretaría de Educación y el Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS).
  • 43. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 42 ESCUELA GENERAL FRANCISCO MORAZAN, SUMURZA, ALDEA LAS DELICIAS, SAN MARCOS DE LA SIERRA Para llegar a esta escuela el equipo de FONAC y sus acompañantes tuvieron que caminar montaña abajo por una hora. La intervención consiste en la reparación de dos (2) aulas el techo tipo tronera para la ventilación y área de cocina para preparar la merienda escolar y bodega de alimentos donados PMA, la construcción de la casa para las dos (2) maestras, el área de juego para los/as niños/as y construcción de muro perimetral con base en bloque y sellado con malla ciclón. El proyecto inició en septiembre 2014, y se tenía programado finalizar en enero de 2015, pero se ha ampliado el plazo por diferentes razones. Actualmente el avance del proyecto es de un 85% pero la ejecución está suspendida, ya que una auditoría en dos (2) proyectos de la red (Coyolar y Delicias) puso de relieve hallazgos que paralizaron el programa de ejecución en toda la red, y mientras no se aclare, la situación actual continuará. Lo anterior trae como consecuencia que los/as niños/as reciban clases en un (1) sólo salón y en condiciones poco pedagógicas, aún falta construir el área de juegos, patio de formación y contarán con huerto escolar. Los fondos de KFW los transfiere al FHIS, y éste a su vez a la Municipalidad de San Marcos de la Sierra, que a su vez los transfiere a una cuenta que aperturo el Comité de Ejecución del Proyecto (CEP) local de la comunidad. El costo total será de L. 2,700.000, que se distribuye de la siguiente manera: el 10% es aporte comunitario, el 8% es el aporte de la Municipalidad y el 82% lo aporta el FHIS. Dos (2) maestras imparten clases en esta escuela: una (1) tiene cuatro (4) años de laborar, y la otra dos (2) años en una misma plaza permanente, las dos (2) viven en La Esperanza, y permanecen en la comunidad de lunes a viernes, viajan el viernes por la tarde y regresan el lunes en la madrugada. Imparten clases desde el primero hasta el sexto grado, con un total de 83 niños/as. La comunidad cuenta con un CCEPREB, al que asisten 30 niños/as
  • 44. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 43 pero no están ubicados en la escuela PROMINE. La comunidad piensan construir un aula adicional para el kínder, pero primero deben tener el visto bueno de la Secretaría de Estado en los Despachos de Educación y del FHIS, además de los fondos con esfuerzo propio. También se necesitará mobiliario como pupitres, escritorio, sillas, estante y, libreros. En la comunidad no hay electricidad, por lo que el proyecto incluye unos paneles solares que están pendientes instalar. Los vecinos deben ir al Centro de Salud de Las Delicias o de Yamaranguila cuando tienen problemas de salud. El Programa Vida Mejor, ha llegado a la comunidad a levantar información y llevaron solamente 50 bolsas con alimentos. La comunidad recibe productos para la merienda escolar: dos (2) quintales de maíz y frijol, leche, aceite, arroz, a veces huevos, y las madres preparan el alimento. No cuentan con agua por tubería y el agua que consumen es de un pequeño nacimiento. Los pobladores se dedican a la siembra en pequeña escala de malanga, yuca, aguacate, anona, piña y camote. No cuentan con carretera para comercializar su producción, y la ausencia del ganado es notoria, nadie posee reces. Debido al impacto del cambio climático no llueve desde octubre, por lo tanto no hay producción, es por ello que los hombres y sus familias migran hacia otros municipios, para emplearse como cortadores de café en otros departamentos, desde octubre hasta marzo. En muchas ocasiones, la migración incluye a sus hijos/as para el trabajo lo que ocasiona que pierden los primeros 15 días de inicio de clases (en febrero); pero, las profesoras conscientes de esta situación ayudan a los/as niños/as para reponer con los contenidos iniciales. Las maestras señalaron que la comunidad tiene serios problemas de desnutrición, y es un problema que debe de atenderse con prioridad. La Mancomunidad Asociación de Municipios de la Frontera de Intibucá (AMFI), les donó materiales para construir 24 letrinas: bloque, cemento, varilla, lámina, madera, tubos PVC y las tazas sanitarias. En total AMFI tiene planificado construir 78 letrinas para incluir otras comunidades.
  • 45. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 44 Por las localizaciones de los proyectos, el esfuerzo por trasladar los materiales es mayor, desde donde el automotor deja los materiales. La construcción de una letrina requiere de 105 bloques y en cada viaje llevan 4 o 5, solo para los bloques deben hacer 21 viajes de 5 bloques cada uno. PROGRAMA MODERNIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA (PROMINE), AMPLIACIÓN ESCUELA LEMPIRA “SEDE”, COMUNIDAD OLOAS, YAMARANGUILA, INTIBUCA Esta escuela está localizada a orilla de carretera principal, tienen unas instalaciones educativas de primer nivel; pese a ello, el centro estaba cerrado al momento de la visita, en ausencia de información, el Ing. Centeno del FHIS señaló que el centro educativo atendía hasta el noveno grado. Al lado de la escuela funciona el kínder con instalaciones nuevas. PROGRAMA MODERNIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA (PROMINE), AMPLIACIÓN ESCUELA RURAL MIXTA NIÑOS PARA EL FUTURO, COMUNIDAD EL CERRÓN, ALDEA SAN ISIDRO, YAMARANGUILA, INTIBUCA Este proyecto inició el 19 de febrero de 2015, previsto para finalizar el 19 de julio de 2015; pero se solicitó ampliación por dos (2) meses hasta el 20 de septiembre de 2015. Esta aceleración en la construcción se debe al involucramiento y participación comunitaria (padres, madres y profesores). Pese a la entrega puntual de la transferencia, el proyecto sufrió algún retraso en la contraparte comunitaria porque algunos de los hombres se dedicaron a la agricultura. Se enfatiza, que los cultivos de la comunidad son maíz, frijol, papa y hortalizas. El costo total de la obra es de L. 3,172.882.55, que incluye el mobiliario, y resta por desembolsar la cantidad de L. 95,811.07. Este proyecto genera aprendizajes positivos. El diseño del proyecto se hizo de tal forma que el FHIS aportara el total del costo del proyecto sin participación e intermediación municipal. Los Comités recibieron capacitación en la administración de fondos y manejo de materiales de construcción. Para realizar las compras se solicitan tres (3) cotizaciones; el Comité y el ingeniero supervisor deciden cual será el proveedor sobre la base de la calidad y cantidad de los materiales.
  • 46. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 45 La escuela ofrece enseñanza hasta sexto grado y acuden 62 niños, y al kínder asisten 23 niños. Hay tres (3) maestros para la escuela y una (1) maestra para el kínder. Es una escuela PROHECO (Programa Hondureño de Educación Comunitaria). Esta escuela recibe la merienda escolar (recién acaba de llegar el complemento de maíz, frijol y huevos) y las madres preparan los alimentos. El proyecto provee un sistema de riego por goteo para desarrollar un (1) huerto escolar para diversificar la alimentación de los/as niños/as. La comunidad considera sumar un nuevo sistema de riego para ampliar la cobertura. Además, el proyecto incluye el suministro de energía a través de paneles solares en ausencia de la electricidad. En el caso del agua, el proyecto cuenta 1,000.00 Euros para el mantenimiento de sistema de provisión de agua (entubada) que viene desde otra comunidad a 14 Km., de distancia. En adición, el Programa Vida Mejor, no ha llegado a esta comunidad, la aldea tiene 70 familias (con un promedio de nueve -9- miembros por familia), con 650 habitantes y el 65% de estas familias tienen eco-fogones. La base productiva es estacional, basada en maíz, frijol, papas, repollo y chile; lo que hace que los hombres, jóvenes y niños emigren, a partir de octubre, a los departamentos y municipios productores de café. Con respecto a las actividades escolares, los padres y madres se comprometen a traer a los niños de regreso para el comienzo de las clases (culminar estudios básicos). Jueves 20 de Agosto de 2015. Reunión con el señor Nelson Márquez Euceda, Gobernador del Departamento de Intibucá sobre el Componente Bono Vida Mejor y componente Condiciones Materiales de Vida El Gobernador cuenta con un (1) equipo de un (1) coordinador del Bono Diez Mil, un (1) Coordinador Departamental y siete (7) gestores. El Gobernador reconoció que persisten los casos en los cuales hay familias que reciben el bono que no deberían hacerlo; asimismo familias que no lo reciben y que deberían, por lo cual es necesario un mayor trabajo de focalización. El trabajo es arduo para todo el personal, ya que la población del Departamento es de alrededor de 245,000 personas, por lo cual se requiere implementar una nueva estrategia de implementación que contemple un gestor por cada municipio, que trabaje de la mano con la Unidad Técnica Municipal (UTM), por lo que se aspira tener 17 gestores en todo el Departamento, para eficientar
  • 47. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 46 la entrega, dar seguimiento puntual de las familias en extrema situación de pobreza y la focalización de familias participantes. En el 2014, se levantaron aproximadamente 55,000 encuestas y se tabularon en el SENIS, lo cual asegura que al menos un beneficio llegará a las familias. Por el nivel de necesidades se focalizarán las intervenciones en los municipios del corredor seco y particularmente en San Francisco de Opalaca. El programa maneja los proyectos de techos, letrinas, filtros, huertos familiares y pisos. En temas de adaptación al cambio climático y en relación al corredor seco, el Gobernador impulsa un Comité Departamental de Protección Forestal, con la participación de todos los alcaldes y sus equipos técnicos. Asimismo, tiene en funciones la Comisión Departamental de Atención a las Emergencias de los Municipios, en cuyo seno se identifican los municipios más vulnerables en términos de la inseguridad alimentaria, para suplir las necesidades en mejores condiciones y trato preferencial desde un municipio más resiliente hacia los menos adaptados. Datos sobre las entregas: En el Programa Guía Familiar Se cuenta con una red con diferentes estructuras de base integradas, la información está disponible, a través de los guías y su asistente. En el tema de la alimentación escolar Este se ejecuta a través de Catholic Relief Services (CRS) en cinco (5) municipios de Mancomunidad de la Cuenca del Río de San Juan (MANCURIS). La Banca Solidaria. Abre sus puertas en la Gobernación con cinco (5) gestores de crédito solidario en áreas donde hay potencial de emprendedurismo: Jesús de Otoro, Yamaranguila y La Esperanza. Está dirigido a 1500 microempresarios/as y emprendedores/as. Han recibido información (socialización de programa) unos/as 200 emprendedores/as. Licda. Loyda Domínguez, es la Coordinadora de Crédito Solidario. Los mecanismos de difusión del programa de la Banca Solidaria han sido a través de visitas a mercados y sus directivas; además de los anuncios. La estructura de colocación de fondos es la siguiente:  I ciclo de L. 1500 – 5000  II ciclo de L. 5000 – 10,000  III Ciclo de L. 10 – 20,000 Los requisitos para acceder a este programa son los siguientes:  Estar organizados en grupos de dos (2) personas para que avalen la una a otra.  Copia de identidad
  • 48. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 47  Croquis de la casa  Croquis del negocio  Recibo de servicio público pagado. En el tema de la alimentación escolar: se da una evolución de la merienda escolar al incorporar no solo arroz, frijoles y tortillas, sino también huevo, verduras, entre otras, para enriquecer la merienda. El aprendizaje de este proceso es que algunos municipios no están preparados para asumir esta demanda, como San Francisco de Opalaca, donde no hay proveedores de ciertos productos como huevos. Este programa está en cinco (5) municipios priorizados y localizados en la Mancomunidad MANCURIS y Jesús de Otoro, y se ejecuta a través de CRS, con un presupuesto de 14 millones de Lempiras como aporte del Gobierno Central. Al 25 de diciembre, se espera hayan 25 municipios dentro de este programa; por lo que se trabaja progresivamente con los municipios preparados y supliendo la demanda de los que no, mientras sus fuerzas económicas reaccionan para producir la oferta de productos de acuerdo a la demanda del programa en cada municipio. Esto puede incentivar las iniciativas económicas de los municipios y el empuje de iniciativas de desarrollo económico local por parte de los gobiernos municipales. Esta estrategia incluye la atención focalizada y la cobertura progresiva a los/as adultos/as mayores, con el Programa Vida Mejor, a través de la entrega de la bolsa solidaria mensual a 5,000 adultos/as mayores, de forma puntual, hacia la ampliación a 14,500 que han sido identificados en todo el departamento. Así como dos (2) entregas del Bono Vida Mejor para Capacidades Especiales, por un monto de L. 2,444.00, cada tres (3) meses, a unas 356 personas con estas capacidades. En el tema de promoción de microempresas para mujeres, se han intervenido 11 municipios, a quienes se les ha proporcionado eco-hornos, hornillas, eco-fogones con plancha y filtros de agua. El Gobernador señaló que tiene retos en temas de microriegos y sistemas de riego como estrategia efectiva en la promoción de la seguridad alimentaria y nutricional. En este sentido, en Yamaranguila tiene 220 sistemas de riego. El Gobernador destacó el trabajo permanente de los equipos técnicos con quien cuenta en cualquier momento, y quienes respaldan las actividades que se emprenden en favor de las poblaciones postergadas del municipio. Estos equipos fueron sometidos a pruebas para tener confianza que lo que reportan sea realmente lo que hacen en los territorios intervenidos. A continuación se organizó una gira de verificación, en dos rutas, tanto del Componente Bono Vida Mejor como del componente Condiciones Materiales de Vida, con el apoyo del equipo técnico del Programa Vida Mejor. A continuación los resultados de este proceso.
  • 49. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 48 El primer grupo visitó los/as beneficiarios/as del Municipio de San Marcos de la Sierra, por ser el municipio con Índice de Desarrollo Humano (IDH) Más bajo de Honduras. De forma complementaria, el segundo grupo visitó beneficiarios/as en el Municipio de Yamaranguila e Intibucá, en las intervenciones en pisos mejorados, hornos mejorados, eco-fogones, filtros y letrinas lavables. En Yamaranguila, se visitó a la señora María Joaquina Pérez, en el Barrio Buenos Aires, a quien se le ha mejorado el piso debido a que la comunidad es muy húmedo lo que facilita la propagación de enfermedades relacionadas a esta condición. Ella es una mujer sola y su casa fue construida parcialmente con apoyo de la Iglesia a la que asiste. Ella tiene algún nivel de capacidad especial por lo que es aún más vulnerable que cualquier persona a su alrededor. En complemento, el Gobierno también le otorgó la bolsa solidaria. En la misma comunidad de Yamaranguila, se visitó a la señora Eufemia Reyes, quien recibió un horno para pan. Ella tiene 48 años y cuatro hijos, con su esposo. Con el uso del horno pasó de consumir 40 leños a 10 leños, lo cual significa tres cuartos en la reducción del consumo de leña, lo cual reduce la presión sobre los eco-sistemas. En el mismo municipio de Yamaranguila, se verificó que la señora María Ursula Aguilar, de 50 años, le habían dado un eco-fogón y un filtro de agua, en apoyo a su microempresa de tortillas. Luego en Intibucá, se visitó a Doña María Santiago Martínez, con una familia que integra 12 personas. Ella fue beneficiada con un eco-fogón, en todos los casos este artefacto estaba en perfecto mantenimiento.
  • 50. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 49 Luego, en Intibucá, se visitó a Martha Flores, en el Maneadero, con un eco-fogón. Igualmente, se visitó a la señora Ana Delia Benítez, en el Barrio Las Delicias, Intibucá, con 33 años, dos (2) hijos y en unión libre. Finalmente, se visitó a don Jesús Reyes Meza, a quien se le otorgó una letrina lavable. VISITA BENEFICIARIOS PROGRAMA VIDA MEJOR “ECO-FOGONES”, MUNICIPIO SAN MARCOS DE LA SIERRA. Aldea Lodo Negro Beneficiario: Señor Pablo Gómez, hijas y nietos. Fecha de Entrega: finales del mes de julio 2015 Beneficiaria: Vicenta Gutiérrez de 75 años y su Familia conformada por 6 personas. Fecha de Entrega: Principios de Agosto 2015.
  • 51. ,Memoria de la gira por la Región 14 Río Lempa 50 Beneficiaria: Señora Ana Rosa Lorenzo Benítez, de 26 años y 4 hijos años. Fecha de Entrega: finales del mes de julio 2015. BOLSA SOLIDARIA Beneficiario: El señor Marco Tulio Hernández Díaz, su esposa y dos hijas. Barrió El Calvario. Beneficiarias: Bonifacia Sánchez 87 años y Juana Sánchez, Madre e hija.