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Energia Temporal
1. Nicaragua DNA promotes and supports
the development of PoAs
Hidroeléctrica Siempre Viva
Mina Limón, León Mina Bonanza, RAAN
CRISTIANA, SOCIALISTA, SOLIDARIA!
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
UNFCCC Regional Workshop on CDM and NAMAs for Latin America and the Caribbean
Bogotá, Colombia
31 August – 2 September, 2014
2. Instrumentos de políticas referidos al cambio climático que
favorecen y estimulan la promoción de PoAs
• Plan Nacional de Desarrollo Humano 2012-2016
• Mitigación, Adaptación y Gestión de Riesgo ante el Cambio Climático.
• Estrategia Nacional Ambiental y del Cambio Climático y Plan de Acción 2010-2015
• Fortalecimiento de Capacidades
• Unidades de Gestión de Riesgo y Cambio Climático
• Costos de Adaptación al Cambio Climático
• Modelación de Escenarios Climáticos
• Plan de Adaptación a la variabilidad y el Cambio Climático en el Sector Agropecuario, Forestal y Pesca en Nicaragua.
• Estrategia de la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN), Frente al Cambio Climático.
• Estrategia de adaptación ante el cambio climático de los sistemas recursos hídricos y agricultura en la Cuenca No. 64 en los
departamentos de León y Chinandega.
• Síntesis de la vulnerabilidad socioeconómica actual del sistema caficultura y su vínculo con la seguridad alimentaria en los
departamentos de Jinotega y Matagalpa.
3. • Decreto 21-2002 Creación de la Oficina Nacional de Desarrollo Limpio.
Entidad desconcentrada en materia de cambio climático adscrita al
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA).
• La ONDL es la Autoridad Nacional Designada por el Gobierno de
Nicaragua ante las autoridades de la CMNUCC para otorgar el aval
gubernamental requerido en proyectos que apliquen al MDL y que puedan
reclamar créditos de carbono.
Oficina Nacional de Desarrollo Limpio
(ONDL)
4. Junta Directiva de la ONDL
• Por el Sector Público:
• a. El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, que ejercerá el cargo de Presidente de la Junta Directiva,
• b. El Banco Central de Nicaragua
• c. El Ministerio Agropecuario y Forestal
• d. El Ministerio de Relaciones Exteriores
• e. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público
• f. La Comisión Nacional de Energía (Ahora Ministerio de Energía y Minas)
• g. Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal.
• h. El Consejo Nacional de Desarrollo Sostenible.
• Por el Sector Privado:
• a. Un Representante de la Asociación de Bancos Privados de Nicaragua
• b. Un Representante de CADIN
• c. Un Representante del COSEP
• d. Un Represente de UPANIC
• e. Un Representante de la UNAG
• f. Dos representantes notables de la sociedad civil previamente propuesto por el Presidente de la Junta Directiva y de aceptación unánime de ésta.
5. Políticas y Estrategias Sectoriales
(Energética, Agropecuaria, Forestal y Pesca, ).
• Plan Indicativo de Expansión de Generación Eléctrica 2013-2027.
• Plan de Adaptación a la variabilidad y el Cambio Climático en el Sector Agropecuario,
Forestal y Pesca en Nicaragua.
• Estrategia de la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN), Frente al Cambio
Climático.
• Estrategia de adaptación ante el cambio climático de los sistemas recursos hídricos y
agricultura en la Cuenca No. 64 en los departamentos de León y Chinandega.
• Síntesis de la vulnerabilidad socioeconómica actual del sistema caficultura y su vínculo
con la seguridad alimentaria en los departamentos de Jinotega y Matagalpa.
• Estrategia Nacional de Leña y Carbón Vegetal
• Programa Nacional de Biogás
6. Política Energética de Nicaragua acorde con el Plan Nacional de Desarrollo Humano:
Enfocado en los siguientes “Lineamientos”.
1
3
2
ACCESO UNIVERSAL A ENERGÍAS Y
SERVICIOS MODERNOS: Esto es esencial para
asegurar una mejora significativa en la calidad de vida y
en nuevas oportunidades de negocios, educación y
diversión del 23.6% de la población que todavía no tiene
acceso a energía eléctrica y de la población que depende
exclusivamente de la leña para cocinar.
TRANSFORMACION Y DIVERSIFICACIÓN
DE LA MATRIZ ENERGÉTICA:
La disminución de la dependencia en el petróleo importado y
el aprovechamiento del potencial de energías renovables con
que dispone el país, tales como, geotermia, hidroelectricidad,
eólica, solar y biomasa, son claves para nuestro desarrollo
sostenible, estimular la economía y fortalecer la
competitividad de nuestro país.
EFICIENCIA ENERGETICA
Nicaragua debe mejorar en el uso eficiente de la energía para
fortalecer su competitividad en relación al resto del Mundo y
para fortalecer su seguridad energética, adicional a disminuir
emisiones de gases de efecto invernadero.
8. Alto potencial energético renovable.
HIDRO - 2,000 MW
GEO - 1,500 MW
EOL - 800 MW
BIO - 200 MW
*
* Capacidad efectiva para fines de Despacho ** Antes de ALBA VIENTOS
*
9
Fuente: Ministerio de Energía y Minas.
TIPO DE
GENERACION
POTENCIAL
ESTIMADO
(MW)
CAPACIDAD
INSTALADA (MW)
CAPACIDAD EFECTIVA
(MW)
PORCENTAJE EN
EXPLOTACIÓN
Hidroelectricidad 2,000 104.8 100 5.2%
Geotérmica 1,500 153.54 99.3 10.2%
Eólica 800 144.00 ** 70.8 17.7%
Biomasa 200 115.80 60 57.9%
TOTAL 4,500 518.14 330.1 11.5%
9. Transformación y diversificación de matriz energética
27% 51% 74%
PARTICIPACIÓN DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES
Hidroeléctricas, 10.56%
Geotérmicas, 9.75%
Biomasa, 6.84%
cas (Bunker), 71%
Térmicas (Diesel), 2%
Año 2006
A partir del año 2009, la Energía Eólica ha logrado una alta penetración en la
matriz de generación, debido a las buenas características del recurso eólico y que
su precio representa menos del 60% de la generación a base de petróleo. De
manera análoga, entre 2006 y 2013, se ha duplicado la participación de la
generación geotérmica.
Eólica, 14%
Hidro, 12%
Biomasa, 7%
Geotérmica, 18%
Térmica, 49%
Año 2013
Eólica, 12%
Hidro, 34%
Biomasa, 10%
Geotérmica, 18%
Térmica, 26%
Año 2018
10. 10
Plan de Ahorro en
Alumbrado Público
(25,604 Sustituidas)
Climatización con Energía Solar
(75 Sistemas en Gobierno)
Proyectos demostrativos para
la instalación de sistemas
térmicos en Nicaragua. Fase I :
Hospitales, Fase II Centro
Industrial (13 Sistemas)
LIN
EA
MI
EN
TO
SE
CT
OR
S
CO
NS
UM
ID
OR
ES
Sistema Fotovoltaico para la
implementación de sistemas
productivos en zonas rurales.
(750 Sistemas)
Sustitución de bujías
incandescentes por LFC en el
sector residencial ( 2
Millones)
Sustitución de lámparas
fluorescentes magnéticas
(40W) por electrónicas (32W)
en el Sector Gubernamental
(20 Mil)
Sustitución de Equipos Incremento del Uso de las Energías Renovables
Eficiencia Energética: Programa de Ahorro de Energía (PNESER)
11. Plan de Adaptación a la
variabilidad y el Cambio
Climático en el Sector
Agropecuario, Forestal y
Pesca en Nicaragua
12. Marco Legal atractivo para atraer capitales internacionales
La Ley de Promoción de Inversiones Extranjeras (344) ofrece a los
inversionistas garantías fundamentales, tales como:
• Libre convertibilidad de moneda
• Libertad de repatriar todo capital y utilidades
• Pleno derecho de propiedad por parte de internacionales
• No se discrimina contra inversionistas extranjeros
• Plena Protección de derechos de propiedad, patentes y marcas.
Adicionalmente, la Ley de Mediación y Arbitraje (540) regula los métodos
alternativos al proceso judicial para resolver rápidamente cualquier
controversia que resulte de las relaciones contractuales entre privados.
13. Desde 2007, Nicaragua ha creado Clima Favorable para las Inversiones, en un
marco de estabilidad laboral y seguridad ciudadana
ESTABILIDAD LABORAL y SEGURIDAD
CIUDADANA
*
Homicide Rate 2010
Nicaragua ha alcanzado un alto grado de
apertura económica, destacándose en la
región Centroamericana en el “Cumplimiento
de Contratos”, “Resolución de la Insolvencia”
y la “Protección a Inversionistas”, según
Doing Business 2014 del Banco Mundial.
Costa Rica Nicaragua Rep.Dominicana Colombia
0
10
20
30
40
50
60
70
18
21
29 29
36
54
61
64
Índice de Riesgo Laboral, 2012
Fuente: TheEconomist IntelligenceUnit, InformedeRiesgos deSeguridad de 2012.
Costa Rica Nicaragua Panamá Guatemala El Salvador Honduras
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
10 12
18
34 41
85Tasa de Homicidios, 2012
Fuente: Ministerio de Gobernación
País (Posición entre
183 países)
Cumplimiento de
Contrato
Resolución de la
Insolvencia
Protección a
Inversionistas
Nicaragua 47 84 138
Guatemala 97 109 157
Honduras 182 136 170
El Salvador 68 90 170
Costa Rica 130 124 170
Panamá 125
Fuente: PRO-Nicaragua; tomado de Doing Business 2014, Banco
Mundial.
14. Marco legal y tributario propicio para proyectos Hidroeléctricos, Eólicos,
Biomasa, Solares y Otros.
Hidroeléctricos > 30 MW requieren aprobación de Asamblea Nacional,
mediante Ley Específica.
Licencia Provisional
2 años
Pre inversión
Licencia de Generación Hasta 30 años,
Prorrogables por hasta 30 años adicionales
Construcción
1 - 4 años (aprox.)
Operación Comercial
26 años
Exoneración
Impuestos a
Importaciones
Temporales y
Definitivas,
Compras Locales,
requeridas.
Exoneración
Impuestos a
Importaciones
Temporales y
Definitivas
Compras Locales,
requeridas
Impuesto sobre la Renta (exentos 7 años)
Tributos Municipales (exentos en forma
decreciente durante 10 años)
NOTAS: 1) Plantas de Generación < 1 MW no requieren Licencias
del MEM. 2) Los incentivos fiscales (exoneraciones) aplican a
proyectos renovables que entreguen energía para el servicio publico.
15. Marco legal y tributario para geotermia.
Contratos de Concesión
de Exploración
3 años + 2 años
opcionales, con derechos
preferentes e inherentes
Pre inversión
Licencia Generación
30 años
Prorrogables por 30 años
Construcción
± 4 años
Operación Comercial
26 años
Exoneración
Impuestos a
Importaciones
Temporales y
Definitivas
Compras Locales
Requeridas
Exoneración
Impuestos a
Importaciones
Temporales y
Definitivas
Compras
Locales
Requeridas
Impuesto sobre la Renta (exento 10 años)
Tributos Municipales aplicable a ingresos, exento
por 5 años, decreciente anualmente.
Contratos de Concesión de Explotación 25 años, Prorrogables por 10 años
adicionales
NOTA: Los incentivos fiscales (exoneraciones) aplican a
proyectos renovables que entreguen energía para el servicio
publico.
16. Central Hidroeléctrica Siempre Vivas
Nicaragua en 3er lugar , entre 26 países de América Latina y el Caribe, como mercado atractivo para
las energías renovables.
En 1er lugar en criterios “Marco Propicio” y en “Inversiones en Energías Limpias y Financiamiento
Climático, criterios con mayor peso.
MarcoPropicio
InversionesenEnergía
LímpiayCréditospara
Proyectosrelativosal
CambioClimático
Negociodebajas
emisionesdeCarbonoy
Cadenasdevalorde
EnergíaLímpia
ActividadesdeGestión
deGasesEfecto
Invernadero
40% 30% 10% 20%
1 Brasil 2.47 2 7 1 1
2 Chile 2.41 4 3 2 3
3 Nicaragua 2.26 1 1 13 11
4 Perú 2.25 5 2 5 6
5 México 2.19 8 4 4 2
6 Uruguay 1.67 3 11 8 8
7 Argentina 1.66 11 13 3 5
8 Rep.Domin. 1.58 6 6 16 13
9 Colombia 1.54 10 14 7 4
10 Panamá 1.45 9 5 10 18
11 Costa Rica 1.36 12 17 6 7
12 Guatemala 1.34 7 22 10 9
13 Ecuador 1.27 16 8 17 10
14 Honduras 1.24 13 12 14 12
15 El Salvador 1.08 15 21 12 14
16 Belice 1.00 17 9 19 24
17 Jamaica 0.94 14 23 15 22
18 Paraguay 0.90 18 20 20 15
19 Bolivia 0.86 20 16 22 16
20 Venezuela 0.81 22 18 9 20
21 Bahamas 0.80 23 10 20 17
22 Haiti 0.71 19 15 23 26
23 Guyana 0.67 21 24 24 19
24 Trin. & Tob. 0.54 25 19 17 23
25 Barbados 0.45 24 26 24 21
26 Suriname 0.33 26 25 24 25
PaísClasificación CLIMATESCOPE 2013
2.47
2.41
2.26
2.25
2.19
1.67
1.66
1.58
1.54
1.45
1.36
1.34
1.27
1.24
1.08
1.00
0.94
0.90
0.86
0.81
0.80
0.71
0.67
0.54
0.45
0.33
- 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00
17. Programmes of Activities – Registered
(UNFCCC)
• Tepeu Wind Programme of Activities (Nicaragua, Perú).
• UpEnergy Open Access Improved Cookstoves Program in
Latin America (México, El Salvador, Nicaragua).
• Guacamaya Small Scale Hydropower Programme of Activities
(Honduras, Nicaragua, Costa Rica).
• Biogas Programme Nicaragua (PBN) (Nicaragua).
18. Acciones de la DNA para estimular y
apoyar el desarrollo de PoAs
Existencia de in marco referencial en cambio Climatico
Institucionalización de una Oficina Nacional de Desarrollo Limpio
Una Junta Directiva que incluye diversos sectores (gubernamental, empresa privada).
Políticas y Estrategias Sectoriales (Energética, Agropecuaria, Forestal y Pesca).
Marco jurídico nacional y sectorial para la inversión
Reconocimiento internacional de un clima de inversiones favorable
Seguridad ciudadana
Desarrollo de proyectos (Sector energía)
Asesoría y acompañamiento por parte de la ONDL (Búsqueda de financiamiento).
•
19. Volcán Momotombo
Fuente: MEM
MUCHAS GRACIAS!
Luis Molina Barahona
Ministerio de Energía y Minas
Managua, Nicaragua
www.mem.gob.ni
CRISTIANA, SOCIALISTA, SOLIDARIA!
MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS