Curso Formulación y Gestión de Proyectos

2. Entidades Territoriales: definida como los Departamentos, los Distritos, los municipios y los territorios indígenas ( Art. 286 C.P) La Constitución vigente determinó la descentralización y la autonomía de las entidades territoriales. En razón de tales delineamientos, estas podrán administrar sus propios recursos, creara tributos, emitir bonos de deuda publica, etc. Para el caso de Bogotá son los Fondos de Desarrollo Local, los cuales cuentan con personería jurídica y patrimonio propio (Art.87 Decreto 1421/93) División Administrativa: Es un ordenamiento-división territorial Para el caso de Bogotá D.C., desde de punto de vista territorial la ciudad fue dividida en Localidades y en lo administrativo en Alcaldías locales

4. ARTICULO 322 de la CONSTITUCIÓN POLÍTICA de 1991 . Bogotá, capital de la República y del Departamento de Cundinamarca, se organiza como Distrito Capital. Su régimen político, fiscal y administrativo será el que determinen la Constitución, las leyes especiales que para el mismo se dicten y las disposiciones vigentes para los municipios.

6. ¿ DESCENTRALIZAR? ¿DESCONCENTRAR? ¿DELEGAR? Definida como la transferencia efectiva de autoridad, competencias y recursos, las cuales se ejecutan en propio nombre y bajo su responsabilidad. Definición de competencias y funciones de las diferentes instancias en correspondencia a las actividades programadas Dar de una persona a otra sus atribuciones para que haga sus veces o conferirle su representación. DESCENTRALIZAR DESCONCENTRAR DELEGAR

9. Acuerdo 257 de 2006 “ Por el cual se dictan normas básicas sobre la estructura, organización y funcionamiento de los organismos y de las entidades de Bogotá, Distrito Capital, y se expiden otras disposiciones” Reforma Administrativa Una Administración moderna, para una ciudad humana

11. COMPROMISO Adecuar la estructura de la administración para responder a las necesidades y retos de la ciudad META Presentar un Proyecto de Reforma al Concejo Distrital de Bogotá Aprobado mediante el Acuerdo No 257 del 30 de Noviembre y Decretos de implementación Objetivo de Gestión Pública Humana

12. Cumplir los objetivos que se había propuesto la Reforma Administrativa ... ¿Qué se logra con la expedición del Acuerdo 257/06 y los decretos del Alcalde?

17. Comisiones Intersectoriales Políticas transversales Consejo de Gobierno Articulación operación políticas Intersectoriales Políticas Sectoriales Consejos Superiores Sistema de Coordinación eficaz y efectivo para garantizar articulación de las políticas públicas Macro política Comités Sectoriales de Desarrollo Administrativo

20. Cómo están conformados los sectores administrativos de coordinación? 1º SECRETARÍAS: Cabezas de sector lider formulación de políticas 2º DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS: Soporte técnico formulación de políticas 3º ENTIDADES DEL SECTOR DESCENTRALIZADO adscritas o vinculadas ejecutan la operación y responden por el servicio

22. 20 localidades De tener una estructura tipo peinilla la ciudad paso a ... ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ General Hacienda Tránsito Educación Obras Gobierno Salud Secretarías 7 Metrovivienda Renovación Urbana Lotería de Bogotá Empresas Ind. y Com. 3 Soc. Públicas 2 ESEs 22 Sociedad de Economía mixta 1 Empresas de Servicios Púb. Dom. 3 Régimen Especial 2 Catastro Planeación Bienestar Social Espacio Público Servicio Civil DAMA Acción Comunal Departamentos Administrativos 7 UESP Unidad Ejecutiva 1 IDCT IDRD IDU FAVIDI IDEP IDIPRON Jardín Botánico Orquesta Filarmónica FGGA CVP C. Candelaria FVP FV y S FFD de S FOPAE FONDATT Establecimientos Públicos 16 Transmilenio Canal Capital 22 Hospitales Terminal EAAB ETB EEB Veeduría Universidad Distrital

38. Plan de Desarrollo Distrital “ BOGOTÁ POSITIVA: PARA VIVIR MEJOR” Bogotá D.C., marzo de 2008

41. OBJETIVO GENERAL “ (…) “Bogotá Positiva: para vivir mejor”, busca avanzar en la construcción de una ciudad en la que todas y todos vivamos mejor, en la que las acciones del gobierno se dirijan al mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía, una ciudad incluyente, justa y equitativa en la que se reconozcan, garanticen y restablezcan los derechos humanos, en la que la diversidad sea una oportunidad y la reconciliación y la paz sean posibles. Una ciudad construida participativamente, en la que cada vez más personas disfruten de los beneficios del desarrollo. Una ciudad próspera y competitiva, responsable con el ambiente, integrada con su territorio circundante, con la nación y con el mundo, capaz de generar y distribuir riqueza. Una “Bogotá Positiva” que cuente con unas finanzas sanas y una gestión pública efectiva y transparente”.

42. CIUDAD DE DERECHOS Construiremos una ciudad en la que se garanticen, ejerzan, reconozcan y restablezcan los derechos individuales y colectivos, con la institucionalización de políticas de Estado que permitan trascender los periodos de gobierno y consolidar una Bogotá en la cual la equidad, la justicia social, la reconciliación, la paz y la vida en armonía con el ambiente sean posibles para todas y todos.

44. DERECHO A LA CIUDAD Construiremos, con la gente y para la gente, una ciudad positiva en la que el desarrollo integral, equitativo y ambientalmente sostenible, oriente las políticas de ordenamiento territorial, de forma tal que se haga efectivo y sostenible el disfrute de los derechos, la reconciliación, la convivencia y la paz.

46. CIUDAD GLOBAL Construiremos una ciudad positiva, confiable, atractiva, con visión de futuro y competitiva, en armonía con el entorno rural y regional, capaz de poner el crecimiento económico al servicio del desarrollo social, sobre la base de la acción corresponsable entre lo público y lo privado, y el respeto y la preservación del ambiente; una ciudad cuyo desarrollo esté basado en la transformación de la capacidad de los individuos, en la producción de conocimiento, en la generación y distribución de la riqueza y en el afianzamiento del capital social; una ciudad con la capacidad de pensar y actuar tanto en lo global como en lo local.

48. PARTICIPACIÓN Construiremos una ciudad en la que las ciudadanas y los ciudadanos incidan en la definición, ejecución y seguimiento de las políticas públicas a través de sus representantes y organizaciones, y se hagan corresponsables del proyecto de ciudad.

50. DESCENTRALIZACIÓN Construiremos una ciudad democrática y unitaria, con un modelo de descentralización territorial acorde con sus necesidades, con una administración y un gobierno local y distrital cercano a sus habitantes, donde las organizaciones y los ciudadanos se vinculen a la gestión de los asuntos públicos de su territorio, con Alcaldías locales con competencias claras y consolidadas institucionalmente para responder las demandas ciudadanas.

52. GESTIÓN PÚBLICA EFECTIVA Y TRANSPARENTE Construiremos una ciudad articulada nacional e internacionalmente, con una administración distrital que promueva una gestión integral, efectiva y transparente, que esté al servicio de la ciudadanía, garante de los derechos y la producción de bienes y servicios, a través de mecanismos de interlocución y sistemas de información modernos.

55. SÍNTESIS CUANTITATIVA Objetivo Estructurante Programas Proyectos Ciudad de derechos 16 73 Derecho a la ciudad 15 64 Ciudad Global 8 26 Participación 3 14 Descentralización 3 8 Gestión pública efectiva y transparente 8 16 Finanzas sostenibles 3 7 Total 56 208

56. TOTAL INVERSIÓN DIRECTA 2008 - 20012 Millones de $ de 2008 SECTOR MONTO Educación 8.798.000 Salud 6.100.000 Integración Social 2.670.000 Cultura, Recreación y Deporte 859.000 Ambiente 315.000 Hábitat 796.000 Gestión Pública 185.000 Gobierno 1.500.000 Hacienda 336.000 Planeación 170.000 Desarrollo Económico 785.000 Movilidad 7.807.000 Otras Entidades 40.000 Total 30.361.000