About sustainable procurement at the municipality of Rotterdam. The connection between LCA and procurement.

1. Milieueisen bij aanbesteden
Samenwerken aan een gezonde stad
Innovatie Bouwproces & Duurzaamheid
dr.drs.ir. Christoph Maria Ravesloot, Lector Avans, Zuyd, Rotterdam

2. Kader & Context
• Luchtkwaliteitknelpunten
zorgen voor
gezondheidsproblemen en
vertragen en niet doorgaan
van bouwprojecten.
• Rotterdamse Aanpak
Luchtkwaliteit (RAL).
• Begin 2006 start project
Milieueisen bij aanbesteden.
14/10/2009

3. Doel
Doel:
"stellen van kosteneffectieve aanbestedingseisen die
de luchtkwaliteit in het bijzonder en de
milieukwaliteit in het algemeen verbeteren"
Hoe:
• Milieueisen in bestekken
• Gunningcriteria om te prikkelen verder te gaan
14/10/2009

4. Randvoorwaarden
• Niet zelf het wiel uitvinden.
• Passend in bestekssystematiek.
• Objectieve criteria.
• Aandacht voor handhaving.
• Let op: prijsopdrijving, uitsluiting, reactie van de
markt.
14/10/2009

5. Werkwijze
• Veel theoretische kennis, weinig praktische ervaring
• Rotterdamse aanpak.
• Typering GW Werken
• Marktkennis vereist.
• Stakeholdersbijeenkomsten.
• Pilots om ervaring op te doen.
14/10/2009

6. Typering GW werken
• Karakter is redelijk
eenzijdig. Verdeling grote werken werken)
(14
€ 6.813.930,00
€ 6.801.325,00 werken)
(17
• Overgrote deel via
bestekken op de
(2 werken)
€ 6.704.648,45
€ 29.163.000,00 (1 werk)
markt.
€ 10.535.100,00
• Milieueisen € 26.722.700,00
(18 werken)
voornamelijk
toeleggen op
materieeleisen. (9
Bouwriip maken Rioolwerken
Stadsverwarmingsleidingen (Reconstructies) wegen
Aanleg kademuren en renovatie Sloop, aanleg en verbreding bruggen
14/10/2009

7. Ervaringen tot nu toe: de pilots
• Ervaring opgedaan in
een 6-tal pilots
• Eisen gebaseerd op
luchtkwaliteit
• Eisen aan het in te
zetten materieel en
brandstof
Leermomenten
14/10/2009

8. De milieueisen in 2007
Minimum eisen
• Vrachtauto's Euro 4 of Euro 2 en 3 met roetfilter
• Mobiele machines minimaal fase 2 of roetfilter
• Brandstof voor wachtwagens: biodiesel B5
• Brandstof voor mobiele machines: laagzwavelig
diesel (N)EN 590
Gunningcriteria:
• Stimuleren verder te gaan door fictieve korting op
de inschrijving
14/10/2009

9. De milieueisen in 2010
Minimum eisen
• Vrachtauto's Euro 4 of Euro 2 en 3 met roetfilter
• Mobiele machines minimaal fase 3a of roetfilter
• Brandstof voor wachtwagens: biodiesel B5
• Brandstof voor mobiele machines: laagzwavelig diesel
(N)EN 590 en misschien richting biodiesel B5
Gunningcriteria:
• Stimuleren verder te gaan door fictieve korting op de
inschrijving
14/10/2009

10. Stand van zaken
• Sinds 16/12/2008: college akkoord met
Beleidsregel Milieueisen bij aanbesteden.
• Vanaf dan milieueisen bij alle aanbestedingen van
werken en leveringen van gemeente Rotterdam
mogelijk.
• Past binnen beleid Duurzaam Inkopen (2010: 75%
en 100% in 2015).
14/10/2009

11. Marktconsultatie aannemers
• Uitgangspunten van SenterNovem criteria
• Stimuleren van innovative biedingen
• Gunnen op verschillende niveaus
14/10/2009

12. Gunnen op effectiviteit
• SenterNovem criteria zijn minimale eisen
• Alternatieve aanbiedingen kunnen beter en
goedkoper zijn
• Als alternatieve aanbiedingen duurder zouden zijn,
kan dat effectief compenseren voor milieuschade
• Als alternatieve aanbiedingen duurder zouden zijn,
kan het toch een doelmatige overheidsbesteding
zijn om te gunnen
14/10/2009

13. Vooruitblik 2010
• Up-to-date houden van de eisen
• Nieuwe stakeholdersbijeenkomst 19 november 2009
• Eisen ontwikkelen voor materiaal en andere
milieuthema's
• Steunpunt duurzaam inkopen centraal
• Monitoring en evaluatie
• Handhaving
14/10/2009

14. De succesformule voor versnelling van
duurzame ontwikkeling in de bouwindustrie
Innovatie Bouwproces & Duurzaamheid
DIK = IN 2 x OR x DE
14/10/2009