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MedTech Projects Srl
INQUADRAMENTO REGOLATORIO
DELLE PIATTAFORME DI
TELEMEDICINA
Il gruppo di lavoro
Ing. Roberto Belliato – AIIC, MedTech Projects Srl
Ingegnere clinico con ventennale esperienza in Italia e all’estero nel settore della gestione delle
Tecnologie Biomediche, in particolare nell’ambito del regolatory affairs e della formazione. Già
docente alla facoltà di Ingegneria presso l’Università agli Studi di Trieste, collabora nei comitati
tecnici del CEI per quanto riguarda la normativa delle apparecchiature elettromedicali. Dal
2019 ha intrapreso un percorso di libera professione. Attualmente è socio e amministratore di
MedTech Projects.
Ing. Stefano Bergamasco – AIIC, MedTech Projects Srl
Ingegnere clinico con oltre 20 anni di esperienza nel settore, è Direttore del Centro Studi
dell’Associazione Italiana Ingegneri Clinici e Secretary della Clinical Engineering Division della
IFMBE. Fa, inoltre, parte del Founders’ Council della Global Clinical Engineering Alliance. Forte
dell’esperienza pluriennale maturata presso aziende del settore in Italia e all’estero, nel 2016
avvia la propria attività professionale autonoma. Attualmente è socio e amministratore di
MedTech Projects.
Descrizione
L’erogazione di servizi di telemedicina presuppone l’utilizzo di un insieme di
tecnologie quali:
• Dispositivi medici per la rilevazione dei parametri del paziente
• Apparecchi di interfaccia per la raccolta dei dati prodotti dai dispositivi medici e
la loro trasmissione in rete e relative applicazioni
• Infrastruttura di rete e server di archiviazione remota
• Software di interfaccia e consultazione dei dati archiviati in rete
Il presente lavoro illustra l’inquadramento regolatorio di tali componenti rispetto
alla legislazione in tema di dispositivi medici, con un focus particolare sul software
che costituisce l’elemento sul quale negli ultimi anni si sono registrate le maggiori
novità in tema di qualificazione e classificazione come dispositivo medico (cfr.
MDR Regola 11 di classificazione).
Descrizione
3G, WiFi, etc.
Internet
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Medico
Patiente
Infermiere
Caregiver Operatori
di Call
center
Quali componenti sono Dispositivo Medico?
È possibile un approccio modulare?
Obiettivi e destinatari del lavoro
OBIETTIVI:
Fornire indicazioni sull’inquadramento regolatorio delle piattaforme di
telemedicina in linea con la legislazione vigente in tema di dispositivi medici
Proporre soluzioni pratiche per ottimizzare le attività regolatorie ed i relativi tempi
e costi di certificazione (es. adozione di modelli modulari, certificazione dei soli
moduli medicali, approccio di «sistema» della piattaforma complessiva)
DESTINATARI:
Aziende fabbricanti di dispositivi medici e società di consulenza regolatoria
impegnati nelle attività di analisi del rischio e valutazione clinica di dispositivi
medici. Strutture sanitarie ed enti pubblici che implementano servizi di
telemedicina.
Risultati
L’analisi della legislazione vigente (Regolamento 2017/745) e delle linee guida
applicative (MDCG 2019-11) porta alle seguenti considerazioni:
• Le piattaforme di telemedicina possono qualificarsi o meno come dispositivi
medici a seconda delle effettive funzionalità svolte; sarebbe errato affermare a
priori che esse siano o meno dispositivo medico
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separatamente. Quelli che effettuano effettivamente una elaborazione dei dati
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Da: MDR Guide for Medical Device Software, version 1.0 – 16 July 2021
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Per i sistemi di telemedicina si propone la seguente qualificazione dei diversi
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dall’Articolo 22 del Regolamento 2017/745: il fabbricante deve garantire la
sicurezza e la compatibilità reciproca dei componenti, ma il sistema nel suo
complesso non reca una nuova marcatura CE.
Roberto Belliato
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  • 3. Descrizione L’erogazione di servizi di telemedicina presuppone l’utilizzo di un insieme di tecnologie quali: • Dispositivi medici per la rilevazione dei parametri del paziente • Apparecchi di interfaccia per la raccolta dei dati prodotti dai dispositivi medici e la loro trasmissione in rete e relative applicazioni • Infrastruttura di rete e server di archiviazione remota • Software di interfaccia e consultazione dei dati archiviati in rete Il presente lavoro illustra l’inquadramento regolatorio di tali componenti rispetto alla legislazione in tema di dispositivi medici, con un focus particolare sul software che costituisce l’elemento sul quale negli ultimi anni si sono registrate le maggiori novità in tema di qualificazione e classificazione come dispositivo medico (cfr. MDR Regola 11 di classificazione).
  • 4. Descrizione 3G, WiFi, etc. Internet connection Medico Patiente Infermiere Caregiver Operatori di Call center Quali componenti sono Dispositivo Medico? È possibile un approccio modulare?
  • 5. Obiettivi e destinatari del lavoro OBIETTIVI: Fornire indicazioni sull’inquadramento regolatorio delle piattaforme di telemedicina in linea con la legislazione vigente in tema di dispositivi medici Proporre soluzioni pratiche per ottimizzare le attività regolatorie ed i relativi tempi e costi di certificazione (es. adozione di modelli modulari, certificazione dei soli moduli medicali, approccio di «sistema» della piattaforma complessiva) DESTINATARI: Aziende fabbricanti di dispositivi medici e società di consulenza regolatoria impegnati nelle attività di analisi del rischio e valutazione clinica di dispositivi medici. Strutture sanitarie ed enti pubblici che implementano servizi di telemedicina.
  • 6. Risultati L’analisi della legislazione vigente (Regolamento 2017/745) e delle linee guida applicative (MDCG 2019-11) porta alle seguenti considerazioni: • Le piattaforme di telemedicina possono qualificarsi o meno come dispositivi medici a seconda delle effettive funzionalità svolte; sarebbe errato affermare a priori che esse siano o meno dispositivo medico • Nel caso di sistemi software composti da diversi moduli, è corretto qualificarli separatamente. Quelli che effettuano effettivamente una elaborazione dei dati per generare informazioni di supporto alla diagnosi/terapia o allarmi si qualificano come dispositivi medici, mentre quelli che si limitano alla raccolta, trasmissione ed archiviazione dei dati no Da: MDR Guide for Medical Device Software, version 1.0 – 16 July 2021 https://fme.nl/mdr-guide-medical-device-software
  • 7. Risultati Per i sistemi di telemedicina si propone la seguente qualificazione dei diversi componenti: • Apparecchi elettromedicali a casa del paziente (pulsossimetri, sfigmomanometri, elettrocardiografi, etc.): dispositivi medici • Gateway di raccolta dati e comunicazione (dispositivo dedicato o app su smartphone): non dispositivo medico (a meno di funzionalità di controllo degli apparecchi o di elaborazione dei dati prima dell’invio) • Infrastruttura di telecomunicazione e server di archiviazione: non dispositivo medico • Portale di consultazione dei dati, refertazione, etc. (eventualmente integrato in cartella clinica elettronica): dispositivo medico (generalmente Classe IIa) Suggerimento pratico: l’approccio modulare indicato dalle linee guida può essere implementato facendo ricorso al concetto di “sistema” come regolato dall’Articolo 22 del Regolamento 2017/745: il fabbricante deve garantire la sicurezza e la compatibilità reciproca dei componenti, ma il sistema nel suo complesso non reca una nuova marcatura CE.