2. Una historia de incumplimiento
Tres fondos fueron creados para ayudar a los países en desarrollo con
la adaptación:
■ el fondo de adaptación
■ el fondo especial para Cambio Climático
■ el fondos para los países menos desarrollados.
Hasta la fecha estos fondos no han podido conseguir financiamiento
adecuado para países en desarrollo
Los países no han adoptado todavía acciones decisivas para impedir
el calentamiento global
El protocolo de Kyoto ha dado un marco legal, pero sus metas son
demasiado débiles para tener impacto significativo sobre el
calentamiento global
El protocolo no será cumplido por los países mas contaminados:
Japón, Canadá y Australia
Los EEUU – los mas grandes emisores de carbono, no han ratificado
el protocolo
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3. El gran desafío
“Esta es una emergencia y para situaciones de
emergencia necesitamos acciones de emergencia”
Ban Ki Moon 10.11.97
Es urgente que actuemos ahora para afrontar
el cambio climático….. Este año tenemos la
oportunidad singular de influir sobre los gobiernos de
todo el mundo para asegurar un acuerdo
internacional justo y eficaz sobre el cambio climático.
Christian Aid 2009
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4. Porque es importante?
En 1992 los Estados se reunieron en Río de Janeiro
para firmar la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC);
■ El CMNUCC es un marco legal para enfrentar el Cambio
Climático. Abarca mitigación, adaptación, firmado por 192
países. (Perú en 2002)
En diciembre del 2009, los Estados se reunirán en
Copenhagen para ponerse de acuerdo sobre nuevos
compromisos a acciones
■ Estos entrarán en vigor después del 2012, el año en que
termina el primer periodo de compromiso (2008-2012)
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5. En la Union Europea
Muchos paises de la UE estan bien encaminados
para cumplir con sus metas de Kyoto
UK ha hecho algunos pasos importantes como por
ejemplo establecer una ley que obliga a las
companias locales – los grandes emisores de
publicar el nivel de sus emisiones
Pero hay demasiado enfasis sobre el comercio de
carbono e insuficiente enfasis en medidas nacionales
para cortar emisones.
Las emisiones siguen aumentando en UK
Se necesitan recortes mucho mas profundos para
detener un calentamiento global peligroso.
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6. Cuales fueron los compromisos? Plan de acción de
Bali: 5 pilares
Visión compartida: nivel ultimo de ambición y de
equidad del acuerdo final
Mitigación: medidas para limitar el cambio climático
recortando las emisiones globales
Adaptación: medidas para limitar los impactos del
cambio climático reduciendo la vulnerabilidad de las
personas a los efectos del cambio o compensando a
los países en desarrollo que sufran efectos
inevitables
Finanzas – los países en vías de desarrollo deben
recibir financiamiento para ayudarles a adaptar y
mitigar
Transferencia de tecnología: para asegurar que
nuevas tecnologías ayuden tanto a la mitigación
como la adaptación
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7. Un mundo desigual
Todos los países tendrán que ponerse de
acuerdo sobre un método para compartir los
costos de reducir las emisiones y para
adaptarse
PERO:
■ No todos los países tienen igual responsabilidad
por el problema
■ Los países desarrollados tienen mayor
responsabilidad
■ Los países mas pobres tienen menor poder para
influir el acuerdo final
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8. Countdown to Copenhagen: dos
demandas
Asistir y ayudar a los países en desarrollo para que reduzcan sus
emisiones, se encaminan hacia un desarrollo limpio y se adapten al
cambio climático
Hacer al menos 80% de recortes en emisiones de carbono para el año
2050
Temas claves para negociadores del Sur en la agenda de
Copenhagen:
■ La cuestión de compensación para los países en desarrollo
■ Falta de cumplimiento de la CMNUCC
■ Ayudar a los países en desarrollo a reducir sus emisiones
■ La meta universal del desarrollo sostenible
http://www.countdowntocopenhagen.org/index.aspx
50 y 100 días antes de Copenhagen se va hacer acciones de
incidencia frente a embajadas de los países mas industrializados a 8
través el mundo.
9. La agenda de Copenhagen
La visión compartida y Acción Común a Largo Plazo; hablara
de la visión de la Convención, y las cortes en las emisiones y
apoyo para los países en desarrollo.
- Kyoto Protocol (KP): diseñado específicamente para enfrentar
el gran reto de cortes en las emisiones de carbono para los
países que han firmado el convenio.
Grupos de trabajo:
■ Adaptación
■ Bosques
■ Mecanismos de financiamiento
■ Transferencia de tecnología
Puede haber o dos resultados distintos (Vision Compartida) y
KP o un solo convenio que reune los dos. Sin embargo, es mas
probable que haya un solo acuerdo de Copenhagen, que podria
incluir a los EEUU.
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10. Urgencia y compromiso para
permanecer por debajo de 2ºC
■ Debe reconocer la urgencia y de descarbonizar la
economía global
■ Cada país debe reconocer su propia responsabilidad por
el calentamiento global y su capacidad para responder a la
urgencia del CC, dentro del contexto mas amplio de
desafíos de desarrollo
■ Los países en Anexo 1 deben comprometerse a reducir
sus emisiones de carbono en 40% para 2020 y al menos
80% para 2050 y no a través de comercio de carbono
■ Cada país industrializado debe apoyar – a través de un
sustancial financiamiento de tecnología, las reducciones
de emisiones en países en desarrollo para permitir vías de
desarrollo con baja emisión de carbono.
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11. Financiamiento de acciones sobre
cambio climatico en paises de
desarrollo
■ Las naciones ricas deben apoyar a los paises en
desarrollo para lograr un desarrollo sostenible bajo en
carbono e implementar medidas de adaptacion eficaces y
a favor de los pobres para contrarrestar los impactos de
cambio climatico
■ El financiamiento a los paises en desarrollo debe provenir
de fuentes que sean confiables, predecibles y sostenibles,
y sean adicionales a la ayuda oficial al desarrollo
■ Tal financiamiento debe ser administrado y rendir cuentas
y estar bajo la autonomia de la ONU y no del Banco
Mundial.
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12. Acceso equitativo para las naciones
mas pobres
■ La tecnologia debe ayudar al desarrollo bajo en
carbono y la adaptacion debe ser compartida con
las naciones mas pobres
■ El mundo en desarrollo debe ser apoyado con la
aplicacion de un desarrollo sostenible bajo en
carbono
■ Se deben disponer medidas de adaptacion para
permitir a las comunidades hacerse cargo de su
futuro y reducir su vulnerabilidad a los desastres.
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13. Acciones sugeridas de incidencia
■ Comprender las perspectivas del Sur
■ Identificar los grupos que serán mas afectados
■ Analizar la política gubernamental
■ Comprender la dimensión internacional
■ Formular las demandas y desarrollar la estrategia
■ Decidir sobre la acción adecuada
■ Construir alianzas con otras ONGs y actores
■ Recopilar evidencias
■ Utilizar el internet y medios de comunicación
■ Medir impacto
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