2. Antecedentes
En los últimos 15 años, el sector sanitario experimentó
grandes cambios:
• Los antiguos servicios sanitarios se convirtieron en
empresas.
• Se realizaron inversiones por cerca de US$4.000
millones (sólo entre 1990 y 2001).
• Se ampliaron las coberturas de agua potable,
alcantarillado y tratamiento de aguas servidas.
• Se mejoró ostensiblemente la calidad del servicio.

3. Antecedentes
Estos cambios requirieron importantes modificaciones legales, entre
ellas, la creación de la Superintendencia de Servicios Sanitarios
(SISS).
SAE (Sistema Administrador de Empresas) primero, y SEP (Sistema
de Empresas Públicas) después, ambos organismos creados por la
Corporación de Fomento de la Producción (CORFO), fueron los
responsables de privatizar las empresas sanitarias estatales.
Su misión:
• Garantizar que estos procesos se realizaran en forma
transparente.
• Maximizar los ingresos para el Estado.

4. El sector antes de 1990
Bases de la modernización
Privatización del sector
El sector en 2006
Beneficios obtenidos

5. El sector antes de 1990… ¿cómo era?
Los servicios sanitarios del país no eran suministrados por
empresas, sino por el Servicio Nacional de Servicios Sanitarios,
SENDOS (excepto, EMOS en la Región Metropolitana y ESVAL en la V
Región).
SENDOS era un organismo autónomo del Estado, dependiente del
Ministerio de Obras Públicas, MOP.
Operaba a través de 11 reparticiones regionales, además de
ejercer jurisdicción sobre EMOS y ESVAL.

6. El sector antes de 1990… ¿cómo era?
Excesiva centralización de las decisiones
SENDOS operaba de manera centralizada.
No otorgaba autonomía a las reparticiones
regionales.
Estas carecían de flexibilidad para satisfacer los
requerimientos específicos de su región.

7. El sector antes de 1990… ¿cómo era?
Operación bajo subsidios
Las reparticiones regionales de SENDOS lograban
autofinanciar sólo sus operaciones.
Requerían de fuertes aportes fiscales para financiar
sus proyectos de inversión. (Subsidio a la oferta).
Las tarifas eran relativamente parejas en el país y no
reflejaban los costos reales para cada región en
particular.

8. El sector antes de 1990… ¿cómo era?
Gestión precaria
SENDOS y sus reparticiones regionales no utilizaban
herramientas básicas de gestión de empresas (ni
siquiera llevaban balances contables).
Su gestión estaba enfocada en que los flujos de caja
no fueran negativos.

9. El sector antes de 1990… ¿cómo era?
Bajas coberturas
En tratamiento: Un alto porcentaje de las aguas servidas
no eran tratadas.
En alcantarillado: La cobertura era menor a 80% en 8
regiones.
En agua potable: No había continuidad del servicio en
importantes ciudades del Norte Grande y en parte del
litoral de la V Región.

10. El sector antes de 1990… ¿cómo era?
Descalce entre inversiones y necesidades
Para realizar proyectos de inversión, se requería
autorización central.
Por lo anterior, cada repartición regional de SENDOS
solicitaba financiamientos exagerados para
satisfacer sus necesidades durante un largo período.

11. El sector antes de 1990… ¿cómo era?
Inversión
insuficiente
El sector sanitario requería realizar inversiones por
US$2.500 millones en 5 años.
Inversión que el Estado no podía solventar.

12. El sector antes de 1990
Bases de la modernización
Privatización del sector
El sector en 2006
Beneficios obtenidos

13. Bases jurídicas de la modernización
Hacia 1990 se promulgó un conjunto de leyes y
decretos para modernizar y transformar
sustancialmente el sector sanitario.

14. Bases jurídicas de la modernización
Disposiciones generales
Fines de 1989: Se dicta la Ley General de Servicios Sanitarios
(Ley N° 19.549).
Esta ley regula:
• El régimen de explotación de los servicios públicos
destinados a suministrar agua potable, alcantarillado y
tratamiento de aguas servidas (servicios sanitarios).
• La fiscalización del cumplimiento de normas relativas a la
prestación de servicios sanitarios.
• Las relaciones entre los servicios sanitarios, y entre éstos,
el Estado y los usuarios.

15. Bases jurídicas de la modernización
Disposiciones generales
Ley General de Servicios Sanitarios también regula el régimen
de concesiones.
• La concesión se otorga por tiempo indefinido, sin perjuicio
de su caducidad por faltas graves a la ley.
• Las empresas tienen obligatoriedad de servicio dentro del
área de concesión.
• El área de concesión puede ser ampliada, previa
autorización de la Superintendencia.
• Las concesionarias deben ser Sociedades Anónimas
Abiertas.

16. Bases jurídicas de la modernización ESSAT
I
Empresas sanitarias estatales en 1990
Creación de empresas sanitarias ESSAN
II
Las reparticiones regionales de SENDOS se EMSSAT
III
transformaron en sociedades anónimas, siendo CORFO IV
ESSCO
ESVAL V
su accionista mayoritario (99%). EMOS RM
ESSEL VI
ESSAM VII
Por tanto: ESSBIO VIII
ESSAR IX
• Comenzaron a ser regidas por la normativa de las ESSAL X
sociedades abiertas.
EMSSA
XI
• Se revolucionó su modelo de gestión.
• Adquirieron responsabilidad por su desempeño. ESMAG
XII
• Debieron ajustar los costos reales de su operación.

17. Bases jurídicas de la modernización
Creación de la Superintendencia de Servicios Sanitarios
Se creó un órgano regulador y fiscalizador: la
Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS)*.
Su objetivo:
Resguardar los intereses de la población, cautelando que
las empresas cobren tarifas justas, otorguen un servicio
continuo y de calidad, protejan el medio ambiente y
operen con transparencia y eficiencia.
(*): Ley N°18.902

18. Bases jurídicas de la modernización
Nuevo sistema tarifario
Gracias a análisis técnicos, las tarifas determinadas debían:
• Reflejar los costos reales de los servicios sanitarios en cada
región en particular.
• Obtener una rentabilidad adecuada según el capital invertido y
bajo una operación eficiente de las nuevas empresas.
Nuevas tarifas:
• Estas fueron más elevadas que las antiguas.
• Las alzas fueron traspasadas a la población en forma gradual.
• Los plazos para llegar a la “tarifa meta” fueron diferentes para
cada empresa. Pero, todas ellas completaron el proceso en
1995*.
(*): DFL N° 70 y DS N° 453

19. Bases jurídicas de la modernización
Sistema Tarifario
• El sistema tarifario se basa en 4 pilares
fundamentales:
Transparencia
Auto-Financiamiento Eficiencia
Equidad

20. Bases jurídicas de la modernización
Sistema Tarifario
• Sistema Tarifario establecido por Ley.
• Las Tarifas son recalculadas cada cinco años.
• Las Tarifas están basadas en los costos marginales de largo plazo
para las cuatro etapas del proceso productivo de una empresa
“modelo”, ajustadas para garantizar su autofinanciamiento.
• Las cuatro etapas del proceso productivo son:
> Producción de Agua Potable
> Distribución de Agua Potable
> Recolección de Aguas Servidas
> Tratamiento y disposición de Aguas Servidas

21. Bases jurídicas de la modernización
Sistema Tarifario
• Los retornos de las compañías están basados en una
tasa de costo de capital calculada de acuerdo a la
Ley. La Ley asegura un retorno mínimo de 7% para la
empresa “modelo”.
• Las tarifas son ajustadas ante cambios en los precios
internos y variaciones de cambio, mediante un
polinomio tarifario que se aplica automáticamente.

22. Bases jurídicas de la modernización
Proceso Tarifario
12 Meses
2 meses
1 Bases de Cálculo publicadas por la SISS
1 5 meses
2 Observaciones de las compañías a las bases.
2 4 meses 2-3 Cada parte calcula las tarifas
independientemente
3 Los cálculos son comparados
3 Se publican las nuevas tarifas
1 mes 4
5 Comienzan a regir nuevas tarifas
4
5

23. Bases jurídicas de la modernización
¿Quién determina las tarifas
Estudio SISS Estudio Empresa
Discrepancias
Negociación
No ¿Consenso? Sí
Comisión Decreto
Expertos Tarifario

24. Bases jurídicas de la modernización
Comisión de Expertos
• Al inicio de cada proceso tarifario, las empresas y la SISS acuerdan una
lista de al menos tres expertos.
• Si las empresas y la SISS no logran concordar una tarifa dentro
de los plazos establecidos, se forma una Comisión de Expertos
conformada de la siguiente forma:
> 1 designado por la SISS
> 1 designado por la Empresa
> 1 designado por la SISS de una lista previamente concensuada con la Empresa.
• Las parte entregan su lista de discrepancias a la Comisión; esta Comisión
emiite un juicio definitivo respecto a cada una de las discrepancias.
• El Ministerio de Economía emite el Decreto Tarifario de acuerdo a lo resuelto por la Comisión.

25. Diagrama de calculo de tarifas

26. Bases jurídicas de la modernización
Subsidio al agua potable y alcantarillado
Para garantizar que las familias de menores recursos no quedaran sin
acceso a los servicios sanitarios, se creó un sistema de subsidios
estatales. Se cambió el concepto desde un subsidio a la oferta por un
subsidio a la damanda.
¿En qué consisten?
• Los subsidios de agua potable y alcantarillado pueden alcanzar
hasta un 80% de la cuenta.
• Se asignan sobre la base de la encuesta CASEN, aplicada por
MIDEPLAN.
• Se hacen efectivos a través de las municipalidades*.
(*): Ley N°18.778 y DS N° 195

27. El sector antes de 1990
Bases de la modernización
Privatización del sector
El sector en 2006
Beneficios obtenidos

28. Privatización del sector
La privatización del sector sanitario en Chile se
caracterizó por su transparencia y eficiencia.
Esto la ha transformado en un ejemplo estudiado
a nivel internacional.

29. Privatización del sector
Fundamentos
En 1995 se implementó una política de privatización del
sector sanitario.
Sus principales elementos fueron:
• Política sobre financiamiento de inversiones. El Estado
no financiaría proyectos en los que existiera interés
privado y limitaría al mínimo los subsidios.
• Política sanitaria. Obligaba a las empresas a repartir todas
sus utilidades como dividendos y no les permitía contraer
créditos con el aval del Estado, entre otras restricciones
financieras.

30. Privatización del sector
Fundamentos
• Requerimiento de grandes inversiones, que se
necesitaban para aumentar las coberturas de agua
potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas.
• Necesidades de experiencia y tecnología, que se
consideraban esenciales para aumentar la eficiencia del
sector.

31. Privatización del sector
Modelos de traspaso de la propiedad
SAE (y posteriormente SEP) estuvieron a cargo de implementar
las privatizaciones:
• Maximizando el precio de venta de las empresas.
• Garantizando la cobertura y calidad de los servicios.
El modelo de traspaso de propiedad y la mejor estructura de
propiedad final se determinaron según cada caso.
Los principales modelos utilizados fueron:
> Venta de control accionario
> Contrato de gestión
> Transferencia de derechos de explotación

32. Privatización del sector
Modelos de traspaso de la propiedad
> Venta de control accionario
• Control de la empresa por parte de un socio estratégico, con
experiencia en operación de servicios básicos (utilities).
• Pacto de accionistas estable para los primeros 5 años.
• Participación minoritaria relevante de CORFO (35% mínimo).
• Beneficios para los trabajadores (indemnizaciones y
condiciones ventajosas para la compra de acciones).
Empresas
ESVAL, EMOS, ESSAL ESSEL, ESSBIO

33. Privatización del sector
Modelos de traspaso de la propiedad
> Contrato de gestión
• Contrato entre la empresa sanitaria y una empresa
privada con experticia.
• La empresa privada obtiene los ingresos por el
servicio y la obligación de invertir en determinada
infraestructura sanitaria, la cual es transferida al
sector público una vez terminado el contrato.

34. Privatización del sector
Modelos de traspaso de la propiedad
> Transferencia de derechos de explotación
• Entrega de los derechos de explotación, bienes y activos
por 30 años de una empresa sanitaria estatal a una
privada, con experiencia en el sector sanitario.
• La empresa privada recauda el 100% de los ingresos y
negocia tarifas y ampliaciones territoriales ante la SISS.
• La empresa privada tiene la obligación de ejecutar y
financiar su plan de desarrollo.
Empresas
ESSAM, EMSSA, ESSAN, ESSAR, EMSSAT, ESSAT, ESSAR, ESMAG

35. Privatización del sector
Proceso de licitación
Cada proceso de licitación siguió un riguroso mecanismo, para:
• Garantizar su transparencia.
• Asegurar el mejor precio de venta para el Estado.
• Garantizar cobertura y calidad del servicio para la
población.
Sus etapas fueron:
> Estudio
> Contrato de asesoría financiera
> Contrato de asesoría legal
> Precalificación
> Llamado a licitación pública internacional
> Elaboración del contrato y sus anexos
> Recepción y apertura de ofertas
> Adjudicación

36. Privatización del sector
Proceso de licitación
> Estudio
Se determinó el modelo más apropiado de
traspaso de la propiedad y su estructura final.
Se determinaron las principales características
del proceso de privatización a implementar.

37. Privatización del sector
Proceso de licitación
> Contrato de asesoría financiera
Se contrató un banco de inversiones, el cual tuvo como
función:
• Garantizar la transparencia comercial del proceso.
• Ser un intermediario entre los postulantes y SAE o
SEP, según el caso.
• Valorizar la empresa sanitaria, estableciendo un
precio de referencia.

38. Privatización del sector
Proceso de licitación
> Contrato de asesoría legal
• Se elaboraron las bases para llamar a licitación
pública internacional.
• Las bases establecían un marco regulatorio
apropiado para:
- asegurar inversiones,
- evitar prácticas monopólicas, y
- satisfacer cobertura y calidad del servicio.

39. Privatización del sector
Proceso de licitación
> Precalificación
Se establecieron requisitos para los postulantes:
• Experiencia en los servicios involucrados.
• Exigencias técnicas y económicas.

40. Privatización del sector
Proceso de licitación
> Llamado a licitación pública internacional
• Se difundió a nivel internacional la
convocatoria a la licitación.
• Los interesados debían comprar las bases para
inscribirse en el proceso.

41. Privatización del sector
Proceso de licitación
> Elaboración del contrato y sus anexos
Se elaboró el documento legal con el que se normaron
las relaciones establecidas en la licitación.

42. Privatización del sector
Proceso de licitación
> Recepción y apertura de ofertas
Se recibieron los antecedentes técnicos y
financieros de los postulantes que cumplían con los
requisitos de las bases.
Posteriormente, se recibieron las ofertas económicas
de los postulantes clasificados.

43. Privatización del sector
Proceso de licitación
> Adjudicación
Se adjudicó la licitación a la mejor oferta, la que debía ser
mayor al precio mínimo establecido en conjunto con la asesoría
financiera.
Esto fue certificado ante notario y ratificado por CORFO y la
Contraloría (en el caso de venta de control accionario) o por la
junta de accionistas (en el caso de transferencia de derechos de
explotación).

44. Privatización del sector
Preparación de las empresas para el traspaso
Para el traspaso, se adoptaron las siguientes medidas:
• Modificaciones en la gestión y reglamentación, orientadas a
facilitar el cambio de administración en cada empresa.
• Negociaciones con los sindicatos para establecer las condiciones
laborales de la empresa y los beneficios para sus trabajadores.
• Determinación de los activos que no incidían en la generación de
los flujos de la empresa para ser mantenidos bajo la propiedad
estatal.
• Retiro de las utilidades acumuladas antes del proceso de
privatización.

45. Privatización del sector
Cuadro resumen
Se consideran las empresas privatizadas mediante la venta de control accionario y de derechos de
explotación.
Se incluye la venta de la concesión sanitaria de la ciudad de Valdivia por parte de ESSEL a Aguas Décima,
por US$12,4 millones en 1994.
AÑO EMPRES A EMPRESA PRECIO PAGADO
DE ORIGEN OPERADORA (US$ Millones)
1998 ESVAL ESVAL 127,2
1999 EMOS Aguas Andinas 817,0
1999 ESSAL ESSAL 96,1
1999 ESSEL ESSBIO 99,7
2000 ESSBIO ESSBIO 262,6
2001 ESSAM Aguas Nuevo Sur Maule 218,8
2002 EMSSA Aguas Patagonia Aysén 9,4
2003 ESSAN Aguas Antofagasta 202,9
2003 ESSCO Aguas del Valle 93,6
2003 EMSSAT Aguas Chañar 28,0
2004 ESSAT Aguas del Altiplano 83,7
2004 ESSAR Aguas Araucanía 69,1
2004 ESMAG Aguas Magallanes 39,7
TOTAL 2.147,8

46. El sector antes de 1990
Bases de la modernización
Privatización del sector
El sector en 2006
Beneficios obtenidos

47. El sector sanitario en 2006
Presentación
En la actualidad, el sector sanitario está en manos de privados,
quienes operan bajo un marco regulatorio claro, en un mercado
transparente y con estabilidad tarifaria.
La gestión de la empresa es eficiente y genera rentabilidades
apropiadas para realizar inversiones y cumplir con los requerimientos
de cobertura y calidad del servicio.
El Estado regula y fiscaliza el sector a través de la SISS. Además, tiene
participación minoritaria en algunas empresas y es titular de los
contratos firmados con empresas privadas.

48. El sector sanitario en 2006
Lista de empresas
El sector sanitario opera mediante 19 empresas, distribuidas en las 13 regiones del país.
Existen otras 27 empresas cuyas coberturas son marginales.
Aguas Antofagasta
Aguas del Valle ESSAL
Aguas del Altiplano Aguas Chañar ESSBIO Aguas Décima Aguas Magallanes
ESSBIO Aguas Araucanía Aguas Patagonia Aysén
XII
I II III RM
IV V VI VII
VIII XI
IX X
ESVAL
Coopagua Aguas Nuevo
Sur Maule
Aguas Andinas Sociedades anónimas
Aguas Cordillera privatizadas por SAE o SEP
Aguas Los Dominicos Sociedades anónimas que complementan
Aguas Manquehue la cobertura regional de Aguas Andinas
Servicomunal Empresas que complementan la cobertura
SMAPA Maipú regional de Aguas Andinas o ESVAL y que
no son sociedades anónimas

49. El sector sanitario en 2006
Tamaño de las empresas
TAMAÑO Nº CLIENTES EMPRESA
La legislación sanitaria chilena define 3 categorías de Mayor 1.358.026 Aguas Andinas
tamaño, según porcentaje de clientes: Mediano 563.498 ESSBIO
481.314 ESVAL
178.569 Aguas Nuevo Sur Maule
• MAYOR, más de 15% del total de clientes del país.
170.072 SMAPA Maipú
168.643 Aguas Araucanía
• MEDIANA, entre 4% y 15% del total de clientes del 156.510 Aguas del Valle
153.151 ESSAL
país.
Menor 121.787 Aguas Antofagasta
118.204 Aguas del Altiplano
• MENOR, menos de 4% del total de clientes del país. 101.728 Aguas Cordillera
71.088 Aguas Chañar
42.102 Aguas Magallanes
34.388 Aguas Décima
Para evitar prácticas monopólicas, la ley prohíbe que 22.568 Aguas Patagonia Aysen
20.118 Servicomunal
cualquier empresa concentre más de 50% de los clientes 4.546 Aguas Manquehue
3.081 Aguas Los Dominicos
del país ni más de 49% de las empresas de su tamaño (con 3.005 Coopagua
24.153 Otras
ciertas excepciones). TOTAL 3.796.551

50. El sector sanitario en 2006
Grupos controladores
• 7 grupos de inversionistas privados controlan a 13
EMPRESAS
de las principales empresas sanitarias de Chile. CONTROLADAS REGIONES
Aguas Andinas RM
• Estas atienden en conjunto al 93% del total de los
Agbar 38,5% Aguas Cordillera RM
clientes del país. Aguas Nuevo Sur Maule VII
Thames Water 19,7% ESSBIO VIII - VI
Aguas del Valle IV
Grupo Consorcio 16,8% ES VAL V
Aguas del Altiplano I
Aguas de la Araucanía IX
Grupo Solari 8,6% Aguas de Magallanes XII
Iberdrola 3,9% ESSAL X
Grupo Luksic 3,2% Aguas de Antofagasta II
Aguas Chañar III
Icafal-Hidrosan -Vecta 2,5% Aguas Patagonia Aysén XI
Coopagua V
Aguas Los Dominicos RM
Aguas Manquehue RM
Servicomunal RM
SMAPA Maipú RM
NOTA: Los porcentajes se refieren a los clientes
Otros 6,8% Aguas Décima X
atendidos por las empresas controladas en relación al
total de clientes del país.

51. El sector sanitario en 2006
Participación del Estado en la propiedad
El Estado tiene una participación minoritaria, pero
relevante en el sector:
• A través de CORFO, es accionista de las empresas
que atienden a mayor número de clientes.
• Tiene el 99% de ESSAN, titular de los contratos
de gestión y de transferencia de derechos de
explotación suscritos con privados por ella misma
u, originalmente, por las empresas ya extintas.
• Es dueño de Lago Peñuelas, empresa menor cuyo
principal cliente es ESVAL.

52. El sector sanitario en 2006
Rol actual de SEP
SEP como representante de CORFO en las
juntas de accionistas, tiene derecho a elegir
directores en 6 empresas.
El número de éstos depende del porcentaje de
propiedad de CORFO en cada empresa.
NOTA: Aguas Cordillera y Aguas del Valle son filiales de Aguas
Andinas y ESVAL, respectivamente. En ambos casos, los directorios
tienen la misma composición que su empresa matriz.

53. El sector antes de 1990
Bases de la modernización
Privatización del sector
El sector en 2006
Beneficios obtenidos

54. Beneficios obtenidos
La modernización del sector sanitario chileno ha
producido importantes beneficios para los
usuarios, el Estado y las empresas sanitarias
privadas.

55. Beneficios obtenidos
Alta inversión
Inversiones en el sector sanitario en América Latina, entre
1990 Y 2001 (US$ millones)
Entre 1990 y 2001, Chile fue el segundo país Argentina 8.238 (45%)
Chile 3.954 (22%)
latinoamericano con mayores inversiones en el
Brasil 2.905 (16%)
sector sanitario (US$3.954 millones). Bolivia 682 (4%)
México 644 (4%)
Fuente: SISS Otros 1.693 (9%)
Entre 1998 y 2004 se invirtieron US$1.602
millones, los que se destinaron principalmente a Aguas servidas 656 (41%)
Agua potable y
alcantarillado 640 (40%)
aumentar las coberturas de tratamiento de aguas
Otras 306 (19%)
servidas, agua potable y alcantarillado.
Fuente: SE P

56. Beneficios obtenidos
Ahorros para el Estado
Aunque no existen estudios cuantitativos, puede
Resultados netos de EMOS (1990)
y AGUAS ANDINAS (2004)
afirmarse que el Estado ha obtenido beneficios
directos de la modernización del sector sanitario:
• Dejó de subsidiar a un sector exigente en
inversiones.
• Obtuvo recursos provenientes de las
privatizaciones (US$2.148 millones).
• Continúa obteniendo recursos a través de su
participación minoritaria en las principales
empresas.

57. Beneficios obtenidos
Incorporación de alta tecnología
• Las empresas privadas que entraron al sector tienen una
amplia experiencia en el tipo de servicios involucrados.
• Esto permitió incorporar experticia y tecnología de
punta, logrando alcanzar estándares de primer nivel en
el sector sanitario chileno.

58. Beneficios obtenidos
Mejoramientos en cobertura
Coberturas sanitarias
• Agua potable y alcantarillado: Aumentaron sus
niveles, llegando a 99,7% y 94,8% respectivamente. (%) 100 15
Agua Potable (millones
Cobertura habitantes)
alcantarillado
80 12
• Tratamiento de aguas servidas: Aumentó 60
Población atendida
9
significativamente, desde casi un 8% en 1989 hasta 40 6
Cobertura tratamiento
un 71,6% en 2004. aguas servidas
20 3
0
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2004
• Personas atendidas: Se elevó de 11,4 a 12,9
millones (la ligera baja entre 2000 y 2004 tiene su
NOTA: La cobertura de tratamiento de aguas servidas comenzó a
medirse en 1989.
origen en correcciones en la medición,
implementadas en el Censo de 2002).

59. Beneficios obtenidos
Aumento en la eficiencia del sector
Desde 1990 a la fecha, las empresas sanitarias han mejorado
sustantivamente sus indicadores financieros y de gestión.
Los gráficos adjuntos dan cuenta de tres empresas de distintos
tamaños:
- una mayor (EMOS-Aguas Andinas)
- una mediana (ESSAT-Aguas del Valle)
- una menor (ESSCO-Aguas del Altiplano)
> Nº de clientes por trabajador
> Rentabilidad sobre patrimonio
> Rentabilidad sobre activos
> Margen EBITDA

60. Beneficios obtenidos
Aumento en la eficiencia del sector
> Nº de clientes por trabajador
1.200
EMOS-
1.000 Aguas Andinas
800 ESSCO-
Aguas del Valle
600
400
ESSAT-
Aguas del Altiplano
200
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2002

61. Beneficios obtenidos
Aumento en la eficiencia del sector
> Rentabilidad sobre patrimonio
(%) 25
EMOS-Aguas Andinas
20
15
10 ESSCO-
Aguas del Valle
5
0
ESSAT
-5 - Aguas del Altiplano
-10
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003
NOTA: La caída del indicador de EMOS en 1999 se explica por los gastos asociados a la
privatización de la empresa. Asimismo, las fuertes inversiones destinadas a implementar el
nuevo plan de desarrollo aumentaron el patrimonio en $160.000 millones.

62. Beneficios obtenidos
Aumento en la eficiencia del sector
> Rentabilidad sobre activos
(%) 20
EMOS-Aguas Andinas
15
10
ESSCO-
Aguas del Valle
5
0
ESSAT
-5 - Aguas del Altiplano
-10
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003
NOTA: La caída del indicador de EMOS en 1999 se explica por los gastos asociados a
la privatización de la empresa en las utilidades de ese año. Además, hubo un fuerte
aumento de capital que incrementó el activo circulante en $148.000 millones.

63. Informaciòn Complementaria
www.sepchile.cl/archivos/documentos/lamodernizaciondelsectorsanitarioenchile.pdf
www.siss.cl
www.sepchile.cl