Políticas públicas del Ecuador 2006-2016, 2017-2019

MARCO LEGAL DEL SISTEMA EDUCATIVO ECUATORIANO
Carlos Massuh Villavicencio
II. Marco Legal del Sistema
Educativo Ecuatoriano
https://www.google.com/url?sa=i&source=images&cd=&ved=2ahUKEwi9pdju7b_lAhVBwVkKHSF4DOUQjRx6BAgBEAQ&url=https%3A%2F%2Fwww.colpos.mx%2Fwb%2Findex.php%2Fmarco-
normativo&psig=AOvVaw3Q9Opr2NeFyUA7JyZEDoU4&ust=1572383134204140

Contenido
2.1 Plan Nacional del Buen Vivir
2.2 Plan Decenal de
Educación
2.3 Estándares de
Calidad Educativa,
versiones 2012 y 2017
Identifica las
políticas públicas
relacionadas al
desarrollo humano.
.

2.1 Plan Nacional del
Buen Vivir

• El Plan Nacional del Buen Vivir o
Plan Toda Una Vida como eje de
desarrollo del Estado,
fundamentado en la
Constitución de Montecristi del
2008 de la sociedad que
queremos alcanzar. Una
sociedad orientada hacia un
nuevo régimen de desarrollo
que sea inclusivo, equitativo y
solidario. Un nuevo modelo que
permita el desarrollo sostenible
del país a largo plazo, en una
relación armónica entre el ser
humano y la naturaleza.

https://es.slideshare.net/cmassuh/constitucion-2008-52300760
Constitución
de la República
del Ecuador

Art. 280.- El Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento
al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos
públicos; la programación y ejecución del presupuesto del
Estado; y la inversión y la asignación de los recursos públicos;
y coordinar las competencias exclusivas entre el Estado
central y los gobiernos autónomos descentralizados. Su
observancia será de carácter obligatorio para el sector
público e indicativo para los demás sectores.
Art. 293.- La formulación y la ejecución del Presupuesto
General del Estado se sujetarán al Plan Nacional de
Desarrollo. Los presupuestos de los gobiernos autónomos
descentralizados y los de otras entidades públicas se
ajustarán a los planes regionales, provinciales, cantonales
y parroquiales, respectivamente, en el marco del Plan
Nacional de Desarrollo, sin menoscabo de sus competencias
y su autonomía.
Constitución
de la República
del Ecuador

PNBV 2013-2017
12 OBJETIVOS NACIONALES
•93 METAS

12 OBJETIVOS NACIONALES
Objetivo 1: Consolidar el
Estado democrático y la
construcción del poder
popular
Objetivo 2: Auspiciar la
igualdad, la cohesión, la
inclusión y la equidad social y
territorial, en la diversidad.
Objetivo 3: Mejorar la calidad
de vida de la población.
Objetivo 4: Fortalecer las
capacidades y
potencialidades de la
ciudadanía.
Objetivo 5: Construir
espacios de encuentro común
y fortalecer la identidad
nacional, las identidades
diversas, la plurinacionalidad
y la interculturalidad.
Objetivo 6: Consolidar la
transformación de la justicia
y fortalecer la seguridad
integral, en estricto respeto a
los derechos humanos.
Objetivo 7: Garantizar los
derechos de la naturaleza y
promover la sostenibilidad
ambiental territorial y global.
Objetivo 8: Consolidar el
sistema económico social y
solidario, de forma sostenible
Objetivo 9: Garantizar el
trabajo digno en todas sus
formas.
Objetivo 10: Impulsar la
transformación de la matriz
productiva.
Objetivo 11: Asegurar la
soberanía y eficiencia de los
sectores estratégicos para la
transformación industrial y
tecnológica.
Objetivo 12: Garantizar la
soberanía y la paz,
profundizar la inserción
estratégica en el mundo y la
integración latinoamericana.

PNBV 2017-2021
4 EJES ESTRATÉGICOS
9 OBJETIVOS
NACIONALES

Eje 1: Derechos para todos durante toda la vida
• Objetivo 1: Garantizar una vida digna con iguales oportunidades para todas las personas
• Objetivo 2: Afirmar la interculturalidad y plurinacionalidad, revalorizando las identidades diversas
• Objetivo 3: Garantizar los derechos de la naturaleza para las actuales y futuras generaciones
Eje 2: Economía al servicio de la sociedad
• Objetivo 4: Consolidar la sostenibilidad del sistema económico social y solidario, y afianzar la
dolarización
• Objetivo 5: Impulsar la productividad y competitividad para el crecimiento económico sustentable de
manera redistributiva y solidaria
• Objetivo 6: Desarrollar las capacidades productivas y del entorno para lograr la soberanía alimentaria
y el desarrollo rural integral
Eje 3: Más sociedad, mejor Estado
• Objetivo 7: Incentivar una sociedad participativa, con un Estado cercano al servicio de la ciudadanía
• Objetivo 8: Promover la transparencia y la corresponsabilidad para una nueva ética social
• Objetivo 9: Garantizar la soberanía y la paz, y posicionar estratégicamente al país en la región y el
mundo

2. Educación Universitaria
para Todos y Bachillerato
Acelerado Rural
• Educación superior universitaria,
técnica y tecnológica.
• Bachillerato acelerado rural.
• Erradicación del analfabetismo
Intervenciones
Emblemáticas
del Eje 1

2.2 PLAN DECENAL DE
EDUCACIÓN 2006-2015
2016-2025…

http://educiudadania.org/politicas-del-pde/

PNBV. Objetivo 2: Auspiciar la igualdad,
la cohesión, la inclusión y la equidad
social y territorial, en la diversidad.
VS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS MINISTERIO DE EDUCACIÓN

ECUADOR ¿OTRO PLAN DECENAL DE ED
UCACIÓN
¿SIN EVALUAR EL ANTERIOR?

1.¿Se universalizó la educación inicial? (0-5 años). Cobertura, matrícula, participación.
¿Se universalizó la educación básica? Cobertura. Matrícula. Completación de 10 años de
escolaridad.
¿Se incrementó la matrícula del bachillerato al 75%? (en 2014 estaba en 65.1%, según la
Rendición de Cuentas 2014 del Ministerio de Educación).
¿Se erradicó el analfabetismo? ¿Qué se ha hecho en educación de adultos?
¿En qué mejoró la calidad de la educación?
¿Cuánto se avanzó en mejorar infraestructura y equipamiento de los planteles
educativos?
¿Qué se ha hecho en cuanto a mejorar la formación, la revalorización y el ejercicio docente?
¿Cómo se traduce esa mejoría en la enseñanza?
¿Se aumentó anualmente en 0.5% el presupuesto destinado a educación inicial, básica y
bachillerato? ¿Se llegó al 6% del PIB? Cabe destacar que el mandato del 6% se incorporó
además a la nueva Constitución (2008).

2.3 ESTÁNDARES DE
CALIDAD EDUCATIVA

Mediante Acuerdo
Ministerial 482, del 28
de noviembre del
2012, el Ministerio de
Educación propone los
siguientes tipos de
estándares:

Estándares de Calidad Educativa 2012

El ACUERDO Nro.
MINEDUC-MINEDUC-
2017-00091-A
Sustituye los anexos
correspondientes a los
literales a) y b) del
artículo 1 de los
Estándares de Gestión
Escolar, Desempeño
Profesional Docente y
Desempeño
Profesional Directivo,
http://i.eldiario.com.ec/fotos-manabi-ecuador/2017/11/20171110030000_docentes-de-la-red-de-maestros-entr_tn0.jpg

Estándares de Gestión
Escolar (GE).
Estándares de
Desempeño Profesional
Directivo (DI).
Estándares de
Desempeño Profesional
Docente (DO).
Se aplican a los establecimientos
educativos. Se refieren a los
procesos de gestión y prácticas
institucionales que contribuyen al
buen funcionamiento de la
institución.
Además, favorecen el desarrollo
profesional de las personas que
conforman la institución educativa
permitiendo que esta se aproxime
a su funcionamiento ideal.
Describen las acciones necesarias para
optimizar la labor directiva y hacen
referencia a la gestión administrativa,
gestión pedagógica, convivencia y
seguridad escolar; para asegurar su
influencia efectiva en aprendizajes de
calidad de todo el estudiantado de
las instituciones educativas a su cargo.
Permiten establecer las características
y las prácticas de una o un docente de
calidad.
Estas prácticas abarcan aspectos
disciplinares, pedagógicos y de ética
profesional, que debe mostrar el
personal docente para desarrollar un
proceso de enseñanza aprendizaje
de calidad.
3 ESTÁNDARES DE CALIDAD EDUCATIVA

D1.Gestión
Administrativa.
C1. Organización
Institucional.
C2. Desarrollo Profesional.
C3. Información y
Comunicación.
C4. Infraestructura,
Equipamiento Servicios
Complementarios.
D2. Gestión
Pedagógica.
C1. Enseñanza
Aprendizaje.
C2. Consejería Estudiantil
y Académico.
D3. Convivencia,
Participación
Escolar y
Cooperación.
C1. Convivencia y
Participación
C2. Alianzas Estratégicas
de Cooperación para el
desarrollo
D4.
Seguridad
Escolar.
C1. Gestión de Riesgos y
Protección.
ESTRUCTURA DE CADA ESTÁNDAR: DIMENSIONES

Cada componente
ESTÁNDAR INDICADOR
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
ESTRUCTURA DE CADA COMPONENTE

D2. DIMENSIÓN DE GESTIÓN PEDAGÓGICA
COMPONENT
ES
ESTÁNDAR DE GESTIÓN
ESCOLAR
ESTÁNDAR DE DESEMPEÑO
PROFESIONAL DIRECTIVO
ESTÁNDAR DE DESEMPEÑO
PROFESIONAL DOCENTE
D2. C1.
Enseñanza y
aprendizaje
D2.C1.GE11.
Fundamenta su
Planificación Curricular
Institucional (PCI) en el
Currículo Nacional y
los lineamientos
emitidos por la
Autoridad Educativa
Nacional.
D2.C1.DI12. Supervisa que las Planificaciones
Curriculares Anuales (PCA) guarden relación con
la Planificación Curricular Institucional (PCI).
D2.C1.DI12. Supervisa que las Planificaciones Curriculares
Anuales (PCA) guarden relación con la Planificación
Curricular
Institucional (PCI).
D2.C1.DI13. Supervisa que las planificaciones
microcurriculares guarden relación con las
Planificaciones Curriculares Anuales (PCA) que
correspondan.
D2.C1.DO7. Elabora planificaciones microcurriculares de
acuerdo a lo establecido en las Planificaciones Curriculares
Anuales (PCA).
D2.C1.DI14. Evalúa la práctica pedagógica de
acuerdo a la ejecución de la planificación
microcurricular.
D2.C1.DO8. Demuestra suficiencia en el conocimiento de la
asignatura que enseña en el subnivel.
D2.C1.DO.9. Aplica estrategias de enseñanza orientadas al
logro de los objetivos de aprendizaje planteados en la
planificación microcurricular.
D2.C1.DO.10. Promueve un ambiente de aprendizaje
estimulador que genera participación del estudiantado.
D2.C1.GE12 Evalúa los
aprendizajes del estudiantado de
acuerdo a los lineamientos
establecidos en la
Planificación Curricular
Institucional
(PCI).
D2.C1.DI15. Monitorea la evaluación del
aprendizaje del estudiantado de acuerdo a los
lineamientos de la Planificación Curricular
Institucional (PCI) y al calendario escolar.
D2.C1.DO11. Evalúa el logro de aprendizaje del
estudiantado en
función de los objetivos planteados en las planificaciones
microcurriculares.

D2. DIMENSIÓN DE GESTIÓN PEDAGÓGICA
Componente: D2.C1. Componente Enseñanza y aprendizaje
ESTÁNDAR INDICADORES DE CALIDAD EDUCATIVA
NO CUMPLE EN PROCESO SATISFACTORIO DESTACADO
D2.C1.GE11.
Fundamenta su
Planificación
Curricular
Institucional
(PCI) en el
Currículo
Nacional y los
lineamientos
emitidos por
la Autoridad
Educativa
Nacional.
D2.C1.GE11.a.
La institución
educativa funciona
sin contar con
la Planificación
Curricular
Institucional (PCI).
D2.C1.GE11.b.
La Planificación
Curricular
Institucional (PCI)
considera algunos
de los elementos
curriculares y de
los lineamientos
vigentes
establecidos
por la Autoridad
Educativa
Nacional.
D2.C1.GE11.c.
La Planificación
Curricular
Institucional
(PCI) integra
los elementos
curriculares y
los lineamientos
vigentes
establecidos
por la Autoridad
Educativa
Nacional.
N.A.
N.A.

MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
Planificación Curricular Institucional (PCI).
PROCEDIMIEN
TOS
SUGERIDOS
1. Revisar que la Planificación Curricular Institucional (PCI) se fundamente en el Currículo Nacional y los
lineamientos emitidos por la Autoridad Educativa Nacional y que esté vigente. Además, que visualice aspectos
de género, inclusión,
interculturalidad y TIC.
2. Elaborar un diagnóstico institucional, como punto de partida de la construcción de una nueva Planificación
Curricular Institucional (PCI), en caso de que no esté fundamentada en el Currículo Nacional o en los
lineamientos emitidos por la
Autoridad Educativa Nacional o no esté vigente.
3. Vigilar que en la PCI no se reproduzca estereotipos de género, sino que favorezca el respeto a la diversidad.
4. Verificar que la Planificación Curricular
NORMATIVA • RGLOEI Art. 88.
• MINEDUC-ME-2016-00122-A Normativa para los procesos de Regulación y Gestión. Art. 8 literal b) y Art. 9.
• Instructivo para planificaciones curriculares para el Sistema Educativo -febrero 2017.
• Nacional numeral 5, 2016 numeral 6 PCI”.
RESULTADOS
ESPERADOS
Que la Planificación Curricular Institucional (PCI) sea el referente que guíe el accionar pedagógico del personal
directivo y docente, respondiendo a las especificidades (atención a la diversidad) y al contexto institucional.

Le preguntaron al presidente Don Vicente Rocafuerte,
qué necesitaba el país , dijo tres veces: “Educación,
educación, educación”. Un viajero sueco que lo conoció
mientras ocupaba tan alto cargo, dijo que Don Vicente
prefería visitar las escuelas, en lugar de asistir a una
parada militar. Montalvo, de niño, lo vio llegar a su
escuelita de Ambato, y preguntar al maestro sobre
cómo se desempeñaban sus alumnos
https://www.lahora.com.ec/noticia/1102285143/educacion-educacion-educacion

¿En qué consisten la política pública educativas del Estado Ecuatoriano y
cuáles son sus principales objetivos?
¿Qué instrumentos, mecanismo, líneas de acción se han propuesto para
alcanzar los objetivos planteados?
¿Cómo se articula la política pública educativa en los documentos
revisados en la semana: ¿Plan Nacional del Buen Vivir, Plan Decenal de
Educación y Estándares de Calidad Educativa?
Analice la relación que tienen estas políticas con los Objetivos del
Desarrollo Sostenible y las Metas Educativas 2021.
Reflexione sobre cómo es que todas estas acciones impactan en la labor
de las instituciones educativas y de los profesionales de la educación.

Gracias

Políticas públicas del Ecuador 2006-2016, 2017-2019

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