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LEGISLACIÓN Y
POLÍTICAS
PÚBLICAS
POLÍTICASEDUCATIVASINTERNACIONALES
MARCO LEGAL EDUCATIVOECUATORIANO
SUPREMACÍACONSTITUCIONAL
Carlos Massuh Villavicencio
Una política pública es
“lo que escoge hacer
o no un gobierno en
respuesta de nuestro
comportamiento,
acciones y problemas”
(Birkland. T, 2001, p.
132).
Es una herramienta
de decisión del Estado
Carlos Massuh Villavicencio
•Las políticas de Estado se forman
por medio de dos modos
generales: al interno del gobierno
de turno y respecto de aquéllas
que son sugeridas o impulsadas
por grupos externos.
• La política es una ciencia porque después de varios estudios que
contemplan diferentes perspectivas ha logrado desarrollarse un
conocimiento independiente sobre las maneras y metodologías que
tiene un Estado para encargarse de los asuntos públicos
Carlos Massuh Villavicencio
• Las políticas de
Estado se ejecutan
por medio de las
secretarías de Estado
o ministerios, quienes
deben instrumentar
los lineamientos
generales del Plan
Nacional de
Desarrollo.
Carlos Massuh Villavicencio
Herramientas para implementar políticas públicas
son:
Planes Programas Proyectos
Carlos Massuh Villavicencio
Distributivas
Políticas
públicas
educativas
Carlos Massuh Villavicencio
Carlos Massuh Villavicencio
• Los OSD 2030 buscan
consolidar y apoyar a
los países en la
búsqueda de crear
políticas que se adapten
al contexto mundial de
sostenibilidad y de
apoyo a grupos
vulnerables del planeta.
Carlos Massuh Villavicencio
• El desarrollo sostenible se define
como el desarrollo capaz de
satisfacer las necesidades del
presente sin comprometer la
capacidad de las futuras
generaciones para satisfacer sus
propias necesidades
Carlos Massuh Villavicencio
• Los 17 objetivos de
aplicación universal
rigen los esfuerzos
de los países para
lograr un mundo
sostenible en el año
2030.
Carlos Massuh Villavicencio
• De acuerdo con
Houtart (2011) el
buen vivir o sumak
kausay es una visión
andina inca sobre el
derecho de todos a
tener una vida con
bienestar. Ideología
de bienestar para
todos
Carlos Massuh Villavicencio
• Para implementar las ideas
gubernamentales o reformas,
el gobierno cuenta con varios
instrumentos, entre ellos el
Plan Nacional de Desarrollo,
que sirve como herramienta
de trabajo de la planificación
de un Estado, la cual debe
crearse dentro del marco
legislativo (Constitución,
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Carlos Massuh Villavicencio
Estado
Plurinacional
• En el Plan se evidencia que a
partir de 2008 existe un “giro de
timón” respecto a la manera en
la que se hace política en el
Ecuador, dada la
implementación ideológica de
un Estado democrático, que
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para las culturas, pueblos y
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busca brindar acceso a la
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Carlos Massuh Villavicencio
• Los ejes que posee
el Plan nacional del
Buen Vivir son tres y
corresponden a los
ejes de economía,
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Carlos Massuh Villavicencio
• Las políticas educativas se
planifican dentro de un plan
educativo, por lo general tienen
plazo de ejecución de un mínimo
de 10 años, ya que los resultados
de la educación pública sólo
pueden ser medidos en el largo
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destacar que al ser políticas
necesitan tiempos amplios en su
ejecución.
Carlos Massuh Villavicencio
• La palabra ley proviene del latín
lex, que significa “ley” o
“regular” y se define como “la
declaración de la voluntad
soberana que, manifestada en la
forma prescrita por la
Constitución, manda, prohíbe o
permite” (Código Civil de la
República del Ecuador, artículo
1).
Carlos Massuh Villavicencio
•De acuerdo al orden
jurídico establecido, la
supremacía es de la
Constitución y
posteriormente la
jerarquía la tienen las
leyes.
Carlos Massuh Villavicencio
•La Constitución de la
República, es la norma
jurídica más importante,
en la que se abarcan
todos los temas que le
competen al Estado.
Carlos Massuh Villavicencio
•En la historia
política del
Ecuador han
existido 20 cartas
magnas.
Carlos Massuh Villavicencio
• La Constitución de la República
es la norma jurídica más
importante en la que se
abarcan todos los temas que le
competen al Estado; en el
documento magno se
establecen los principios
fundamentales del país, se
crean y determinan las
dimensiones de las funciones
del Estado, se establecen las
líneas dentro de las cuales los
ciudadanos (deberes y
derechos).
Carlos Massuh Villavicencio
•Siempre hay
que tener en
cuenta que
ninguna ley está
por encima de
la Constitución.
Carlos Massuh Villavicencio
•La última
Constitución
en el Ecuador
se creó en
Montecristi en
2008
Carlos Massuh Villavicencio
• La constitución prevé
garantizar los derechos de los
docentes y la asignación de
recursos correspondiente
para el sistema educacional.
Carlos Massuh Villavicencio
FUNCIÓN EJECUTIVA. FUNCIÓN LEGISLATIVA. FUNCIÓN JUDICIAL. FUNCIÓN ELECTORAL. FUNCIÓN DE
TRANSPARENCIA Y
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Carlos Massuh Villavicencio
¿Qué impulsos a la
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constitución?
• Innovación,
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tecnológico
Carlos Massuh Villavicencio
• Las metodologías para
establecer sanciones y
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Carlos Massuh Villavicencio
• Un reglamento de ley es un
instrumento que acompaña a la
ley para aplicar conceptos que en
ella se abordan de manera
general.
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• La constitución del
de Estado establece
que se asignará al
sector educativo un
monto de al menos
el 0.5% del Producto
Interno Bruto (PIB)
hasta alcanzar el
6%.
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decimoctava. El Estado asignará
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punto cinco por ciento del
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Bruto.
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• Las metodologías para establecer
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establecen en el capítulo único
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• Desde la normativa
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• El concurso de
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• La LOSEP es la Ley
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MARCO LEGAL EDUCATIVO 01

  • 1. LEGISLACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS POLÍTICASEDUCATIVASINTERNACIONALES MARCO LEGAL EDUCATIVOECUATORIANO SUPREMACÍACONSTITUCIONAL Carlos Massuh Villavicencio
  • 2. Una política pública es “lo que escoge hacer o no un gobierno en respuesta de nuestro comportamiento, acciones y problemas” (Birkland. T, 2001, p. 132). Es una herramienta de decisión del Estado Carlos Massuh Villavicencio
  • 3. •Las políticas de Estado se forman por medio de dos modos generales: al interno del gobierno de turno y respecto de aquéllas que son sugeridas o impulsadas por grupos externos.
  • 4. • La política es una ciencia porque después de varios estudios que contemplan diferentes perspectivas ha logrado desarrollarse un conocimiento independiente sobre las maneras y metodologías que tiene un Estado para encargarse de los asuntos públicos Carlos Massuh Villavicencio
  • 5. • Las políticas de Estado se ejecutan por medio de las secretarías de Estado o ministerios, quienes deben instrumentar los lineamientos generales del Plan Nacional de Desarrollo. Carlos Massuh Villavicencio
  • 6. Herramientas para implementar políticas públicas son: Planes Programas Proyectos Carlos Massuh Villavicencio
  • 9. • Los OSD 2030 buscan consolidar y apoyar a los países en la búsqueda de crear políticas que se adapten al contexto mundial de sostenibilidad y de apoyo a grupos vulnerables del planeta. Carlos Massuh Villavicencio
  • 10. • El desarrollo sostenible se define como el desarrollo capaz de satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades Carlos Massuh Villavicencio
  • 11. • Los 17 objetivos de aplicación universal rigen los esfuerzos de los países para lograr un mundo sostenible en el año 2030. Carlos Massuh Villavicencio
  • 12. • De acuerdo con Houtart (2011) el buen vivir o sumak kausay es una visión andina inca sobre el derecho de todos a tener una vida con bienestar. Ideología de bienestar para todos Carlos Massuh Villavicencio
  • 13. • Para implementar las ideas gubernamentales o reformas, el gobierno cuenta con varios instrumentos, entre ellos el Plan Nacional de Desarrollo, que sirve como herramienta de trabajo de la planificación de un Estado, la cual debe crearse dentro del marco legislativo (Constitución, leyes, códigos, reglamentos, planes, proyectos y programas). Carlos Massuh Villavicencio
  • 14. Estado Plurinacional • En el Plan se evidencia que a partir de 2008 existe un “giro de timón” respecto a la manera en la que se hace política en el Ecuador, dada la implementación ideológica de un Estado democrático, que respeta su diversidad, inclusivo para las culturas, pueblos y nacionalidades indígenas y que busca brindar acceso a la igualdad. Carlos Massuh Villavicencio
  • 15. • Los ejes que posee el Plan nacional del Buen Vivir son tres y corresponden a los ejes de economía, sociedad y estado. Carlos Massuh Villavicencio
  • 16. • Las políticas educativas se planifican dentro de un plan educativo, por lo general tienen plazo de ejecución de un mínimo de 10 años, ya que los resultados de la educación pública sólo pueden ser medidos en el largo plazo. Asimismo, se debe destacar que al ser políticas necesitan tiempos amplios en su ejecución. Carlos Massuh Villavicencio
  • 17. • La palabra ley proviene del latín lex, que significa “ley” o “regular” y se define como “la declaración de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitución, manda, prohíbe o permite” (Código Civil de la República del Ecuador, artículo 1). Carlos Massuh Villavicencio
  • 18. •De acuerdo al orden jurídico establecido, la supremacía es de la Constitución y posteriormente la jerarquía la tienen las leyes. Carlos Massuh Villavicencio
  • 19. •La Constitución de la República, es la norma jurídica más importante, en la que se abarcan todos los temas que le competen al Estado. Carlos Massuh Villavicencio
  • 20. •En la historia política del Ecuador han existido 20 cartas magnas. Carlos Massuh Villavicencio
  • 21. • La Constitución de la República es la norma jurídica más importante en la que se abarcan todos los temas que le competen al Estado; en el documento magno se establecen los principios fundamentales del país, se crean y determinan las dimensiones de las funciones del Estado, se establecen las líneas dentro de las cuales los ciudadanos (deberes y derechos). Carlos Massuh Villavicencio
  • 22. •Siempre hay que tener en cuenta que ninguna ley está por encima de la Constitución. Carlos Massuh Villavicencio
  • 23. •La última Constitución en el Ecuador se creó en Montecristi en 2008 Carlos Massuh Villavicencio
  • 24. • La constitución prevé garantizar los derechos de los docentes y la asignación de recursos correspondiente para el sistema educacional. Carlos Massuh Villavicencio
  • 25. FUNCIÓN EJECUTIVA. FUNCIÓN LEGISLATIVA. FUNCIÓN JUDICIAL. FUNCIÓN ELECTORAL. FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA Y CONTROLSOCIAL. Carlos Massuh Villavicencio
  • 26. ¿Qué impulsos a la educación brinda la constitución? • Innovación, investigación y desarrollo tecnológico Carlos Massuh Villavicencio
  • 27. • Las metodologías para establecer sanciones y controles se establecen en el Capítulo único de la LOEI Carlos Massuh Villavicencio
  • 28. • Un reglamento de ley es un instrumento que acompaña a la ley para aplicar conceptos que en ella se abordan de manera general. Carlos Massuh Villavicencio
  • 29. • La constitución del de Estado establece que se asignará al sector educativo un monto de al menos el 0.5% del Producto Interno Bruto (PIB) hasta alcanzar el 6%. Carlos Massuh Villavicencio
  • 30. • La reforma más importante es la de buscar el acceso universal de la educación para todas las personas. Creación de escuelas modernas Carlos Massuh Villavicencio
  • 31. • El Plan Decenal de Educación contiene las políticas, metas y objetivos para la consecución de la planificación nacional de educación. Carlos Massuh Villavicencio
  • 32. • De acuerdo con los Estándares de Calidad Educativa (2012): “El principal propósito de los estándares es orientar, apoyar y monitorear la acción de los actores del sistema educativo hacia su mejora continua. Adicionalmente, ofrecen insumos para la toma de decisiones de políticas públicas para la mejora de la calidad del sistema educativo”. Carlos Massuh Villavicencio
  • 33. • La LOEI busca impulsar la investigación, la innovación y el respeto a los pueblos y nacionalidades indígenas mediante la creación de programas bilingües y de educación. Carlos Massuh Villavicencio
  • 34. • Disposición transitoria decimoctava. El Estado asignará de forma progresiva recursos públicos del Presupuesto General del Estado para la educación inicial básica y el bachillerato, con incrementos anuales de al menos el cero punto cinco por ciento del Producto Interior Bruto hasta alcanzar un mínimo del seis por ciento del Producto Interior Bruto. Carlos Massuh Villavicencio
  • 35. • Las metodologías para establecer sanciones y controles se establecen en el capítulo único de la Ley de Educación. Carlos Massuh Villavicencio
  • 36. • Desde la normativa constitucional y legal, toda persona, independientemente si es servidor público o no lo es, tiene derecho al debido proceso y a la presunción de inocencia. Carlos Massuh Villavicencio
  • 37. • El sumario administrativo es una herramienta destinada a investigar y establecer los hechos que podrían constituir una infracción o falta a estas obligaciones y deberes de los servidores públicos. Carlos Massuh Villavicencio
  • 38. • El concurso de méritos y oposición es el proceso mediante el cual se seleccionan y participan los ciudadanos para obtener un cargo público. Carlos Massuh Villavicencio
  • 39. • La LOSEP es la Ley del Servicio Público y establece las normas y procedimientos que rigen a los funcionarios públicos. Carlos Massuh Villavicencio