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   ECONOMÍA
   INTERNACIONAL
   N° 378, 24 de Mayo de 2007




 OCDE: Efectos del ingreso de Chile a esta organización

Las ventajas que tiene hoy ser miembro                      Sudamérica, que constituyen eternas
de la OCDE -Organización para la                            promesas de despegue económico que
Cooperación y el Desarrollo Económico-                      nunca se materializan, porque carecen
con sede en París, es uno de los                            de la institucionalidad necesaria para un
argumentos que durante muchos años                          avance acelerado, en cambio abundan
ha presentado LyD para insistir en que                      en       ideologías      pretéritas     o
Chile ingrese plenamente a ella.                            decimonónicas, ya superadas en el
                                                            mundo moderno.
Los políticos oficialistas pretenden
mostrar que el gran beneficio de haber                      Otro beneficio sustantivo es el análisis
sido invitado a la OCDE radica en una                       profundo que hace la OCDE de las
suerte de “honor” o reconocimiento que                      políticas públicas y de la evolución de
se hace a la economía chilena y, por                        las principales variables económicas,
supuesto, extienden ese reconocimiento                      como también de la competitividad en
al gobierno de modo de capitalizar                          un ámbito global, a la luz de la teoría
rápidamente el hecho, particularmente                       económica moderna.
en tiempo de dificultades o debilidades
políticas. Obviamente, ese no es un                         Los aciertos, errores y omisiones, en
gran beneficio efectivo para la economía                    cuanto a políticas públicas económicas
chilena.                                                    y sociales de Chile, serán analizadas
                                                            más objetivamente por la OCDE en
Lo verdaderamente importante es la                          forma     periódica,  teniendo   como
credibilidad de la información que                          referencia las políticas y estrategias
recopila, publica y analiza la OCDE , y                     exitosas de la mayor parte de sus
las comparaciones homogéneas que se                         miembros, que ya han alcanzado el
efectúan con otros miembros del                             desarrollo económico pleno y están
organismo que forman parte del grupo                        firmemente integradas a la economía
de economías avanzadas, en lugar de                         global actual.
cotejarse    con    los    vecinos  de

  Informe preparado por: Francisco Garcés, Director del Centro de Economía Internacional, Libertad y Desarrollo
                    Teléfono: (56 ) 2- 3774800 - Fax : (56) 2-2341893 - Email: fgarces@lyd.org

                                                        1
Otro aspecto de gran relevancia y                  global y de grandes oportunidades han
beneficio para la economía chilena es el           optado por la regresión o, como dijo
efecto de “consolidación”, que aporta la           recientemente el Papa Benedicto XVI en
pertenencia a la OCDE, tal como lo es la           Brasil,   se    han    inclinado   por
otra fuente de consolidación de políticas          “experiencias    del     pasado,    ya
e instituciones, al acordarse un amplio            superadas.”
tratado de libre comercio con Estados
Unidos, principal socio comercial y                El ingreso a la OCDE es un gran
financiero de Chile y una de las                   instrumento de la integración económica
economías más libres y competitivas del            de Chile y refuerza sólidamente los
mundo.                                             acuerdos de libre comercio que ya tiene
                                                   nuestro país y que cubren más del 70%
La credibilidad de la información                  de su comercio internacional, así como
estadística económica y social, el                 la pertenencia de nuestra economía a
análisis objetivo y moderno de nuestras            foros como APEC, que son una
instituciones y políticas públicas y el            instancia     eficaz   de     integración
efecto de consolidación y sentido de               económica global. Nuestra economía, si
dirección de esa institucionalidad y de            bien pequeña y en situación geográfica
esas políticas públicas, es impor-                 remota, debido a la transparencia que
tantísima, para los inversionistas Inter.-         otorga la participación plena en la
nos y externos, para los prestamistas              OCDE, se convierte en un producto más
nacionales e internacionales y para los            apetecible para la integración, con
agentes que comercian con Chile en                 menores riesgos y con estándares
cuanto a transparencia y limitación de             institucionales y de políticas públicas
riesgos. Una vez que Chile cumpla con              más confiables.
los      requisitos    para      ingresar
efectivamente a la OCDE, posiblemente              Desde el punto de vista político
en el 2008 ó 2009, va a estar más cerca            internacional es conveniente, también,
de un “upgrading” en cuanto a                      la definición en cuanto a qué bloque
clasificación soberana de riesgo, lo que           pertenecer     y     terminar   con    la
trae como consecuencia importantes                 ambigüedad del doble discurso, de
economías en cuanto al costo de                    actuar entre el grupo de países del
financiamiento de nuestra economía y               tercer mundo “no alineados” (que, por
un aumento de la disponibilidad de                 supuesto, están firmemente alineados),
recursos financieros.                              críticos de las políticas de mercado, de
                                                   Estados Unidos y de las economías
En tiempos de ruidos persistentes en               desarrolladas.
América del Sur, bastante nocivos y que
se reflejan en la caída, cada vez mayor,           La racionalidad política del hacer-
de América Latina de la participación              camiento de los gobiernos de centro
relativa en los flujos de capital globales,        izquierda de Chile a la OCDE, tiene
el ingreso a la OCDE nos aporta el                 también un elemento de “seguro
importante        beneficio      de       la       democrático”, porque los principios
“diferenciación”     respecto    a    otras        básicos de esta organización son las
economías de la región, que en un                  convicciones    de      mercado     y
momento muy favorable de la economía               democráticas. Esto último, ha sido un


                                               2
incentivo que ha sustentado, en los              Finlandia y Nueva Zelandia, mejorará la
últimos quince años, la vinculación              calidad de nuestras instituciones y
progresiva con la OCDE, desde mero               políticas conducentes a lograr la etapa
observador en 1997, hasta el 2004,               de desarrollo económico. Nuestro PIB
durante el gobierno del Presidente               per cápita en dólares está en torno a los
Lagos, con la solicitud formal de ingreso        8 mil y nuestro PIB per cápita en
y que ha proseguido con la invitación            términos de paridad de compra (PPP)
formal del Secretario General, el                es cercano a los 13 mil dólares
mexicano Angel Gurría, en mayo del               actualmente, de modo que el esfuerzo
presente año. Esta invitación a Chile fue        que resta para alcanzar la meta del
apoyada por México, Australia, Canadá,           desarrollo, que son US$ 20 mil es
Nueva Zelandia, Estados Unidos y                 bastante substancial en un mundo
Francia; a su vez, la invitación fue             global muy competitivo, donde es
compartida con otras economías                   necesario     mantener      una      alta
emergentes, como Rusia, Slovenia,                productividad económica.
Israel y Estonia.
                                                 El tiempo requerido para llegar a esta
Lo que resta ahora es desear que Chile           meta del desarrollo si se parte de los 13
dé un rápido cumplimiento a los                  mil dólares, con tasas de crecimiento de
requisitos restantes que exige la OCDE,          un 6%, sería alrededor de 10 años y si
para que se materialice la incorporación         se parte de los 8 mil dólares per cápita,
en el menor tiempo posible y luego,              pueden ser hasta dos décadas.
lograr los beneficios y efectos antes
mencionados.                                     Desde el punto de vista social, es muy
                                                 beneficioso alcanzar esa meta, que ya
Los requisitos y compatibilidades que            cumplieron la mayor parte de los
faltan por cumplir están, principalmente,        miembros de la OCDE, como se puede
vinculados al área del medio ambiente,           observar, especialmente en España y
inversiones y mercado de capitales y             Corea, algunos de los más recientes.
otros aspectos regulatorios, que puedan
surgir del procedimiento standard de
ingreso a la OCDE. Las autoridades han
señalado que Chile está avanzando en
el cumplimiento de estas exigencias,
que sin duda son, en general,
beneficiosas para la economía de
mercado y la integración internacional,
pero que tomarán entre 12 y 18 meses.

El ingreso por unanimidad al club de
países desarrollados, el aumento de
densidad en la relación y comparación
con las políticas e instituciones de estos
países    avanzados,         algunos    de
dimensión pequeña, como Irlanda,



                                             3
OECD MEMBER COUNTRIES

Veinte países originalmente firmaron, el 14 de diciembre de 1960, la Convención sobre
la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. Desde entonces, diez
países más se han convertido en miembros de la organización.

Los países miembros de la organización y las fechas en las cuales depositaron sus
instrumentos de ratificación son:

AUSTRALIA: 7 junio 1971
AUSTRIA: 29 septiembre 1961
BELGICA: 13 septiembre 1961
CANADA: 10 abril 1961
REPUBLICA CHECA: 21 diciembre1995
DINAMARCA: 30 mayo1961
FINLANDIA: 28 enero 1969
FRANCIA: 7 agosto 1961
ALEMANIA: 27 septiembre 1961
GRECIA: 27 septiembre r 1961
HUNGRIA: 7 May 1996
ISLANDIA: 5 junio 1961
IRLANDA: 17 agosto 1961
ITALIA: 29 marzo 1962
JAPON: 28 abril 1964
COREA: 12 diciembre 1996
LUXEMBURGO: 7 diciembre 1961
MEXICO: 18 mayo 1994
HOLANDA: 13 noviembre 1961
NUEVA ZELANDIA: 29 mayo 1973
NORUEGA: 4 julio 1961
POLONIA: 22 noviembre 1996
PORTUGAL: 4 agosto 1961
REPUBLICA ESLOVACA: 14 diciembre 2000
ESPAÑA: 3 agosto 1961
SUECIA: 28 septiembre 1961
SUIZA: 28 septiembre 1961
TURQUIA: 2 agosto 1961
REINO UNIDO: 2 mayo 1961
ESTADOS UNIDOS: 12 abril 1961




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chile en la OCDE

  • 1. www.lyd.org ECONOMÍA INTERNACIONAL N° 378, 24 de Mayo de 2007 OCDE: Efectos del ingreso de Chile a esta organización Las ventajas que tiene hoy ser miembro Sudamérica, que constituyen eternas de la OCDE -Organización para la promesas de despegue económico que Cooperación y el Desarrollo Económico- nunca se materializan, porque carecen con sede en París, es uno de los de la institucionalidad necesaria para un argumentos que durante muchos años avance acelerado, en cambio abundan ha presentado LyD para insistir en que en ideologías pretéritas o Chile ingrese plenamente a ella. decimonónicas, ya superadas en el mundo moderno. Los políticos oficialistas pretenden mostrar que el gran beneficio de haber Otro beneficio sustantivo es el análisis sido invitado a la OCDE radica en una profundo que hace la OCDE de las suerte de “honor” o reconocimiento que políticas públicas y de la evolución de se hace a la economía chilena y, por las principales variables económicas, supuesto, extienden ese reconocimiento como también de la competitividad en al gobierno de modo de capitalizar un ámbito global, a la luz de la teoría rápidamente el hecho, particularmente económica moderna. en tiempo de dificultades o debilidades políticas. Obviamente, ese no es un Los aciertos, errores y omisiones, en gran beneficio efectivo para la economía cuanto a políticas públicas económicas chilena. y sociales de Chile, serán analizadas más objetivamente por la OCDE en Lo verdaderamente importante es la forma periódica, teniendo como credibilidad de la información que referencia las políticas y estrategias recopila, publica y analiza la OCDE , y exitosas de la mayor parte de sus las comparaciones homogéneas que se miembros, que ya han alcanzado el efectúan con otros miembros del desarrollo económico pleno y están organismo que forman parte del grupo firmemente integradas a la economía de economías avanzadas, en lugar de global actual. cotejarse con los vecinos de Informe preparado por: Francisco Garcés, Director del Centro de Economía Internacional, Libertad y Desarrollo Teléfono: (56 ) 2- 3774800 - Fax : (56) 2-2341893 - Email: fgarces@lyd.org 1
  • 2. Otro aspecto de gran relevancia y global y de grandes oportunidades han beneficio para la economía chilena es el optado por la regresión o, como dijo efecto de “consolidación”, que aporta la recientemente el Papa Benedicto XVI en pertenencia a la OCDE, tal como lo es la Brasil, se han inclinado por otra fuente de consolidación de políticas “experiencias del pasado, ya e instituciones, al acordarse un amplio superadas.” tratado de libre comercio con Estados Unidos, principal socio comercial y El ingreso a la OCDE es un gran financiero de Chile y una de las instrumento de la integración económica economías más libres y competitivas del de Chile y refuerza sólidamente los mundo. acuerdos de libre comercio que ya tiene nuestro país y que cubren más del 70% La credibilidad de la información de su comercio internacional, así como estadística económica y social, el la pertenencia de nuestra economía a análisis objetivo y moderno de nuestras foros como APEC, que son una instituciones y políticas públicas y el instancia eficaz de integración efecto de consolidación y sentido de económica global. Nuestra economía, si dirección de esa institucionalidad y de bien pequeña y en situación geográfica esas políticas públicas, es impor- remota, debido a la transparencia que tantísima, para los inversionistas Inter.- otorga la participación plena en la nos y externos, para los prestamistas OCDE, se convierte en un producto más nacionales e internacionales y para los apetecible para la integración, con agentes que comercian con Chile en menores riesgos y con estándares cuanto a transparencia y limitación de institucionales y de políticas públicas riesgos. Una vez que Chile cumpla con más confiables. los requisitos para ingresar efectivamente a la OCDE, posiblemente Desde el punto de vista político en el 2008 ó 2009, va a estar más cerca internacional es conveniente, también, de un “upgrading” en cuanto a la definición en cuanto a qué bloque clasificación soberana de riesgo, lo que pertenecer y terminar con la trae como consecuencia importantes ambigüedad del doble discurso, de economías en cuanto al costo de actuar entre el grupo de países del financiamiento de nuestra economía y tercer mundo “no alineados” (que, por un aumento de la disponibilidad de supuesto, están firmemente alineados), recursos financieros. críticos de las políticas de mercado, de Estados Unidos y de las economías En tiempos de ruidos persistentes en desarrolladas. América del Sur, bastante nocivos y que se reflejan en la caída, cada vez mayor, La racionalidad política del hacer- de América Latina de la participación camiento de los gobiernos de centro relativa en los flujos de capital globales, izquierda de Chile a la OCDE, tiene el ingreso a la OCDE nos aporta el también un elemento de “seguro importante beneficio de la democrático”, porque los principios “diferenciación” respecto a otras básicos de esta organización son las economías de la región, que en un convicciones de mercado y momento muy favorable de la economía democráticas. Esto último, ha sido un 2
  • 3. incentivo que ha sustentado, en los Finlandia y Nueva Zelandia, mejorará la últimos quince años, la vinculación calidad de nuestras instituciones y progresiva con la OCDE, desde mero políticas conducentes a lograr la etapa observador en 1997, hasta el 2004, de desarrollo económico. Nuestro PIB durante el gobierno del Presidente per cápita en dólares está en torno a los Lagos, con la solicitud formal de ingreso 8 mil y nuestro PIB per cápita en y que ha proseguido con la invitación términos de paridad de compra (PPP) formal del Secretario General, el es cercano a los 13 mil dólares mexicano Angel Gurría, en mayo del actualmente, de modo que el esfuerzo presente año. Esta invitación a Chile fue que resta para alcanzar la meta del apoyada por México, Australia, Canadá, desarrollo, que son US$ 20 mil es Nueva Zelandia, Estados Unidos y bastante substancial en un mundo Francia; a su vez, la invitación fue global muy competitivo, donde es compartida con otras economías necesario mantener una alta emergentes, como Rusia, Slovenia, productividad económica. Israel y Estonia. El tiempo requerido para llegar a esta Lo que resta ahora es desear que Chile meta del desarrollo si se parte de los 13 dé un rápido cumplimiento a los mil dólares, con tasas de crecimiento de requisitos restantes que exige la OCDE, un 6%, sería alrededor de 10 años y si para que se materialice la incorporación se parte de los 8 mil dólares per cápita, en el menor tiempo posible y luego, pueden ser hasta dos décadas. lograr los beneficios y efectos antes mencionados. Desde el punto de vista social, es muy beneficioso alcanzar esa meta, que ya Los requisitos y compatibilidades que cumplieron la mayor parte de los faltan por cumplir están, principalmente, miembros de la OCDE, como se puede vinculados al área del medio ambiente, observar, especialmente en España y inversiones y mercado de capitales y Corea, algunos de los más recientes. otros aspectos regulatorios, que puedan surgir del procedimiento standard de ingreso a la OCDE. Las autoridades han señalado que Chile está avanzando en el cumplimiento de estas exigencias, que sin duda son, en general, beneficiosas para la economía de mercado y la integración internacional, pero que tomarán entre 12 y 18 meses. El ingreso por unanimidad al club de países desarrollados, el aumento de densidad en la relación y comparación con las políticas e instituciones de estos países avanzados, algunos de dimensión pequeña, como Irlanda, 3
  • 4. OECD MEMBER COUNTRIES Veinte países originalmente firmaron, el 14 de diciembre de 1960, la Convención sobre la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. Desde entonces, diez países más se han convertido en miembros de la organización. Los países miembros de la organización y las fechas en las cuales depositaron sus instrumentos de ratificación son: AUSTRALIA: 7 junio 1971 AUSTRIA: 29 septiembre 1961 BELGICA: 13 septiembre 1961 CANADA: 10 abril 1961 REPUBLICA CHECA: 21 diciembre1995 DINAMARCA: 30 mayo1961 FINLANDIA: 28 enero 1969 FRANCIA: 7 agosto 1961 ALEMANIA: 27 septiembre 1961 GRECIA: 27 septiembre r 1961 HUNGRIA: 7 May 1996 ISLANDIA: 5 junio 1961 IRLANDA: 17 agosto 1961 ITALIA: 29 marzo 1962 JAPON: 28 abril 1964 COREA: 12 diciembre 1996 LUXEMBURGO: 7 diciembre 1961 MEXICO: 18 mayo 1994 HOLANDA: 13 noviembre 1961 NUEVA ZELANDIA: 29 mayo 1973 NORUEGA: 4 julio 1961 POLONIA: 22 noviembre 1996 PORTUGAL: 4 agosto 1961 REPUBLICA ESLOVACA: 14 diciembre 2000 ESPAÑA: 3 agosto 1961 SUECIA: 28 septiembre 1961 SUIZA: 28 septiembre 1961 TURQUIA: 2 agosto 1961 REINO UNIDO: 2 mayo 1961 ESTADOS UNIDOS: 12 abril 1961 4