FORTALEZAS DE CONVIVENCIA SOCIAL

1. POLITICA NNAACCIIOONNAALL PPAARRAA
CCOONNSSTTRRUUCCCCIIOONN DDEE PPAAZZ YY
CCOONNVVIIVVEENNCCIIAA FFAAMMIILLIIAARR
hhaazz ppaazz

2. OOBBJJEETTIIVVOOSS
GENERAL
Contribuir a la construcción de paz y
convivencia familiar y a la consolidación de
familias democráticas tolerantes a las
diferencias, respetuosas de la dignidad y de
los derechos de sus miembros sin distingos
de condición, edad, género, cultura, y
capacidad física e intelectual.

3. BB.. EESSPPEECCÍÍFFIICCOOSS
Prevenir relaciones violentas al interior de las
familias incidiendo sobre valores,
comportamientos y actitudes que originan y
perpetúan este tipo de relaciones,promoviendo y
fortaleciendo los factores protectores de la
familia, de la pareja, del individuo y de las
comunidades.
Garantizar la acción oportuna de las instituciones
frente a los factores desencadenantes de
violencia intrafamiliar; la detección temprana y la
atención preventiva, frente al inicio de actos
violentos en la familia y en los espacios
sustitutivos de la vida familiar.

4. BB.. EESSPPEECCÍÍFFIICCOOSS
GGaarraannttiizzaarr llaa ccaalliiddaadd,, ddiissppoonniibbiilliiddaadd,, aacccceessoo,, yy
uuttiilliizzaacciióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ddee ssaalluudd,, jjuussttiicciiaa,,
sseegguurriiddaadd yy pprrootteecccciióónn ppaarraa llaa aatteenncciióónn ddee llooss
ccaassooss ddee vviioollaacciióónn ddee ddeerreecchhooss eenn llaa ffaammiilliiaa yy eenn
llooss eessppaacciiooss ssuussttiittuuttiivvooss ddee llaa vviiddaa ffaammiilliiaarr..
DDeessaarrrroollllaarr mmooddeellooss ppaarraa llaa rreehhaabbiilliittaacciióónn ppssiiccoo--
ssoocciiaall ddee aabbuussaaddoorreess ddee mmeennoorreess ddee eeddaadd,, yy ddee
llooss ppeerrppeettrraaddoorreess ddee vviioolleenncciiaa ccoonnyyuuggaall..

5. BB.. EESSPPEECCÍÍFFIICCOOSS
MMeejjoorraarr eell ccoonnoocciimmiieennttoo qquuee ssee ttiieennee ddee llaa
vviioolleenncciiaa iinnttrraaffaammiilliiaarr yy ddee llaass ffoorrmmaass ddee
iinntteerrvveenniirrllaa..
FFoorrttaalleecceerr llaa ccoooorrddiinnaacciióónn,, aarrttiiccuullaacciióónn,,
sseegguuiimmiieennttoo yy eevvaalluuaacciióónn iinntteerriinnssttiittuucciioonnaall yy
ccoommuunniittaarriiaa ddee llooss pprrooggrraammaass yy sseerrvviicciiooss eenn llooss
ddiissttiinnttooss nniivveelleess tteerrrriittoorriiaalleess ppaarraa llaa pprreevveenncciióónn,,
ddeetteecccciióónn tteemmpprraannaa yy aatteenncciióónn ddee llaa vviioolleenncciiaa
iinnttrraaffaammiilliiaarr..

6. COMPONENTES YY LLIINNEEAASS DDEE
AACCCCIIOONN

7. C O M P O N E N T E S Y L I N E A S D E A C C I O N
V I G I L A N C I A Y
D E T E C C I O N
T E M P R A N A
D E S A R R O L L O
S I S T E M A
N A C I O N A L D E
V I G I L A N C I A
D E T E C C I O N
T E M P R A N A D E
V I C T I M A S O S I T U A C I O N E S
D E V I F
P R E V E N C I O N
F O R T A L E C I M I E N T O D E
F A C T O R E S
P R O T E C T O R E S F A M I L I A
P A R E J A E I N D I V I D U O
C A M B I O C U L T U R A L
F O R T A L E C I M I E N T O D E
F A C T O R E S
P R O T E C T O R E S C O M U N I T A R I O S
A T E N C I O N
D E P E R S O N A S
Y F A M I L I A S
A T E N C I O N D E L A G R E D I D O
I N D I V I D U A L Y
F A M I L I A R
A T E N C I O N D E L A G R E S O R
M E N O R D E E D A D
V I O L E N C I A
C O N Y U G A L

8. 1. Prevención de los factores qquuee ccoonnttrriibbuuyyeenn
aall uussoo ddee llaa vviioolleenncciiaa eenn llaa ffaammiilliiaa yy pprroommoocciióónn
ddee llooss ffaaccttoorreess pprrootteeccttoorreess
Busca incidir en el cambio de los patrones
socioculturales que justifican y alimentan las
relaciones violentas al interior de la familia,
fortalecer factores protectores de los
individuos y las parejas y generar redes y
procesos comunitarios que contengan el acto
violento.

9. 22. . Vigilancia y ddeetteecccciióónn tteemmpprraannaa ddee llaa
uuttiilliizzaacciióónn ddee llaa vviioolleenncciiaa ccoommoo ffoorrmmaa ddee
rreellaacciióónn yy ddee rreessoolluucciióónn ddeell ccoonnfflliiccttoo eenn eell
hhooggaarr
LLaa iinntteerrvveenncciióónn aaddeeccuuaaddaa yy ooppoorrttuunnaa ssoobbrree llooss
iinnddiivviidduuooss yy//oo ffaammiilliiaass,, ccoonn aanntteerriioorriiddaadd aa llooss
eeppiissooddiiooss ddee vviioolleenncciiaa oo ccuuaannddoo ééssttooss aaúúnn nnoo ssee
hhaann rruuttiinniizzaaddoo..SSee llooggrraa ccoonn eelllloo mmiittiiggaarr llooss ddaaññooss
eemmoocciioonnaalleess ssoobbrree llooss mmiieemmbbrrooss aaffeeccttaaddooss ddeell
ggrruuppoo ffaammiilliiaarr,, llaa ffiijjaacciióónn ddee ppaattrroonneess vviioolleennttooss
ddee ccoommppoorrttaammiieennttoo yy llaa rreepprroodduucccciióónn
iinntteerrggeenneerraacciioonnaall ddee llaa vviioolleenncciiaa..

10. 2. Vigilancia yy ddeetteecccciióónn tteemmpprraannaa…………..
DDiisseeññoo yy ppuueessttaa eenn mmaarrcchhaa ddee uunn ssiisstteemmaa ddee
vviiggiillaanncciiaa sseeccttoorriiaall;;
IImmpplleemmeennttaacciióónn ddee mmeeccaanniissmmooss ddee ddeetteecccciióónn
tteemmpprraannaa,, aatteenncciióónn pprreevveennttiivvaa,, rreeffeerreenncciiaa yy
ccoonnttrraarreeffeerreenncciiaa ddee llooss iinnddiivviidduuooss yy ffaammiilliiaass eenn
rriieessggoo oo vvííccttiimmaa ddee eeppiissooddiiooss ddee vviioolleenncciiaa
IInnttrraaffaammiilliiaarr;;
DDeetteecccciióónn tteemmpprraannaa yy aatteenncciióónn pprreevveennttiivvaa ddee llooss
nniiññooss,, nniiññaass yy jjóóvveenneess qquuee pprreesseennttaann
ccoommppoorrttaammiieennttooss sseexxuuaallmmeennttee iinnaapprrooppiiaaddooss yy//oo
ccoommppoorrttaammiieennttooss aaggrreessiivvooss iinnaapprrooppiiaaddooss..

11. 3. Atención integral aa iinnddiivviidduuooss yy ffaammiilliiaass
vvííccttiimmaass ddee vviioolleenncciiaa IInnttrraaffaammiilliiaarr yy aatteenncciióónn
aa llooss aaggrreessoorreess..
LLaa ccaarraacctteerrííssttiiccaa ddee iinntteeggrraalliiddaadd ddee llaa PPoollííttiiccaa
rreeqquuiieerree eell ddeessaarrrroolllloo ddee cciinnccoo eessttrraatteeggiiaass::
aa)ddeessaarrrroolllloo nnoorrmmaattiivvoo;; bb) aaccoommppaaññaammiieennttoo
ttééccnniiccoo yy ccuuaalliiffiiccaacciióónn ddee llaa ggeessttiióónn;;
cc)ccoommuunniiccaacciióónn yy mmoovviilliizzaacciióónn ssoocciiaall;; dd)
iinnvveessttiiggaacciióónn;; yy ee) ddeessaarrrroolllloo ddee uunn ssiisstteemmaa
ddee iinnffoorrmmaacciióónn eenn vviioolleenncciiaa iinnttrraaffaammiilliiaarr..

12. CCOOMMPPEETTEENNCCIIAASS
IINNSSTTIITTUUCCIIOONNAALLEESS

13. CCoommppoonneennttee ddee PPrreevveenncciióónn::
11..LLíínneeaa ddee aacccciióónn ppaarraa eell CCaammbbiioo CCuullttuurraall::
MMiinniisstteerriioo ddee EEdduuccaacciióónn:: ccuullttuurraa ddeessaarrrroolllloo lliibbrree
ee iinntteeggrraall ddee llaa ppeerrssoonnaalliiddaadd ddee nniiññaass yy nniiññooss yy
vviiggiillaarr eenn llooss PPEEII..
MMiinniisstteerriioo ddee CCoommuunniiccaacciioonneess:: aa) ccuullttuurraa ddee
rreellaacciioonneess ddeemmooccrrááttiiccaass eenn llaa ffaammiilliiaa,, yy bb) eejjeerrcceerr
llaa vviiggiillaanncciiaa yy eell ccoonnttrrooll ddee llaa vviioolleenncciiaa yy llaa
ppoorrnnooggrraaffííaa eenn llooss pprrooggrraammaass ddiirriiggiiddooss aa
aauuddiieenncciiaass iinnffaannttiilleess yy jjuuvveenniilleess..

14. LLíínneeaa ddee aacccciióónn ppaarraa eell CCaammbbiioo CCuullttuurraall::
PPrrooccuurraadduurrííaa GGeenneerraall ddee llaa NNaacciióónn:: eejjeerrcceerr
vviiggiillaanncciiaa ssuuppeerriioorr ddee llaa ccoonndduuccttaa ooffiicciiaall ddee
qquuiieenneess ddeesseemmppeeññeenn ffuunncciioonneess ppúúbblliiccaass,, ·
DDeeffeennssoorrííaa ddeell PPuueebblloo:: vveellaarr qquuee ttrraannssmmiissiióónn
ddee vvaalloorreess aaddeeccuueenn eenn ttooddoo mmoommeennttoo ssuu
aacccciioonnaarr aall rreessppeettoo ddee llooss ddeerreecchhooss hhuummaannooss..

15. 22.. FFoorrttaalleecciimmiieennttoo ddee llooss ffaaccttoorreess
pprrootteeccttoorreess ddee llaa ffaammiilliiaa,, llaa ppaarreejjaa yy eell
iinnddiivviidduuoo
Consejería Presidencial para la Equidad de la
Mujer: divulgar y promover los derechos de las
mujeres, las niñas y los niños
Ministerio de Salud
Promover los servicios de atención y las redes
sociales de apoyo para familias con personas
con discapacidad,
Apoyar estrategias en la red de prestadores de
servicios de salud que fortalezcan el vínculo
afectivo temprano entre madre, padre e hijos,

16. FFaaccttoorreess pprrootteeccttoorreess…….... MMiinniisstteerriioo ddee SSaalluudd
FFoommeennttaarr aacccciioonneess ddee pprreevveenncciióónn ddeell
ccoonnssuummoo ddee aallccoohhooll yy ssuussttaanncciiaass
ppssiiccooaaccttiivvaass eenn ccoooorrddiinnaacciióónn ccoonn eell
PPrrooggrraammaa PPrreessiiddeenncciiaall RRuummbbooss yy pprroommoovveerr
llaa ssaalluudd sseexxuuaall yy rreepprroodduuccttiivvaa,, eennttrree llooss
jjóóvveenneess,, yy
PPrroommoovveerr sseerrvviicciiooss ddee aatteenncciióónn ppaarraa llooss
aadduullttooss mmaayyoorreess..

17. FFaaccttoorreess pprrootteeccttoorreess……....
MMiinniisstteerriioo ddee EEdduuccaacciióónn
FFaavvoorreecceerr eessttrraatteeggiiaass yy pprrooggrraammaass qquuee
ffoorrttaalleezzccaann eell vvíínnccuulloo aaffeeccttiivvoo tteemmpprraannoo eennttrree
mmaaddrreess,, ppaaddrreess ee hhiijjooss
DDeessaarrrroollllaarr eell PPllaann NNaacciioonnaall ddee EEdduuccaacciióónn
SSeexxuuaall..
MMiinniisstteerriioo ddee CCuullttuurraa::
AAppooyyaarr mmeeccaanniissmmooss ddee rreefflleexxiióónn aa ttrraavvééss ddee
aaccttiivviiddaaddeess ccuullttuurraalleess..

18. FFaaccttoorreess pprrootteeccttoorreess……....
IInnssttiittuuttoo CCoolloommbbiiaannoo ddee BBiieenneessttaarr FFaammiilliiaarr::
FFoommeennttaarr yy ddeessaarrrroollllaarr eenn llooss mmuunniicciippiiooss yy
ddeeppaarrttaammeennttooss aacccciioonneess ddee ddiivvuullggaacciióónn,,
iinnffoorrmmaacciióónn,, ccaappaacciittaacciióónn yy ccoonnsseejjeerrííaa ppaarraa
pprreevveenniirr llaa vviioolleenncciiaa iinnttrraaffaammiilliiaarr yy ssuuss
ddeetteerrmmiinnaanntteess,,
AAppooyyaarr aa llaass aauuttoorriiddaaddeess mmuunniicciippaalleess,,
ddeeppaarrttaammeennttaalleess yy ddiissttrriittaalleess eenn ffoorrttaalleecciimmiieennttoo
ddee rreeddeess ddee pprreevveenncciióónn ddee llaa vviioolleenncciiaa
iinnttrraaffaammiilliiaarr

19. FFaaccttoorreess pprrootteeccttoorreess……....
PPrrooccuurraadduurrííaa GGeenneerraall ddee llaa NNaacciióónn
VViiggiillaarr eell ccuummpplliimmiieennttoo ddee llaa CCoonnssttiittuucciióónn,, llaass
lleeyyeess,, llaass ddeecciissiioonneess jjuuddiicciiaalleess yy llooss aaccttooss
aaddmmiinniissttrraattiivvooss..
DDeeffeennssoorrííaa ddeell PPuueebblloo
VVeellaarr ppoorr llaa ddiivvuullggaacciióónn,, pprroommoocciióónn yy eejjeerrcciicciioo ddee
llooss ddeerreecchhooss hhuummaannooss..

20. cc)) LLíínneeaa ddee aacccciióónn ppaarraa eell ffoorrttaalleecciimmiieennttoo
ddee llooss ffaaccttoorreess pprrootteeccttoorreess ccoommuunniittaarriiooss::
DDeessaarrrroolllloo aarrttiiccuullaaddoo ddee ppoolliittiiccaass ppuubblliiccaass
sseeggúúnn ccoommppeetteenncciiaass iinnssttiittuucciioonnaalleess eenn eell
aammbbiittoo ccoolleeccttiivvoo aa ttrraavvééss ddee :: MMiinniisstteerriioo ddee
SSaalluudd· MMiinniisstteerriioo ddee EEdduuccaacciióónn,, MMiinniisstteerriioo ddee llaa
CCuullttuurraa:: · MMiinniisstteerriioo ddee JJuussttiicciiaa,, IInnssttiittuuttoo
CCoolloommbbiiaannoo ddee BBiieenneessttaarr FFaammiilliiaarr,, RReedd ddee
SSoolliiddaarriiddaadd SSoocciiaall ,,PPoolliiccííaa NNaacciioonnaall,,
PPrrooccuurraadduurrííaa GGeenneerraall ddee llaa NNaacciióónn ,,DDeeffeennssoorrííaa
ddeell PPuueebblloo::

21. 22.. CCoommppoonneennttee ddee ddeetteecccciióónn tteemmpprraannaa yy
vviiggiillaanncciiaa::
22..11 DDeessaarrrroolllloo ddee uunn SSiisstteemmaa NNaacciioonnaall ddee
VViiggiillaanncciiaa IInntteerrsseeccttoorriiaall ddiirriiggiiddaa ppoorr eell
MMiinniisstteerriioo ddee SSaalluudd..
22..22 LLíínneeaa ddee aacccciióónn ppaarraa llaa ddeetteecccciióónn
tteemmpprraannaa ddee vvííccttiimmaass oo ssiittuuaacciioonneess ddee
vviioolleenncciiaa iinnttrraaffaammiilliiaarr::
MMiinniisstteerriioo ddee SSaalluudd:: ddeetteecccciioonn tteemmpprraannaa,,
pprreessttaarr aatteenncciióónn pprreevveennttiivvaa yy eessttaabblleecceerr
mmeeccaanniissmmooss ddee rreeffeerreenncciiaa yy ccoonnttrraarreeffeerreenncciiaa eenn
ccaassooss ddee ssoossppeecchhaa ddee mmaallttrraattoo oo aabbuussoo sseexxuuaall
ddee ppoobbllaacciióónn ccoonn oo ssiinn ddiissccaappaacciiddaadd aatteennddiiddaa
ppoorr rreedd..

22. DDeetteecccciióónn tteemmpprraannaa ddee vvííccttiimmaass……..
MMiinniisstteerriioo ddee EEdduuccaacciióónn
PPrroommoovveerr ddeetteecccciióónn tteemmpprraannaa,, pprreessttaacciióónn ddee
aatteenncciióónn pprreevveennttiivvaa yy eell eessttaabblleecciimmiieennttoo ddee
mmeeccaanniissmmooss ddee rreeffeerreenncciiaa yy ccoonnttrraarreeffeerreenncciiaa eenn
llooss ccaassooss ddee ssoossppeecchhaa ddee mmaallttrraattoo oo aabbuussoo
sseexxuuaall..
MMiinniisstteerriioo ddee TTrraabbaajjoo::
RReeggllaammeennttaarr eell ttrraabbaajjoo iinnffaannttiill yy vviiggiillaarr yy
ssaanncciioonnaarr llaass ssiittuuaacciioonneess ddee eexxpplloottaacciióónn llaabboorraall
ddee nniiññooss yy nniiññaass..

23. DDeetteecccciióónn tteemmpprraannaa ddee vvííccttiimmaass……..
IInnssttiittuuttoo CCoolloommbbiiaannoo ddee BBiieenneessttaarr FFaammiilliiaarr::
DDeetteeccttaarr tteemmpprraannaammeennttee,, pprreessttaarr aatteenncciióónn
pprreevveennttiivvaa yy eell eessttaabblleecceerr mmeeccaanniissmmooss ddee
rreeffeerreenncciiaa yy ccoonnttrraarreeffeerreenncciiaa
PPrrooccuurraadduurrííaa GGeenneerraall ddee llaa NNaacciióónn::
DDeeffeennssaa ddee llooss ddeerreecchhooss ffuunnddaammeennttaalleess ddee llaass
ppeerrssoonnaass eenn llaass eennttiiddaaddeess ddee ccaarráácctteerr ppúúbblliiccoo oo
pprriivvaaddoo..

24. 33.. EEnn eell ccoommppoonneennttee ddee aatteenncciióónn
33..11 aatteenncciióónn aa llaass ppeerrssoonnaass yy//oo ffaammiilliiaass qquuee
hhaayyaann eessttaaddoo eexxppuueessttaass aa eeppiissooddiiooss ddee
vviioolleenncciiaa iinnttrraaffaammiilliiaarr yy//oo mmaallttrraattoo oo aabbuussoo
sseexxuuaall..
MMiinniisstteerriioo ddee SSaalluudd::
PPrreessttaarr llooss sseerrvviicciiooss ddee aatteenncciióónn iinnmmeeddiiaattaa eenn
ssaalluudd yyddee rreehhaabbiilliittaacciióónn eenn ssaalluudd mmeennttaall,,
GGaarraannttiizzaarr llaa ccoobbeerrttuurraa yy eell ccoonnttrrooll ddee ccaalliiddaadd ddee
ttooddooss llooss sseerrvviicciiooss ddee ssuu ccoommppeetteenncciiaa..

25. aatteenncciióónn aa llaass ppeerrssoonnaass yy//oo ffaammiilliiaass......
MMiinniisstteerriioo ddee JJuussttiicciiaa::
AAppooyyaarr llooss pprroocceessooss ddee ccaappaacciittaacciióónn ddee llaass
CCoommiissaarriiaass ddee FFaammiilliiaa eenn eell tteemmaa ddee
ccoonncciilliiaacciióónn..
IInnssttiittuuttoo CCoolloommbbiiaannoo ddee BBiieenneessttaarr FFaammiilliiaarr::
RReecceeppcciióónn ddee ccaassooss
PPrreessttaarr llooss sseerrvviicciiooss ddee pprrootteecccciióónn rreeqquueerriiddooss

26. aatteenncciióónn aa llaass ppeerrssoonnaass yy//oo ffaammiilliiaass......
IInnssttiittuuttoo NNaacciioonnaall ddee MMeeddiicciinnaa LLeeggaall yy CCiieenncciiaass
FFoorreennsseess
RReeaalliizzaarr llaass pprruueebbaass ppeerriicciiaalleess
GGaarraannttiizzaarr llaa ccoobbeerrttuurraa yy eell ccoonnttrrooll ddee ccaalliiddaadd ddee
sseerrvviicciiooss ddee ssuu ccoommppeetteenncciiaa..
PPoolliiccííaa NNaacciioonnaall
PPrrootteeggeerr ddee mmaanneerraa iinnmmeeddiiaattaa aa llaa vvííccttiimmaa,, ddaarr aa
ccoonnoocceerr llooss ddeerreecchhooss aa llaass ppaarrtteess,, yy pprreesseerrvvaarr
llaass pprruueebbaass..

27. aatteenncciióónn aa llaass ppeerrssoonnaass yy//oo ffaammiilliiaass......
FFiissccaallííaa GGeenneerraall ddee llaa NNaacciioonn
RReecciibbiirr llaa ddeennuunncciiaa
RReeaalliizzaarr eell ttrráámmiittee aannttee llooss jjuuzzggaaddooss yy ttrriibbuunnaalleess
ccoommppeetteenntteess,,
IInnvveessttiiggaarr llooss ddeelliittooss ccoonnttrraa llaa uunniiddaadd yy aarrmmoonnííaa
ffaammiilliiaarr yy
GGaarraannttiizzaarr llaa ccoobbeerrttuurraa yy eell ccoonnttrrooll ddee ccaalliiddaadd ddee
ttooddooss llooss sseerrvviicciiooss ddee ssuu ccoommppeetteenncciiaa..

28. 3.2 Atención a agresores de violencia iinnttrraaffaammiilliiaarr,,
eenn eessppeecciiaall
mmeennoorreess ddee eeddaadd yy aaggrreessoorreess ddee vviioolleenncciiaa ccoonnyyuuggaall
MMiinniisstteerriioo ddee SSaalluudd:: pprreessttaarr sseerrvviicciiooss ddee aatteenncciióónn eenn ccrriissiiss
eenn ssaalluudd mmeennttaall aa aaggrreessoorreess ddee vviioolleenncciiaa ccoonnyyuuggaall..
MMiinniisstteerriioo ddee JJuussttiicciiaa:: ggaarraannttiizzaarr aa ttrraavvééss ddeell IINNPPEECC,, eell
ddeessaarrrroolllloo ddee pprrooggrraammaass qquuee aattiieennddaann aall ccuummpplliimmiieennttoo ddee
llooss ffiinneess ddee llaa ppeennaa,, eennttrree eellllooss llaa rreehhaabbiilliittaacciióónn oo
rreessoocciiaalliizzaacciióónn..
IInnssttiittuuttoo CCoolloommbbiiaannoo ddee BBiieenneessttaarr FFaammiilliiaarr:: pprreessttaarr
sseerrvviicciiooss ddee rreeeedduuccaacciióónn yy rreehhaabbiilliittaacciióónn ppaarraa llooss yy llaass
jjóóvveenneess aaggrreessoorreess..
DDeeffeennssoorrííaa ddeell PPuueebblloo:: pprreessttaarr eell sseerrvviicciioo ddee ddeeffeennssoorrííaa
ppúúbblliiccaa aall aaggrreessoorr oo aa llaa vvííccttiimmaa ccuuaannddoo ffuueerree nneecceessaarriioo